Приложение N 2. Правила подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и отчетов об их выполнении

Утверждены

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 16 мая 2013 г. N 174

(приложение N 2)

Правила
подготовки планов информатизации органов исполнительной власти Чувашской Республики и отчетов об их выполнении

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают:

а) общие требования, предъявляемые к составлению планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики (далее - орган исполнительной власти);

б) содержание и этапы подготовки органами исполнительной власти планов информатизации указанных органов (далее - план информатизации), а также отчетов о выполнении планов информатизации;

в) порядок рассмотрения и согласования проектов планов информатизации Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (далее - Мининформполитики Чувашии);

г) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти.

2. При планировании мероприятий по информатизации органами исполнительной власти должны соблюдаться следующие требования:

а) периодичность составления планов информатизации и преемственность включаемых в них мероприятий по информатизации;

б) включение в план мероприятий по информатизации, планируемых к осуществлению в установленный период, мероприятий, направленных в том числе на реализацию приоритетных направлений развития информационных технологий, ежегодно определяемых Комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления (далее соответственно - приоритетные мероприятия по информатизации, Комиссия);

в) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации функциям и полномочиям органа исполнительной власти;

г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;

д) обеспечение соответствия мероприятий по информатизации тем информационным системам, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которых направлены эти мероприятия;

е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;

ж) обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по информатизации.

3. Подготовка проектов планов информатизации осуществляется органами исполнительной власти в соответствии с методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации, включающими форму плана информатизации органа исполнительной власти Чувашской Республики, утверждаемыми Мининформполитики Чувашии (далее - Методические рекомендации по подготовке планов информатизации).

Методические рекомендации по подготовке планов информатизации подлежат утверждению Мининформполитики Чувашии после рассмотрения и одобрения на заседании Комиссии раздела "Паспорт" формы плана информатизации, а также после согласования с Министерством финансов Чувашской Республики, Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики раздела "Планируемые мероприятия по информатизации" формы плана информатизации.

4. Планы информатизации включают мероприятия по информатизации, планируемые к осуществлению органами исполнительной власти за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

6. Сроки разработки, представления на экспертную оценку и рассмотрения проектов планов информатизации, представления отчетов об их выполнении определяются в графике подготовки и утверждения планов информатизации, ежегодно утверждаемом Мининформполитики Чувашии в срок до 1 марта.

График разрабатывается Мининформполитики Чувашии с учетом сроков, определяемых Порядком составления проектов республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 мая 2011 г. N 207.

II. Требования к содержанию проекта плана информатизации

7. Проект плана информатизации включает следующие разделы:

а) паспорт;

б) планируемые мероприятия по информатизации;

в) товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации.

8. Раздел "Паспорт" содержит:

а) обобщенную информацию о мероприятиях по информатизации, планируемых к осуществлению органами исполнительной власти за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, с распределением на приоритетные мероприятия по информатизации и прочие мероприятия с указанием объемов финансирования на очередной финансовый год и плановый период;

б) перечень приоритетных мероприятий по информатизации с указанием по каждому мероприятию:

наименования мероприятия по информатизации;

ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;

функций и полномочий органа исполнительной власти, для исполнения которых требуется проведение мероприятия по информатизации;

сведений о законах Чувашской Республики, актах и поручениях Главы Чувашской Республики, актах Кабинета Министров Чувашской Республики, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации;

цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;

ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;

потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;

в) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.

9. Раздел "Планируемые мероприятия по информатизации" содержит:

а) перечень приоритетных мероприятий по информатизации, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 настоящих Правил;

б) перечень мероприятий по информатизации, не относящихся к приоритетным мероприятиям по информатизации, с указанием сведений, аналогичных сведениям, приведенным в подпункте "б" пункта 8 настоящих Правил;

в) сведения о законах Чувашской Республики, актах и поручениях Главы Чувашской Республики, актах Кабинета Министров Чувашской Республики, являющихся основанием для реализации мероприятий по информатизации;

г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.

10. Раздел "Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации" содержит следующие сведения в отношении каждого мероприятия по информатизации:

а) перечень и объем работ и услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;

б) перечень и количество товаров, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, с указанием аналогов (эквивалентов) поставляемых товаров, соответствующих требуемым характеристикам, а также стоимости их приобретения и параметров, существенно влияющих на стоимость;

в) размеры финансовых потребностей на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;

г) иные сведения, предусмотренные Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации.

III. Этапы формирования планов информатизации

11. Планы информатизации формируются в 3 этапа.

12. На первом этапе подготовки проектов планов информатизации (после определения Комиссией приоритетных мероприятий по информатизации) органы исполнительной власти в сроки, установленные графиком, разрабатывают и представляют на заключение в Мининформполитики Чувашии предварительные проекты планов информатизации.

Предварительные проекты планов информатизации разрабатываются с учетом приоритетных мероприятий по информатизации, определенных Комиссией, в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке планов информатизации и содержат разделы "Паспорт" и "Планируемые мероприятия по информатизации".

13. Мининформполитики Чувашии проводит оценку предварительных проектов планов информатизации и направляет в орган исполнительной власти, представивший предварительный проект плана информатизации, заключение на него (положительное или отрицательное).

14. В случае отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации орган исполнительной власти дорабатывает предварительный проект плана информатизации с учетом замечаний и предложений Мининформполитики Чувашии и повторно направляет его на заключение в Мининформполитики Чувашии.

15. При неоднократном (более 2 раз) получении отрицательного заключения на предварительный проект плана информатизации и несогласии с выводами, содержащимися в таком заключении, орган исполнительной власти обеспечивает обсуждение таких разногласий с Мининформполитики Чувашии с целью поиска взаимоприемлемого решения. Результаты обсуждения таких разногласий органом исполнительной власти и Мининформполитики Чувашии оформляются протоколом.

16. В случае если в ходе обсуждения разногласия не были урегулированы, рассмотрение разногласий осуществляется на заседании Комиссии в процессе обсуждения сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации органов исполнительной власти (далее - сводное заключение), подготовленного Мининформполитики Чувашии.

Подготовка сводного заключения осуществляется в соответствии с Методикой подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, утверждаемой Мининформполитики Чувашии.

17. Сводное заключение с приложением раздела "Паспорт" предварительных проектов планов информатизации направляется Мининформполитики Чувашии на рассмотрение в Комиссию в сроки, установленные графиком.

18. Сводное заключение содержит обобщенные данные заключений на предварительные проекты планов информатизации, поступившие в Мининформполитики Чувашии.

Данные отрицательных заключений отражаются в сводном заключении отдельно с указанием основных замечаний и рекомендаций Мининформполитики Чувашии к предварительным проектам планов информатизации.

К сводному заключению в части, касающейся предварительных проектов планов информатизации, в отношении которых подготовлены отрицательные заключения, наряду с разделами "Паспорт" таких проектов планов прилагаются разделы "Планируемые мероприятия по информатизации", заключения и протоколы совещаний по урегулированию разногласий.

В случае если Мининформполитики Чувашии указанные материалы не направлялись в Комиссию, эти материалы вправе направить в Комиссию заинтересованные органы исполнительной власти.

19. На втором этапе подготовки проектов планов информатизации предварительные проекты планов информатизации подлежат корректировке органами исполнительной власти в части финансирования мероприятий по информатизации в соответствии с доведенными предельными объемами бюджетных ассигнований (далее - откорректированные проекты планов информатизации) и направлению в Мининформполитики Чувашии до представления в Министерство финансов Чувашской Республики о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.

20. Перечень и (или) состав мероприятий по информатизации, включенных в предварительные проекты планов информатизации, подлежат корректировке в случае, если в период с даты представления в Мининформполитики Чувашии предварительного проекта плана информатизации до начала подготовки органом исполнительной власти предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов было принято в установленном порядке предусмотренное подпунктом "в" пункта 9 настоящих Правил основание для реализации (прекращения реализации) мероприятия по информатизации.

21. Мининформполитики Чувашии рассматривает откорректированные проекты планов информатизации на предмет их соответствия предварительным проектам планов информатизации с учетом принятых Комиссией решений по итогам рассмотрения сводного заключения, условию, предусмотренному пунктом 20 настоящих Правил, целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объемах и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения откорректированных проектов планов информатизации направляет в орган исполнительной власти согласованные откорректированные проекты планов информатизации или замечания к ним.

22. Согласованные откорректированные проекты планов информатизации направляются органами исполнительной власти в Министерство финансов Чувашской Республики в составе предложений о распределении бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по кодам классификации расходов бюджетов.

23. Дальнейшая работа с предложениями органов исполнительной власти о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий по информатизации ведется