Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы города Шумерли, прогноз развития

Раздел I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы города Шумерли, прогноз развития

Повышение уровня и качества жизни населения определено Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года как одна из стратегических целей государственной политики Чувашской Республики.

В городе Шумерле проживают 30,7 тыс. человек, каждый четвертый является получателем мер социальной поддержки, социальных пособий за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики.

Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". В республике данные вопросы регулируются законами Чувашской Республики "О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг", "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики", постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 октября 2005 г. N 258 "О социальном обслуживании населения в Чувашской Республике", от 10 февраля 2011 г. N 48 "О предоставлении мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно".

В целях осуществления государственной политики в области социальной защиты отдельных категорий граждан, социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Чувашской Республике реализованы республиканская целевая программа "Старшее поколение" на 2005 - 2007 годы и ведомственная целевая программа "Социальная защита населения Чувашской Республики" на 2008 - 2010 годы. В результате реализации мероприятий указанных целевых программ обеспечены осуществление системы мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, сохранение и развитие инфраструктуры по оказанию социальных услуг населению, удалось в значительной мере повысить качество жизни граждан пожилого возраста, улучшить оказание им медико-социальной помощи, увеличить охват граждан указанных категорий всеми формами социального обслуживания (социальным обслуживанием на дому, полустационарным, стационарным, срочным социальным обслуживанием и социально-консультативной помощью) в расчете на 10 тыс. пенсионеров, повысить охват граждан пожилого возраста и инвалидов досуговой работой.

В целях реализации государственной политики в области социальной защиты отдельных категорий граждан, социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Чувашской Республике на территории города Шумерля функционирует Муниципальное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения города Шумерля "Дом ветеранов" (далее - Дом ветеранов).

Дом ветеранов создан для создания надлежащих условий для проживания граждан, которые в соответствии с действующим законодательством отнесены к числу нуждающихся в специальной социальной защите вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию и (или) передвижению, попавших в трудную жизненную ситуацию, с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг и иных отношений в сфере социального обслуживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, на основе принципа социальной справедливости.

По состоянию на 01.01.2014 в Доме ветеранов проживает 44 человека, которые получают услуги по предоставлению социального обслуживания в стационарном учреждении с обеспечением проживания.

Актуальность решения задач в целях повышения уровня и качества жизни населения вызвала необходимость принятия муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы"

Доля лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения увеличивается и составляет в городе более 17,5 процентов. В целях наиболее полного удовлетворения потребности граждан указанной категории в обеспечении социальной защиты и социального обслуживания предусматриваются дальнейшее развитие действующего Муниципального бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения города Шумерля "Дом ветеранов", оптимизация структуры действующего учреждения, внедрение современных технологий, передовых методов в предоставлении социальных услуг населению.

Выполнение мероприятий, оказывающих влияние на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, обеспечение равного доступа населения к социальным услугам, создание благоприятных условий жизнедеятельности гражданам старшего поколения и инвалидам будут способствовать сохранению достигнутого уровня охвата граждан пожилого возраста и инвалидов всеми формами социального обслуживания. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения города Шумерли, в общем числе граждан города, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, составит не менее 100 процентов.

В городе ведется работа по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В 2012 году администрацией города Шумерля проведена инвентаризация всех существующих объектов социальной инфраструктуры, составлены списки объектов, подлежащих приспособлению для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, установлены сроки их переоборудования. Несмотря на принятые меры, многие объекты социокультурной инфраструктуры на сегодняшний день остаются недоступны для посещений инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, по зрению, по слуху. Недостаточно эффективно решаются вопросы их трудоустройства, что в настоящее время является актуальным.

В целях формирования на территории города Шумерля Чувашской Республики организационных, социально-экономических условий для социальной поддержки граждан, обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения необходимо принять муниципальную программу города Шумерли Чувашской Республики "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2020 годы (далее - муниципальная программа, Программа), которая включает в себя подпрограмму "Социальная защита населения".

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской