Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 27 января 2014 г. N 53 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"

В целях достижения высоких стандартов благосостояния населения Цивильского района Чувашской Республики и обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Цивильского района Чувашской Республики, реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212, администрация Цивильского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).

2. Назначить ответственным исполнителем Муниципальной программы отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района.

3. Финансовому отделу администрации Цивильского района при формировании проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.

Глава администрации Цивильского района

С.Г. Артамонов

Управляющий делами администрации Цивильского района

Г.Н. Солоденова

Начальник отдела информационного обеспечения администрации Цивильского района

Е.В. Профоров

Заведующий сектором юридической службы администрации Цивильского района

Т.Ю. Иванова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 20 марта 2014 г.

Регистрационный N RU21023505201400003

Утверждена
Постановлением администрации
Цивильского района
от 27 января 2014 г. N 53

Муниципальная программа
"Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Паспорт программы

Заказчик (инициатор) программы	Администрация Цивильского района
Разработчик программы	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района (далее - отдел информационного обеспечения администрации)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района
Соисполнители Муниципальной программы	МФЦ Цивильского района, городское и сельские поселения Цивильского района (по согласованию)
Структура муниципальной программы:
подпрограммы	"Развитие информационных технологий" (Приложение N 7); "Информационная среда" (Приложение N 8);
Основные мероприятия	"Развитие информационных технологий"; "Информационная среда".
Цели муниципальной программы	Совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) Цивильского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий (далее ИКТ). Повышение качества жизни граждан. Обеспечение конкурентоспособности Цивильского района. Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Задачи муниципальной программы	Повышение открытости и доступности информации о деятельности администрации района, предоставляемых муниципальных услугах на основе использования ИКТ. Предоставление муниципальных услуг с использованием современных ИКТ. Развитие систем информатизации муниципальных учреждений. Увеличение объемов и качества муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде. Повышение качества и эффективности муниципального управления на основе использования органами местного самоуправления информационных систем и организации межведомственного информационного обмена. Обеспечение защиты персональных данных и информационной безопасности.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Доведение уровня обеспеченности муниципальных служащих средствами вычислительной техники до 100%; Доведение доли персональных компьютеров в органах местного самоуправления Цивильского района, подключенных к локальным вычислительным сетям, до 100%; Доведение уровня доступности информационных сервисов для муниципальных служащих (электронная почта, доступ к Интернет, правовые справочные системы) до 100%; Доведение уровня ежегодного обновления парка персональных компьютеров в органах местного самоуправления Цивильского района до 10-20%; Развитие функциональных возможностей официального сайта, его разработка и приобретение специального программного обеспечения; Формирование реестра муниципальных услуг в электронном виде, своевременное размещение муниципальных услуг в электронном виде - 80% услуг будут занесены в электронный реестр и предоставляются в электронном виде; Создание условий для доступа населения к электронным услугам, в частности организация многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" на базе муниципальных библиотек - 45% муниципальных библиотек; Приобретение технических средств и программного обеспечения для внедрения электронного документооборота с органами местного самоуправления в сельских поселениях; Обучение муниципальных служащих в области ИКТ на специализированных курсах; Закупка и установка комплекта оборудования и программного обеспечения для обеспечения защиты и сохранения целостности информации, обрабатываемой в информационных системах администрации Цивильского района; Приобретение 1 комплекта оборудования для организации терминала видеоконференцсвязи; Оборудование в здании администрации Цивильского района специального помещения под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных; Закупка, модернизация и обновление организационной и компьютерной техники в администрации Цивильского района; Закупка полупрофессиональной фото- и видеокамеры для организации фото- и видеосъёмок высокого качества.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы	общий объем финансирования Муниципальной программы составит 1750,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - - 250 тыс. рублей; в 2015 году - - 250 тыс. рублей; в 2016 году - - 250 тыс. рублей; в 2017 году - - 250 тыс. рублей; в 2018 году - - 250 тыс. рублей; в 2019 году - - 250 тыс. рублей; в 2020 году - - 250 тыс. рублей; из них средства: бюджета Цивильского района Чувашской Республики - 1750,0 тыс. рублей Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Доведение доли государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до 100 процентов; Повышение уровня информационной открытости деятельности органов исполнительной власти Цивильского района Чувашской Республики; Повышение качества жизни граждан; Обеспечение конкурентоспособности Цивильского района Чувашской Республики; Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел организационного и информационного обеспечения администрации. Соисполнители программы представляют в отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел администрации Цивильского района: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел администрации Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел I. Общая характеристика состояния развития информационного общества Цивильского района Чувашской Республики, описание основных проблем и прогноз его развития

Информационное общество Цивильского района Чувашской Республики - современный этап развития цивилизации с доминирующей ролью знаний и информации, воздействием информационно-коммуникационных технологий на все сферы человеческой деятельности и общества в целом.

Одним из направлений информационного общества сегодня является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства.

Ведется активная работа по формированию элементов "электронного правительства", важным инструментом которого является действующие: с 2002 года - официальный сайт Цивильского района Чувашской Республики, с 2006 года - сайты сельских поселений Цивильского района, обеспечивающие информационную прозрачность и открытость для населения о деятельности администрации Цивильского района, городского и сельских поселений.

В администрации Цивильского района в 2005 году была внедрена "Система электронного документооборота Чувашской Республики", позволяющая осуществлять электронное взаимодействие с использованием электронно-цифровой подписи и объединяющая все органы государственной власти Чувашской Республики, включая органы местного самоуправления.

Первым его компонентом является единая распределенная сеть передачи данных органов государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики, вторым - центр обработки данных (ЦОД) созданный в администрации Цивильского района в 2007 году, в которых концентрируются программно-аппаратные мощности, обеспечивающие функционирование информационных систем муниципального значения.

Создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы.

Еще одним перспективным направлением в сфере развития информационного общества Цивильского района Чувашской Республики является внедрение универсальных электронных карт. Система универсальных электронных карт входит в инфраструктуру создаваемого в России электронного правительства и обеспечивает возможность получения гражданами Цивильского района государственных, муниципальных и иных услуг в электронном виде на всей территории Российской Федерации.

Сегодня на территории района зарегистрировано 18 средств массовой информации - районная газета "Цивильский вестник", периодическое печатное издание "Официальный вестник Цивильского района", и 17 периодических печатных изданий администраций городского и сельских поселений.

Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Цивильском районе не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в ближайшее время реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал района.

Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:

внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер;

недостаточными темпами развивается инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти, местного самоуправления и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;

получение гражданами и организациями муниципальных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органа местного самоуправления, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы местного самоуправления, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;

не полностью сформирована необходимая нормативная правовая база Цивильского района Чувашской Республики, а также инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти между собой, а также с населением и организациями.

Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, и недостаточно развита базовая инфраструктура информационного общества, в частности:

уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах является высоким;

сохраняются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей и низкие показатели качества доступа к информационно-коммуникационной сети "Интернет".

Развитие информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики базируется на следующих принципах:

партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;

свобода и равенство доступа к информации и знаниям;

поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.

Для решения поставленных задач необходимо:

разрабатывать основные мероприятия по развитию информационного общества, создавать условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;

определять контрольные значения показателей развития информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики;

обеспечивать совершенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышать качество и оперативность предоставления государственных услуг организациям и гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

создавать условия для равного доступа граждан к информации.

При реализации Муниципальной программы к 2021 году прогнозируется обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и повысить доступность электронных сервисов для жителей Цивильского района Чувашской Республики, довести предоставление муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, до высокого качества, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде, повысить уровень информационной открытости деятельности администрации Цивильского района.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи в сфере развития информационного общества Цивильского района Чувашской Республики. Показатели (индикаторы) достижения целей и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации Муниципальной программы

Приоритеты в сфере развития информационного общества Цивильского района Чувашской Республики определены Стратегией развития информационного общества Российской Федерации до 2020 года. Основными стратегическими целями в сфере развития информационного общества Цивильского района Чувашской Республики являются:

создание и развитие информационного общества;

совершенствование системы муниципального управления.

Целью Муниципальной программы является развитие на территории Цивильского района информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сфер жизни общества.

Достижению поставленной в Муниципальной программе цели способствует решение следующих приоритетных задач:

формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

дальнейшее развитие экономики Цивильского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Цивильского района.

Ожидаемые результаты Муниципальной программы:

обеспечение роста числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и повысить доступность электронных сервисов для жителей Цивильского района Чувашской Республики;

доведение предоставления государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до высокого качества, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;

повышение уровня информационной открытости деятельности администрации Цивильского района Чувашской Республики.

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы, включенных в состав Муниципальной программы (таблица 1).

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).

Таблица 1

Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели и решение задач Муниципальной программы

Цель Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Развитие на территории Цивильского района Чувашской Республики информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сфер жизни общества	формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; дальнейшее развитие экономики Цивильского района Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Цивильского района Чувашской Республики	число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств: в районном центре - 80, в сельской местности - 60; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - 70 процентов;

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годах без выделения этапов реализации.

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, подпрограмм "Развитие информационных технологий в Цивильском районе Чувашской Республики" и "Информационная среда в Цивильском районе Чувашской Республики"

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Муниципальной программы.

Мероприятия Муниципальной программы выполняются в рамках двух подпрограмм и обеспечивают решение задач Муниципальной программы.

Целью подпрограммы "Развитие информационных технологий в Цивильском районе Чувашской Республики" (далее "Развитие информационных технологий") является совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

В подпрограмму "Развитие информационных технологий" включены мероприятия, обеспечивающие решение следующих задач:

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;

повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.

Исходя из цели и задач, подпрограммой "Развитие информационных технологий" предусмотрено выполнение четырех основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.

Основное мероприятие 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в администрации Цивильского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 4. Формирование электронного правительства.

Целями подпрограммы "Информационная среда в Цивильском районе Чувашской Республики" (далее "Информационная среда") являются:

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Цивильского района Чувашской Республики информационных услуг.

В подпрограмму "Информационная среда" включены мероприятия, обеспечивающие реализацию следующих задач:

совершенствование организационных механизмов на подписку районной газеты "Цивильский вестник";

совершенствование муниципальной информационной политики Цивильского района Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций и электронных средств массовой информации;

осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем.

Исходя из целей и задач, подпрограмма "Информационная среда" содержит два основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Средства массовой информации;

Основное мероприятие 2. Муниципальное книгоиздание.

Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Муниципальной программы

Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.

Ряд взаимосвязанных целей Муниципальной программы направлен на решение проблемы развития в районе информационного общества.

В целях совершенствования системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в Муниципальную программу включена подпрограмма "Развитие информационных технологий".

Подпрограмма "Развитие информационных технологий" представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на:

высокое качество предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронном виде;

формирование единого информационного пространства;

повышение удовлетворенности населения Цивильского района Чувашской Республики качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг;

использование информационной системы межведомственного электронного взаимодействия при получении гражданами и организациями государственных (муниципальных) услуг, что позволит экономить значительно времени и создаст удобство для населения;

повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий.

В целях обеспечения прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства, создания условий для повышения качества предоставляемых жителям Цивильского района Чувашской Республики информационных услуг в Муниципальную программу включена подпрограмма "Информационная среда".

Подпрограмма "Информационная среда" представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на:

обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;

сохранение тиражей районной газеты и муниципальных газет администраций района и сельских поселений, улучшение информационной составляющей изданий и качества их полиграфического исполнения.

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики. Ответственный исполнитель Муниципальной программы - отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Муниципальной программы утверждается решением Собрания депутатов Цивильского района "О бюджете Цивильского района" на очередной финансовый год и плановый период.

общий объем финансирования Муниципальной программы составит 1750,0 тыс. рублей в том числе:

в 2014 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 250,0 тыс. рублей;

из них средства:

муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики - 1750 тыс. рублей

в 2014 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 250,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 250,0 тыс. рублей;

Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики представлено в приложении N 4 к Муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования Муниципальной программы приведены в приложении N 5 к Муниципальной программе.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Муниципальной программы

В рамках Муниципальной программы планируется оказание государственных и муниципальных услуг по информационному обеспечению населения.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание государственных и муниципальных услуг муниципальными учреждениями Цивильского района Чувашской Республики по Муниципальной программе представлен в приложении N 6 к Муниципальной программе.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы, Подпрограмм "Развитие информационных технологий", "Информационная среда" и их значениях

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Муниципальная программа Цивильского района "Информационное общество Цивильского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
1.	Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в расчете на 100 домашних хозяйств, всего в том числе:	единиц	66	68	71	74	77	79	80
	в районном центре	единиц	72	75	78	81	84	87	90
	в сельской местности	единиц	44	46	49	51	54	57	60
2.	Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме	процентов	3	10	50	60	70	70	70
Подпрограмма "Развитие информационных технологий"
1.	Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде	процентов	100	100	100	100	100	100	100
2.	Доля электронного документооборота между органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики в общем объеме документооборота	процентов	95	95	95	95	95	95	95
Подпрограмма "Информационная среда"
1.	Разовый подписной тираж на районную газету "Цивильский вестник", обеспечивающий потребность населения в социально значимой информации	тыс. экземпляров	2,15	2,3	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5

Приложение N 2
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы Цивильского района Чувашской Республики, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации ведомственной целевой программы Цивильского района Чувашской Республики, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма "Развитие информационных технологий"
1	Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Удовлетворительный показатель Цивильского района в рейтингах Чувашской Республики в области развития информационного общества среди муниципальных районов	Снижение темпов развития информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики	Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2	Основное мероприятие 2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг	Отдел информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	развитие сервисов взаимодействия органов местного самоуправления Цивильского района ЧР при помощи системы электронного документооборота	Снижение темпов развития информационного общества	Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота
3	Основное мероприятие 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Создание и внедрение комплексных информационных систем в органах местного самоуправления Цивильского района	Снижение темпов развития информационного общества	x
4	Основное мероприятие 4. Формирование элементов электронного правительства	Отдел информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Цивильского района ЧР в электронном виде; подключение всех рабочих мест специалистов структурных подразделений администрации Цивильского района к системе IP-телефонии; обеспечение всех рабочих мест специалистов администрации лицензионными программами; сопровождение информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в форме открытых данных	Снижение темпов развития информационного общества	Доля государственных и муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
Подпрограмма "Информационная среда"
1	Основное мероприятие 1. Средства массовой информации	Администрация Цивильского района Газета "Цивильский вестник"		31.12.2020	Обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией	Отсутствие механизма взаимодействия власти и общества, значительное ограничение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Цивильского района	Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации;
	Основное мероприятие 2. Муниципальное книгоиздание	Администрация Цивильского района	01.01.2014	31.12.2015	Издание энциклопедии Цивильского района	-	-

Приложение N 3
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

План
реализации Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятий ведомственной целевой программы, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия	Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)	Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество Цивильского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы		01.01.2014	31.12.2020	x	x	1400,0
Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения			x	x	0,0
1.1. Внедрение стандартов районной информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	х	x	0,0
Основное мероприятие 2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	x	x	х
2.1. Модернизация системы электронного документооборота органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	100% доля развития сервисов взаимодействия органов власти Чувашской Республики при помощи системы электронного документооборота	x	0,0
Основное мероприятие 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Цивильского района ЧР		01.01.2014	31.12.2020	x	x	1400,0
3.1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления Цивильского района	Администрация Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	Оснащение персональными компьютерами и оргтехникой	x	700,0
3.2. Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	ответственные специалисты за сайт	01.01.2014	31.12.2020	Систематическое обновление Официальных сайтов	x	0,0
3.3. Обучение работников структурных подразделений администраций Цивильского района и сельских поселений по использованию информационно-коммуникационных технологий	Отдел информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Экспресс консультация, обучающие семинарские занятия по использованию информационно-коммуникационных технологий	x	0,0
3.4. Внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование, электронная подпись)	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	x	x	700,0
Основное мероприятие 4. Формирование электронного правительства		01.01.2014	31.12.2020		x	0,0
4.1. Эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики основных функций (услуг)	Структурные подразделения администрации Цивильского района и администрации сельских поселений	01.01.2014	31.12.2020	100% государственных услуг, которые население может получить в электронном виде	x	0,0
4.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики в форме открытых данных	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Информационная открытость деятельности органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	x	0,0
4.3. Внедрение IP-телефонии в структурных подразделениях администрации Цивильского района Чувашской Республики и подведомственных организациях	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Все рабочие места специалистов структурных подразделений администрации Цивильского района подключены к системе IP-телефонии	x	0,0
4.4. Создание кабельных сетей в органах местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Создание ЛВС в администрациях сельских поселений	x	0,0
4.5. Мероприятия по внедрению универсальной электронной карты		01.01.2014	31.12.2020	расширение возможности получения гражданами государственных и муниципальных услуг	x	0,0
4.6. Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение полного перехода на электронный документооборот	x	0,0
4.7. Лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения	Профоров Е.В. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	x	x	0,0
4.8. Использование функциональных возможностей типовой АИС "МФЦ" для нужд МФЦ муниципальных районов, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе модельных библиотек сельских поселений, общее программное обеспечение, обеспечение средствами защиты от несанкционированного доступа к информации	АУ "МФЦ Цивильского района"	01.01.2014	31.12.2020	Повышение доступности государственных и муниципальных услуг для населения района	x	0,0
Подпрограмма "Информационная среда" государственной программы Чувашской Республики "Информационное общество Чувашии" на 2014 - 2020 годы	Отдел информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	x	x	x
Основное мероприятие 1. Средства массовой информации	x	x	x	x	x	350,0
1.1. Муниципальная поддержка печатных средств массовой информации	Администрация Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	Финансовая поддержка районного издательского дома
1.2. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры	Профоров ЕВ. - начальник отдела информационного обеспечения	01.01.2014	31.12.2020	материально-техническое обеспечение печати периодического печатного издания		350,0
Основное мероприятие 2. Муниципальное книгоиздание	X	x	x	x	x	0,0
11. Издание энциклопедии Цивильского района	Администрация Цивильского района	01.01.2014	31.12.2015	x	x	0,0

Приложение N 4
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики

Статус	Наименование Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики (подпрограммы Муниципальной программы Цивильского района), районной целевой программы Цивильского района Чувашской Республики, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участник государственной программы	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа Цивильского района Чувашской Республики	"Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	всего	x	x	x	x	250	250	250	250	250	250	250
		ответственный исполнитель - администрация Цивильского района	x	x	x	x	250	250	250	250	250	250	250
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	всего	x	x	x	x	200	200	200	200	200	200	200
		ответственный исполнитель - администрация Цивильского района	x	x	x	x	200	200	200	200	200	200	200
Основное мероприятие 1	Управление развитием информационного общества в Цивильском районе Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.1.	Внедрение стандартов районной информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1.	Модернизация системы электронного документооборота органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики.	Всего	x	x	x	x	200	200	200	200	200	200	200
		ответственный исполнитель - администрация Цивильского района	x	x	x	x	200	200	200	200	200	200	200
Мероприятие 3.1.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления Цивильского района	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	100	100	100	100	100	100	100
Мероприятие 3.2.	Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.3	Обучение работников структурных подразделений администраций Цивильского района и сельских поселений по использованию информационно-коммуникационных технологий	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.4.	Внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование, электронная подпись)	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	100	100	100	100	100	100	100
Основное мероприятие 4	Формирование электронного правительства	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.1.	Эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики основных функций (услуг)	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.2.	Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики в форме открытых данных	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.	Внедрение IP-телефонии в структурных подразделениях администрации Цивильского района Чувашской Республики и подведомственных организациях	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.4.	Создание кабельных сетей в органах местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.5.	Мероприятия по внедрению универсальной электронной карты	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.6.	Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.7.	Лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.8.	Использование функциональных возможностей типовой АИС "МФЦ" для нужд МФЦ муниципальных районов, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе модельных библиотек сельских поселений, общее программное обеспечение, обеспечение средствами защиты от несанкционированного доступа к информации	АУ "МФЦ Цивильского района"	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Информационная среда"	всего	x	x	x	x	50	50	50	50	50	50	50
Основное мероприятие 1	Средства массовой информации	ответственный исполнитель - администрация Цивильского района	x	x	x	x	50	50	50	50	50	50	50
Мероприятие 1.1	Муниципальная поддержка печатных средств массовой информации	ответственный исполнитель - администрация Цивильского района	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.2	1.2. Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	50	50	50	50	50	50	50
Основное мероприятие 2.	Муниципальное книгоиздание	ответственный исполнитель - администрация Цивильского района	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.2	11. Издание энциклопедии Цивильского района	Отдел информационного обеспечения	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 5
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Статус	Наименование Муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики (подпрограммы Муниципальной программы Цивильского района), районной целевой программы Цивильского района Чувашской Республики, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей*
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа Цивильского района Чувашской Республики	"Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы	всего	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Цивильского района	250	250	250	250	250	250	250
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Цивильского района	200	200	200	200	200	200	200
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Информационная среда"	всего	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Цивильского района	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 6
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Прогноз
сводных показателей на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Чувашской Республики по муниципальной программе Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы/ВЦП	Значение показателя объема услуги			Расходы бюджета Цивильского района Чувашской Республики на оказание муниципальной услуги, тыс. рублей
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма "Информационная среда"	х	х	х	х	х	х
Услуга по информационному обеспечению населения	х	х	х	50,0	50,0	50,0
Издание энциклопедии Цивильского района				0,0	0,0
Среднеразовый подписной тираж периодических печатных изданий, экземпляров	3800	3900	4000	х	х	х

Приложение N 7
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Информационное общество
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
Подпрограммы "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского (далее - отдел информационного обеспечения администрации)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел информационного обеспечения администрации
Соисполнители подпрограммы	МФЦ Цивильского района, городское и сельские поселения Цивильского района (по согласованию)
Основные мероприятия
Цели подпрограммы	Совершенствование систем муниципального управления, взаимодействия граждан и организаций с органами местного самоуправления (далее - ОМСУ) Цивильского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий (далее ИКТ). Повышение качества жизни граждан. Обеспечение конкурентоспособности Цивильского района. Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.
Задачи подпрограммы	Повышение открытости и доступности информации о деятельности администрации района, предоставляемых муниципальных услугах на основе использования ИКТ. Предоставление муниципальных услуг с использованием современных ИКТ. Развитие систем информатизации муниципальных учреждений. Увеличение объемов и качества муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде. Повышение качества и эффективности муниципального управления на основе использования органами местного самоуправления информационных систем и организации межведомственного информационного обмена. Обеспечение защиты персональных данных и информационной безопасности.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Доведение уровня обеспеченности муниципальных служащих средствами вычислительной техники до 100%; Доведение доли персональных компьютеров в органах местного самоуправления Цивильского района, подключенных к локальным вычислительным сетям, до 100%; Доведение уровня доступности информационных сервисов для муниципальных служащих (электронная почта, доступ к Интернет, правовые справочные системы) до 100%; Доведение уровня ежегодного обновления парка персональных компьютеров в органах местного самоуправления Цивильского района до 10-20%; Развитие функциональных возможностей официального сайта, его разработка и приобретение специального программного обеспечения; Формирование реестра муниципальных услуг в электронном виде, своевременное размещение муниципальных услуг в электронном виде; Приобретение технических средств и программного обеспечения для внедрения электронного документооборота в органах местного самоуправления городского и сельских поселений Цивильского района; Закупка и установка комплекта оборудования и программного обеспечения для обеспечения защиты и сохранения целостности информации, обрабатываемой в информационных системах администрации Цивильского района; Оборудование в здании администрации Цивильского района специального помещения под телекоммуникационный узел единой сети передачи данных; Закупка, модернизация и обновление организационной и компьютерной техники в администрации Цивильского района. Закупка полупрофессиональной фото- и видеокамеры для организации фото- и видеосъёмок высокого качества.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	общий объем финансирования Муниципальной программы составит 1400,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 200 тыс. рублей; в 2015 году - 200 тыс. рублей; в 2016 году - 200 тыс. рублей; в 2017 году - 200 тыс. рублей; в 2018 году - 200 тыс. рублей; в 2019 году - 200 тыс. рублей; в 2020 году - 200 тыс. рублей; из них средства: бюджета Цивильского района Чувашской Республики - 1400,0 тыс. рублей Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Доведение доли государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до 100 процентов; Повышение уровня информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Цивильского района; Повышение качества жизни граждан; Обеспечение конкурентоспособности Цивильского района Чувашской Республики; Развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества.

Раздел I. Характеристика развития информационных технологий в Чувашской Республике, описание основных проблем и прогноз его развития

В соответствии с утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.05.2010 г. N 155-р Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями, на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (www.gosuslugi.cap.ru), созданном в 2010 году, размещено 530 видов услуг. На данном портале опубликована информация об услугах, предоставляемых органами государственной власти, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления Чувашской Республики, которая носит справочный характер.

На III этап предоставления услуг в электронном виде (обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг) переведено 69 услуг: 42 государственные и 27 муниципальных.

В рамках соглашения о сотрудничестве между Кабинетом Министров Чувашской Республики и ОАО "Ростелеком" в соответствии с государственным контрактом от 13.12.2011 г. N 20 до 26 декабря 2011 года создан региональный сегмент инфраструктуры электронного правительства Чувашской Республики для предоставления органами исполнительной власти Чувашской Республики государственных услуг (функций) в электронном виде. Произведено подключение регионального сегмента к межведомственной системе электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) согласно требованиям Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В межведомственном электронном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг участвуют 15 органов исполнительной власти Чувашской Республики, 26 муниципальных районов и городских округов и 291 сельское поселение.

Межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в республике организовано при предоставлении 96 государственных и муниципальных услуг, в которых выявлено межведомственное взаимодействие.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ведется активная работа по разработке интернет-порталов открытых государственных данных, которые обеспечат возможность консолидации и агрегации открытых данных, с последующим предоставлением доступа к ним любым технически совместимым сторонним внешним потребителям в машиночитаемой форме с использованием интерфейса программирования приложений.

В рамках реализации государственной политики в сфере связи, телекоммуникаций и информатизации примерно 70% населения республики обеспечены компьютерами: из них 75,5% - в городе, более 60% (60,3%) - на селе. Подключены к интернету 66,2%: в городе - 72,5%, на селе - 44,3%.

В среднем почти 90% территории Чувашской Республики покрыто беспроводными системами широкополосного доступа 3-его поколения (3G). В конце 2012 года в Чувашии запустили 4G, сеть 4-го поколения по технологии ЛТЕ. Первым беспроводную связь четвертого поколения подключил ОАО "Мегафон", ОАО "Вымпелком" в конце 2013 года, ОАО "МТС" - в 2014 - 2015 гг.

С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуют периодической модернизации и постоянного развития программно-технических средств и систем, обеспечивающих внедрение сервисов электронного правительства.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел II. Приоритеты развития информационных технологий в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы

Одним из приоритетов развития информационных технологий в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности государственного управления путем внедрения информационных технологий в сфере государственного управления, создания систем электронного правительства, обеспечения информационной открытости, развития систем электронного документооборота, общегосударственных информационных ресурсов, расширения набора услуг, предоставляемых в электронной форме.

Целью подпрограммы является совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достижения цели, относятся:

развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и государства;

повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;

развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов государственной власти.

При реализации подпрограммы "Развитие информационных технологий" к 2021 году прогнозируется обеспечить в Цивильском районе высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, развитые сервисы на основе информационных технологий в сферах культуры, образования и здравоохранения, формирование единого информационного пространства, повышение удовлетворенности населения качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг.

Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы определены исходя из необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации подпрограммы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В целях совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий предусмотрена подпрограмма "Развитие информационных технологий". Реализация подпрограммы включает в себя выполнение основных мероприятий, которые позволят объединить усилия, средства и скоординировать деятельность органов местного самоуправления Цивильского района и решить проблемы развития в районе информационного общества.

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий:

1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Цивильском районе Чувашской Республики.

Цель мероприятия: внедрение стандартов республиканской информатизации.

Для достижения указанной цели предусматривается внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним.

2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.

Цели мероприятия: развитие сервисов взаимодействия органов власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Цивильского района при помощи системы электронного документооборота.

Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:

модернизация системы электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики.

3. Формирование электронного правительства.

Цели мероприятия:

обеспечение полного перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики в электронном виде;

подключение всех рабочих мест специалистов администрации Цивильского района Чувашской Республики к системе IP-телефонии;

обеспечение всех рабочих мест специалистов администрации Цивильского района Чувашской Республики лицензионными программами;

сопровождение информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики в форме открытых данных.

Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:

эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики основных функций (услуг);

развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики в форме открытых данных;

внедрение IP-телефонии в администрации Цивильского района;

создание кабельных сетей в администрации Цивильского района;

эксплуатация инфраструктуры электронного правительства;

лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения;

внедрение расширенных функциональных возможностей типовой АИС "МФЦ" для нужд МФЦ муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, уполномоченного МФЦ Чувашской Республики, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе модельных библиотек сельских поселений.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов.

В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты Цивильского района в указанной сфере, а также разрабатываются проекты новых правовых актов.

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Финансирование мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств муниципального бюджета Цивильского района Чувашской Республики.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 1400 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2014 году - 200 тыс. рублей;

в 2015 году - 200 тыс. рублей;

в 2016 году - 200 тыс. рублей;

в 2017 году - 200 тыс. рублей;

в 2018 году - 200 тыс. рублей;

в 2019 году - 200 тыс. рублей;

в 2020 году - 200 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица 1).

Таблица 1

Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы	умеренный	обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере информационных технологий

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде	процентов	80	90	100	100	100	100	100
2.	Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Цивильского района в общем объеме документооборота	процентов	70	80	95	95	95	95	95
3.	Доля органов местного самоуправления Цивильского района, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на скорости не менее 2 Мбит/с	процентов	80	83	86	89	92	96	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики
			начала реализации	окончания реализации
1	Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Цивильском районе Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	Место Цивильского района в республиканских рейтингах в области развития информационного общества (1-26)	Снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Цивильском районе Чувашской Республики	Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Цивильского района в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
2	Основное мероприятие 2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	внедрение сервисов взаимодействия органов местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики при помощи системы электронного документооборота	Снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Цивильском районе Чувашской Республики	Доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Цивильского района в общем объеме документооборота
3	Основное мероприятие 3. Использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Цивильского района ЧР	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	Создание и внедрение комплексных информационных систем в органах местного самоуправления Цивильского района	Снижение темпов развития информационного общества
4	Основное мероприятие 4. Формирование электронного правительства	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	Обеспечение на предоставление муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики в электронном виде; подключение всех рабочих мест специалистов администрации Цивильского района к системе IP-телефонии; обеспечение всех рабочих мест специалистов администрации Цивильского района Чувашской Республики лицензионными программами; сопровождение информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики в форме открытых данных	Снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Чувашской Республике	Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде; доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Цивильского района в общем объеме документооборота; доля граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме

Приложение N 3
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

N пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Определение объема ассигнований, выделяемых бюджету Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Развитие информационных технологий"	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района, Финансовый отдел администрации Цивильского района	2014 - 2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений

Приложение N 4
к подпрограмме "Развитие информационных
технологий" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Развитие информационных технологий" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Развитие информационных технологий"	всего					всего	200	200	200	200	200	200	200
			x	x	x	x	федеральный бюджет*
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики
							Местный бюджет	200	200	200	200	200	200	200
Основное мероприятие 1	Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Цивильском районе Чувашской Республики	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 177.1.	Внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 2.1.	Модернизация системы электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Использование информационно-коммуникационных технологий в органах местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики	Администрация Цивильского района Чувашской Республики, МФЦ Цивильского района	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Ч6	1	1004		Бюджет Цивильского района	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0
Мероприятие 3.1	Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов местного самоуправления Цивильского района	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Ч6	1	1004		Бюджет Цивильского района	100,0	100,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
Мероприятие 3.2	Обеспечение доступности информации о деятельности органов местного самоуправления Цивильского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.3	Обучение работников структурных подразделений администраций Цивильского района и сельских поселений по использованию информационно-коммуникационных технологий	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 3.4	Внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование, электронная подпись)	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			Ч6	1	1004		Бюджет Цивильского района	100,0	100,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
Основное мероприятие 4	Формирование электронного правительства	Администрация Цивильского района Чувашской Республики, МФЦ Цивильского района	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.1.	Эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики основных функций (услуг)	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.2.	Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Чувашской Республики в форме открытых данных	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.3.	Внедрение IP-телефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.4.	Создание кабельных сетей в органах исполнительной власти Чувашской Республики	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.5.	Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.6.	Лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения	Администрация Цивильского района Чувашской Республики	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 4.7	Внедрение расширенных функциональных возможностей типовой АИС "МФЦ" для нужд МФЦ Цивильского района, в том числе в офисах привлекаемых организаций на базе модельных библиотек сельских поселений	Администрация Цивильского района Чувашской Республики, МФЦ Цивильского района	x	x	x	x	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
			x	x	x	x	республиканский бюджет Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
							Бюджет Цивильского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 8
к Муниципальной программе Цивильского
района Чувашской Республики
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Информационная среда" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы

Паспорт
Подпрограммы "Информационная среда" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы Цивильского района Чувашской Республики

Заказчик (инициатор) подпрограммы	Администрация Цивильского района Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района Чувашской Республики (далее - отдел информационного обеспечения администрации)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел информационного обеспечения администрации
Соисполнители подпрограммы	Органы местного самоуправления городского и сельских поселений Цивильского района (по согласованию)
Основные мероприятия
Цели подпрограммы	обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства; создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Цивильского района Чувашской Республики информационных услуг; реализация политики в области издания социально значимой литературы.
Задачи подпрограммы	совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания; совершенствование муниципальной информационной политики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли; осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы; развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	достижение к 2021 году следующих индикаторов и показателей: разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, - 2 тыс. экземпляров
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы	общий объем финансирования Муниципальной программы составит 350,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 50 тыс. рублей; в 2015 году - 50 тыс. рублей; в 2016 году - 50 тыс. рублей; в 2017 году - 50 тыс. рублей; в 2018 году - 50 тыс. рублей; в 2019 году - 50 тыс. рублей; в 2020 году - 50 тыс. рублей; из них средства: бюджета Цивильского района Чувашской Республики - 350,0 тыс. рублей Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией; сохранение тиражей районной газеты, улучшение информационной составляющей и качества их полиграфического исполнения; увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой печатной продукции.

Раздел I. Характеристика развития информационной среды в Цивильском районе Чувашской Республики, описание основных проблем и прогноз его развития

Сегодня информационный рынок Чувашии достаточно динамичен и разнообразен. По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике - Чувашии, на 1 июля 2013 г. в Чувашии зарегистрировано 179 средств массовой информации. Их деятельность направлена на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти.

Сегодня в системе средств массовой информации происходят существенные преобразования. Одни печатные издания и телерадиопрограммы прекращают свое существование, другие меняют свой стиль, идеологию. Данный процесс характерен и для Чувашской Республики. Характерная для России в целом ситуация с падением тиражей периодических печатных изданий актуальная и для СМИ Цивильского района. Проблема сокращения тиражей, остается очень острой.

Существующая схема распространения периодических изданий включает в себя традиционную подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную - в редакциях и киосках, а также распространение через сеть частных распространителей и розничную продажу. В подписной стоимости изданий значительная доля приходится на доставку, что делает их дорогостоящими и недоступными для определенной категории населения. Вызывает особую озабоченность работа служб распространения прессы. Несвоевременная доставка газет до читателя оказывает значительное влияние на их тиражи. Развитие альтернативной системы распространения изданий позволяет уменьшить их подписную стоимость и сохранить число подписчиков и покупателей.

Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным фактором является формирование качественного продукта, а именно - полиграфического исполнения, дизайна, оформления полос, информационной составляющей. Большинство районных газет, в том числе и "Цивильский вестник", периодические печатные издания органов местного самоуправления Цивильского района печатаются в один цвет. Это снижает их привлекательность для читателей и рекламодателей. Переход на цветную печать, повышение квалификации журналистских кадров позволят улучшить содержание и повысить рыночную привлекательность газет.

Главные направления в информационном обеспечении мероприятий, проводимых в Чувашской Республике, нацелены на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике и в Цивильском районе преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов власти района и республики.

Для обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и общества значимым событием стал запуск национального телерадиовещания. Созданные в 2008 году Национальное радио и в 2011 году Национальное телевидение Чувашии призваны стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в Чувашской Республике.

Программы Национального радио Чувашии сегодня звучат на территории всех районов республики за исключением г. Чебоксары, доступны и пользователям информационно - телекоммуникационной сети "Интернет". Совершенствуется контент Национального радио и телевидения Чувашии. Налажено производство ежедневных информационных программ на русском и чувашском языках. Ежегодно увеличивается время вещания информации подготовленной журналистами Цивильского района: о чувашской культуре, истории и традициях, культуре народов, проживающих в республике, радиотрансляция концертов, конкурсов, фестивалей. Формируется районный аудио фонд, включающий записи программ, музыкальных произведений, голосов известных современников и др.

Сохраняет свою значимость книгоиздание. Муниципальная поддержка в области книгоиздания будет направлена на выпуск социально значимой литературы для детей и юношества, широкого круга читателей в Чувашской Республике и чувашского населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации.

Раздел II. Приоритеты информационной среды в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг;

реализация политики в области издания социально значимой литературы.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленных целей, относятся:

совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания;

совершенствование информационной политики Цивильского района Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;

осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы является:

обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;

сохранение тиражей районной газеты, улучшение информационной составляющей изданий и качества их полиграфического исполнения;

увеличение объемов производства и улучшение качества выпускаемой печатной продукции;

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы без выделения этапов реализации.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в Приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет два основных мероприятия:

средства массовой информации;

муниципальное книгоиздание.

Целью основного мероприятия средства массовой информации является обеспечение населения Цивильского района Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается:

государственная поддержка печатных средств массовой информации, в том числе на оказание государственных услуг (выполнение работ) по информационному обеспечению населения социально значимой информацией посредством выпуска газет и журналов, телерадиопрограмм;

поддержка электронных средств массовой информации, в том числе создание фильмов, социальных роликов;

информационное обеспечение мероприятий в федеральных средствах массовой информации и информационных агентствах.

Целью основного мероприятия муниципального книгоиздания является удовлетворение потребностей населения в социально значимой литературе, в том числе на чувашском языке.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматривается:

биобиблиографических справочников;

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование нормативных правовых актов.

В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, Чувашской Республики в сфере реализации мероприятий подпрограммы в течение периода ее действия вносятся изменения в действующие нормативные правовые акты Цивильского района Чувашской Республики в указанной сфере.

Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов в Цивильском районе Чувашской Республики приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

Раздел V. Финансирование мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах будет обеспечиваться за счет средств местного бюджета Цивильского района Чувашской Республики, внебюджетных источников финансирования.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит 350 тыс. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета - 350 тыс. рублей:

в 2014 году - 50 тыс. рублей;

в 2015 году - 50 тыс. рублей;

в 2016 году - 50 тыс. рублей;

в 2017 году - 50 тыс. рублей;

в 2018 году - 50 тыс. рублей;

в 2019 году - 50 тыс. рублей;

в 2020 году - 50 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведено в приложении N 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будут уточняться.

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица 1).

Таблица 1

Характеристика рисков, влияющих на реализацию подпрограммы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы	умеренный	обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере информационной среды

Приложение N 1
к подпрограмме "Информационная
среда" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Информационная среда" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы и их значения

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Показатели	Единица измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
1.	Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации	тыс. экземпляров	3,8	4,0	4,2	4,4	4,6	4,8	5,0

Приложение N 2
к подпрограмме "Информационная
среда" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Информационная среда" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы и их значения

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями подпрограммы Чувашской Республики
			начала реализации	окончания реализации
1.	Основное мероприятие 1. Средства массовой информации	Администрация Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией	отсутствие механизма взаимодействия власти и общества, значительное ограничение доступа населения к информации о социально-экономическом развитии Цивильского района Чувашии	оказывает влияние на показатели: разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации;
2.	Основное мероприятие 2. Государственное книгоиздание	Администрация Цивильского района	01.01.2014	31.12.2020	удовлетворение потребностей населения в социально значимой литературе, в том числе на чувашском языке	сокращение объемов и количества наименований издаваемых в Чувашской Республике социально значимой литературы, в особенности на чувашском языке, рост стоимости изданий для покупателя	оказывает влияние на показатели: количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке

Приложение N 3
к подпрограмме "Информационная
среда" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Информационная среда" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы и их значения

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственные исполнители и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1.	Решение Собрания депутатов Цивильского района о бюджете Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Определение объема ассигнований, выделяемых бюджету Цивильского района Чувашской Республики на финансирование подпрограммы "Развитие информационных технологий"	Отдел информационного обеспечения администрации Цивильского района, Финансовый отдел администрации Цивильского района	2014 - 2020 годы

Приложение N 4
к подпрограмме "Информационная
среда" муниципальной программы
"Информационное общество в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Информационная среда" муниципальной программы "Информационное общество в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы и их значения

Статус	Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			Главный распорядитель бюджетных средств	Раздел, подраздел	Целевая статья расходов	Группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Информационная среда"	администрация Цивильского района					всего	50	50	50	50	50	50	50
			x	x	x	x	Местный бюджет	50	50	50	50	50	50	50
			x	x	x	x	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1	Средства массовой информации	администрация Цивильского района	x	x	x	x	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			x	x	x	x	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.1	Муниципальная поддержка печатных средств массовой информации	администрация Цивильского района	x	x	x	x	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			x	x	x	x	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 1.2	Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры	администрация Цивильского района	x	x	x	x	Местный бюджет	50	50	50	50	50	50	50
			x	x	x	x	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2	Государственное книгоиздание	администрация Цивильского района	x	x	x	x	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			x	x	x	x	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Мероприятие 2.1	Издание энциклопедии Цивильского района	администрация Цивильского района					Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
			x	x	x	x	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0