Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 9 декабря 2014 г. N 31/1-с "О внесении изменений в Устав Яльчикского района Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики
от 9 декабря 2014 г. N 31/1-с
"О внесении изменений в Устав Яльчикского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта 2015 г.

Собрание депутатов Яльчикского района Чувашской Республики решило:

1. Внести в Устав Яльчикского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 24 сентября 2012 года N 15/1-с, (с изменениями внесенными решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики 18 февраля 2014 N 26/1-с следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

1) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Вопросы местного значения Яльчикского района Чувашской Республики

1. К вопросам местного значения Яльчикского района Чувашской Республики относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, утверждение и исполнение бюджета Яльчикского района Чувашской Республики, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Яльчикского района Чувашской Республики;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Яльчикского района Чувашской Республики;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Яльчикского района Чувашской Республики;

4) организация в границах Яльчикского района Чувашской Республики электро- и газоснабжения населения и поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яльчикского района Чувашской Республики, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Яльчикского района Чувашской Республики, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории Яльчикского района Чувашской Республики;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Яльчикского района Чувашской Республики;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Яльчикского района Чувашской Республики, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Яльчикского района Чувашской Республики;

10) организация охраны общественного порядка на территории Яльчикского района Чувашской Республики муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Яльчикского района Чувашской Республики сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Чувашской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Яльчикского района Чувашской Республики (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) утверждение схем территориального планирования Яльчикского района Чувашской Республики, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Яльчикского района Чувашской Республики документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Яльчикского района Чувашской Республики, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Яльчикского района Чувашской Республики для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Яльчикского района Чувашской Республики, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Яльчикского района Чувашской Республики, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Яльчикского района Чувашской Республики межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики, за счет средств бюджета Яльчикского района Чувашской Республики;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Яльчикского района Чувашской Республики и сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Яльчикского района Чувашской Республики и сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Яльчикского района Чувашской Республики;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Яльчикского района Чувашской Республики физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Яльчикского района Чувашской Республики;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Яльчикского района Чувашской Республики и сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Яльчикского района Чувашской Республики и сельских поселений;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

39) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

41) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

42) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

43) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

44) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Яльчикского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Яльчикского района Чувашской Республики, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Яльчикского района Чувашской Республики в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики.";

2) статью 9 часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";

3) пункт 1 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"1. Выборы главы Яльчикского района Чувашской Республики, депутатов Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

4) в абзаце 4 пункта 2 статьи 17 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5

6) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10

11) дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

"Статья 37.1. Порядок принятия решения о возложении исполнения полномочий администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, являющегося административным центром Яльчикского района Чувашской Республики, на администрацию Яльчикского района Чувашской Республики

1. С инициативой о возложении исполнения полномочий администрации Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, являющегося административным центром Яльчикского района Чувашской Республики (далее - администрация поселения), на администрацию Яльчикского района Чувашской Республики вправе выйти глава Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, депутаты Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Яльчикского района Чувашской Республики. Указанная инициатива рассматривается Собранием депутатов Яльчикского района Чувашской Республики в течение месяца со дня внесения такой инициативы. Решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики о поддержании инициативы возложения исполнения полномочий администрации поселения на администрацию Яльчикского района Чувашской Республики принимается большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики.

2. На основании решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи и решения Собрания депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, поддерживающих инициативу о возложении полномочий администрации поселения на администрацию Яльчикского района Чувашской Республики, принимается решение Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики о возложении исполнения полномочий администрации поселения на администрацию Яльчикского района Чувашской Республики. Указанное решение принимается большинством голосов от установленного настоящим уставом числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики.

3. Порядок и сроки перехода к осуществлению полномочий администрации поселения определяются соглашением между Собранием депутатов Яльчикского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и Собранием депутатов Яльчикского района Чувашской Республики. Соглашение считается подержанным Собранием депутатов Яльчикского района Чувашской Республики в случае, если за него проголосовало большинство депутатов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики.";

12) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12

13) пункт 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

"1. Яльчикский район Чувашской Республики может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Яльчикского района Чувашской Республики осуществляет администрация Яльчикского района Чувашской Республики.";

14) статью 55 изложить в следующей редакции:

"Статья 55. Местный бюджет Яльчикского района Чувашской Республики

1. Яльчикский район Чувашской Республики имеет собственный бюджет (бюджет Яльчикского района Чувашской Республики).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Яльчикского района Чувашской Республики устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

15) Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Яльчикского района Чувашской Республики, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Яльчикского района Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Яльчикского района Чувашской Республики осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

16) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 16

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

4. Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

Глава Яльчикского района Чувашской Республики

Р.Н. Молодова

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 18 декабря 2014 г.

Регистрационный N ru215200002014002