Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 6 мая 2015 г. N 03/1-03/216 "Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, в том числе за реконструкцией объектов капитального строительства по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные..."

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 6 мая 2015 г. N 03/1-03/216
"Об утверждении Административного регламента осуществления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, в том числе за реконструкцией объектов капитального строительства по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября, 28 декабря 2016 г., 2 августа, 26 октября 2017 г., 20 февраля, 28 мая, 28 декабря 2018 г., 13 ноября 2019 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и предоставления государственных услуг" приказываю:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, в том числе за реконструкцией объектов капитального строительства по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр

О. Марков

Зарегистрировано в Минюсте ЧР 1 июля 2015 г.

Регистрационный N 2522

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

Утвержден
приказом Министерства строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Чувашской Республики
от 6 мая 2015 г. N 03/1-03/216

Административный регламент
осуществления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, в том числе за реконструкцией объектов капитального строительства по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября, 28 декабря 2016 г., 2 августа, 26 октября 2017 г., 20 февраля, 28 мая, 28 декабря 2018 г., 13 ноября 2019 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Подраздел 1.1 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.1. Наименование государственного надзора

Административный регламент осуществления Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее - Минстрой Чувашии) регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, в том числе за реконструкцией объектов капитального строительства по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.2 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.2. Наименование органа исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющего государственный надзор

Государственный надзор осуществляется органом исполнительной власти Чувашской Республики - Минстроем Чувашии.

Структурным подразделением Минстроя Чувашии, непосредственно осуществляющим государственный надзор, является отдел государственного строительного надзора (далее также - отдел Госстройнадзора).

При осуществлении государственного надзора осуществляется взаимодействие с:

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

Прокуратурой Чувашской Республики;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии;

Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике;

органами исполнительной власти Чувашской Республики;

органами местного самоуправления в Чувашской Республике;

саморегулируемыми организациями, осуществляющими деятельность в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.3 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного надзора

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте Минстроя Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - официальный сайт Минстроя Чувашии), а также в соответствующем разделе федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Информация об изменениях:

Подраздел 1.4 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.4. Предмет государственного надзора

Предметом государственного строительного надзора является проверка:

соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

наличия разрешения на строительство;

выполнения требований частей 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае отсутствия технических регламентов предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов таких работ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия и требованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам и правилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленной безопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасности и государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства (далее также - нормы и правила).

Предметом государственного строительного надзора в отношении объектов, указанных в абзаце четвертом пункта 3.4.4 подраздела 3.4 настоящего Административного регламента, являются проверка наличия разрешения на строительство и соответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, проверка соответствия параметров объектов капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Отделом Госстройнадзора в рамках государственного строительного надзора в пределах своей компетенции осуществляется федеральный государственный пожарный надзор, государственный санитарно-эпидемиологический надзор, региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, региональный государственный экологический надзор.

Заинтересованными лицами при осуществлении государственного надзора являются застройщик, технический заказчик, а также лицо, осуществляющее строительство на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком (далее - подрядчик).

При организации регионального государственного строительного надзора применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного строительного надзора строящиеся, реконструируемые объекты капитального строительства подлежат отнесению к определенным категориям риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного надзора

1.5.1. Должностные лица отдела Госстройнадзора имеют право:

беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;

требовать от заинтересованных лиц представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;

требовать от заинтересованных лиц проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если оно требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;

абзац утратил силу. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 2 августа 2017 г. N 03/1-03/665;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы;

составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществлять иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5.2 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.5.2. Должностные лица отдела Госстройнадзора при проведении проверки обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заинтересованных лиц, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа министра, заместителя министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее также - министр, заместитель министра) о ее проведении в соответствии с ее назначением, проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министра, заместителя министра и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Федерального закона следует читать как "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заинтересованного лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю заинтересованного лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых давать предписания об устранении выявленных нарушений;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заинтересованного лица с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании заинтересованными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать установленные сроки проведения проверки;

не требовать от заинтересованного лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заинтересованного лица ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у заинтересованного лица;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя заинтересованного лица с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения заинтересованным лицом обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 3 ноября 2016 г. N 03/1-03/956 в пункт 1.5.3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5.3. Должностные лица отдела Госстройнадзора при проведении проверки не вправе:

проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Минстроя Чувашии, от имени которого действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заинтересованного лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию поступления в отдел Госстройнадзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновения ситуаций природного и техногенного характера;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу заинтересованным лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от заинтересованного лица представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от заинтересованного лица представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Отдел Госстройнадзора после принятия приказа министра, заместителя министра о проведении проверки, вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется мероприятия по надзору

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 3 ноября 2016 г. N 03/1-03/956 в пункт 1.6.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель заинтересованного лица при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от Минстроя Чувашии, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки, предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Минстроем Чувашии в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Минстрой Чувашии по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Минстроя Чувашии;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Минстроя Чувашии, повлекшие за собой нарушение прав заинтересованных лиц при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике к участию в проверке.

1.6.2. Заинтересованные лица при проведении проверки обязаны:

обеспечивать доступ должностных лиц отдела Госстройнадзора на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства;

обеспечивать присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя заинтересованного лица при проведении проверки;

обеспечить условия для выполнения должностным лицом отдела Госстройнадзора своих полномочий, предусмотренных статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 24 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54;

предоставлять уполномоченному должностному лицу отдела Госстройнадзора необходимую документацию для осуществления государственного строительного надзора;

извещать уполномоченных должностных лиц отдела Госстройнадзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке;

извещать уполномоченных должностных лиц отдела Госстройнадзора о каждом случае возникновения аварийной ситуации.

Информация об изменениях:

Подраздел 1.7 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

1.7. Описание результата осуществления государственного надзора

Результатом осуществления государственного надзора является:

выдача акта (итоговой) проверки;

выдача предписания заинтересованному лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принятие мер по контролю за устранением заинтересованным лицом нарушений обязательных требований в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

привлечение виновных лиц к административной ответственности;

внесение записи о результатах проведенной проверки в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ, и в журнал учета проверок.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен подразделом 1.8 с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

1.8. Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки

1.8.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у заинтересованных лиц:

исполнительная документация;

общий и (или) специальный журналы;

акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

результаты проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов.

1.8.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;

сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

Информация об изменениях:

Подраздел 2.1 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

2.1. Порядок информирования об осуществлении государственного надзора

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного надзора, сведений о ходе осуществления государственного надзора.

Информационное обеспечение государственного надзора осуществляется непосредственно Минстроем Чувашии.

Информация о государственном надзоре предоставляется непосредственно в помещениях Минстроя Чувашии с использованием информационных стендов, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Минстроя Чувашии.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об осуществлении государственного надзора, является открытой и общедоступной.

Информацию по вопросам осуществления государственного надзора, сведения о ходе осуществления государственного надзора заинтересованные лица могут получить, в том числе с использованием федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом отдела Госстройнадзора при обращении заинтересованного лица за информацией лично или по телефону.

Информирование о порядке осуществления государственного надзора проводится по телефонам приемной Минстроя Чувашии.

Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:

о полном наименовании Минстроя Чувашии;

о почтовом адресе Минстроя Чувашии;

об адресах электронной почты Минстроя Чувашии и отдела Госстройнадзора;

о плане проезда к Минстрою Чувашии;

об адресе официального сайта Минстроя Чувашии;

о номерах телефонов отдела Госстройнадзора;

о порядке осуществлении государственного надзора;

о требованиях к письменному обращению;

о требованиях к обращению в форме электронного документа.

При информировании о порядке осуществления государственного надзора по телефону должностное лицо отдела Госстройнадзора, сняв трубку, должно представиться: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность.

Звонки по вопросу информирования об осуществлении государственного надзора принимаются в соответствии с графиком работы отдела Госстройнадзора. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.

Письменное информирование о ходе осуществления государственного надзора осуществляется должностным лицом отдела Госстройнадзора посредством почтовых отправлений или посредством электронной почты. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Минстрой Чувашии в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Минстрой Чувашии в письменной форме.

Ответы на письменные обращения заинтересованных лиц, не требующие дополнительного изучения и проверки, направляются в адрес заинтересованных лиц не позднее 15 дней со дня регистрации письменного обращения, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации обращения и должны содержать: дату документа, регистрационный номер документа, фамилию гражданина (или наименование организации), которому (которой) направляется ответ, его почтовый адрес (адрес организации), текст документа (ответы на поставленные вопросы), наименование должности лица, подписавшего документ, его инициалы, фамилию и подпись; фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Минстроя Чувашии, использования информационных стендов.

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в месте нахождения Минстроя Чувашии.

На официальном сайте Минстроя Чувашии, в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая справочная информация:

место нахождения и графики работы Минстроя Чувашии, отдела Госстройнадзора;

справочные телефоны отдела Госстройнадзора и Минстроя Чувашии, а также организаций, участвующих в осуществлении государственного надзора, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адрес официального сайта Минстроя Чувашии, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Минстроя Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информационные стенды со справочной информацией оборудуются в доступных для заинтересованных лиц помещениях Минстроя Чувашии.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

2.2. Срок осуществления государственного надзора

Государственный строительный надзор осуществляется отделом Госстройнадзора с даты получения им в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее - извещение о начале строительства), оформленного согласно приложению N 2 к Порядку проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 г. N 1129 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9053) (далее - Порядок проведения проверок), до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен подразделом 2.3 с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

2.3. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного надзора, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному надзору

Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного надзора, с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по государственному надзору, не взимается.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Информация об изменениях:

Подраздел 3.1 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Осуществление государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

приём и регистрация извещения о начале строительства;

формирование реестра объектов капитального строительства;

разработка программы проведения проверок;

организация и проведение проверок.

Абзац утратил силу с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.2. Приём и регистрация извещения о начале строительства

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.1 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры при исполнении государственной функции является поступление в отдел Госстройнадзора от застройщика или технического заказчика извещения о начале строительства объекта капитального строительства с приложением следующих документов:

копия разрешения на строительство;

проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;

копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Застройщик или технический заказчик вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и шестым настоящего пункта. В этом случае отдел Госстройнадзора самостоятельно запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в органе, выдавшем разрешение на строительство.

Проектная документация может быть представлена на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа. Взаимное соответствие между документами в электронной и бумажной формах обеспечивает лицо, осуществляющее подготовку проектной документации.

В случае внесения изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации после получения разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения таких изменений в соответствии с частями 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации направляет их в отдел Госстройнадзора.

В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах втором - шестом настоящего пункта, предоставляются застройщиком или техническим заказчиком в форме информационной модели.

3.2.2. В извещении о начале строительства указываются сведения:

о застройщике или техническом заказчике;

об объекте капитального строительства;

о разрешении на строительство;

о заключении экспертизы проектной документации;

о дате начала и окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства;

перечень прилагаемых к извещению о начале строительства документов.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.3 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

3.2.3. В осуществлении государственного надзора отказывается, если:

объект не является объектом капитального строительства;

проектная документация на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства не подлежит экспертизе в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

строительство, реконструкция объекта капитального строительство завершено;

приняты нормативные правовые акты Российской Федерации, исключающие осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

с извещением о начале строительства обратилось лицо, не являющееся застройщиком, техническим заказчиком объекта капитального строительства.

При наличии указанных оснований для отказа в исполнении государственной функции документы, направленные в отдел Госстройнадзора, в срок не более не более 3 рабочих дней с момента поступления извещения о начале строительства возвращаются обратившемуся лицу с мотивированным отказом в исполнении государственной функции.

Информация об изменениях:

Пункт 3.2.4 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

3.2.4. Должностное лицо отдела Госстройнадзора, уполномоченное на прием извещений о начале строительства, проводит проверку документов, приложенных к извещению о начале строительства, с целью определения оснований для исполнения государственной функции на предмет:

правильности оформления извещения о начале строительства и наличия в нем сведений, указанных в пункте 3.2.2 настоящего подраздела;

обращения с извещением о начале строительства лица, являющегося застройщиком или техническим заказчиком объекта капитального строительства;

наличия полного комплекта документов, указанных в абзацах первом - шестом пункта 3.2.1 настоящего подраздела.

В случае, если в извещении о начале строительства отсутствуют сведения, указанные в пункте 3.2.2 настоящего подраздела, застройщик или технический заказчик могут внести в извещение о начале строительства необходимые исправления.

В случае непредставления документов, указанных в абзацах первом - шестом пункта 3.2.1 настоящего подраздела, уполномоченное должностное лицо отдела Госстройнадзора в день поступления извещения о начале строительства направляет письменный запрос в адрес застройщика или технического заказчика о представлении в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса недостающих документов, за исключением документов, указанных в абзаце седьмом пункта 3.2.1 настоящего подраздела.

Абзац утратил силу с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Датой поступления извещения о начале строительства считается дата его регистрации в журнале регистрации копий разрешений на строительство, извещений застройщика или технического заказчика о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, проектной документации объектов капитального строительства, общего и специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства в отделе Госстройнадзора.

Документы, являющиеся основанием для исполнения государственной функции, подлежат включению в дело, формируемое отделом Госстройнадзора. Зарегистрированные журналы работ (общий и (или) специальные) возвращаются застройщику или техническому заказчику для ведения учета выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

Критерием принятия решения о регистрации извещения о начале строительстве является наличие надлежащего оформленного извещения о начале строительства объекта капитального строительства с приложением документов, указанных в пункте 3.2.1 настоящего подраздела.

Результатом административной процедуры является приём и регистрация извещения о начале строительства в отделе Госстройнадзора.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация извещения о начале строительства и документов, указанных в абзацах первом - шестом пункта 3.2.1 настоящего подраздела путем присвоения регистрационного номера и даты приема документов.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.2(1) изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

3.2(1) Формирование реестра объектов капитального строительства

Основанием для начала административной процедуры является наличие зарегистрированного в отделе Госстройнадзора извещения о начале строительства, реконструкции.

Отдел Госстройнадзора ведет реестр объектов капитального строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на официальном сайте Минстроя Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Министр, заместитель министра в течение 1 рабочего дня издает приказ, оформленный в соответствии с образцом, приведенным в приложение N 1 к Порядку проведения проверок, о назначении должностного лица (должностных лиц) отдела Госстройнадзора для осуществления регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и передает ему (им) зарегистрированное извещение о начале строительства, реконструкции с приложенными документами.

Присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитального строительства осуществляется с учетом критериев, определенных в приложении к Положению об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 (далее - Положение).

Уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора в течение 3 рабочих дней с даты издания приказа министра, заместителя министра о назначении его для осуществления регионального государственного строительного надзора в реестре объектов капитального строительства размещаются сведения в отношении объекта капитального строительства, по которому поступило извещение о начале строительства, реконструкции.

На официальном сайте Минстроя Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:

а) наименование, адрес и этап строительства, реконструкции строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства;

б) реквизиты (дата и номер) разрешения на строительство;

в) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя - застройщика;

г) категория риска объекта капитального строительства.

Критерием принятия решения о размещении в реестре объектов капитального строительства информации о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска является наличие зарегистрированного извещения о начале строительства и документов, указанных в абзацах первом - шестом пункта 3.2.1 подраздела 3.2 настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является внесение должностным лицом отдела Госстройнадзора в реестр объектов капитального строительства сведений в отношении объекта капитального строительства, по которому поступило извещение о начале строительства, реконструкции.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является фактическое внесение уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора информации о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в реестр объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.3 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

3.3. Разработка программы проведения проверок

Основанием для начала административной процедуры является издание министром, заместителем министра, приказа о назначении должностного лица отдела Госстройнадзора для осуществления регионального государственного строительного надзора.

Абзац утратил силу с 11 апреля 2018 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 20 февраля 2018 г. N 03/1-03/118

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

При наличии документов, указанных в абзацах первом - шестом пункта 3.2.1 настоящего подраздела, уполномоченным должностным лицом (должностными лицами) отдела Госстройнадзора в течение 7 рабочих дней с даты получения извещения о начале строительства разрабатывается программа проведения проверок.

Программа проведения проверок составляется с учетом количества проверок за период строительства, реконструкции объекта капитального строительства для соответствующей категории риска строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства, установленных пунктами 12(1) - 12(5) Положения.

В программе проведения проверок указываются следующие сведения:

наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, предусмотренным пунктом 6 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - проект организации строительства объекта капитального строительства);

предмет каждой проверки;

примерная дата проведения каждой проверки, определяемая на основании данных проекта организации строительства объекта капитального строительства;

ориентировочные затраты времени должностного лица отдела Госстройнадзора на проведение каждой проверки;

иные сведения, необходимые для проведения уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора проверок.

Состав работ, подлежащих проверке в соответствии с программой проведения проверок, зависит от вида объекта капитального строительства, характера выполняемых работ, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Застройщик или технический заказчик обязан довести до сведения лица, осуществляющего строительство, сведения о проверках, предусмотренных программой проведения проверок.

Программа проведения проверок составляется в 2 экземплярах, из которых первый остается в деле отдела Госстройнадзора, второй - направляется (вручается) застройщику или техническому заказчику.

В случае отказа от получения на руки (подписания) экземпляра программы проведения проверок представителем застройщика или технического заказчика документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Критерием принятия решения о разработке программы проведения проверки является наличие приказа министра, заместителя министра о назначении должностного лица отдела Госстройнадзора для осуществления регионального государственного строительного надзора.

Результатом административной процедуры является разработка должностным лицом (должностными лицами) отдела Госстройнадзора программы проведения проверки для осуществления государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства и направление (вручение) её застройщику или техническому заказчику.

Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание представителем застройщика или технического заказчика первого экземпляра программы проведения проверки.

3.4. Организация и проведение проверок

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.1 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.1. Основаниями для проведения проверок при исполнении государственной функции являются:

поступившие в отдел Госстройнадзора:

извещения от заинтересованного лица, направленные в соответствии с частями 5 и 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также об устранении нарушений, об окончании строительства;

обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, включая извещения, направляемые лицами, осуществляющими строительство в соответствии с частью 3 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации, из средств массовой информации о фактах произошедшей аварии, нарушений технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации при выполнении работ в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в том числе нарушений обязательных требований к применяемым строительным материалам, если такие нарушения создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу либо повлекли причинение такого вреда;

обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информация от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах привлечения денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

программа проверок, разрабатываемая уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора;

истечение срока исполнения заинтересованным лицом выданного отделом Госстройнадзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

наличие приказа министра, заместителя министра о проведении проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 3 ноября 2016 г. N 03/1-03/956 в пункт 3.4.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.2. Проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем, шестом пункта 3.4.1 настоящего подраздела, проводятся должностным лицом (должностными лицами) отдела Госстройнадзора, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего приказа министра, заместителя министра, оформленного в соответствии с образцом, приведенным в приложении N 1 к Порядку проведения проверок.

Проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом, седьмом, восьмом пункта 3.4.1 настоящего подраздела, проводятся должностным лицом (должностными лицами) отдела Госстройнадзора, уполномоченным (уполномоченными) на основании соответствующего приказа министра, заместителя министра, оформленного в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 мая 2009 г., регистрационный N 13915) (далее - приказ Минэкономразвития России).

В тексте приказа о проведении проверки, указанного в абзаце втором настоящего пункта, содержится:

наименование органа государственного надзора, а также вид государственного надзора;

фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого планируется проведение мероприятий по контролю;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

перечень административных регламентов по осуществлению государственного строительного надзора;

перечень документов, представление которых заинтересованным лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Проекты приказов о проведении проверок, согласованные с начальником отдела правового, кадрового обеспечения и мобилизационной работы Минстроя Чувашии, представляются на подпись министру или заместителю министра, курирующему исполнение государственной функции.

При несогласии министра, заместителя министра с проектами приказов о проведении проверки они возвращают их на доработку с указанием конкретных причин и срока устранения недостатков.

Устранение причин возврата проекта приказов о проведении проверки, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения установленных сроков проведения проверки.

Выездная проверка по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.4.1 настоящего подраздела, может быть проведена уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора незамедлительно с извещением органа прокуратуры путем направления заявления по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России, в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название названного Федерального закона следует читать как "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Информация об изменениях:

Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 3 ноября 2016 г. N 03/1-03/956 в пункт 3.4.3 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.3. Перед началом проверки, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до ее проведения, должностное лицо отдела Госстройнадзора уведомляет застройщика или технического заказчика о проведении проверки посредством почтовой, телефонной, факсимильной или электронной связи, а также направляет копию приказа о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В уведомлении указываются сведения о дате проведения проверки, предмете проверки, иные сведения необходимые для проведения проверки, оно составляется по образцу, приведенному в приложении N 6 к Порядку проведения проверок.

В день составления уведомления должностное лицо отдела Госстройнадзора по телефонной связи информирует застройщика (технического заказчика) о времени и месте проведения проверки, а также о возможности получения уведомления нарочно при прибытии в этот же день застройщика (технического заказчика) или его уполномоченного представителя в отдел Госстройнадзора. Во втором экземпляре уведомления застройщик (технический заказчик) или его уполномоченный представитель ставят отметку о получении уведомления. При согласии застройщика (технического заказчика) уведомление направляется в его адрес посредством факсимильной, электронной связи. В случае отказа от получения на руки (подписания) уведомления застройщиком (техническим заказчиком) или его уполномоченным представителем на следующий день после составления уведомление направляется должностным лицом отдела Госстройнадзора в адрес застройщика (технического заказчика) по почте заказным письмом с уведомлением.

О проведении проверки, основание которой указано в абзацах пятом, седьмом, восьмом пункта 3.4.1 настоящего подраздела, заинтересованное лицо уведомляется отделом Госстройнадзора не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Предварительное уведомление заинтересованного лица о проведении выездной проверки по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.4.1 настоящего подраздела, не требуется.

В случае, если проведение проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием заинтересованного лица, его уполномоченного представителя, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности заинтересованным лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) заинтересованного лица, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо отдела Госстройнадзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае отдел Госстройнадзора в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого заинтересованного лица проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.4 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.4. Отделом Госстройнадзора осуществляется государственный строительный надзор при:

строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, а также в отношении таких объектов капитального строительства, работы по строительству, реконструкции которых завершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), государственный строительный надзор осуществляется в форме выездной проверки только при наличии оснований, предусмотренных абзацами четвертым, седьмым и восьмым пункта 3.4.1 настоящего подраздела, либо на основании обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в абзацах втором - третьем настоящего пункта, установленных правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или обязательных требований к параметрам объектов капитального строительства, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.5 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.5. Проверке соответствия выполняемых работ, применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства и результатов таких работ требованиям нормам и правилам, а также требованиям иных нормативных правовых актов и проектной документации подлежит соблюдение:

а) при строительстве - требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;

б) при реконструкции - требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции в случае изменения параметров объекта капитального строительства, его частей, а также замены и (или) восстановления несущих строительных конструкций объекта капитального строительства (за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов), а также требований к выполнению работ по изменению параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

3.4.6. При проведении проверки должностное лицо отдела Госстройнадзора осуществляет следующие действия:

рассматривает представленные заинтересованным лицом для проведения проверки документы, связанные с выполнением работ (включая отдельные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения), а также с применением строительных материалов (изделий);

проводит визуальный осмотр выполненных работ (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения) и примененных строительных материалов (изделий);

оформляет результаты проведенной проверки выполненных работ;

в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляет действия, направленные на привлечение к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения.

Последовательность действий, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, определяется уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора самостоятельно.

3.4.7. Должностное лицо отдела Госстройнадзора в соответствии с абзацем вторым пункта 3.4.6 настоящего подраздела проверяет следующие документы:

разрешение на строительство;

свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

акты об устранении нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

документы, подтверждающие исполнение постановлений и представлений по делам об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.8 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.8. Должностное лицо отдела Госстройнадзора в соответствии с абзацем третьим пункта 3.4.6 настоящего подраздела посредством визуального осмотра проверяет:

соблюдение требований норм и правил, иных нормативных правовых актов, проектной и рабочей документации применительно к выполненным работам;

устранение нарушений (недостатков) применительно к выполненным работам, выявленных ранее при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора;

соблюдение запрета приступать к выполнению работ до составления акта об устранении нарушений (недостатков), выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.4 дополнен пунктом 3.4.8(1) с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

3.4.8(1) Критерием принятия решения о проведении проверки является необходимость оценки соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной проектной документации при осуществлении деятельности проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.

3.4.9. Утратил силу с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.10 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.10. По результатам проверки должностное лицо отдела Госстройнадзора составляет акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа министра, заместителя министра о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) наименование и место нахождения объекта капитального строительства, в отношении которого проведены мероприятия по контролю;

8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

10) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.11 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.11. Акты проверки, являются основанием для выдачи заинтересованным лицам (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении выявленных нарушений по образцу, приведенному в приложении N 8 к Порядку проведения проверок.

В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормы и правила, иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

Акт, оформляемый по результатам проверки, и выданное на его основании предписание составляются в 2 экземплярах. К акту о проведенной проверке прилагаются составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы (при их наличии). Первые экземпляры акта и предписания, а также копии указанных документов направляются (вручаются) застройщику (техническому заказчику), иному лицу, осуществляющему строительство (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения). Вторые экземпляры акта и предписания, а также составленные либо полученные в процессе проведения проверки документы остаются в деле по объекту.

В случае, если по результатам проверки, проведенной по основанию, указанному в абзаце четвертом пункта 3.4.4 настоящего подраздела выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, должностное лицо отдела Госстройнадзора в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства или в случае нахождения объекта капитального строительства на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.

В случае если для проведения проверки требуется согласование её проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

Заинтересованные лица, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в отдел Госстройнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом заинтересованное лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в отдел Госстройнадзора.

Уполномоченное должностное лицо отдела Госстройнадзора, выдавшее предписание, осуществляет контроль за сроками исполнения предписания.

Срок выполнения предписания может быть продлен отделом Госстройнадзора по письменному заявлению заинтересованного лица, с обоснованием необходимости продления срока.

Документы, составленные в результате проверки, направляются по почте заказным письмом с уведомлением или вручаются уполномоченному представителю застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, на основании соответствующего документа о представительстве. В случае отказа от получения на руки (подписания) документов представителем застройщика (технического заказчика), лица, осуществляющего строительство, документы направляются по почте заказным письмом с уведомлением.

3.4.12. Продолжительность проверки в отношении заинтересованного лица не может превышать 20 рабочих дней.

3.4.13. Сведения о результатах проверки заносятся уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора в общий и (или) специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

В журнале учёта проверок заинтересованного лица уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц отдела Госстройнадзора, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.4.14. После устранения выявленных уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора нарушений лицо, осуществляющее строительство, направляет в отдел Госстройнадзора извещение об устранении выявленных нарушений, составляемое по образцу, предусмотренному в приложении N 9 к Порядку проведения проверок, с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Извещение об устранении выявленных нарушений направляется уполномоченному должностному лицу отдела Госстройнадзора, составившему акт проверки и выдавшему предписание.

Уполномоченное должностное лицо отдела Госстройнадзора в день поступления извещения об устранении выявленных нарушений регистрирует его с указанием даты поступления в журнале регистрации актов проверок, в том числе итоговых, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, предписаний и извещений об устранении выявленных нарушений. После регистрации извещения об устранении выявленных нарушений уполномоченное должностное лицо отдела Госстройнадзора проводит проверку исполнения предписания с оформлением акта проверки или делает отметку в общем и (или) специальном журналах работ, в которых ведется учет выполнения работ.

Если в срок, установленный предписанием, от лица, осуществляющего строительство, не поступило извещение об устранении нарушений, уполномоченное должностное лицо отдела Госстройнадзора проводит проверку исполнения предписания с составлением акта проверки и протокола об административном правонарушении, который в установленном законодательством порядке направляется в суд.

3.4.15. Проверки могут быть сопряжены с проведением (назначением) отделом Госстройнадзора экспертизы, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов (далее - экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания).

Такие экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся отделом Госстройнадзора через лиц, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к указанным лицам, с применением средств измерений, прошедших в соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую поверку (калибровку) или аттестацию.

Требования к проведению экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания назначаются уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора в зависимости от предмета и результата проверки, при этом определяется их объем, состав и характер.

Перед началом проведения экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания, но не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения, застройщик или технический заказчик уведомляется должностным лицом отдела Госстройнадзора о проведении такой экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания посредством телефонной, факсимильной, почтовой или электронной связи.

Уведомление застройщика (технического заказчика) о проведении экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым, третьим пункта 3.4.3 настоящего подраздела.

Экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания проводятся в присутствии заинтересованного лица, должностного лица отдела Госстройнадзора.

Результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной экспертизы, обследования, лабораторного и иного испытания. К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения экспертизы, обследования, лабораторных и иных испытаний.

Один экземпляр документа, отражающего результаты проведенных экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, остается в деле по объекту.

3.4.16. Лицо, осуществляющее строительство, обязано извещать отдел Госстройнадзора об изменении сроков окончания работ, подлежащих проверке, указанных в программе проведения проверок (по образцу, приведенному в приложении N 4 к Порядку проведения проверок). Также в отдел Госстройнадзора с целью последующего проведения проверки подлежит направлению извещение о каждом случае возникновения аварийной ситуации по образцу, приведенному в приложении N 5 к Порядку проведения проверок.

В день поступления извещение о сроках завершения работ, подлежащих проверке, регистрируется в журнале регистрации извещений о сроках завершения работ, подлежащих проверке, в том числе итоговой, при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а извещение о возникновении аварийной ситуации - в журнале регистрации извещений о случаях возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства.

Копия извещения о возникновении аварийной ситуации в день поступления извещения направляется министру для принятия решения о создании технической комиссии либо решения об отказе в её создании.

Правила установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики определены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. N 283 "Об утверждении Правил установления причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики".

Порядок образования и работы технических комиссий по установлению причин нарушения законодательства о градостроительной деятельности на территории Чувашской Республики, а также требования к форме и содержанию документов, составляемых этими комиссиями, утвержден приказом Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики от 6 августа 2008 г. N 04-13/217 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 19 августа 2008 г., регистрационный N 354).

3.4.17. При выявлении в ходе проведения проверки действий (бездействия), за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, должностное лицо отдела Госстройнадзора осуществляет полномочия в соответствии и в порядке, предусмотренном указанным Кодексом.

3.4.18. В случае выявления уполномоченным должностным отдела Госстройнадзора при проведении проверки нарушений заинтересованным лицом, иными лицами законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, надзор за соблюдением которых не входит в полномочия Минстроя Чувашии, материалы, свидетельствующие об указанных нарушениях, направляются в соответствующий надзорный орган или прокуратуру.

3.4.19. В случае проведения проверки членов саморегулируемой организации отдел Госстройнадзора уведомляет саморегулируемую организацию о ее проведении не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения проверки посредством факсимильной, электронной или телефонной связи в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении выездной проверки.

Способ уведомления саморегулируемой организации о предстоящей проверке членов саморегулируемых организаций определяется в соответствии с соглашением, заключенным между саморегулируемой организацией и Минстроем Чувашии.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований уполномоченное должностное лицо отдела Госстройнадзора при проведении проверки таких членов саморегулируемой организации обязано сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.4.20. При приостановлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства на срок более 6 месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Застройщик или технический заказчик в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом отдел Госстройнадзора.

3.4.21. Итоговая проверка назначается уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора в течение 7 рабочих дней после получения от застройщика или технического заказчика извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства, составляемого по образцу, приведенному в приложении N 10 к Порядку проведения проверок. Указанное извещение направляется застройщиком или техническим заказчиком после фактического окончания строительства, реконструкции объекта капитального строительства, устранения всех нарушений, допущенных при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, оформления исполнительной документации, связанной с выполнением всех работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, а также применением строительных материалов (изделий).

О проведении итоговой проверки застройщик или технический заказчик уведомляется уполномоченным должностным лицом отдела Госстройнадзора в соответствии с абзацами первым - третьим пункта 3.4.3 настоящего подраздела.

При проведении итоговой проверки должен соблюдаться порядок проведения проверки, предусмотренный пунктами 3.4.5 - 3.4.19 настоящего подраздела, и учитываться следующее:

а) визуальному осмотру подлежит построенный, реконструированный объект капитального строительства в полном объеме (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, участки сетей инженерно-технического обеспечения и примененные строительные материалы (изделия));

б) проверке подлежат все акты (предписания, извещения) об устранении нарушений (недостатков), выявленных при осуществлении государственного строительного надзора и проведении строительного контроля.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4.22 изменен с 9 января 2019 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 28 декабря 2018 г. N 03/1-03/1111

См. предыдущую редакцию

3.4.22. Результат проведенной итоговой проверки оформляется актом, составляемым по образцу, приведенному в приложении N 7 к Порядку проведения проверок.

Указанный акт проверки является основанием для обращения застройщика или технического заказчика в отдел Госстройнадзора за выдачей заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Информация об изменениях:

Подраздел 3.4 дополнен пунктом 3.4.23 с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

3.4.23. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация и подписание акта проверки должностным лицом отдела Госстройнадзора, представителем проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного надзора

Информация об изменениях:

Подраздел 4.1 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела Госстройнадзора положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также за принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами отдела Госстройнадзора положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, устанавливающих требования к осуществлению государственного надзора, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется министром (в его отсутствие - заместителем министра, курирующим осуществление государственного надзора), а также начальником отдела Госстройнадзора.

Текущий контроль осуществляется путем проведения министром (в его отсутствие - заместителем министра, курирующим осуществление государственного надзора), начальником отдела Госстройнадзора проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, регламентирующих осуществление государственного надзора.

Информация об изменениях:

Подраздел 4.2 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции

Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственного надзора.

Проверки полноты и качества осуществления государственного надзора осуществляются на основании приказов министра.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании плана работы Минстроя Чувашии, утвержденного приказом министра (не реже одного раза в полугодие). Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заинтересованных лиц.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственного надзора или отдельные вопросы.

Начальник отдела Госстройнадзора организует и осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления государственного надзора путем проверки сведений, содержащихся в акте проверки не реже 1 раза в месяц.

Внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами Минстроя Чувашии на основании поступивших жалоб на действия (бездействие) должностного лица Минстроя Чувашии по вопросу нарушения порядка осуществления государственного надзора.

Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного надзора формируется комиссия, в состав которой входят министр, заместитель министра, курирующий осуществление государственного надзора, начальник отдела правового, кадрового обеспечения и мобилизационной работы, начальник отдела организационно-контрольной работы, начальник, заместитель начальника отдела Госстройнадзора. Результаты деятельности данной комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Информация об изменениях:

Подраздел 4.3 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

4.3. Ответственность должностных лиц отдела Госстройнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заинтересованных лиц виновные должностные лица отдела Госстройнадзора привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица отдела Госстройнадзора, проводившие проверку, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента, достоверность результатов проверки, полноты определения мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений.

Персональная ответственность должностных лиц отдела Госстройнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного надзора, закрепляется в их должностных регламентах.

Информация об изменениях:

Подраздел 4.4 изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем участия в опросах (в том числе электронных), форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством осуществления государственного надзора, соблюдения положений настоящего Административного регламента.

Граждане, их объединения и организации могут принимать участие в проведении проверок за осуществлением государственного надзора.

Информация об изменениях:

Раздел V изменен с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

См. предыдущую редакцию

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Минстроя Чувашии, а также его должностных лиц

Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе осуществления государственного надзора на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), устно либо письменно к министру, первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление государственного надзора, либо в форме электронного документа.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Минстроя Чувашии, а также его должностных лиц, принятые в ходе осуществления государственного надзора.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Минстрой Чувашии, министру, первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление государственного надзора, жалобы заинтересованного лица.

При обращении заинтересованного лица устно к министру, первому заместителю министра, заместителю министра, курирующему осуществление государственного надзора, ответ с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответственный за прием жалоб - главный специалист-эксперт отдела правового, кадрового обеспечения и мобилизационной работы. Справочная информация (номер телефона, график работы должностного лица, ответственного за прием жалоб) размещена на официальном сайте Минстроя Чувашии.

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации лицом, ответственным за прием жалоб, в течение трех дней с момента поступления в Минстрой Чувашии.

Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заинтересованное лицо в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает:

наименование Минстроя Чувашии, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть жалобы;

личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Жалоба в форме электронного документа рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим разделом для рассмотрения письменных жалоб. В жалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме.

В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Минстрой Чувашии вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если текст жалобы не позволяет определить ее суть, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение соответствующему должностному лицу, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.

В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Минстрой Чувашии. О данном решении заинтересованное лицо уведомляется письменно.

В случае поступления в Минстрой Чувашии жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на официальном сайте Минстроя Чувашии, заинтересованному лицу, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта Минстроя Чувашии, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заинтересованное лицо вправе вновь направить обращение в Минстрой Чувашии.

Жалобы заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

Жалобы заинтересованных лиц, поступившие в Минстрой Чувашии или должностному лицу Минстроя Чувашии в соответствии с его компетенцией и не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются не позднее 15 дней с даты регистрации, иные жалобы - в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении дисциплинарной ответственности к должностному лицу Минстроя Чувашии, допустившему нарушения в ходе осуществления государственного надзора законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

Приложение N 1
к Административному регламенту исполнения
Министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики государственной функции по
осуществлению регионального государственного
строительного надзора за строительством,
реконструкцией иных, кроме указанных
в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, объектов капитального
строительства, в том числе за реконструкцией
объектов капитального строительства по
сохранению объектов культурного наследия,
затрагивающих конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности
таких объектов, если при их строительстве,
реконструкции предусмотрено осуществление
регионального государственного
строительного надзора

Министерство
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2016 г.

Утратило силу с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к Административному регламенту исполнения
Министерством строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства Чувашской
Республики государственной функции по
осуществлению регионального государственного
строительного надзора за строительством,
реконструкцией иных, кроме указанных
в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, объектов капитального
строительства, в том числе за реконструкцией
объектов капитального строительства по
сохранению объектов культурного наследия,
затрагивающих конструктивные и другие
характеристики надежности и безопасности
таких объектов, если при их строительстве,
реконструкции предусмотрено осуществление
регионального государственного
строительного надзора

Блок-схема
исполнения Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, в том числе за реконструкцией объектов капитального строительства по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление регионального государственного строительного надзора

Утратило силу с 7 января 2020 г. - Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 13 ноября 2019 г. N 03/1-03/903

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию