Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, основные ожидаемые результаты и срок реализации Программы

Раздел II. Приоритеты, цели, задачи, показатели (индикаторы) достижения целей и задач, основные ожидаемые результаты и срок реализации Программы

В соответствии с Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года" приоритетом государственной жилищной политики являются обеспечение населения Чувашской Республики доступным и качественным жильем, создание эффективного жилищно-коммунального хозяйства и комфортной среды для человека.

Обозначенные приоритеты до 2020 года направлены на достижение следующих целей государственной жилищной политики - создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая не только позволяет удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом; обеспечение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг; повышение качества и энергоэффективности жилищного фонда; государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий; финансовая поддержка товариществ собственников жилья, управляющих организаций; создание условий для приведения жилищного фонда в соответствии с санитарными, техническими и иными требованиями, обеспечивающими гражданам комфортные и безопасные условия проживания.

Данные цели отражают необходимость переосмысления содержания потребности в жилье в новых социально-экономических условиях. В настоящее время жилище перестает выполнять функцию просто крыши над головой. Возрастают и дифференцируются требования как к типу и качеству жилища (квартира, односемейный дом; количество комнат в жилой единице; обеспеченность не только основными коммунальными услугами, но и средствами современной связи и т.д.), так и к среде, которая его окружает (благоустройство территории, транспортная доступность, визуальная привлекательность, экологические требования и т.д.). Основной характеристикой жилища перестают быть только общая площадь и уровень благоустройства. В число жилищных стандартов включаются отдельное проживание каждого домохозяйства, обеспеченность всех членов домохозяйств как минимум отдельной комнатой, а при более высоких стандартах - общей комнатой.

Достижение целей жилищной политики предполагает решение следующих стратегических задач:

- повышение качества и уровня благоустроенности жилья;

- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом класса или строительство индивидуального жилого дома эконом класса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

- минимизация потерь, в том числе коммерческих потерь коммунальных ресурсов, за счет введения обязательности расчетов за коммунальные ресурсы по данным общедомовых приборов учета;

- повышение эффективности мер социальной поддержки населения города Шумерли для обеспечения доступности стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- расселение жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Для достижения целей и решения задач жилищная политика будет направлена на сбалансированное строительство жилищного фонда различных видов использования для всех категорий граждан.

Жилищная политика города Шумерли по отношению к различным группам населения состоит в следующем:

для малоимущих и установленных законом отдельных категорий граждан - создание эффективной системы обеспечения жильем как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая социальные выплаты;

для граждан со средними и умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной поддержки развития жилищной кооперации;

для граждан со средними доходами и доходами выше средних - развитие стабильно функционирующего рынка жилья (как купли-продажи жилья, так и коммерческого найма жилья), позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье.

Будет продолжена поддержка молодых семей (семей, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет) путем софинансирования из федерального бюджета республиканской и муниципальных программ, предусматривающих предоставление социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, в том числе на оплату первоначального взноса, а также иных форм поддержки молодых семей с учетом опыта реализации муниципальной программы по обеспечению жильем указанной категории граждан, а также путем совершенствования механизмов использования гражданами средств материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий.

Реализация Муниципальной программы должна привести к созданию безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.

В ходе реализации Муниципальной программы к 2020 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы, характеризуемый следующими результатами:

создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности населения города Шумерли;

сокращение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры;

предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей, желающих улучшить свои жилищные условия;

сокращение объема потребления энергоресурсов, расчеты за которые осуществляются без показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета;

снижение заболеваемости населения и улучшение условий труда и жизнедеятельности человека;

сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших право на обеспечение специализированными жилыми помещениями;

ликвидация аварийного жилищного фонда.

Таким образом, в результате реализации мероприятий Муниципальной программы в 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всего населения города Шумерли.

Реализация мероприятий Муниципальной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда, снижение социальной напряженности в обществе.

Муниципальная программа будет реализовываться в 2014-2020 годах.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов политики города Шумерли в жилищной сфере.