Приложение N 2. Правила предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 31 марта 2011 г. N 117
(приложение N 2)

Правила
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок и условия возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета (далее также - государственная поддержка).

1.2. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее - субсидия), предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (далее - лизингополучатель), отобранным на конкурсной основе.

1.3. В конкурсном отборе участвуют лизингополучатели, заключившие договоры лизинга оборудования в отношении следующих предметов лизинга:

оборудование: устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - постановление Правительства Российской Федерации);

универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и пр.); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции; мобильный центр реализации продукции сельхозтоваропроизводителей; мобильный пункт реализации сувенирной продукции; мобильное предприятие мелкорозничной торговли;

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).

Субсидии предоставляются по договорам лизинга оборудования, заключенным не ранее года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой.

1.4. Предоставление субсидии на указанные цели осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).

II. Порядок проведения конкурсного отбора на получение субсидии

2.1. Объявление об условиях и сроках проведения конкурсного отбора на получение субсидии (далее - конкурсный отбор) размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.2. Конкурсный отбор осуществляет Комиссия по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия), в состав которой по согласованию входят представители органов исполнительной власти Чувашской Республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений предпринимателей и иных организаций, расположенных на территории Чувашской Республики. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Минэкономразвития Чувашии.

Заседания Комиссии проходят по мере поступления документов от лизингополучателей до полного освоения бюджетных средств, предусмотренных на субсидии в текущем финансовом году.

2.3. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Минэкономразвития Чувашии следующие документы:

заявление о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;

копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);

информационное письмо о количестве акционеров (участников), наименовании акционеров (участников) - юридических лиц, фамилиях, именах, отчествах акционеров (участников, членов) - физических лиц и доле их участия в уставном (складочном) капитале организации, подписанное руководителем лизингополучателя (для юридического лица);

информационное письмо о полученной аффилированными лицами государственной поддержке по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии (для лизингополучателей, применяющих общий режим налогообложения);

копию налоговой отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии (для лизингополучателей, применяющих специальные налоговые режимы);

заверенную лизингополучателем копию договора лизинга со всеми приложениями (спецификация оборудования, график погашения лизинговых платежей и др.);

заверенную лизингополучателем копию платежного поручения о перечислении первого взноса на расчетный счет организации (индивидуального предпринимателя), передающей предмет лизинга в лизинг;

заверенную лизингополучателем копию акта приема-передачи предмета лизинга;

копии документов, подтверждающих дату изготовления оборудования;

информационную карту согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

копии документов, подтверждающих отражение в бухгалтерском учете оборудования.

Лизингополучателем могут быть представлены по собственной инициативе:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для участия в конкурсном отборе;

справка налогового органа об отсутствии у лизингополучателя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи документов для участия в конкурсном отборе.

В случае если лизингополучатель не представил документы, указанные в абзацах пятнадцатом и шестнадцатом настоящего пункта, по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.4. Заявление о предоставлении государственной поддержки и документы к нему, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил (далее - заявка), должны быть сброшюрованы в дело, листы дела должны быть пронумерованы и скреплены подписью и печатью лизингополучателя.

Представленные в Минэкономразвития Чувашии заявки возврату не подлежат.

2.5. Заявки в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минэкономразвития Чувашии регистрируются в порядке их поступления в журнале регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минэкономразвития Чувашии.

2.6. Не допускаются к участию в конкурсном отборе лизингополучатели:

являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющие производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

в отношении которых проводятся процедуры ликвидации, банкротства или реорганизации;

имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

представившие неполный пакет документов, указанных в абзацах втором - тринадцатом пункта 2.3 настоящих Правил, или документы, содержащие недостоверные или искаженные сведения;

ранее нарушившие условия предоставления субсидий, установленные настоящими Правилами.

2.7. Минэкономразвития Чувашии в течение 3 календарных дней со дня окончания приема заявок направляет принятые к рассмотрению заявки в автономное учреждение Чувашской Республики "Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - уполномоченная организация).

2.8. Уполномоченная организация в течение 10 календарных дней со дня получения от Минэкономразвития Чувашии заявок:

проводит их правовую и финансовую экспертизу, проверяет достоверность представленной информации;

по итогам экспертизы заявки подготавливает заключение о результатах правовой и финансовой экспертизы (далее - заключение) и направляет в Минэкономразвития Чувашии для рассмотрения Комиссией.

2.9. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 календарных дней со дня получения от уполномоченной организации заключений:

в случаях, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, письменно извещает лизингополучателей об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе с указанием причин;

при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, направляет заявки в Комиссию.

2.10. Комиссия оценивает заявки, рассматривает заключения уполномоченной организации и принимает решение об одобрении заявок либо об их отклонении, которое в течение 3 рабочих дней со дня принятия оформляется протоколом заседания Комиссии. Заседание Комиссии проводится не позднее 30 календарных дней со дня окончания приема документов.

2.11. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки документов на предоставление государственной поддержки, указанными в приложении N 4 к настоящим Правилам.

Итоговая оценка заявки определяется по формуле

,

где:

Э - итоговая оценка;

- значение оценки по критерию "Амортизационная группа основных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации";

- удельный вес оценки по критерию "Амортизационная группа основных средств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации";

- значение оценки по критерию "Среднемесячная заработная плата работников субъектов малого или среднего предпринимательства за предыдущий год";

- удельный вес оценки по критерию "Среднемесячная заработная плата работников субъектов малого или среднего предпринимательства за предыдущий год";

- значение оценки по критерию "Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства";

- удельный вес оценки по критерию "Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства";

- значение оценки по критерию "Создание дополнительных рабочих мест";

- удельный вес оценки по критерию "Создание дополнительных рабочих мест";

- значение оценки по критерию "Задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации";

- удельный вес оценки по критерию "Задолженность по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".

По заявкам, итоговая оценка которых составляет менее 7,0 балла, Комиссией принимается решение об их отклонении.

В случае превышения объемов заявок над лимитом бюджетных средств, предусмотренным на эти цели, Комиссия принимает решение об одобрении заявок лизингополучателей, которые набрали большее количество баллов.

В случае если несколько лизингополучателей набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение об одобрении заявки лизингополучателя, подавшего заявку ранее других.

2.12. Протокол заседания Комиссии, указанный в пункте 2.10 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается в разделе "Малый и средний бизнес Чувашии" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании протокола заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его подписания Минэкономразвития Чувашии принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении, которое оформляется приказом Минэкономразвития Чувашии (далее - приказ).

Каждый лизингополучатель информируется о решении, принятом Минэкономразвития Чувашии, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Уведомление о принятом решении направляется лизингополучателю в письменной форме, форме электронного документа либо факсом.

III. Порядок финансирования

3.1. Возмещению за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики подлежат затраты, связанные с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, в размере 50 процентов, но не более 10,0 млн. рублей на одного лизингополучателя.

При этом возмещению подлежит сумма первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, не превышающая 50 процентов от общей суммы договора лизинга оборудования.

Размер субсидии не превышает 1,0 млн. рублей для вновь зарегистрированных и действующих менее 1 года индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на момент принятия решения о предоставлении субсидии.

3.2. Субсидии предоставляются лизингополучателям, прошедшим конкурсный отбор, при соблюдении следующих условий:

договоры лизинга заключены не ранее года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой;

лизингополучателем взято обязательство по использованию оборудования для собственных нужд по целевому назначению в течение срока полезного использования, установленного постановлением Правительства Российской Федерации для соответствующей амортизационной группы основных средств, но не менее 3 лет со дня получения субсидии;

приобретенное в лизинг оборудование произведено не ранее года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой.

3.3. Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа заключает с лизингополучателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать следующие основные положения:

цель, сроки, условия и порядок предоставления субсидии;

наименования сторон, их адреса и банковские реквизиты;

размер субсидии;

виды предметов лизинга, приобретаемых на условиях лизинга с государственной поддержкой;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств соглашения;

перечень документов, подтверждающих произведенные лизингополучателем расходы;

порядок и случаи возврата в текущем финансовом году лизингополучателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

обязательство по использованию оборудования для собственных нужд по целевому назначению в течение срока полезного использования, установленного постановлением Правительства Российской Федерации для соответствующей амортизационной группы основных средств, но не менее 3 лет со дня получения субсидии;

обязательство по достижению показателей, указанных в информационной карте;

форму отчета о достижении показателей, указанных в информационной карте, и сроки его представления в Минэкономразвития Чувашии;

согласие лизингополучателя на осуществление Минэкономразвития Чувашии, Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения лизингополучателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.4. В предоставлении субсидии лизингополучателю должно быть отказано в случае, если:

не выполнены условия оказания государственной поддержки, указанные в пункте 3.2 настоящих Правил;

ранее в отношении лизингополучателя было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания лизингополучателя допустившим нарушение порядка и условий оказания государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств государственной поддержки, прошло менее 3 лет.

3.5. Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения представляет в электронном виде в Минфин Чувашии копии соглашений, сводную справку-реестр о возмещении части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга оборудования (далее - сводная справка-реестр), по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.

Минфин Чувашии рассматривает представленную сводную справку-реестр на предмет осуществления субсидирования в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на указанные цели, и не позднее 5 рабочих дней со дня их получения уведомляет Минэкономразвития Чувашии о принятых к финансированию суммах.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Минфина Чувашии о принятых к финансированию суммах представляет в Минфин Чувашии платежные документы на перечисление субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики.

Средства республиканского бюджета Чувашской Республики (за исключением средств, поступивших из федерального бюджета) перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета лизингополучателей, открытые в кредитных организациях.

Перечисление субсидий за счет средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, осуществляется Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения разрешения на использование указанных средств от главного распорядителя средств федерального бюджета - Министерства экономического развития Российской Федерации с лицевого счета, открытого Минэкономразвития Чувашии в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, на расчетные счета заявителей, открытые в кредитных организациях.

IV. Мониторинг хода реализации соглашения

4.1. В целях мониторинга исполнения обязательств по реализации соглашений создается рабочая группа, состав которой утверждается приказом Минэкономразвития Чувашии.

4.2. В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением, нецелевого использования субсидии получатель субсидии обязан возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. В указанных случаях получатель субсидии лишается в дальнейшем права на получение субсидии.

4.3. Решение о возврате субсидии принимается Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения рабочей группы при Минэкономразвития Чувашии и (или) иных органов государственного финансового контроля о выявлении фактов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил.

Минэкономразвития Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет лизингополучателю уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики бюджетных средств.

4.4. В случае если лизингополучатель не возвращает бюджетные средства, полученные в виде субсидии, в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке.

4.5. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики лизингополучателем в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней очередного финансового года в случаях, предусмотренных соглашением. В случае если лизингополучатель не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

V. Осуществление контроля

Минэкономразвития Чувашии, Минфин Чувашии и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения лизингополучателями условий, целей и порядка предоставления государственной поддержки.