Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 8 февраля 2017 г. N 44
(приложение N 7)
Порядок
предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы
24 марта 2017 г.
I. Общие положения
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 1.1 внесены изменения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки в форме гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета на указанные цели (далее - грант), в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567.
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) для Чувашской Республики.
1.2. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и (или) сбытовым) кооперативам, прошедшим конкурсный отбор, срок деятельности которых на дату подачи заявки на конкурсный отбор составляет не менее 12 месяцев с даты регистрации, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности, или потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных таким видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее также - сельскохозяйственный потребительский кооператив).
1.3. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее также - Минсельхоз Чувашии, организатор конкурсного отбора).
II. Цели и условия предоставления гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам
2.1. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, то есть на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:
на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозом России;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Минсельхозом России;
на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных, рыбы и аквакультуры, охлаждения молока, мяса, птицы, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
Грант имеет строго целевое назначение, использование средств гранта на иные цели не допускается.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 2.2 внесены изменения
2.2. Условиями предоставления гранта являются:
наличие регистрации кооператива на территории Чувашской Республики;
наличие бизнес-проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива по развитию материально-технической базы на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, со сроком окупаемости не более пяти лет (далее - бизнес-проект);
наличие плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, предусматривающего указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены, источников финансирования (далее - план расходов), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
наличие проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу, если средства гранта полностью или частично планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива (в случае если проведение государственной экспертизы предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности);
приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;
наличие обязательств сельскохозяйственного потребительского кооператива по:
осуществлению деятельности не менее 5 лет после получения средств гранта;
оплате не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;
созданию одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей средств гранта в год получения средств гранта, но не менее одного нового рабочего места на один кооператив;
сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения средств гранта;
обеспечению прироста объема реализованной сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом по состоянию на 31 декабря года предоставления грантовой поддержки не менее 10 процентов от объема реализованной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем году получения гранта;
увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижение указанного объема в течение пяти лет;
использованию имущества, закупаемого за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива. Имущество, приобретаемое кооперативом с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта;
возврату средств гранта в случае ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива до истечения срока действия соглашения о предоставлении средств гранта (далее - соглашение);
освоению средств гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива.
III. Порядок проведения конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки для развития материально-технической базы
3.1. Конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантовой поддержки для развития материально-технической базы (далее - конкурсный отбор) проводится один раз в финансовый год.
3.2. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
размещение на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок на конкурсный отбор на предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам (далее - заявка);
прием и регистрацию заявок в течение 30 календарных дней со дня размещения извещения о начале приема заявок;
назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее - Комиссия), но не позднее 10 календарных дней со дня окончания приема документов на конкурсный отбор;
учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов;
ведение реестра заявок;
размещение на официальном сайте решений Комиссии.
3.3. Извещение о начале приема заявок и документов должно содержать следующую информацию:
наименование, адрес, контактные данные (телефон, электронный адрес) организатора конкурсного отбора;
число, месяц, год, время начала и окончания приема заявок, адрес приема заявок;
перечень документов, представляемых на конкурсный отбор, и требования к их оформлению.
3.4. Сельскохозяйственный потребительский кооператив в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и документы, прилагаемые к заявке, по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее также - документы).
Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в журнале регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой Ф.И.О.) и печатью (при наличии) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Копии документов заверяются председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается сельскохозяйственному потребительскому кооперативу.
Представленные сельскохозяйственным потребительским кооперативом на конкурсный отбор документы возврату не подлежат.
3.5. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией.
Комиссия действует в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.
3.6. Комиссия рассматривает документы, представленные сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на конкурсный отбор, принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе по основаниям, изложенным в пункте 3.9 настоящего Порядка.
Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. В процессе рассмотрения и оценки заявок Комиссия приглашает на свои заседания представителей сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
3.7. Комиссия оценивает документы в соответствии с критериями оценки документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и определяет рейтинг сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - рейтинг).
Итоговая оценка определяется по формуле
,
где:
Э - итоговая оценка;
- значение оценки по критерию "Направление собственных (заемных) средств сельскохозяйственного потребительского кооператива со счета неделимого фонда на развитие материально-технической базы, в том числе непосредственно за счет собственных средств";
- удельный вес оценки по критерию "Направление собственных (заемных) средств сельскохозяйственного потребительского кооператива со счета неделимого фонда на развитие материально-технической базы, в том числе непосредственно за счет собственных средств";
- значение оценки по критерию "Общественная значимость и полезность бизнес-проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива: среднемесячная заработная плата работников за предыдущий год";
- удельный вес оценки по критерию "Общественная значимость и полезность бизнес-проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива: среднемесячная заработная плата работников за предыдущий год";
- значение оценки по критерию "Сроки освоения средств гранта со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно бизнес-проекту";
- удельный вес оценки по критерию "Сроки освоения средств гранта со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно бизнес-проекту";
- значение оценки по критерию "Прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом в год согласно бизнес-проекту по отношению к уровню года получения поддержки, процентов";
- удельный вес оценки по критерию "Прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным потребительским кооперативом в год согласно бизнес-проекту по отношению к уровню года получения поддержки, процентов";
- значение оценки по критерию "Создание одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей средств гранта в год получения средств гранта, но не менее одного нового рабочего места на один кооператив";
- удельный вес оценки по критерию "Создание одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей средств гранта в год получения средств гранта, но не менее одного нового рабочего места на один кооператив";
- значение оценки по критерию "Бюджетная эффективность: увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижение указанного объема в течение пяти лет";
- удельный вес оценки по критерию "Бюджетная эффективность: увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Чувашской Республики в год освоения средств гранта по отношению к уровню года получения гранта и неснижение указанного объема в течение пяти лет".
Комиссия определяет место каждого сельскохозяйственного потребительского кооператива в рейтинге в соответствии с общим количеством баллов, полученных им. При этом более высокое итоговое место присваивается сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, набравшему наибольшее количество баллов.
В случае если несколько сельскохозяйственных потребительских кооперативов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение об одобрении заявки сельскохозяйственного потребительского кооператива, подавшего заявку ранее других.
3.8. Комиссия определяет размер гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, исходя из общего объема средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики, и субсидий, поступающих из федерального бюджета, на указанные цели в текущем финансовом году, по формуле
,
где:
- объем средств гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу;
- объем средств гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
- объем средств гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.
Объем средств гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, определяется по формуле
,
где:
- общий объем средств, предусмотренный в республиканском бюджете Чувашской Республики в текущем финансовом году на предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы;
- коэффициент, характеризующий долю баллов, набранных сельскохозяйственным потребительским кооперативом, в общем объеме баллов, набранных победителями конкурсного отбора, определяется по формуле
,
где:
- количество баллов, набранных сельскохозяйственным потребительским кооперативом.
Объем средств гранта, предоставляемого сельскохозяйственному потребительскому кооперативу за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета, определяется по формуле
,
где:
- общий объем средств, поступивших из федерального бюджета в текущем финансовом году на предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 3.9 внесены изменения
3.9. Грант не предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в случаях, если:
не представлены в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;
не представлены документы (или представлены не в полном объеме), указанные в пункте 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;
на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта по форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии):
у сельскохозяйственного потребительского кооператива имеется задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по страховым взносам, пеням и штрафам;
у сельскохозяйственного потребительского кооператива имеются просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
сельскохозяйственный потребительский кооператив находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и (или) имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
сельскохозяйственный потребительский кооператив является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный потребительский кооператив получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
сельскохозяйственный потребительский кооператив обременен обязательствами имущественного характера, способными помешать исполнению обязательств по настоящему Порядку;
сельскохозяйственный потребительский кооператив не обладает необходимой материально-технической базой и квалифицированным персоналом для исполнения обязательств по настоящему Порядку;
значимое судебное или административное разбирательство против сельскохозяйственного потребительского кооператива или в отношении его средств и имущества имеет место быть в каком-либо суде, государственном органе или учреждении.
3.10. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссия принимает решение о предоставлении (непредоставлении) гранта (далее также - решение).
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, подавшие заявку, информируются о решении, принятом Комиссией, через официальный сайт посредством его размещения Минсельхозом Чувашии в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
3.11. В случае возврата сельскохозяйственными потребительскими кооперативами неиспользованных средств государственной поддержки в текущем финансовом году, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики Комиссией принимается решение о предоставлении гранта следующим сельскохозяйственным потребительским кооперативам, набравшим большее количество баллов после победителей конкурса.
IV. Размер гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам
4.1. Максимальный размер гранта, предоставляемого одному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, составляет сумму, не превышающую 70 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.
4.2. Размер гранта, предоставляемого конкретному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, определяется Комиссией с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов.
V. Порядок предоставления гранта
5.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки в форме гранта, является Минсельхоз Чувашии.
Грант предоставляется в форме субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.2. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами соглашение.
5.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования средств гранта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления средств гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 5.4 внесены изменения
5.4. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений составляет сводную справку-реестр о причитающихся субсидиях на предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы по форме согласно приложению N 4 к на
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.