Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 25 ноября 2014 г. N 44/6 "О внесении изменений в Устав Канашского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики
от 25 ноября 2014 г. N 44/6
"О внесении изменений в Устав Канашского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2015 г.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 04 октября 2014 года N 290-ФЗ "О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Закона Чувашской Республики от 25 сентября 2014 года N 45 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Собрание депутатов Канашского района Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав Канашского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Канашского района Чувашской Республики от 17 сентября 2013 года N 32/1 (с изменениями от 18 февраля 2014 года N 38/5) следующие изменения:

1) в абзаце втором части 2 статьи 6 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Вопросы местного значения Канашского района

1. К вопросам местного значения Канашского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Канашского района, утверждение и исполнение бюджета Канашского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Канашского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Канашского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Канашского района;

4) организация в границах Канашского района электро- и газоснабжения населения и сельских поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Канашского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Канашского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Канашского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Канашского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Канашского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Канашского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Канашского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Канашского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Канашского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Канашского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Канашского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Канашского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Канашского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Канашского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Канашского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов сельских поселений;

20) содержание на территории Канашского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав Канашского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Канашского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Канашского района, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Канашского района (далее - сельские поселения);

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, входящих в состав Канашского района, за счет средств бюджета Канашского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Канашского района и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Канашского района и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Канашского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Канашского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Канашского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Канашского района и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Канашского района и сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Канашского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Канашского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Канашского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Канашского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Канашского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Канашского района в бюджеты соответствующих сельских поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Канашского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Канашского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Канашского района.";

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

4) в статье 13:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Выборы главы Канашского района, депутатов Собрания депутатов Канашского района проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.";

б) в части 3 после слов "В случае досрочного прекращения полномочий" дополнить словами "главы Канашского района,";

ГАРАНТ:

Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

5) абзац четвертый части 2 статьи 15 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9

10) часть 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Канашского района вправе образовать контрольно-счетный орган Канашского района (далее - Контрольно-счетный орган).";

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11

12) в статье 48:

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1. статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случаях возникновения у Канашского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.";

13) статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Местный бюджет Канашского района

1. Канашский район имеет собственный бюджет (бюджет Канашского района).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Канашского района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Канашского района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Канашского района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

14) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Доходы и расходы местного бюджета Канашского района

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Канашского района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Канашского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Канашского района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

15) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15

16) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и последующего официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Глава Канашского района

И.Т. Иванов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 15 декабря 2014 г.

Регистрационный N ru215060002014002