Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 28 ноября 2014 г. N 1 "О внесении изменений в Устав Ядринского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики
от 28 ноября 2014 г. N 1
"О внесении изменений в Устав Ядринского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав Ядринского района, принятый решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 22.03.2012 г. N 2, (с изменениями внесенными решениями Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 28.09.2012 г. N 1, от 17.05.2013 г. N 1, от 20.12.2013 N 1, от 28.05.2014 г. N 1) следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Вопросы местного значения Ядринского района Чувашской Республики

1. К вопросам местного значения Ядринского района Чувашской Республики относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ядринского района Чувашской Республики, утверждение и исполнение бюджета Ядринского района Чувашской Республики, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ядринского района Чувашской Республики;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ядринского района Чувашской Республики;

4) организация в границах Ядринского района Чувашской Республики электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ядринского района Чувашской Республики, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ядринского района Чувашской Республики, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Ядринского района Чувашской Республики;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ядринского района Чувашской Республики;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ядринского района Чувашской Республики, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского района Чувашской Республики;

10) организация охраны общественного порядка на территории Ядринского района Чувашской Республики муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ядринского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ядринского района Чувашской Республики (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Ядринского района Чувашской Республики, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Ядринского района Чувашской Республики документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ядринского района Чувашской Республики, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ядринского района Чувашской Республики для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ядринского района Чувашской Республики, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ядринского района Чувашской Республики, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание Ядринского архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Ядринского района Чувашской Республики межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики (далее - сельские поселения);

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, за счет средств бюджета Ядринского района Чувашской Республики;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ядринского района Чувашской Республики и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ядринского района Чувашской Республики и сельских поселений, а также осуществление Ядринского контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ядринского района Чувашской Республики;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Ядринского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ядринского района Чувашской Республики;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ядринского района Чувашской Республики и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ядринского района Чувашской Республики и сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ядринского района Чувашской Республики, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ядринского района Чувашской Республики в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.";

2) статью 9 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";

3) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. Выборы главы Ядринского района Чувашской Республики, депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

4) абзац 4 пункта 2 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7

8) в статье 27:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики состоит из 25 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики осуществляет председатель Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики, избираемый из состава депутатов.";

абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9

10) дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Ядринского городского поселения Ядринского района, являющегося административным центром Ядринского района Чувашской Республики, на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, являющегося административным центром Ядринского района Чувашской Республики (далее - администрация поселения), на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики вправе выйти глава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, депутаты Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, Ядринское районное Собрание депутатов Чувашской Республики. Указанная инициатива рассматривается Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации поселения на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики, принимается решение Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики о возложении исполнения полномочий администрации поселения на Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики. Соглашение считается подержанным Ядринским районным Собранием депутатов Чувашской Республики в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики.";

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11

12) пункты 2, 3 статьи 50 изложить в новой редакции:

"2. В собственности Ядринского района Чувашской Республики может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ядринского районного Собрания депутатов Чувашской Республики;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Ядринского района Чувашской Республики права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

13) статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Местный бюджет

1. Ядринский район Чувашской Республики имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ядринского района Чувашской Республики устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

14) Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ядринского района Чувашской Республики, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ядринского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ядринского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

15) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 15

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Глава Ядринского района Чувашской Республики

А.А. Краснов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 16 декабря 2014 г.

Регистрационный N RU215190002014004