Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2013 г. N 4443 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 в постановление внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики
от 30 декабря 2013 г. N 4443
"Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 4 декабря 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" и в целях обеспечения необходимых условий укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности города Чебоксары постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Чебоксары:

- от 08.12.2011 N 556 "О целевой программе "Пожарная безопасность в городе Чебоксары на 2012-2016 годы";

- от 14.10.2013 N 3321 "Об утверждении паспорта муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014-2016 годы";

- от 15.11.2013 N 3796 "О внесении изменения в постановление администрации города Чебоксары от 14.10.2013 N 3321".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Г.Г. Александрова.

Глава администрации города Чебоксары

А.О. Ладыков

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 в Муниципальную программу внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Утверждена
постановлением администрации
города Чебоксары
от 30 декабря 2013 г. N 4443

Муниципальная программа
города Чебоксары "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 4 декабря 2014 г.

Паспорт программы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Муниципальной программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса".
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
Соисполнители Муниципальной программы	МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары"; МБУ "Чебоксары - Телеком"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); Управление культуры администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Управление образования администрации города Чебоксары; МБУ "Управление ЖКХиБ"; МКУ "Народная дружина города Чебоксары"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев".
Участники Муниципальной программы	Отраслевые структурные подразделения администрации города Чебоксары, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Чебоксары; ОАО "Водоканал", ГО ЖСК, ЖСК, ТСЖ, УК.
Подпрограммы Муниципальной программы	"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы; "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары" на 2014-2020 годы; "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2020 годы".
Структура Муниципальной программы	Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы; Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары" на 2014-2020 годы; Подпрограмма "Обеспечение реализации Муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2020 годы".
Цели Муниципальной программы	Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций; совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений; укрепление законности и правопорядка; обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; удержание контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексных автоматизированных систем, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в жилом секторе города Чебоксары, обеспечение надежной защиты прав и свобод населения, имущественных и других интересов граждан.
Задачи Муниципальной программы	Своевременное информирование населения города Чебоксары о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимым для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения города Чебоксары в области гражданской защиты; обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений; создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов; обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах; обеспечение безопасности на улицах, дворовых территориях и парковочных местах, в подъездах домов; обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений; совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка всех звеньев местного самоуправления и правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами профилактики правонарушений, общественными формированиями по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в т.ч. путем внедрения технических средств; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; профилактика экстремистской деятельности; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 85 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов; количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения) - 76 человек; улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации до 4,5 мин., прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций до 35 мин., локализации чрезвычайных ситуаций до 25,0 мин., ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до 41 мин.; снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее совершавшими преступления, - с 43,9 до 42,1 процентов, лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 29,1 до 27,0 процентов; сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 29,9 до 26,2 процента; уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет - с 11,2 до 9,2 человек; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, - с 49,9 до 51,7 процента; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности с 670 до 719; повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 51,7%; краж из квартир на 5,6%, краж автотранспортных средств на 3,8%, краж из автотранспортных средств на 33%; заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом) (ед. измерения: количество человек на 100 тыс. населения) - с 11,5 до 10,8; Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (%) - 57,2 до 57,9
Сроки и этапы реализации Муниципальной программы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 366 946,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 63266,7 тыс. руб. в 2015 году - 50621,3 тыс. руб. в 2016 году - 50611,7 тыс. руб. в 2017 году - 50611,7 тыс. руб. в 2018 году - 50611,7 тыс. руб. в 2019 году - 50611,7 тыс. руб. в 2020 году - 50611,7 тыс. руб. из них средства: бюджета города Чебоксары - 313 156,5 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 45521,7 тыс. руб. в 2015 году - 44576,3 тыс. руб. в 2016 году - 44611,7 тыс. руб. в 2017 году - 44611,7 тыс. руб. в 2018 году - 44611,7 тыс. руб. в 2019 году - 44611,7 тыс. руб. в 2020 году - 44611,7 тыс. руб. внебюджетных источников - 53 790,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 17745,0 тыс. руб. в 2015 году - 6045,0 тыс. руб. в 2016 году - 6000,0 тыс. руб. в 2017 году - 6000,0 тыс. руб. в 2018 году - 6000,0 тыс. руб. в 2019 году - 6000,0 тыс. руб. в 2020 году - 6000,0 тыс. руб. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты Муниципальной программы	Снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами администраций районов города и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей; повышение оперативности реагирования на сообщения граждан; профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности; улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств; снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе; усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры; обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно-значимых мероприятий.
Система организации контроля за выполнением Муниципальной программы	Контроль за исполнением Муниципальной программы возложен на Ответственных исполнителей Муниципальной программы. Ответственные исполнители и Соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Муниципальной программы. Отчет о выполнении программных мероприятий представляется Ответственными исполнителями Муниципальной программы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, формулировка основных проблем (задач) в указанной сфере, анализ причин ее возникновения, прогноз ее развития

Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2020 годы (далее - Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение охраны лесов от пожаров, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий города Чебоксары от ЧС осуществляются в соответствии с Планом основных мероприятий города Чебоксары в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, утвержденным главой администрации города Чебоксары 29 декабря 2012 г.

Реализация муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с Федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике", постановлением администрации города Чебоксары от 05 марта 2009 г. N 53 "Об организации и ведении гражданской обороны в г. Чебоксары".

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших людей в различных ЧС. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в городе Чебоксары при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 50 человек.

В городе на всех уровнях созданы и функционируют комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, определен состав сил и средств ликвидации ЧС, созданы 9 спасательных служб гражданской обороны, руководящий состав и силы постоянной готовности которых привлекаются к учебным и практическим мероприятиям локализации и ликвидации ЧС.

На территории города Чебоксары 2 химически опасных объекта (далее - ХОО), которые используют в холодильных установках аммиак. В 2013 году химическая обстановка на территории города стабильная, аварий, связанных с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ не было. Повреждений производственных сооружений и нарушений производственного цикла на ХОО не допущено. На всех химически опасных объектах города разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также созданы нештатные аварийно-спасательные формирования, которые на 100% укомплектованы средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Для своевременного доведения информации до населения города Чебоксары об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза".

Оповещение населения, не охваченного системой РАСЦО, производится подвижными средствами оповещения согласно плану оповещения, в том числе организациями связи, Министерством внутренних дел по Чувашской Республике, территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по Чувашской Республике, Министерством здравоохранения и социального развития Чувашской Республики. Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

На территории города Чебоксары организована трансляция видеороликов и специализированных электронных видеоплакатов, посвященных безопасности жизнедеятельности населения, по имеющимся у организаций светодиодным экранам.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2003 г. N ПР-2192 "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений", указаний и директив МЧС России на территории города Чебоксары разработаны и утверждены планы повышения защищенности критически важных объектов.

Инженерная защита населения и территорий города Чебоксары организована в соответствии с требованиями Федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения города Чебоксары.

В целях снижения рисков возникновения природных пожаров на территории города Чебоксары создана группировка сил и средств в составе 324 человек, 102 ед. техники, из них: автомобильная - 21 ед.; специальная - 53 ед.; инженерная - 28 ед.

Поисково-спасательным отрядом МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары" проводятся совместные с Центром ГИМС МЧС России по Чувашской Республике оперативные мероприятия, рейды по обеспечению безопасности населения, охране жизни людей и предотвращению ЧС на водных объектах города.

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи администрациям районов города по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Для более качественного и своевременного проведения поисково-спасательных работ необходимо:

оснастить специальной аварийно-спасательной техникой, оборудованием, средствами связи и оргтехникой поисково-спасательный отряд;

оборудовать полигон для профессиональной подготовки спасателей;

начать строительство спасательной станции в г. Чебоксары.

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться всей наибольшей работающей смене организаций города.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории города созданы и функционируют эвакуационная комиссия города Чебоксары, 3 эвакуационные комиссии в районах г. Чебоксары, 76 сборных эвакуационных пунктов.

Первоочередное обеспечение и оказание первой медицинской помощи населению, пострадавшему при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС, осуществляются в соответствии с Планом первоочередного обеспечения населения города Чебоксары.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в городе созданы пункты санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций.

Подготовка населения в области ГО и ЧС считается одним из приоритетных направлений деятельности администраций районов города и организаций.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области ГО и ЧС в городе Чебоксары позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС на предприятиях и в организациях города в 2013 году проведено 10 комплексных учений, 66 объектовых тренировок, 64 командно-штабных учений, 190 штабных тренировок, 432 тактико-специальных учений.

Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

Реализация Муниципальной программы позволит:

повысить уровень безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары;

обеспечить СИЗ персонал организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

обеспечить подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательные формирования соответствующим оборудованием и техникой;

обеспечить органы управления гражданской обороны и Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.

Раздел II. Приоритеты, цели и задачи Муниципальной программы, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты и сроки реализации Муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

своевременное информирование населения города Чебоксары о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территории;

повышение мобильности спасательных сил;

обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;

обучение населения города Чебоксары в области гражданской защиты.

В результате выполнения Муниципальной программы прогнозируются следующие результаты к 2016 году:

повышение уровня защищенности населения и территорий от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повышение эффективности деятельности органов управления и сил гражданской обороны;

обеспечение дальнейшего развития Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечение дальнейшего развития системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

увеличение охвата всех слоев населения различными формами обучения вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов муниципальной политики в рассматриваемой сфере.

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения ее задач. (табл. 1).

Таблица 1

Показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач Муниципальной программы

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций.	Своевременное информирование населения города Чебоксары о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территории; повышение мобильности спасательных сил; обеспечение поисково-спасательных служб и противопожарной службы специальной техникой и имуществом, необходимыми для проведения поисково-спасательных работ и пожаротушения; снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций.	К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 85 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов.
Совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций	Совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил; обучение населения города Чебоксары в области гражданской защиты.	Количество обучаемых лиц руководящего состава ГО и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения) - 76 человек

Реализация Муниципальной программы позволит:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения города Чебоксары об угрозе и возникновении кризисных ситуаций;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов, продолжить реконструкцию и провести модернизацию систем оповещения населения города Чебоксары;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

довести до требуемого уровня объемы запасов СИЗ, их своевременное освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения в условиях ЧС природного и техногенного характера;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению ГО путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований.

Срок реализации Муниципальной программы: 2014-2020 годы.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий Муниципальной программы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами Муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации Муниципальной программы.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках Подпрограмм Муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы, "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары" на 2014-2020 годы и "Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Чебоксары" на 2014-2020 годы".

Основные мероприятия Муниципальной программы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности Муниципальной программы.

Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014-2020 годы" объединяет три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Предупреждение пожаров.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается:

определение мер по профилактике и предупреждению пожаров;

организация и укрепление пожарной охраны;

создание и организация работы ведомственных и других противопожарных формирований, поощрение внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;

совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области пожарной безопасности;

популяризация пожарно-спасательного спорта, укрепление и развитие материально-технического обеспечения спортивной базы.

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций.

В рамках выполнения данного мероприятия осуществляется:

поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций;

проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие предусматривает предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организацию экстренного реагирования по спасанию людей, организацию аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Основное мероприятие 3. Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях.

Данное мероприятие предусматривает:

подготовку, переподготовку (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение квалификации преподавателей - организаторов программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями - организаторами программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД);

оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при ЧС.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары на 2014-2020 годы"

Достижение целей и решение задач Подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары на 2014-2020 годы" осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы "Профилактика правонарушений и противодействие преступности в городе Чебоксары на 2014-2020 годы".

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:

- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

- повышение уровня правовой культуры и информированности населения в целях предупреждения правонарушений;

- создание комплексной автоматизированной системы "Безопасный город";

- создание комплексной автоматизированной системы "Безопасный двор";

- осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании;

- добровольная сдача на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

- ремонт участковых пунктов полиции УМВД России по г. Чебоксары.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы - администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы в 2014 - 2020 годах составляет 366 946,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 63266,7 тыс. руб.

в 2015 году - 50621,3 тыс. руб.

в 2016 году - 50611,7 тыс. руб.

в 2017 году - 50611,7 тыс. руб.

в 2018 году - 50611,7 тыс. руб.

в 2019 году - 50611,7 тыс. руб.

в 2020 году - 50611,7 тыс. руб.

из них средства:

бюджета города Чебоксары - 313 156,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 45521,7 тыс. руб.

в 2015 году - 44576,3 тыс. руб.

в 2016 году - 44611,7 тыс. руб.

в 2017 году - 44611,7 тыс. руб.

в 2018 году - 44611,7 тыс. руб.

в 2019 году - 44611,7 тыс. руб.

в 2020 году - 44611,7 тыс. руб.

внебюджетных источников - 53 790,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 17745,0 тыс. руб.

в 2015 году - 6045,0 тыс. руб.

в 2016 году - 6000,0 тыс. руб.

в 2017 году - 6000,0 тыс. руб.

в 2018 году - 6000,0 тыс. руб.

в 2019 году - 6000,0 тыс. руб.

в 2020 году - 6000,0 тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы за счет средств бюджета города Чебоксары по годам ее реализации в разрезе мероприятий Муниципальной программы, по соответствующим главам ведомственной и функциональной структуры расходов бюджета города Чебоксары, а также по уникальному коду целевой статьи и видов расходов (в ценах соответствующих лет) представлено в приложении 2 к настоящей Муниципальной программе.

Раздел V. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета города Чебоксары. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации Муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике города Чебоксары, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2):

Таблица 2

Характеристика рисков, влияющих на реализацию Муниципальной программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы.	Умеренный	Принятие нормативных правовых актов города Чебоксары в сфере социально-экономического развития города Чебоксары и размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг.
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы.	Умеренный	Повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных Муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска.
Финансовые риски: дефицит средств бюджета города Чебоксары, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы и подпрограммы, включенной в Муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограмме, включенной в Муниципальную программу.	Высокий	Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы и подпрограммы, включенной в Муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	Высокий	Осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Раздел VI. Механизм реализации Муниципальной программы, организация управления и контроль за ходом реализации Муниципальной программы

Реализация Муниципальной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Чебоксары осуществляется в соответствии с федеральными законами "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности", "О гражданской обороне", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", законами Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О пожарной безопасности в Чувашской Республике", Указом Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. N 125 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике".

Нормативно-правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в городе Чебоксары сформирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом рекомендаций МЧС России по разработке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер государственного и правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы. В период с 2014 по 2016 год будет продолжаться работа по разработке нормативных правовых актов города Чебоксары и внесению изменений в действующие акты.

Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель Муниципальной программы.

Ответственные исполнители и соисполнители Муниципальной программы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Муниципальной программы.

Информация о ходе и полноте выполнения программных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территории города Чебоксары"
на 2014-2020 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Муниципальной программы и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2014 г.

Целевой показатель (индикатор), наименование Подпрограммы	Единица измерения	2013	Значения показателей по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014-2020 годы
Готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	90	91	92	93	95	97	99	100
Готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию	%	67	69	71	73	77	81	86	90
Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	68	70	72	74	76	79	82	85
Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций	%	84	86	88	90	92	94	97	100
Количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)	чел.	70,8	71,1	71,7	73,0	73,5	74	75	76
Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций	%	1,0	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,35
Улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени:
- организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации	мин.	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3
- прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций	мин.	36,7	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0
- локализации чрезвычайных ситуаций	мин.	26,3	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6
- ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	мин.	43,8	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы
Доля преступлений в общей структуре преступности, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления	%	43,9	43,6	43,5	43,0	42,7	42,5	42,4	42,1
лицами в состоянии алкогольного опьянения	%	29,1	28,5	28,3	28,0	27,9	27,5	27,3	27,0
Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	29,9	28,1	27,9	27,5	27,3	26,9	26,6	26,2
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет	%	11,2	10,9	10,7	10,1	10,0	9,8	9,5	9,2
Процент раскрываемости преступлений, совершенных на улицах	%	49,9	50,1	50,2	50,5	50,8	51,1	51,4	51,7
Количество расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности	кол.	670	683	689	697	703	710	715	719
Количество краж из квартир/раскрыто	кол.	160/78	150/71	140/71	130/70	130/72	125/75	120/71	123/74
Количество краж автотранспортных средств /раскрыто	кол.	43/19	38/18	39/18	38/18	38/19	36/18	36/19	34/19
Количество краж из автотранспортных средств /раскрыто	кол.	460/226	420/268	410/310	405/330	403/334	400/334	395/331	395/330
Раскрываемость краж из квартир	кол.	48,8	47,3	50,7	53,8	54,0	54,1	54,3	54,4
Раскрываемость краж автотранспортных средств	кол.	44,2	47,4	46,2	47,4	47,5	47,7	47,9	48,0
Раскрываемость краж из автотранспортных средств	кол.	49,1	63,8	75,6	81,5	81,6	81,8	82,0	82,1
Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом) (ед. измерения: количество человек на 100 тыс. населения)	%	11,5	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8
Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	%	57,2	57,3	57,4	57,5	57,6	57,7	57,9	57,9

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территории города Чебоксары"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех средств источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 4 декабря 2014 г.

Статус	Наименование Муниципальной программы г. Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Муниципальной программы	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. рублей
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории г. Чебоксары" на 2014 - 2020 годы	Всего						63266,7	50621,3	50611,7	50611,7	50611,7	50611,7	50611,7
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	Администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС города Чебоксары"; МБУ "Чебоксары - Телеком"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию); Управление культуры администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары"; Управление образования администрации города Чебоксары; МБУ "Управление ЖКХиБ"; МКУ "Народная дружина города Чебоксары"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев".					45521,7	44576,3	44611,7	44611,7	44611,7	44611,7	44611,7
		Внебюджетные источники						17745,0	6045,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
Подпрограмма	"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы	Всего						6306,7	6266,7	6221,7	6221,7	6221,7	6221,7	6221,7
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	Администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары", Управление культуры администрации города Чебоксары, Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ".					221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7
		Внебюджетные источники						6085,0	6045,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений и противодействия преступности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы	Всего						39180,0	26220,00	26220,0	26220,0	26220,0	26220,0	26220,0
		Федеральный Бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	администрация города Чебоксары, управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, администрации районов, УМВД России по г. Чебоксары (по согласованию)					27520,00	26220,0	26220,0	26220,0	26220,0	26220,0	26220,0
		Внебюджетные источники						11660,00
Подпрограмма	Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары" на 2014 - 2020 годы	Всего						17780,0	18134,6	18170,0	18170,0	18170,0	18170,0	18170,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары, всего						17780,0	18134,6	18170,0	18170,0	18170,0	18170,0	18170,0
		Бюджет города Чебоксары	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары"					10121,5	10473,9	10506,9	10506,9	10506,9	10506,9	10506,9
				977	0309	Ц8Э0060	100	8652,1	8972,2	8972,2	8972,2	8972,2	8972,2	8972,2
				977	0309	Ц8Э0060	200	1453,4	1485,7	1518,7	1518,7	1518,7	1518,7	1518,7
				977	0309	Ц8Э0060	800	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0
			МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев"					3816,3	3816,3	3816,3	3816,3	3816,3	3816,3	3816,3
				983	0113	Ц8Э0060	100	3520,2	3520,2	3520,2	3520,2	3520,2	3520,2	3520,2
				983	0113	Ц8Э0060	200	286,6	286,6	286,6	286,6	286,6	286,6	286,6
				983	0113	Ц8Э0060	800	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5	9,5
			МКУ "Народная дружина города Чебоксары"					3842,2	3844,4	3846,8	3846,8	3846,8	3846,8	3846,8
				986	0113	Ц8Э0060	100	3561,0	3561,0	3561,0	3561,0	3561,0	3561,0	3561,0
				986	0113	Ц8Э0060	200	275,2	277,4	279,8	279,8	279,8	279,8	279,8
				986	0113	Ц8Э0060	800	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0
		Внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территории города Чебоксары"
на 2014-2020 годы

Подпрограмма
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2014 г.

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы

Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации пожарной безопасности";

ГАРАНТ:

По-видимому, в настоящей позиции допущена опечатка. Название названного Федерального закона следует читать как "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Слова "Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" повторяются дважды

	Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2005 года N 47 "О пожарной безопасности в Чувашской Республике".
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
Соисполнители Подпрограммы	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары" Управление культуры администрации города Чебоксары, Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ".
Участники Подпрограммы	Отраслевые структурные подразделения администрации города Чебоксары, муниципальные казенные, бюджетные и автономные учреждения города Чебоксары, ОАО "Водоканал", ГО ЖСК, ЖСК, ТСЖ, УК.
Цели Подпрограммы	Повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов специалистами администраций районов города и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
Задачи Подпрограммы	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации; организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; совершенствование и реконструкция сетей (сооружений) наружного противопожарного водоснабжения.
Важнейшие целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	К 2021 году будут достигнуты следующие показатели: - готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов; - готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию - 90 процентов; - уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 85 процентов; - готовность стационарных и подвижных пунктов управления для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов; - количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения) - 76 человек; - улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени: - организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации до 4,3 мин.; - прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций до 36 мин.; - локализации чрезвычайных ситуаций до 25,6 мин.; - ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций до 43,1 мин.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы составляет 43 681,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города Чебоксары - 1 551,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 221,7 тыс. рублей; в 2015 году - 221,7 тыс. рублей; в 2016 году - 221,7 тыс. рублей; в 2017 году - 221,7 тыс. рублей; в 2018 году - 221,7 тыс. рублей; в 2019 году - 221,7 тыс. рублей; в 2020 году - 221,7 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 42 130,0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 6085,0 тыс. рублей; в 2015 году - 6045,0 тыс. рублей; в 2016 году - 6000,0 тыс. рублей; в 2017 году - 6000,0 тыс. рублей; в 2018 году - 6000,0 тыс. рублей; в 2019 году - 6000,0 тыс. рублей; в 2020 году - 6000,0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; сокращение количества пожаров и материальных потерь от них; снижение гибели и травматизма людей при пожарах; информированность населения о возможных последствиях пожаров; повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности; овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров.
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары. В ходе реализации Подпрограммы управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары координирует деятельность остальных исполнителей, контролирует выполнение намеченных мероприятий. Ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, соисполнители и участники мероприятий Подпрограммы представляют информацию о ходе и полноте реализации мероприятий Подпрограммы в Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары. Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары.

Сокращения, используемые в Подпрограмме

Сокращенное наименование	Полное наименование
ГО ЖСК	Чебоксарская городская ассоциация жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья
ЖСК	Жилищно-строительный кооператив
ЗТУ г. Чебоксары	Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары
Управление образования	Управление образования администрации города Чебоксары
МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"	Муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"
МБУ "Управление ЖКХиБ"	Муниципальное бюджетное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Чебоксары"
ОАО "Водоканал"	Открытое акционерное общество "Водоканал"
Собственники КСТ	Собственники коллективного садоводческого товарищества
ТСЖ	Товарищество собственников жилья
Управление архитектуры и градостроительства	Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары
Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи	Управление жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
Управление культуры	Управление культуры администрации города Чебоксары
Управление физкультуры, спорта и туризма	Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города Чебоксары в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и администрации города Чебоксары, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и города Чебоксары.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) являются важнейшими задачами Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов местного самоуправления, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городских округов, который предусматривает разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов муниципальной собственности, включение этих мероприятий в планы и программы развития территории, разработку, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность.

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

В 2013 году основные усилия органов управления и организаций Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики были направлены на совершенствование защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.

Продолжалась работа по развитию сил и средств Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы администраций районов города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территории и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций города Чебоксары.

Совершенствуется обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны, единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

В городе на всех уровнях созданы и функционируют комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, определен состав сил и средств ликвидации ЧС, созданы 9 спасательных служб гражданской обороны, руководящий состав и силы постоянной готовности которых привлекаются к учебным и практическим мероприятиям локализации и ликвидации ЧС.

На территории города Чебоксары 2 химически опасных объекта (далее - ХОО), которые используют в холодильных установках аммиак. В 2013 году химическая обстановка на территории города стабильная, аварий, связанных с выбросом (выливом) аварийно химически опасных веществ не было. Повреждений производственных сооружений и нарушений производственного цикла на ХОО не допущено. На всех химически опасных объектах города разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также созданы нештатные аварийно-спасательные формирования, которые на 100% укомплектованы средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ).

Из года в год обстановка с пожарами в городе Чебоксары остается тревожной. В 2009 году произошло 268 пожаров, в 2010 году - 250, в 2011 году - 239 и в 2012 году - 245. Потери от пожаров составили соответственно 8,9; 8,8; 8,9 и 20,08 млн. рублей, погибли 24, 14, 15 и 23 человек соответственно.

В настоящее время положение дел с обеспечением пожарной безопасности в городе вызывает серьезные опасения. Недостаточное бюджетное финансирование на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности привело к снижению технической оснащенности пожарных подразделений. В городе отсутствует специальная техника для спасения людей и тушения пожаров в зданиях повышенной этажности. Для эвакуации людей из зданий повышенной этажности (до 50 метров) в городе имеется единственная автолестница АЛ-50, приобретенная в 2003 году.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О пожарной безопасности" и согласно действующим нормам пожарной безопасности НПБ 101-95 "Пожарная охрана. Общие требования" в г. Чебоксары необходимо построить 9 пожарных депо. Согласно ст. 76 Федерального закона от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" дислокация подразделений пожарной охраны на территории поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут.

В г. Чебоксары большой радиус обслуживания подразделениями пожарной охраны, возросшая интенсивность движения автомототранспорта по улицам г. Чебоксары, крупные габариты существующей пожарной техники отрицательно сказываются на своевременности прибытия подразделений пожарной охраны к месту вызова в населенные пункты пос. Северный, пос. Н. Лапсары, д. Чандрово.

На не надлежащем уровне обеспечены наружным противопожарным водоснабжением районы города (ежегодно выявляются около 50 неисправных пожарных гидрантов), что негативно влияет на исход тушения пожаров. На протяжении многих лет не решаются вопросы тушения пожаров в "безводных районах" частного жилого сектора, кольцевания тупиковых линий водопроводных сетей.

Особенно беспокоит низкий уровень обслуживания систем дымоудаления и противопожарной автоматики в зданиях повышенной этажности, в общежитиях, переведенных в разряд жилых домов, на объектах с массовым пребыванием людей. Нехватка финансовых средств, а также недостаточное внимание со стороны обслуживающих организаций привели к тому, что более 40% таких систем находятся в нерабочем состоянии.

Обучение населения города в области гражданской обороны организовано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и Организационно-методическими указаниями руководителя гражданской обороны - главы города Чебоксары по подготовке населения г. Чебоксары Чувашской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2011-2015 годы.

Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, администраций районов города и организаций осуществляется на курсах ГО МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары", а также в ходе проведения учений и тренировок.

В соответствии с утвержденными руководителями ГО планами комплектования слушателями курсов ГО г. Чебоксары на очередной учебный год осуществляется обучение следующих работников:

должностные лица, специалисты ГО и городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;

личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), спасательных служб;

личный состав, не входящий в НАСФ;

неработающее население в учебно-консультационных пунктах (далее - УКП), созданных на базе зданий органов управления по эксплуатации и содержанию жилья, модельных библиотек, центров художественного творчества и досуга и др.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в городе Чебоксары за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в городе Чебоксары, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ТСЖ, УК и др.). Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Обучение учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях.

Вместе с тем в системе подготовки населения города Чебоксары в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения города в области гражданской защиты. Основными недостатками являются:

не соблюдение периодичности повышения квалификации руководителей администраций районов города и организаций в области гражданской защиты;

учебная материальная база для обучения населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;

обучение работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;

низкая укомплектованность образовательных учреждений штатными преподавателями - организаторами программы ОБЖ;

в отдельных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования не уделяется должного внимания вопросам повышения квалификации преподавателей учебной дисциплины БЖД.

Указанные недостатки, малоэффективная работа по их устранению являются свидетельством ослабления внимания руководителей организаций к важнейшей задаче защиты населения.

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

Раздел II. Основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями Подпрограммы.

Основными целями Подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (далее - Подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров;

сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов специалистами администраций районов города и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

Достижению поставленных в Подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

совершенствование и реконструкция сетей (сооружений) наружного противопожарного водоснабжения.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2021 году ожидается достижение следующих результатов:

снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

сокращение количества пожаров и материальных потерь от них;

снижение гибели и травматизма людей при пожарах;

информированность населения о возможных последствиях пожаров;

повышение уровня культуры населения в вопросах обеспечения пожарной безопасности;

овладение населением элементарных навыков тушения и предотвращения распространения пожаров.

Срок реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на 2014-2020 годы" и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач Подпрограммы в целом. Основные мероприятия Подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности Подпрограммы.

Подпрограмма объединяет три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Предупреждение пожаров.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается:

определение мер по профилактике и предупреждению пожаров;

организация и укрепление пожарной охраны;

создание и организация работы ведомственных и других противопожарных формирований, поощрение внештатных пожарных инспекторов, членов ведомственной, добровольной пожарной охраны, дружин юных пожарных, общественности;

совершенствование противопожарной пропаганды, информационного обеспечения, обучения населения в области пожарной безопасности;

популяризация пожарно-спасательного спорта, укрепление и развитие материально-технического обеспечения спортивной базы.

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций.

В рамках выполнения данного мероприятия осуществляется:

поддержание органов управления, сил и средств спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций;

проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие предусматривает предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организацию экстренного реагирования по спасанию людей, организацию аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Основное мероприятие 3. Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на обучение руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при чрезвычайных ситуациях.

Данное мероприятие предусматривает:

подготовку, переподготовку (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления города Чебоксары и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение квалификации преподавателей - организаторов программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД (приобретение знаний и практических навыков по организации и осуществлению учебного процесса преподавателями - организаторами программы ОБЖ и учебной дисциплины БЖД);

оказание методической помощи организациям в обучении работающего и неработающего населения способам защиты от опасностей, возникающих во время военных действий и при ЧС.

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Расходы Подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Подпрограммы - администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 43 681,9 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета города Чебоксары - 1551,9 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 221,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 221,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 221,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 221,7 тыс. рублей;

в 2018 году - 221,7 тыс. рублей;

в 2019 году - 221,7 тыс. рублей;

в 2020 году - 221,7 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 42 130,0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 6085,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 6045,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 6000,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 6000,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 6000,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 6000,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 6000,0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников по годам ее реализации в разрезе мероприятий Подпрограммы представлено в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Раздел V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей Подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы.

Реализации Подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации Подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую Подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

Раздел VI. Механизм реализации Подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Нормативно-правовая база в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в городе Чебоксары сформирована в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации с учетом рекомендаций МЧС России по разработке нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер государственного и правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы. В период с 2014 по 2016 год будет продолжаться работа по разработке нормативных правовых актов города Чебоксары и внесению изменений в действующие акты.

Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.

Информация о ходе и полноте выполнения Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к подпрограмме "Защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2014 г.

Целевой показатель (индикатор), наименование Подпрограммы	Единица измерения	2013	Значения показателей по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма города Чебоксары "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы
Готовность автоматизированных систем оповещения города Чебоксары, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	90	91	92	93	95	97	99	100
Готовность защитных сооружений гражданской обороны города Чебоксары к использованию	%	67	69	71	73	77	81	86	90
Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	68	70	72	74	76	79	82	85
Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций	%	84	86	88	90	92	94	97	100
Количество обучаемых лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)	чел.	70,8	71,1	71,7	73	73,5	74	75	76
Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций	%	1,0	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,35
Улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени:
- организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации	мин.	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3
- прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций	мин.	36,7	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0
- локализации чрезвычайных ситуаций	мин.	26,3	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6
- ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	мин.	43,8	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к подпрограмме "Защита населения
и территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности
населения на водных объектах"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары за счет средств всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2014 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

Статус	Наименование муниципальной программы города Чебоксары (подпрограммы), основного мероприятия и мероприятия	Источники финансирования	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники подпрограммы	Код бюджетной классификации				Оценка расходов по годам, тыс. рублей
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Подпрограмма города Чебоксары	"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" на 2014 - 2020 годы	Всего	всего					6306,7	6266,7	6221,7	6221,7	6221,7	6221,7	6221,7
		Федеральный бюджет	Ответственный исполнитель - администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары. Соисполнители - МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары"; Управление культуры администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ"
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары						221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7
		Внебюджетные источники						6085,0	6045,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
Основное мероприятие 1	Предупреждение пожаров	Всего	всего					6306,7	6266,7	6221,7	6221,7	6221,7	6221,7	6221,7
		Федеральный бюджет	Ответственный исполнитель - администрация города Чебоксары, управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	Управление образования администрации города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары			Ц810000		221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7
		Внебюджетные источники	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары", Управление культуры администрации города Чебоксары, Управление образования администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; ЗТУ администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ"					6085,0	6045,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0	6000,0
Мероприятие 1.1	Оборудование устройствами автоматического пожаротушения и противопожарными клапанами мусоропроводов жилых зданий	Всего	всего					220,0	220,0	220,0	220,0	220,0	220,0	220,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	Управление ЖКХ, энергетики, транс порта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств)					220,0	220,0	220,0	220,0	220,0	220,0	220,0
Мероприятие 1.2	Приведение в исправное состояние автоматической пожарной защиты зданий повышенной этажности и общежитий, переведенных в разряд жилых домов	Всего	всего					1700,0	1700,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств)					1700,0	1700,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0	1500,0
Мероприятие 1.3	Производство огнезащитных пропиток деревянных конструкций чердачных помещений жилых домов и профилактические испытания пожарных лестниц и ограждений кровли	Всего	всего					2300,0	2300,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств)					2300,0	2300,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0	2400,0
Мероприятие 1.4	Ремонт и профилактические проверки электрооборудования в жилых домах	Всего	всего					1000,0	1000,0	1040,0	1040,0	1040,0	1040,0	1040,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Собственники жилищного фонда (по согласованию за счет собственных средств)					1000,0	1000,0	1040,0	1040,0	1040,0	1040,0	1040,0
Мероприятие 1.5	Обеспечение пожарной безопасности объектов культуры согласно предписаниям органов ГПН.	Всего	всего					195,0	195,0	210,0	210,0	210,0	210,0	210,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	Управление культуры администрации города Чебоксары					195,0	195,0	210,0	210,0	210,0	210,0	210,0
Мероприятие 1.6	Ремонт неисправных пожарных гидрантов (по предписаниям органов ГПН) и оборудовать их соответствующими указателями (тумбами).	Всего	всего					600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	ОАО "Водоканал" (по согласованию); МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Предприятия, организации, учреждения					600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0
Мероприятие 1.7	Изготовление и установка у мест расположения пожарных гидрантов указателей (по единому образцу в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001)	Всего	всего					70,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники	МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; Предприятия, организации, учреждения					70,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Мероприятие 1.8	Изготовление и тиражирование аудио, видео и полиграфической продукции (плакатов, листовок, календарей и т.д.) на противопожарную тематику	Всего	всего
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 1.9	Повышение качества противопожарной пропаганды	Всего	всего
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары
		Внебюджетные источники
Мероприятие 1.10	Обеспечение пожарной безопасности муниципальных объектов	Всего	всего					221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7	221,7
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	Заволжское территориальное управление администрации города Чебоксары	907	0310	Ц817028	200	88,0	88,0	88,0	88,0	88,0	88,0	88,0
			Управление образования администрации города Чебоксары	974	0709	Ц817028	600	133,7	133,7	133,7	133,7	133,7	133,7	133,7
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2	Обеспечение безопасности и защиты населения и территории города Чебоксары от чрезвычайных ситуаций	Всего	всего
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары"
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3	Обучение населения города Чебоксары действиям в чрезвычайных ситуациях	Всего	всего
		Федеральный бюджет
		Республиканский бюджет Чувашской Республики
		Бюджет города Чебоксары	МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары"
		Внебюджетные источники

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения и
территории города Чебоксары"
на 2014 - 2020 годы

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и противодействия преступности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 4 декабря 2014 г.

Паспорт подпрограммы

Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы	Указ Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти"; Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике"; Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 марта 2013 г. N 104 "О республиканской целевой программе профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2013-2020 годы"; Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"; Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Поручение Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 года N Пр-1293ГС.
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация города Чебоксары; Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.
Соисполнители Подпрограммы	Управление культуры администрации города Чебоксары; Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары; Управление образования администрации города Чебоксары; Администрации районов города Чебоксары; Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары"; МБУ "Управление жилищным фондом г. Чебоксары"; МБУ "Управление ЖКХиБ"; Заволжское территориальное управление города Чебоксары; МБУ "Чебоксары - Телеком"; МКУ "Народная дружина города Чебоксары"; МКУ "Чебоксарское городское бюро регистрации несчастных случаев"; УМВД России по городу Чебоксары (по согласованию).
Участники Подпрограммы	Отраслевые, структурные подразделения администрации города Чебоксары; Муниципальные казенные, бюджетные, автономные учреждения города Чебоксары.
Цели Подпрограммы	Совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений; - укрепление законности и правопорядка; обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств; удержание контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексных автоматизированных систем, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в жилом секторе города Чебоксары; обеспечение надежной защиты прав и свобод населения, имущественных и других интересов граждан.
Задачи Подпрограммы	Совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка всех звеньев местного самоуправления и правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами профилактики правонарушений, общественными формированиями по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в т.ч. путем внедрения технических средств; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; профилактика экстремистской деятельности; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности; улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.
Целевые показатели и индикаторы Подпрограммы	К 2021 году предусматривается достижение следующих показателей: снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных: лицами, ранее совершавшими преступления, - с 43,9 до 42,1 процентов, лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 29,1 до 27,0 процентов; сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 29,9 до 26,2 процента; уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет - с 11,2 до 9,2 человек; увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, - с 49,9 до 51,7 процента; рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности с 670 до 719; повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 51,7%; краж из квартир на 5,6%, краж автотранспортных средств на 3,8%, краж из автотранспортных средств на 33%; заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом) (ед. измерения: количество человек на 100 тыс. населения) - с 11,5 до 10,8; Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (%) - 57,2 до 57,9
Срок реализации Подпрограммы	2014-2020 годы
Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары. Прогнозируемый объём финансирования Подпрограммы составляет 196 500,00 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 39 180,00 тыс. рублей; за счет средств бюджета города Чебоксары - 27 520,00 тыс. руб.; за счет средств собственников жилья многоквартирных домов - 11 660,00 тыс. руб.; в 2015 году - 26 220,00 тыс. рублей; в 2016 году - 26 220,00 тыс. рублей; в 2017 году - 26 220,00 тыс. рублей; в 2018 году - 26 220,00 тыс. рублей; в 2019 году - 26 220,00 тыс. рублей; в 2020 году - 26 220,00 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Реализация Подпрограммы позволит: - снизить количество преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; - обеспечить постоянный мониторинг оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей; - повысить оперативность реагирования на сообщения граждан; - обеспечить профилактику преступлений и повысить уровень защищенности объектов особой важности; - улучшить дорожную обстановку, снизить количество ДТП и связанных с ними последствий, активизировать работу по розыску похищенных транспортных средств; - снизить количество корыстных преступлений, усилить защиту всех форм собственности, обеспечить общественный порядок в жилом секторе; - усилить антитеррористическую защиту объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей и транспортной инфраструктуры; - обеспечить общественный порядок во время проведения культурно-массовых, политических и общественно-значимых мероприятий.
Система организации контроля за выполнением Подпрограммы	Контроль за исполнением Подпрограммы возложен на Ответственных исполнителей Подпрограммы. Ответственные исполнители и Соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы. Отчет о выполнении Подпрограммных мероприятий представляется Ответственными исполнителями Подпрограммы в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

I. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем и прогноз ее развития

Подпрограмма "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в городе Чебоксары" на 2014-2020 годы (далее - Подпрограмма) разработана на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указа Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 г. N 773 "Вопросы взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти", Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 38 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", республиканской Подпрограммы профилактики правонарушений и противодействия преступности в Чувашской Республике на 2014-2020 годы.

На территории города Чебоксары создана многоуровневая система профилактики правонарушений. Существует необходимая нормативная правовая база в т.ч. Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", Закон Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике".

В городе и во всех трех районах города созданы и функционируют комиссии по профилактике правонарушений. Действует Муниципальное казенное учреждение "Народная дружина города Чебоксары". Совершенствуются межведомственное взаимодействие и координация действий субъектов профилактики правонарушений.

Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество с правоохранительными органами с государственными структурами, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Накоплен опыт планирования профилактики и противодействия преступности, проведения согласованных мер по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности. На территории города Чебоксары не допущено совершение террористических актов, массовых антиобщественных проявлений.

Вместе с тем, криминогенная ситуация по отдельным направлениям остается сложной. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся безработные, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, страдающие алкоголизмом. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Их доля в общем числе выявленных преступников составляет 54,6 процентов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Доля рецидивной преступности в городе Чебоксары составляет 43,2 процента.

Серьезной проблемой является преступность в сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленных причинений тяжкого вреда здоровью составляет 2,5 процента.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Более 56 процентов всех уличных преступлений и две трети хищений из автомашин совершается в городе Чебоксары. Удельный вес уличных преступлений за 2012 год составил 23,9 процентов.

Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Хотя на территории города Чебоксары снизилась доля преступлений, совершенных несовершеннолетними (4,4 процента), но 50 процентов от них - это групповые преступления.

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства, алкоголизма и наркомании. Уровень "пьяной" преступности в городе Чебоксары за 2012 год составил 31,1 процент, а доля преступлений, совершенных лицами в состоянии наркотического опьянения, - 1,1 процент.

Необходимо в полной мере реализовать полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. Требуют активизации деятельности общественных формирований, улучшения материально-технического обеспечения мероприятий правоохранительной направленности. Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия.

В структуре преступности 13,6 процента имеют экономическую направленность. При этом надо учесть, что совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах власти.

Необходимо продолжить целенаправленную работу по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 26,8 процента.

Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (38,4 процента).

Решение вышеуказанных проблем невозможно без принятия действенных мер по совершенствованию деятельности в данной сфере. Подпрограмма является документом, выстраивающим механизм взаимоотношений субъектов профилактики правонарушений, определяющим объемы финансирования и перечень мероприятий для достижения целевых показателей.

Подпрограмма определяет цели и задачи дальнейшего развития многоуровневой системы профилактики правонарушений, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Реализация Подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий, совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления города Чебоксары, правоохранительных, контролирующих органов, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в городе Чебоксары. Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы представлена в приложении 1 к Подпрограмме.

II. Приоритеты, основные цели, задачи и срок реализации Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

- совершенствование взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений правоохранительной направленности и граждан в сфере профилактики правонарушений;

- укрепление законности и правопорядка;

- обеспечение надежной защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;

- удержание контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары;

- снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

- создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Чебоксары; обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексных автоматизированных систем, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в жилом секторе города Чебоксары, обеспечение надежной защиты прав и свобод населения, имущественных и других интересов граждан.

Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы и предполагает решение следующих задач:

- совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка всех звеньев местного самоуправления и правоохранительной системы;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами профилактики правонарушений, общественными формированиями по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;

- повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в т.ч. путем внедрения технических средств;

- снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

- развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан и общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

- профилактика экстремистской деятельности;

- повышение уровня правовой культуры и информированности населения;

- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности;

- улучшение материально-технического обеспечения профилактической деятельности.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы и их значениях приведены в приложении 2 к Подпрограмме.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам и источникам финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы.

Реализация комплекса мероприятий с целью повышения эффективности профилактической деятельности предусматривает действия по следующим направлениям:

- создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

- повышение уровня правовой культуры и информированности населения в целях предупреждения правонарушений;

- создание комплексной автоматизированной системы "Безопасный город";

- создание комплексной автоматизированной системы "Безопасный двор";

- осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании;

- добровольная сдача на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

- ремонт участковых пунктов полиции УМВД России по г. Чебоксары.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Чебоксары.

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 196 500,00 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 39 180,00 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Чебоксары - 27 520,00 тыс. руб.;

за счет средств собственников жилья многоквартирных домов - 11 660,00 тыс. руб.;

в 2015 году - 26 220,00 тыс. рублей;

в 2016 году - 26 220,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 26 220,00 тыс. рублей;

в 2018 году - 26 220,00 тыс. рублей;

в 2019 году - 26 220,00 тыс. рублей;

в 2020 году - 26 220,00 тыс. рублей.

Распределение средств по мероприятиям Подпрограммы и по годам ее реализации приведено в приложении 3.

Подпрограмма предусматривает возможность софинансирования ряда конкретных мероприятий за счет средств федерального и республиканского бюджетов в рамках действующих федеральных и республиканских программ, а также иных внебюджетных источников. В ходе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета города Чебоксары.

V. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей Подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы.

Реализации Подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую Подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

VI. Механизм реализации Подпрограммы, организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Общее руководство и контроль за ходом реализации и выполнением Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственные исполнители и соисполнители Подпрограммы осуществляют подготовку отчетов о выполнении программных мероприятий Подпрограммы.

Информация о ходе и полноте выполнения Подпрограммных мероприятий представляется ответственным исполнителем в отдел экономики, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары ежеквартально не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействия
преступности в городе Чебоксары"
на 2014-2020 годы

Оценка
социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы города Чебоксары

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2014 г.

Социальная эффективность реализации Подпрограммы будет выражена в стабилизации оперативной обстановки, снижении общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений, сокращении уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижении криминогенности общественных мест, усилении антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей, недопущении фактов диверсионно-террористической деятельности на территории города Чебоксары, снижении тяжести последствий преступных посягательств и дорожно-транспортных происшествий, повышении возмещаемости нанесенного гражданам ущерба, увеличении количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер, повышении доверия к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения.

Экономическая эффективность Подпрограммы будет выражена в сохранении трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств, создании спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности г. Чебоксары и росту его экономического потенциала, снижении уровня коррупциогенности, увеличении сбора налоговых, таможенных и иных платежей в бюджет города Чебоксары, а также возмещенного ущерба.

Основными показателями совершенствования многоуровневой системы профилактики правонарушений станут не только общее улучшение криминальной ситуации, но и увеличение поступления налогов в бюджеты всех уровней, за счет чего будет обеспечен вклад в увеличение валового регионального продукта.

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, обеспечит сохранение и наращивание потенциала системы профилактики, проведение целенаправленной финансовой политики, освоение высоких технологий, достижение к окончанию срока действия Подпрограммы (к уровню 2013 года) следующих показателей:

снижение в общей структуре преступности доли преступлений, совершенных:

лицами, ранее совершавшими преступления, - с 43,9 до 42,1 процентов,

лицами в состоянии алкогольного опьянения - с 29,1 до 27,0 процентов;

сокращение удельного веса преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств - с 29,9 до 26,2 процента;

уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет - с 11,2 до 9,2 человек;

увеличение уровня раскрытия преступлений, совершенных на улицах, - с 49,9 до 51,7 процента;

рост числа расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности с 670 до 719;

повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 51,7%; краж из квартир на 5,6%, краж автотранспортных средств на 3,8%, краж из автотранспортных средств на 33%;

Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом) (ед. измерения: количество человек на 100 тыс. населения) - с 11,5 до 10,8;

Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (%) - 57,2 до 57,9.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействия
преступности в городе Чебоксары"
на 2014-2020 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

4 декабря 2014 г.

Целевой показатель (индикатор), наименование Подпрограммы	Единица измерения	2013	Значения показателей по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Доля преступлений в общей структуре преступности, совершенных:
лицами, ранее совершавшими преступления	%	43,9	43,6	43,5	43,0	42,7	42,5	42,4	42,1
лицами в состоянии алкогольного опьянения	%	29,1	28,5	28,3	28,0	27,9	27,5	27,3	27,0
Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	29,9	28,1	27,9	27,5	27,3	26,9	26,6	26,2
Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на тысячу несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет	%	11,2	10,9	10,7	10,1	10,0	9,8	9,5	9,2
Процент раскрываемости преступлений, совершенных на улицах	%	49,9	50,1	50,2	50,5	50,8	51,1	51,4	51,7
Количество расследованных органами внутренних дел преступлений превентивной направленности	кол.	670	683	689	697	703	710	715	719
Количество краж из квартир/раскрыто	кол.	160/78	150/71	140/71	130/70	130/72	125/75	120/71	123/74
Количество краж автотранспортных средств/раскрыто	кол.	43/19	38/18	39/18	38/18	38/19	36/18	36/19	34/19
Количество краж из автотранспортных средств /раскрыто	кол.	460/226	420/268	410/310	4050/330	403/334	400/334	395/331	395/330
Раскрываемость краж из квартир	%	48,8	47,3	50,7	53,8	54,0	54,1	54,3	54,4
Раскрываемость краж автотранспортных средств	%	44,2	47,4	46,2	47,4	47,5	47,9	47,7	48,0
Раскрываемость краж из автотранспортных средств	%	49,1	63,8	75,6	81,5	81,6	81,8	82,0	82,1
Заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом) (ед. измерения: количество человек на 100 тыс. населения)	%	11,5	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8
Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	%	57,2	57,3	57,4	57,5	57,6	57,7	57,9	57,9

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 декабря 2014 г. N 4134 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Подпрограмме "Профилактика
правонарушений и противодействия
преступности в городе Чебоксары"
на 2014-2020 годы

Ресурсное обеспечение
реализации Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары за счет всех средств источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 4 декабря 2014 г.

Статус

Наименование Подпрограммы Муниципальной программы города Чебоксары, основного мероприятия и мероприятия

Источники финансирования

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники Подпрограммы

Код бюджетной классификации

Оценка расходов по годам, тыс. рублей

ГРБС

Рз Пр

ЦСР

ВР

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма

"Профилактика правонарушений и противодействия преступности в городе Чебоксары" на 2014 - 2020 годы

Всего

39180,0

26220,0

26220,0

26220,0

26220,0

26220,0

26220,0

Федеральный Бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрация города Чебоксары, управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи, администрации районов, УМВД России по г. Чебоксары, управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

2750,0

26220,0

26220,0

26220,0

26220,0

26220,0

26220,0

Внебюджетные источники

11660,0

Основное мероприятие 1

Создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путём внедрения современных технических средств охраны правопорядка

Всего

37160,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

25000,0

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

МБУ "Чебоксары - Телеком"

903

0314

Ц821004

600

25000,0

25000,0

25000,00

25000,00

25000,00

25000,00

25000,00

МБОУДОД "ДЮСШ "Спартак"

967

0702

Ц821004

600

500,0

Внебюджетные источники

11660,0

Мероприятие 1.1

Эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.2

Организация физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием горожан всех возрастов и категорий

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.3

Организация работы с руководителями национальных общественных объединений и лидерами этнических диаспор по вопросам обеспечения межнационального и межконфессиального согласия в обществе

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление культуры администрации города Чебоксары, УМВД России по г. Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.4

Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов города, отдел экономики, промышленности, прогнозирования и социально-экономического развития администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.5

Закрепление неучтенного имущества, выявленного в результате проведения выездных плановых проверок деятельности муниципальных учреждений

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.6

Проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами, ответственными за координацию профилактической деятельности, с правоохранительными органами и добровольными народными дружинами

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Комиссии по профилактике правонарушений в городе и районах города, УМВД России по г. Чебоксары, органы прокуратуры районов города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.7

Проведение комплексных обследований учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управления образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары, УМВД России по г. Чебоксары, органы прокуратуры районов города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.8

Оборудование школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации и ее обслуживание

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.9

Монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление архитектуры и градостроительства

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.10

Организация регулярного проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения фактов зарождения националистического и религиозного экстремизма

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.11

Привлечение частных охранных организаций в охране общественного порядка на платной основе

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.12

Установка и обслуживание в учреждениях образования, культуры и спорта технических средств охраны, систем видеонаблюдения, систем и средств антитеррористической защиты

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.13

Разработка и внедрение в практическую деятельность образовательных учреждений программы и методических рекомендаций по устранению причин и условий, способствующих распространению наркомании среди несовершеннолетних и молодежи

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары, образовательные учреждения

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.14

Внедрение современных оздоровительных технологий и физкультурно-профилактических моделей по предупреждению потребления наркотиков в системе воспитания и организации досуга молодежи

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования, управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.15

Подготовка волонтеров для работы в детско-подростковой среде из числа активистов молодежного движения

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.16

Организация и проведение в ОУ города Чебоксары цикла творческих мероприятий "Жить без этого можно" (конкурсов плакатов, рисунков, агитпрограмм и др.)

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары, образовательные учреждения

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.17

Создание интернет-информационной системы по вопросам профилактики злоупотребления ПАВ среди несовершеннолетних и молодежи

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары, образовательные учреждения

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.18

Организация временной и вторичной занятости подростков в свободное от учебы время

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары, образовательные учреждения

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.19

Организация и проведение семинаров для социальных педагогов, классных руководителей образовательных учреждений, инспекторов по делам несовершеннолетних в системе ОВД, направленных на совершенствование превентивных технологий в рамках единого профилактического пространства, обусловливающих снижение спроса на ПАВ в детско-молодежной популяции

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования, управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.20

Проведение акции "Дни профилактики наркомании"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Администрации районов, УФСКН России по Чувашской Республике

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.21

Проведение акции "Молодежь за здоровый образ жизни"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары, Администрации районов, УФСКН России по Чувашской Республике

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.22

Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркотиками

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Администрации районов, УФСКН России по Чувашской Республике

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.23

Совместно с УМВД России по г. Чебоксары проводить комплекс мероприятий по созданию и обновлению социальных паспортов на микрорайоны, в том числе: - определение "зон риска", связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; - осуществление мероприятий по эффективному использованию возможностей профилактического потенциала учреждений социальной сферы; - обеспечение контроля за работой торговых объектов и аптек, в которых реализуются алкогольные напитки и ПАВ

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, актив ТОС, актив Советов профилактики при УПП

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.24

Разработка и реализация мероприятий по трудоустройству лиц, прошедших лечение от наркомании

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Администрации районов города

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.25

Организация профессиональной подготовки (переподготовки) лиц, освободившихся из мест лишения свободы

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов, Центр занятости населения города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.26

Проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из колоний и учебно-воспитательных учреждений закрытого типа

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.27

Содействие занятости граждан, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов, Центр занятости населения города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.28

Функционирование справочно-консультационных пунктов центра занятости населения, участие в проводимых в исправительных учреждениях УФСИН России по Чувашской Республике ярмарок вакансий рабочих мест

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Центр занятости населения города Чебоксары, администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.29

Проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.30

Проведение профилактических операций по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 1.31

Проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов, управление по развитию потребительского рынка и предпринимательства администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Основное мероприятие 2

Повышение уровня правовой культуры и информированности населения в целях предупреждения правонарушений

Всего

300

300

300

300

300

300

300

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрация города Чебоксары

903

0113

Ц821006

200

300

300

300

300

300

300

МБУ "Городская реклама"

903

0412

Ц821006

600

300

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.1

Оформление в учреждениях культуры и образования, спортивных учреждениях тематических стендов, направленных на формирование патриотизма и толерантности, профилактику экстремизма

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управления образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.2

Размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на укрепление согласия в обществе, пропаганду здорового образа жизни, профилактику терроризма и экстремизма

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, МБУ "Городская реклама"

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.3

Проведение организационной, информационно-разъяснительной работы со спортивными болельщиками и их объединениями

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.4

Организация мероприятий, посвященных Всемирному дню толерантности, Дню народного единства, государственным праздникам, историческим событиям и памятным датам

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.5

Проведение тематических мероприятий, направленных на сохранение межнационального и межконфессионального согласия, формирование патриотизма и толерантности, духовно-нравственных ценностей личности и общества

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.6

Оказание на конкурсной основе финансовой поддержки общественным объединениям в проведении мероприятий по гармонизации межнационального и межконфессионального согласия в республике

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.7

Организация разъяснительной работы по вопросам проведения сторонними организациями мероприятий в помещениях, находящихся в муниципальной собственности

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.8

Проведение комплексных обследований учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление образования, управление культуры, управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары, УМВД России по г. Чебоксары и органы прокуратуры районов города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.9

Проведение социологических опросов среди учащейся молодежи в целях определения степени распространения экстремистских идей и настроений, представление их итогов в Минюст Чувашской Республики

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.10

Освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов, управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.11

Внедрение обучающих программ, тренингов для учащихся СОШ, направленных на формирование у них ценностного отношения к себе, собственному здоровью

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Образовательные учреждения города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.12

Формирование системы психолого-педагогического сопровождения процесса социализации детей, подростков и молодежи при проведении физкультурно-оздоровительных мероприятий

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.13

Проведение в ОУ города Чебоксары Недели здоровья "Будь здоров!" в рамках акции "Молодежь за здоровый образ жизни"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.14

Включение в программу учебного процесса образовательных учреждений занятий по формированию у молодежи негативного отношения к употреблению наркотических средств и других одурманивающих веществ

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.15

Организация проведения единых дней профилактики наркомании во всех образовательных учреждениях с привлечением специалистов УФСКН, МВД и ГУЗ "Республиканский наркологический диспансер"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.16

Организация внутришкольных санитарных постов

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.17

Вовлечение в работу пришкольных летних лагерей детей и подростков, склонных к правонарушениям против здоровья населения и состоящих за данный вид правонарушений на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Чебоксары

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.18

Систематическое изучение, обобщение и распространение передового, в том числе зарубежного опыта по предупреждению наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.19

Размещение интерактивного социологического опроса на сайте администрации г. Чебоксары

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.20

Размещение информации и тематических баннеров на сайте администрации г. Чебоксары

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.21

Проведение в учреждениях культуры города Чебоксары циклов мероприятий по профилактике наркомании: книжных выставок, круглых столов, театрализованных представлений, встреч с наркологами и др.

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.22

Постановка цикла спектаклей, направленных на профилактику наркомании

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.23

Проведение кинолекториев антинаркотической тематики

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.24

Реализация подпрограммы "Тропинки здоровья" целевой библиотечной комплексной программы МУК "ЦСДБ" "Защитим детство"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.25

Доукомплектование библиотечного фонда документами на различных носителях, направленных на профилактику наркомании среди детей и подростков

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.26

Доукомплектование библиотечного фонда документами на различных носителях, направленных на профилактику наркомании среди детей и подростков

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.27

Организация научно-практической конференции "Здоровьесберегающие технологии в работе с детьми"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.28

Организация и проведение конкурса профессионального мастерства на лучший видеоролик о деятельности библиотек по профилактике наркомании среди детей и подростков

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.29

"Модно быть увлеченным" молодежная концертно-развлекательная программа

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.30

"Прекрасное слово жизнь" тематическая музыкально-театрализованная программа

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление культуры администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.31

Создание серии передач на русском и чувашском языках на муниципальных и коммерческих телеканалах и радиостанциях, размещение публикаций в печатных средствах массовой информации о вреде употребления наркотических и одурманивающих веществ

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.32

Проведение спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду и формирование здорового образа жизни среди подростков и молодежи

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.33

Организация летнего спортивно-ориентированного оздоровительного отдыха для детей и подростков из групп риска наркотизации, а также состоящих на учете в органах внутренних дел

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.34

Проведение ежегодных городских смотров-конкурсов: - среди образовательных учреждений на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы и спортивной работы; - среди педагогов-организаторов физкультурно-массовой работы по месту жительства на лучшую организацию работы с населением; - среди ДЮСШ, СДЮСШОР и тренеров-преподавателей; - "Спортсмен и спортсменка года"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.35

Проведение спортивно-массовых мероприятий в рамках республиканской акции "Молодежь за здоровый образ жизни"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятия 2.36

Проведение дворовых спартакиад, праздников дворового спорта, конкурсов с широким привлечением родительской общественности

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.37

Проведение в образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях мероприятий, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Управление физкультуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.38

Организация и проведение совместно с Управлением ФСКН России по Чувашской Республике антинаркотических акций ("Сообщи, где торгуют смертью", "День профилактики наркомании") с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.39

Обеспечение исполнения на территории города республиканских правил, регламентирующих хранение, транспортировку, законное использование, списание, ввоз и вывоз оборудования, химических веществ и препаратов, с помощью которых возможно изготовление наркотических веществ

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УФСКН России по Чувашской Республике, УМВД России по г. Чебоксары, администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.40

Разработка и реализация мер по эффективному использованию и пополнению межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотических средств, предупреждению, выявлению и раскрытию наркопреступлений

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УФСКН России по Чувашской Республике, УМВД России по г. Чебоксары администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.41

Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на обнаружение, выявление и ликвидацию каналов незаконного поступления наркотиков в город, фактов хищения наркотических средств из медицинских учреждений

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УФСКН России по Чувашской Республике, УМВД России по г. Чебоксары, администрации районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.42

Проведение информационных выставок, а также совместных социальных акций, направленных на профилактику хищений сотовых телефонов, преступлений, связанных с изготовлением и распространением поддельных денег, квартирных краж

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.43

Информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками ОВД мероприятиях по охране общественного порядка и общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через средства массовой информации, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.44

Проведение конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.45

Освещение в СМИ о выполнении подпрограммы города Чебоксары "Профилактика правонарушений и противодействия преступности в г. Чебоксары на 2014 - 2016 годы"

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары, УМВД России по г. Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.46

Изготовление и распространение специальной агитационной продукции, направленной на предупреждение отдельных видов преступлений, а также формирование положительного образа сотрудника правоохранительных органов

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.47

Изготовление и размещение на улицах города баннеров наружной рекламы по профилактике преступлений и пропаганде деятельности органов внутренних дел

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

УМВД России по г. Чебоксары, администрации города и районов, управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, МБУ "Городская реклама"

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.48

Проведение профилактической работы в образовательных учреждениях по разъяснению учащимся норм административного, уголовного законодательства

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации города и районов, управление образования администрации города Чебоксары, УМВД России по г. Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.49

Принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по г. Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.50

Проведение комплексных проверок работы органов системы профилактики районов города по предупреждению детской беспризорности, безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрение результатов на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

Районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по г. Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.51

Подготовка и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.52

Формирование банка данных детей, находящихся в социально опасном положении. Внедрение электронных дневников

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.53

Привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам. Организация их досуга, труда и отдыха

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов, управление образования администрации города Чебоксары

Внебюджетные источники

Мероприятие 2.54

Профессиональная ориентация несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в Центр занятости

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрации районов, Центр занятости населения г. Чебоксары, УФСИН России по Чувашской Республике, комиссии по делам несовершеннолетних

Внебюджетные источники

Основное мероприятие 3

Ремонт участковых пунктов полиции

Всего

1500,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

МБУ "Управление жилищным фондом города Чебоксары

932

0501

Ц827033

600

1500,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

700,0

Внебюджетные источники

Основное мероприятие 4

Добровольная сдача на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения

Всего

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары, всего

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

120,0

Бюджет города Чебоксары

администрация Калининского района

904

0113

Ц827034

300

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

администрация Ленинского района

905

0113

Ц827034

300

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

администрация Московского района

906

0113

Ц827034

300

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

40,0

Внебюджетные источники

Основное мероприятие 5

Осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании

Всего

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

администрация города Чебоксары

903

0113

Ц827036

200

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

МКУ "Управление по делам ГО и ЧС г. Чебоксары"

977

0309

Ц827036

200

100,0

Внебюджетные источники

Мероприятие 5.1

Принятие мер по усилению антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся на территории г. Чебоксары

Всего

Федеральный бюджет

Республиканский бюджет Чувашской Республики

Бюджет города Чебоксары

антитеррористические комиссии в г. Чебоксары и районах

Внебюджетные источники