Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 сентября 2014 г. N 558-р Об утверждении Долговой политики Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
от 22 сентября 2014 г. N 558-р

1. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2010 г. N 1062 "Об утверждении Правил предоставления (использования, возврата) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов на 2014 год" утвердить прилагаемую Долговую политику Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство финансов Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики

И. Моторин

Утверждена
распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 22 сентября 2014 г. N 558-р

Долговая политика
Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

Долговая политика Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - Долговая политика Чувашской Республики) будет строиться в соответствии с Концепцией управления государственным долгом Чувашской Республики, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 декабря 2007 г. N 347 "О вопросах управления государственным долгом Чувашской Республики", и Основными направлениями бюджетной политики Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, определенными Указом Главы Чувашской Республики от 11 июня 2014 г. N 84.

Долговая политика Чувашской Республики направлена на:

обеспечение финансирования дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики путем привлечения заемных средств как из федерального бюджета, так и на рынке капитала на благоприятных условиях;

поддержание объема долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков.

1. Цели и принципы Долговой политики Чувашской Республики

Под Долговой политикой Чувашской Республики понимается стратегия управления государственными заимствованиями Чувашской Республики в целях поддержания объема государственного долга Чувашской Республики на оптимальном уровне, минимизации стоимости его обслуживания и равномерного распределения во времени платежей, связанных с государственным долгом Чувашской Республики.

Долговая политика Чувашской Республики является частью бюджетной политики Чувашской Республики, и управление государственным долгом Чувашской Республики непосредственно связано с бюджетным процессом.

Основными целями Долговой политики Чувашской Республики являются:

поддержание объема долговых и условных обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне с учетом всех возможных рисков;

обеспечение исполнения долговых и условных обязательств Чувашской Республики в полном объеме при исполнении всех других расходных обязательств;

обеспечение минимально возможной стоимости обслуживания прямых долговых обязательств Чувашской Республики.

Принципами управления государственным долгом Чувашской Республики в рамках Долговой политики Чувашской Республики являются:

соблюдение ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

сохранение объема долговых обязательств Чувашской Республики на экономически безопасном уровне;

полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Чувашской Республики;

сокращение стоимости обслуживания государственного долга Чувашской Республики;

прозрачность управления государственным долгом Чувашской Республики.

2. Основные задачи Долговой политики Чувашской Республики

Основными задачами Долговой политики Чувашской Республики являются:

повышение эффективности государственных заимствований Чувашской Республики (далее - заимствования);

оптимизация структуры государственного долга Чувашской Республики с целью минимизации стоимости его обслуживания;

обеспечение поэтапного сокращения доли общего объема долговых обязательств Чувашской Республики по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Чувашской Республики к 1 января 2017 г. до уровня 50 процентов суммы доходов республиканского бюджета Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2016 год и поддержание на аналогичном уровне к 1 января 2018 г.;

сохранение дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики на уровне, утвержденном на 2014 год, поэтапное снижение к 1 января 2017 г. до 10 процентов суммы доходов республиканского Чувашской Республики без учета безвозмездных поступлений за 2016 год и поддержание на аналогичном уровне к 1 января 2018 г.;

сокращение рисков, связанных с осуществлением заимствований;

обеспечение взаимосвязи принятия решения о заимствованиях с реальными потребностями республиканского бюджета Чувашской Республики в привлечении заемных средств;

развитие финансовых инструментов заимствований и инструментов управления государственным долгом Чувашской Республики;

учет информации о государственном долге Чувашской Республики, формирование отчетности о государственных долговых обязательствах Чувашской Республики;

обеспечение раскрытия информации о государственном долге Чувашской Республики.

3. Основные мероприятия по сокращению объема государственного долга Чувашской Республики и дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики

Основными мероприятиями по сокращению объема государственного долга Чувашской Республики и дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики являются:

направление дополнительных доходов, полученных при исполнении республиканского бюджета Чувашской Республики, на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

направление остатков средств на счетах по учету средств республиканского бюджета Чувашской Республики на досрочное погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

сокращение объема предоставления государственных гарантий Чувашской Республики;

осуществление мониторинга соответствия параметров государственного долга Чувашской Республики ограничениям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации;

проведение операций по рефинансированию (досрочному рефинансированию) долговых обязательств Чувашской Республики в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга Чувашской Республики;

совершенствование практики проведения электронных аукционов среди кредитных организаций на оказание услуг Чувашской Республике по открытию кредитных линий;

утверждение предельного объема заимствований в текущем финансовом году не выше суммы, направляемой в текущем финансовом году на погашение долговых обязательств Чувашской Республики;

равномерное распределение долговой нагрузки на республиканский бюджет Чувашской Республики, связанной с ежегодным погашением долговых обязательств Чувашской Республики;

недопущение принятия новых расходных обязательств, не обеспеченных стабильными источниками доходов.

4. Сведения о показателях (индикаторах) реализации мероприятий Долговой политики Чувашской Республики

Основные мероприятия Долговой политики Чувашской Республики направлены на реализацию поставленных целей и задач Долговой политики Чувашской Республики в целом и позволят обеспечить достижение показателей (индикаторов), предусмотренных в приложении к настоящей Долговой политике Чувашской Республики.

Приложение
к Долговой политике Чувашской
Республики на 2015 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации мероприятий Долговой политики Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

N пп	Показатели	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Отношение объема долговых обязательств Чувашской Республики по кредитам от кредитных организаций и государственным ценным бумагам Чувашской Республики к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений), %	58,1	50,0	50,0
2.	Отношение объема дефицита республиканского бюджета Чувашской Республики к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году (без учета объемов безвозмездных поступлений), %	14,7	10,0	10,0