22 ноября 2016 г.
В целях обеспечения доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и гражданской позиции, администрация Цивильского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа).
2. Назначить ответственным исполнителем Муниципальной программы Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района.
3. Финансовому отделу администрации Цивильского района при формировании проекта бюджета Цивильского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию Муниципальной программы.
4. Признать утратившими силу:
постановление администрации Цивильского района от 07.02.2011 г. N 62 "О районных целевых программах в сфере образования в Цивильском районе Чувашской республики", включающую в себя подпрограммы "Развитие системы дошкольного воспитания в Цивильском районе Чувашской республики на 2011 - 2015 годы", "Модернизация системы воспитания детей и молодежи в Цивильском районе Чувашской республики на 2011 - 2015 годы";
постановление администрации Цивильского района от 27.01.2012 г. N 58 "О районной целевой программе "Молодежь Цивильского района: 2011 - 2020 годы"
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава администрации |
С.Г. Артамонов |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 21 марта 2014 г.
Регистрационный N RU21023505201400016
Утверждена
постановлением администрации
Цивильского района
Чувашской Республики
от 29 января 2014 г. N 70
Муниципальная программа
Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"
22 ноября 2016 г.
Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 22 ноября 2016 г. N 496 в паспорт внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Заказчик (инициатор) программы |
Администрация Цивильского района Чувашской Республики |
Разработчик программы |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
Соисполнители муниципальной программы |
Муниципальные образовательные учреждения |
Структура муниципальной программы: |
|
подпрограммы |
"Поддержка развития образования" "Обеспечение реализации муниципальной программы развития образования Цивильского района Чувашской Республики" |
основные мероприятия |
Развитие системы дошкольного образования в Цивильском районе Чувашской Республики; Развитие предпрофильного и профильного обучения в общеобразовательных учреждениях Цивильского района Чувашской Республики 2012 - 2015 годы; Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Цивильском районе Чувашской Республики; Осуществление мер социальной поддержки молодых специалистов Цивильского района; Совершенствование питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях Цивильского района; Развитие единой образовательной и информационной среды в Цивильском районе; Обеспечение занятости молодежи Цивильского района Чувашской Республики |
Цели муниципальной программы |
Обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции |
Задачи муниципальной программы |
Обеспечение населения услугами дошкольного образования; Повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования; Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Цивильском районе Чувашской Республики; Создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Цивильского района Чувашской Республики; Повышение качества профессионального образования молодежи; Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни; Разработка организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования; Внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений; переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению; Создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выпускников детских домов и интернатных учреждений - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в том числе в постинтернатный период. |
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы |
Удовлетворенность населения качеством общего образования 95 процентов от числа опрошенных к 2020 году; Удельный вес учащихся, получающих среднее (полное) общее образование по программам профильного обучения, 100 процентов к 2020 году; Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, 93 процента к 2020 году; отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к среднемесячной заработной плате работников, занятых в экономике Чувашской Республики, 110 процентов к 2020 году; Удельный вес детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, 100 процентов к 2020 году; Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов, 100 процентов к 2020 году; Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях, 14 к 2020 году; Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях к 2020 году в сельской местности - 17; расходы бюджета Цивильского района Чувашской Республики в расчете на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях 51,0 тыс. рублей к 2020 году; Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных к 2020 году: на нормативное подушевое финансирование - 100 процентов; на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат - 100 процентов. |
Этапы и сроки реализации программы |
2014 - 2020 годы |
Объемы средств бюджета Цивильского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников |
Планируемый объем финансирования Программы составляет 2 041 508,10 тыс. рублей в том числе: в 2014 году - 336172,50 тыс. рублей; в 2015 году - 300117,30 тыс. рублей; в 2016 году - 296351,70 тыс. рублей; в 2017 году - 276962,50 тыс. рублей; в 2018 году - 277116,50 тыс. рублей; в 2019 году - 277273,60 тыс. рублей; в 2020 году - 277514,00 тыс. рублей; из них средства: федерального бюджета 6 930,60 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 880,00 тыс. руб. в 2015 году - 1180,00 тыс. руб. в 2016 году - 2912,60 тыс. руб. в 2017 году - 489,50 тыс. руб. в 2018 году - 489,50 тыс. руб. в 2019 году - 489,50 тыс. руб. в 2020 году - 489,50 тыс. руб. из них средства: республиканского бюджета Чувашской Республики 1 423 741,79 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 203710,70 тыс. рублей; в 2015 году - 203627,09 тыс. рублей в 2016 году - 209390,00 тыс. рублей; в 2017 году - 201753,50 тыс. рублей; в 2018 году - 201753,50 тыс. рублей; в 2019 году - 201753,50 тыс. рублей; в 2020 году - 201753,50 тыс. рублей; районного бюджета Цивильского района 477 358,70 тыс. руб., в том числе: в 2014 году - 69810,20 тыс. рублей. в 2015 году - 69900,50 тыс. рублей в 2016 году - 69573,20 тыс. рублей; в 2017 году - 67018,70 тыс. рублей; в 2018 году - 67018,70 тыс. рублей; в 2019 году - 67018,70 тыс. рублей; в 2020 году - 67018,70 тыс. рублей; внебюджетных источников - 49 883,61 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 6177,60 тыс. рублей; в 2015 году - 5409,71 тыс. рублей; в 2016 году - 6476,50 тыс. рублей; в 2017 году - 7700,80 тыс. рублей; в 2018 году - 7854,80 тыс. рублей; в 2019 году - 8011,90 тыс. рублей; в 2020 году - 8252,30 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Обеспеченность населения услугами дошкольного образования; Доступность качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования для всех детей независимо от места проживания и дохода родителей; Доступность всех видов образования для детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями; Повышение уровня профессионального образования молодежи; Увеличение охвата населения системой непрерывного образования; Формирование у молодежи социальных компетентностей, инициативности и предприимчивости, способности к самовыражению и активному участию в решении задач социально-экономического развития Цивильского района Чувашской Республики; Расширение потенциала системы воспитания и дополнительного образования детей; Сохранение и укрепление здоровья обучающихся, воспитание культуры здоровья, здорового образа жизни; Внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных организаций; переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению. |
Система организации контроля за исполнением программы |
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет отдел образования и социального развития администрации Цивильского района. Соисполнители программы представляют в отдел образования и социального развития администрации Цивильского района: в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, отдельных мероприятий, в реализации которых принимали участие; в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета. Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района представляет ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в целях оперативного контроля в финансовый отдел, а также отдел экономики и имущественных отношений администрации Цивильского района Чувашской Республики: информацию о степени выполнения подпрограмм и отдельных мероприятий (мероприятий) Программы; информацию о расходовании бюджетных и внебюджетных средств на реализацию Программы; сведения о достижении значений целевых индикаторов (показателей) Программы; подготавливает годовой отчет о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет) и представляет в финансовый отдел и отдел экономики и имущественных отношений Цивильского района Чувашской Республики в срок до 01 марта года, следующего за отчетным годом. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Цивильского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". |
Объем финансирования Муниципальной программы за счет средств федерального бюджета составляет 5,9%, республиканского бюджета Чувашской Республики - 70,99%, местного бюджета 18,0%, из внебюджетных источников - 5,11%.
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
Система образования Цивильского района за последние годы совершила инновационный прорыв по целому ряду системообразующих направлений, в том числе по внедрению нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных организаций, созданию системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.
Стратегическим документом, положившим начало модернизации всей системы образования, стала Президентская программа "Новая школа". В соответствии с ней и другими республиканскими и районными целевыми программами реализовывались идеи последовательного увеличения ресурсов, направленных на удовлетворение потребностей образования (увеличение финансирования образовательных учреждений, развитие информатизации, развитие профильного обучения. Реконструкция зданий и сооружений, открытие дошкольных групп при образовательных учреждениях и т.д.). Активно решались вопросы общесоциального и экономического характера (газификация образовательных учреждений, благоустройство их территорий, строительство дорог, реализация программы "Школьный автобус" и др.).
За последние годы объем бюджетного финансирования образования в районе вырос на 63,87%, при этом значительно увеличились капитальные расходы. Если в 2011 году расходы на образование составили 184 791 365 рублей, в 2012 году - 228 712 318 рублей, то в 2013 году - 289 282 584 рубля.
Общая численность детей от рождения до 7 лет в Цивильском районе составляет 3484 ребенка, из них 1819 (72,6%) детей посещают дошкольные образовательные учреждения. В районе функционируют 14 дошкольных образовательных учреждений и 7 дошкольных групп при 6 общеобразовательных школах. В последнее годы в районе проведена большая работа по максимальному охвату детей от 2-х до 7 лет дошкольным образованием. В августе 2012 года сдано в эксплуатацию новое дошкольное образовательное учреждение "Сказка" в г. Цивильск на 240 мест, за счет уплотнения функционирующих групп в детском саду N 6 "Сказка" создано дополнительно 20 мест. В марте 2013 г. начато строительство еще одного дошкольного образовательного учреждения на 240 мест в микрорайоне "Южный" г. Цивильск, цена муниципального контракта которого составляет 112231,8 тыс. руб. Для строительства данного объекта в 2013 году выделено 78489,0 тыс. рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 67000,0 тыс. рублей, из республиканского - 10000,0 тыс. рублей, из местного - 1489,0 тыс. рублей. Ввод в эксплуатацию данного объекта планируется в 2014 году.
В районе имеются альтернативные формы предоставления услуг дошкольного образования. В 2013 году открыты группа семейного типа и группа кратковременного пребывания на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 3 "Родничок" г. Цивильск. С августа 2012 года в г. Цивильск начал свою работу Центр досуга и раннего развития детей "Маленькая страна". В нем организованы платные кружки для детей от 1 до 10 лет. В настоящее время Центр посещает 51 человек.
С 2008 года в Цивильском районе наметилась положительная тенденция по увеличению рождаемости. В 2013 году в районе родилось 476 детей. На начало 2014 года очередность в дошкольные образовательные учреждения составляет 767 детей.
В дошкольных учреждениях Цивильского района работает 119 воспитателей, из них: 2 (1,65%) имеют высшую квалификационную категорию, 69 (57,02%) - первую, 35 (28,9%) - вторую.
Образовательные учреждения ведут активный поиск экономических резервов и внутри системы образования: приближают нормативные показатели наполняемости учреждений, классов, количество учащихся на 1 учителя к европейским стандартам, эффективно используют энергоресурсы. В настоящее время наполняемость классов составляет 16,3 ученика, на одного учителя приходится 11,9 учеников. С 2002 ведется работа по оптимизации сети общеобразовательных учреждений, что позволило создать различные модели школ.
Основная цель развития системы образования района - создание модели современной школы, которая обеспечивала бы новое качество образования, равенство доступа к образовательным услугам, эффективное использование всех ресурсов и оптимизацию системы управления.
В 2013-2014 учебном году в 17 общеобразовательных школах обучается 3247 учащихся, из них: в 1-4 классах - 1350 учащихся, 5-9 классах - 1601 ученик, 10-11 классах - 296 учащихся. Все учащиеся 10-11 классов охвачены профильным обучением, в 9 классах осуществляется предпрофильная подготовка. В районе реализуются следующие профили обучения: социально-экономический, социально-гуманитарный, химико-биологический, физико-математический, агро-технологический, инженерный. Инженерные классы функционируют в Цивильской СОШ N 1, Цивильской СОШ N 2, СОШ п. Опытный.
Качество подготовки выпускников школ района подтверждается результатами ЕГЭ. В 2013 году ЕГЭ сдавали по 11 предметам. В ЕГЭ приняло участие 189 выпускников текущего года и 13 выпускников прошлых лет. Доля выпускников школ Цивильского района 2013 года, успешно сдавших два обязательных предмета - русский язык и математику - возросла по сравнению с 2012 годом на 5,96% и достигла 98,94% (2012 г. - 92,98%). По результатам проведения ЕГЭ в 2013 году средний балл по математике и русскому языку выше 2012 года. Средний балл в 2012 году по русскому языку - 64,65, по математике - 43,34, в 2013 году по русскому языку - 67,11, по математике - 58,16.
Востребованность выпускников 2013 года: из 191 выпускника обучаются в Вузах - 149 (78%), в т.ч. в Вузах РФ - 31(21%). Из всех поступивших в ВУЗы обучается на бюджетной основе - 104 (69%). В ВУЗах РФ обучается 31 выпускник (21%). В учреждениях СПО и НПО обучается 35 выпускников 11 классов (18,3%). Трудоустроены или служат в рядах РА 7 выпускников (3,7%). Из 322 выпускников 9 класса 2013 г. 145 (45%) продолжают обучение в 10 классах средних общеобразовательных школ, 177 - (55%) в учреждениях СПО и НПО.
В районе ведется целенаправленная работа в области поддержки творчески устремленной молодежи. В 2013 году 45 учащихся общеобразовательных учреждений и воспитанников учреждений дополнительного образования удостоены стипендии Главы администрации Цивильского района в размере 200 рублей, 1 учащийся - именной стипендии Главы Чувашской Республики в размере 400 рублей.
Распоряжением Главы Чувашской Республики от 13.01.2014 года N 11-РГ 15 представителям молодежи и студентов района, достигшим значительных результатов в учебной, исследовательской, научной, творческой, производственной, спортивной, общественной деятельности, назначена стипендия за особую творческую устремленность в размере 1830 рублей ежемесячно с 1 января по 31 декабря 2014 года.
По итогам мероприятий 2013 года лауреатами премии Президента РФ стали 3 молодых человека из Цивильского района.
С целью привлечения молодых учителей в образовательные учреждения района действует муниципальная целевая программа "Меры социальной поддержки молодых специалистов на 2013 - 2017 годы". В соответствии с этой программой со студентами последнего года обучения в ВУЗе, изъявившими желание после окончания ВУЗа работать в образовательных учреждениях Цивильского района, заключается договор на выплату ежемесячной стипендии в размере 2 тыс. рублей, при устройстве на работу в образовательные учреждения Цивильского района им начисляется к заработной плате надбавка в размере одного должностного оклада в течение 3-х лет, предоставляется жилье по коммерческому найму из госжилфонда.
В общеобразовательных учреждениях Цивильского района обучается 27 детей-инвалидов, в т.ч. дети с нарушением опорно-двигательного аппарата, нарушением зрения и т.д. Для всех детей-инвалидов в школах района создана атмосфера активного творческого труда, оптимально сочетаются разнообразные методы обучения, по необходимости меняются виды деятельности, учитываются индивидуальные нужды ребенка с ОВЗ в соответствии с состоянием здоровья каждого учащегося. 5 детей-инвалидов обучаются на дому с использованием дистанционных технологий (учащиеся Цивильской СОШ N 2, Тувсинской СОШ, Цивильской СОШ N 1, Чиричкасинской ООШ). За счет республиканского бюджета поставлено оборудование для организации дистанционного обучения детей-инвалидов, определена модель учебных занятий (комбинированная - сочетание дистанционной формы обучения с частичными очными формами: посещение ребенком школы, посещение преподавателем ребенка на дому). Заключены договоры, определяющие отношения школы и родителей, передачу и получение оборудования в безвозмездное временное пользование. В рамках данной программы МБОУ "Цивильская СОШ N 2" в 2013 году из регионального бюджета на создание универсальной безбарьерной среды для маломобильных групп населения было выделено 1248,7 тысяч рублей.
В 2013 году принята районная целевая программа "Профилактика социального сиротства" в Цивильском районе. Реализация настоящей программы направлена на работу с семьями группы риска (малообеспеченными, неполными, семьями с детьми инвалидов и т.д.), на снижение числа случаев лишения родительских прав, на увеличение семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Осуществляется организация отдыха и оздоровление несовершеннолетних детей из семей социального риска во время каникул, оказывается помощь в трудоустройстве родителей и несовершеннолетних детей в свободное от учебы время.
В 2013 году число выявлено 10 детей, нуждающихся в устройстве из числа социальных сирот, (из них 6 - сироты и 4 - оставшиеся без попечения родителей), все они устроены на воспитание в семьи. В рамках профилактики социального сиротства в 2013 году 12 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были устроены в социально-реабилитационные центры для прохождения реабилитации. По состоянию на 1 января 2014 года в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по Цивильскому району находится 52 ребенка-сироты. Из них для 7 детей-сирот приобретены квартиры в городе Цивильск (1 квартира на вторичном рынке, 6 - на первичном рынке). Общая сумма государственной поддержки составила за счет республиканского бюджета - 5878000 рублей. Дополнительно заключены 15 муниципальных контрактов на общую сумму 13 181 850 рублей для приобретения 15 квартир и последующего предоставления их детям-сиротам в конце 2014 года.
В общеобразовательных учреждениях Цивильского района созданы условия для организации горячего питания обучающихся. В каждой школе имеются пищеблоки. Ежегодно принимаются меры по укреплению материально-технической базы школьных столовых. В 2012 году городские Цивильская СОШ N 1 и Цивильская СОШ N 2 стали участниками проекта по оптимизации модели современного пищеблока общеобразовательного учреждения. Пищеблоки данных школ полностью модернизированы.
В 2013 году в рамках вышеназванного проекта проведена модернизация пищеблоков СОШ п. Опытный, Первомайской и Конарской СОШ. Из муниципального бюджета на ремонтно-строительные работы данных 3 объектов было затрачено 1379489,5 рублей, на закупку мебели для обеденных залов - 278800, 0 рублей. На поставку и установку технологического оборудования из регионального бюджета было направлено 2021157, 00 рублей.
В целом на укрепление материально-технической базы школьных столовых и реализации мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований в 2013 году было затрачено средств из разных источников - 4388,303 тысячи рублей, в т.ч.
- из регионального бюджета - 2074,157 тысяч рублей
- из муниципального бюджета - 2102,689 тысяч рублей
- из внебюджетных источников - 211,457 тысяч рублей.
В районе активно реализуется комплекс мер по модернизации системы общего образования и программа комплексной компактной застройки сельских поселений, в рамках которых в 2013 году из федерального бюджета выделены средства в сумме 2901,0 тыс. рублей, республиканского - 2380,0 и из районного бюджета - 4250,9 тыс. рублей.
13 школ осуществляют подвоз 715 детей из 97 населенных пунктов на 17 школьных автобусах. На всех 17 автобусах установлена система спутниковой навигации ГЛОНАСС. В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования, для создания условий доступности качественного образования для всех детей независимо от места их проживания в 2013 году продолжена работа по модернизации парка школьных автобусов. В 2013 году новые автобусы получили Конарская СОШ и Первомайская СОШ.
В школах Цивильского района работает 274 учителя, в том числе учителя со стажем менее 2 лет - 5 (1,8%). Доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений составляет 5,5%.
Результаты мониторинга кадрового потенциала системы общего образования Цивильского района показывают, что большинство учителей имеет высшее образование - 263 (96%). Доля учителей пенсионного возраста - 11,3%, основную возрастную группу учителей составляют педагоги от 35 лет и старше (78%). Общеобразовательные учреждения укомплектованы квалифицированными кадрами: из 274 учителей 237 (86,5%) имеют квалификационные категории, из них: 17,9% - высшую, 64,7% - первую, 4% - вторую.
Средняя заработная плата педагогических работников списочного состава за 12 месяцев 2013 года по общеобразовательным учреждениям составила 18830 рублей (1 квартал - 16013 рублей), по дошкольным образовательным учреждениям - 18378 рублей (1 квартал - 13937 рублей), по учреждениям дополнительного образования - 14767 рублей (1 квартал - 10928 рублей).
Таким образом, для повышения доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования, развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечения населения услугами дошкольного образования в районе ведется целенаправленная работа, и создаются для этого все необходимые условия. Образовательные учреждения, сохраняя ценности традиционного обучения, будут стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение новых образовательных результатов. На достижение данных целей направлен комплекс мероприятий настоящей программы.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы
Основным направлением в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации Муниципальной программы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития. Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
увеличение роли негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного и дополнительного образования детей;
качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, опережающее обновление программ обучения математике, технологии, иностранным языкам, социальным наукам;
внедрение механизмов выравнивания шансов детей из семей в трудной жизненной ситуации на получение качественного образования;
омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
развитие сектора услуг по сопровождению раннего развития детей (0-3).
Важнейшим приоритетом реализации Муниципальной программы на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Вложения в сферу дошкольного образования признаны сегодня в мире наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей. Ставится цель ликвидировать очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечить к 2016 году 100%-ную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет в сельских поселениях района и в г. Цивильск. Решение этой задачи будет обеспечено за счет строительства и реконструкции зданий дошкольных учреждений, развития вариативных форм дошкольного образования, уплотнения групп в них, открытия дошкольных групп в общеобразовательных школах.
В общем образовании приоритетом первого этапа реализации Муниципальной программы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах района современных условий обучения. Данная задача должна быть решена как за счет мероприятий по реконструкции и ремонту зданий, закупке современного оборудования, так и путем реализации региональной и федеральной программы в сфере образования.
Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).
Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети мигрантов), сформирован прозрачный механизм приема в школы с повышенным уровнем обучения. Также должны быть созданы стимулы для учителей, проводящих дополнительные занятия с детьми, сталкивающимися со сложностями в освоении школьных предметов.
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках специального (коррекционного) или инклюзивного образования, а также обеспечить психолого-медико-социальное сопровождение и поддержку в профессиональной ориентации.
Для снижения дифференциации в качестве образования между группами школ должны быть реализованы адресные программы перевода в эффективный режим работы школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.
Стратегическим приоритетом в сфере общего образования района выступает обеспечение перехода на новые ФГОС, что открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. Новые ФГОС старшей школы должны обеспечить для каждого школьника возможность выбора профиля, соответствующего склонностям и жизненным планам подростков. Параллельно введению ФГОС следует продолжить работу по реализации и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок.
Безусловным приоритетом является переход от административно-командного управления системой образования к "умному" управлению, основанному на доверии и обратной связи. Для этого программой должны быть предусмотрены меры по укреплению самостоятельности школ, участия общественности в управлении образовательными организациями. Хорошей должна считаться постоянно развивающаяся, обновляющаяся школа.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения. В сфере общего образования и дополнительного образования детей до 2020 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации детей в каникулярный период.
Достижение нового качества дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий:
доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до 100% от средней по экономике субъекта Российской Федерации;
доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций до средней заработной платы в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации;
доведение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования (включая педагогов спортивных школ и школ искусств), квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательной школы, до уровня зарплаты педагогических работников общеобразовательных организаций;
поддержка создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;
развитие механизмов привлечения на работу в организации общего образования и дополнительного образования детей лучших выпускников вузов (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития основной целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.
Достижение этой цели предполагает решение следующих приоритетных задач:
обеспечение населения услугами дошкольного образования;
повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования;
создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения обучающихся и их семей;
развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Цивильском районе Чувашской Республики;
создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Цивильского района Чувашской Республики;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;
внедрение организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования;
внедрение инновационных организационно-экономических моделей и механизмов, повышающих экономическую и социальную эффективность функционирования образовательных учреждений;
переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению.
Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (Приложение N 1 к Муниципальной программе). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Срок реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы. Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Обобщённая характеристика основных мероприятий Муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы будут решаться в рамках трех подпрограмм:
1. Подпрограмма "Поддержка развития образования" включает следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Мероприятие 2.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на организацию контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, а также оказание помощи при организации различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие 3.
Обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений направлено на эффективное предоставление населению услуг дошкольного образования детей.
Мероприятие 4.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики - на обеспечение свободного доступа населения к получению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Мероприятие 5.
Обеспечение деятельности неполных средних и средних школ направлено на обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.
Мероприятие 6.
Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми направлено на развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Цивильском районе Чувашской Республики; создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Цивильского района Чувашской Республики; создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни.
Мероприятие 7.
Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на поддержку профессионального совершенствования педагогов, осуществляющих функции классного руководителя; повышения роли воспитательной составляющей в деятельности образовательных учреждений для формирования духовно развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности, способной к адаптации в социуме и на рынке труда, повышения престижа института классного руководства.
Мероприятие 8.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей муниципальных общеобразовательных организациях, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на создание в системе дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей района равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Мероприятие 9.
Выплата социальных пособий учащимся общеобразовательных учреждений, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на получение беспрепятственного качественного образования детьми независимо от места жительства.
Мероприятие 10.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, направлена на материальную поддержку детей, лишенных родительского попечения.
Мероприятие 11.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на поддержку родителям в воспитании и обучении детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения.
2. Подпрограмма "Молодежь Цивильского района Чувашской Республики" включает следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1.
Мероприятия по вовлечению молодежи в социальную практику направлены на создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Цивильского района и Чувашской Республики, развитие добровольчества, повышение гражданской активности молодежи, воспитание и совершенствование здорового образа жизни, патриотического сознания молодых граждан.
Мероприятие 2.
Поддержка талантливой и одаренной молодежи направлена на материальную поддержку талантливых молодых людей района, достигших значительных результатов в учебной, исследовательской, научной, творческой, производственной, управленческой, спортивной, общественной деятельности.
Мероприятие 3.
Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря направлено на создание условий для организации оздоровления и занятости детей школьного возраста в загородных детских оздоровительных лагерях, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях, а также иных формах отдыха, оздоровления и занятости детей и молодёжи.
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы развития образования Цивильского района Чувашской Республики"
Мероприятие 1. Обеспечение функций муниципальных образовательных организаций района.
Реализация муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы осуществляется за счёт обеспечения деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
N |
Индикаторы |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
Удовлетворенность населения качеством общего образования от числа опрошенных (%) |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
2 |
Удельный вес учащихся, получающих среднее общее образование по программам профильного обучения (%) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3 |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%) |
91,7 |
92,0 |
92,0 |
92,4 |
92,6 |
92,8 |
93,0 |
4 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к заработной плате работников, занятых в экономике Чувашской Республики (%) |
97,0 |
100,0 |
102,0 |
104,0 |
106,0 |
108,0 |
110,0 |
5 |
Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов (%) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6 |
Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях (человек) |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
13,5 |
14,0 |
7 |
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях (человек): |
|
|
|
|
|
|
|
в городской местности |
25,3 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
|
в сельской местности |
12,2 |
12,3 |
13,5 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
|
8 |
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (%) |
72,6 |
81,0 |
89 |
91 |
93 |
94 |
95 |
9 |
Доля детей и подростков, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет (%) |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
10 |
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, охваченной деятельностью молодежных общественных объединений, в общей ее численности (%) |
18,0 |
20,0 |
22,0 |
24,0 |
26,0 |
28,0 |
30,0 |
11 |
Удельный вес подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений (%) |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
87,0 |
88,0 |
90,0 |
12 |
Удельный вес молодых людей, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений (%) |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30,0 |
13 |
Количество военно-патриотических клубов (единиц) |
5 |
5 |
6 |
6 |
6 |
7 |
7 |
14 |
Количество спортивно-туристических клубов (единиц) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
15 |
Количество спортивных клубов (единиц) |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Приложение N 2
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
22 ноября 2016 г.
Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 22 ноября 2016 г. N 496 в паспорт внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Поддержка развития образования" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2013 N 273-ФЗ, Закон Чувашской Республики "Об образовании в Чувашской Республике" от 13.07.2013 N 50, Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 г. N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года". |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "30.07.2013"
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Поддержка развития образования"
Система образования Цивильского района представлена 14 дошкольными образовательными учреждениями, 17 общеобразовательными учреждениями, из которых 9 средних школ, 8 основных. Основная цель развития системы образования - обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.
В районе дошкольным образованием охвачено 1819 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Проблема обеспечения детей в возрасте от трех до семи лет дошкольным образованием в сельской местности в 2013 году решена, но остаётся по-прежнему актуальной для города Цивильск.
Неблагополучная демографическая ситуация в сельской местности ведет к сокращению числа школьников в сельских школах. С учетом сложившихся обстоятельств существует проблема обеспечения доступности качественного образования детей независимо от места жительства.
В настоящее время учащиеся школ района старших классов не всегда имеют возможность выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями в виду низкой наполняемости классов и отсутствия финансирования.
Важнейшей составляющей образовательного пространства Цивильского района является дополнительное образование детей. Оно сочетает в себе воспитание, обучение, социализацию молодого человека, поддерживает и развивает талантливых и одаренных детей, формирует здоровый образ жизни, осуществляет профилактику безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений в детско-юношеской среде. Одной из приоритетных задач развития системы образования района является охват дополнительным образованием 100% детей и подростков, относящихся к "группе риска".
В Цивильском районе функционируют 4 учреждения дополнительного образования - МБОУДОД "Центр детского и юношеского творчества", АУДОД "Детско-юношеская спортивная школа "Асамат", МБОУДОД "Детская школа искусств" г. Цивильск, МБОУДОД "Детская школа искусств" п. Опытный, в которых занимается около 2377 детей и подростков в возрасте от 5 до 18 лет, что составляет более 73% от общего количества обучающихся.
Деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования детей направлена на осуществление разносторонней физической подготовки учащихся, укрепление здоровья и личностное развитие учащихся, вовлечение детей, склонных к правонарушениям, стоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, к систематическим занятиям физической культурой и спортом, на развитие художественно-эстетического, технического творчества детей и т.д.
В районе фиксируется ежегодный рост квалификации и профессионального уровня педагогов и руководителей системы образования, что подтверждает аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Вместе с тем стоит острая проблема обновления педагогических кадров. В системе образования Цивильского района занято 918 человек, из них 429 педагогических работников (310 - в общеобразовательных школах, 119 - в дошкольных образовательных учреждениях).
Анализ кадрового потенциала показывает, что в настоящее время в образовательных учреждениях трудится 56 педагогов пенсионного возраста (33 - в школах, 23 - в детских садах, что составляет 13,1% от общего количества педагогических работников), 118 педагогов предпенсионного возраста (88 - в школах и 30 - в детских садах, что составляет 27,5%). Наблюдается тенденция старения педагогических кадров. Количество педагогических работников со стажем работы до 5 лет в районе 25 человек (18 - в школах, 17 - в детских садах, что составляет 5,8% от общего количества педагогических работников). Педагогических работников в возрасте до 30 лет в образовательных учреждениях Цивильского района - 32 (15 - в школах, 17 - в детских садах, что составляет 7,5% от общего количества педработников района).
Административный состав подведомственных образовательных учреждений представлен 31 руководящим работником (директора - 17, заведующие - 14). При этом численность директоров пенсионного возраста составляет 16,1% (5 человек) от их общего количества, заведующих детскими садами - 9,7% (3 человека).
Проводится определенная работа по привлечению молодых специалистов для работы в образовательные учреждения. Разработана муниципальная программа "Меры социальной поддержки молодых специалистов Цивильского района на 2013 - 2017 годы". В 2014 году планируется заключение договоров со студентами ВУЗов для работы в образовательных учреждениях Цивильского района. Молодым специалистам, вернувшимся в учреждения образования Цивильского района, выплачивается надбавка к окладу в размере 100%, а также предоставляется муниципальное жилье.
Организация работы по курсовой подготовке и повышению квалификации педагогических и руководящих работников ОУ и структурных подразделений отдела образования осуществляется в соответствии с заявками руководителей и графиком курсовых мероприятий.
Руководители образовательных учреждений систематически повышают свою квалификацию. Курсовая подготовка осуществляется в соответствии с перспективным планом повышения квалификации на 5 лет. В 2013-2014 учебном году курсовую подготовку прошли 29 руководителей.
Аттестация заместителей руководителей образовательных учреждений осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами, разрабатываемыми образовательными учреждениями самостоятельно. В первой половине 2013-2014 учебного года аттестовано на квалификационную категорию 66 педагогов, из них на высшую категорию - 24, на первую - 42.
Из 429 педагогических работников 313 имеют квалификационную категорию (что составляет 73% от общего количества педагогов), из них: вторую - 14 человек (4,5%), первую - 244 человек (78%), высшую - 53 человек (17,3%).
Реализация подпрограммы "Поддержка развития образования" позволит создать в системе дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей равные возможности для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы "Поддержка развития образования", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки её реализации
Основным направлением в сфере дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями и задачами подпрограммы являются:
- обеспечение равного доступа населения к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей;
- модернизация системы образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
- создание современных условий образования и социализации для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок;
- обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей;
- создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;
- развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы (Приложение N 1 к подпрограмме). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Срок реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы.
Достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Обобщённая характеристика основных мероприятий подпрограммы "Поддержка развития образования"
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.
Подпрограмма "Поддержка развития образования" включает следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на осуществление мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Мероприятие 2.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на организацию контроля за соблюдением прав и законных интересов детей, а также оказание помощи при организации различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятие 3.
Обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений направлено на эффективное предоставление населению услуг дошкольного образования детей.
Мероприятие 4.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики - на обеспечение свободного доступа населения к получению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
Мероприятие 5.
Обеспечение деятельности неполных средних и средних школ направлено на обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.
Мероприятие 6.
Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми направлено на развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Цивильском районе Чувашской Республики; создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Цивильского района Чувашской Республики; создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни.
Мероприятие 7.
Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на поддержку профессионального совершенствования педагогов, осуществляющих функции классного руководителя; повышения роли воспитательной составляющей в деятельности образовательных учреждений для формирования духовно развитой, интеллектуальной, свободной и активной личности, способной к адаптации в социуме и на рынке труда, повышения престижа института классного руководства.
Мероприятие 8.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей муниципальных общеобразовательных организациях, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на создание в системе дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей района равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Мероприятие 9.
Выплата социальных пособий учащимся общеобразовательных учреждений, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на получение беспрепятственного качественного образования детьми не зависимо от места жительства.
Мероприятие 10.
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, направлена на материальную поддержку детей, лишенных родительского попечения.
Мероприятие 11.
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики, направлено на поддержку родителям в воспитании и обучении детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения.
Приложение N 1
к подпрограмме "Поддержка развития
образования" муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Поддержка развития образования" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
N |
Индикаторы |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
Удовлетворенность населения качеством общего образования от числа опрошенных (%) |
92,0 |
92,5 |
93,0 |
93,5 |
94,0 |
94,5 |
95,0 |
2 |
Удельный вес учащихся, получающих среднее общее образование по программам профильного обучения (%) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3 |
Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ (%) |
91,7 |
92,0 |
92,0 |
92,4 |
92,6 |
92,8 |
93,0 |
4 |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы учителей к заработной плате работников, занятых в экономике Чувашской Республики (%) |
97,0 |
100,0 |
102,0 |
104,0 |
106,0 |
108,0 |
110,0 |
5 |
Удельный вес общеобразовательных учреждений, имеющих органы общественного управления, эффективно влияющих на формирование заказа на образовательные услуги, решение кадровых, экономических и других вопросов (%) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
6 |
Численность учащихся, приходящихся на одного учителя в муниципальных общеобразовательных учреждениях (человек) |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,5 |
13,0 |
13,5 |
14,0 |
7 |
Средняя наполняемость классов в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях (человек): |
|
|
|
|
|
|
|
в городской местности |
25,3 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
25,5 |
|
в сельской местности |
12,2 |
12,3 |
13,5 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
|
8 |
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (%) |
72,6 |
81,0 |
89 |
91 |
93 |
94 |
95 |
9 |
Доля детей и подростков, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и подростков 5-18 лет (%) |
74 |
75 |
76 |
77 |
78 |
79 |
80 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Поддержка развития
образования" муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Поддержка развития образования" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Код |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел, подраздел |
Целевая статья расходов |
Группа (подгруппа) вида расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Основное мероприятие 1 |
Поддержка развития образования |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
261968,7 |
267118,3 |
262418,7 |
262643,0 |
262797 |
262954,1 |
263194,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
254782,5 |
259788,4 |
254942,2 |
254942,2 |
254942,2 |
254942,2 |
254942,2 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
7186,2 |
7329,9 |
7476,5 |
7700,8 |
7854,8 |
8011,9 |
8252,3 |
||
|
Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций |
х |
х |
х |
х |
х |
всего |
1406,7 |
1406,7 |
1406,7 |
1406,7 |
1406,7 |
1406,7 |
1406,7 |
мероприятие 1 |
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности таких комиссий за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Администрация Цивильского района |
903 |
0104 |
Ц71Б008 |
100 |
бюджет Цивильского района |
569,3 |
569,3 |
569,3 |
569,3 |
569,3 |
569,3 |
569,3 |
Администрация Цивильского района |
903 |
0104 |
Ц71Б008 |
200 |
бюджет Цивильского района |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
26,5 |
||
Администрация Цивильского района |
903 |
0104 |
Ц71Б008 |
200 |
бюджет Цивильского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
мероприятие 2 |
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Администрация Цивильского района |
903 |
0104 |
Ц71Б009 |
100 |
бюджет Цивильского района |
771,2 |
771,2 |
771,2 |
771,2 |
771,2 |
771,2 |
771,2 |
Администрация Цивильского района |
903 |
0104 |
Ц71Б009 |
200 |
бюджет Цивильского района |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
||
Администрация Цивильского района |
903 |
0104 |
Ц71Б009 |
800 |
бюджет Цивильского района |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Дошкольное образование |
х |
х |
х |
х |
х |
всего |
77911,0 |
77847,8 |
78317,4 |
78279,5 |
78153,0 |
78010,0 |
77929,3 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
73924,8 |
74017,9 |
74585,9 |
74585,9 |
74585,9 |
74585,9 |
74585,9 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
3986,2 |
3829,9 |
3731,5 |
3751,5 |
3731,5 |
3731,5 |
3731,5 |
||
мероприятие 3 |
Обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений |
Отдел образования и социального развития Цивильского района, дошкольные образовательные учреждения |
974 |
0701 |
Ц714067 |
600 |
бюджет Цивильского района |
10334,5 |
8373,8 |
8941,8 |
8941,8 |
8941,8 |
8941,8 |
8941,8 |
974 |
0701 |
Ц71И001 |
|
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
||||
974 |
0701 |
0000000 |
000 |
внебюджет |
3986,2 |
3829,9 |
3731,5 |
3693,6 |
3567,1 |
3424,1 |
3343,4 |
|||
мероприятие 4 |
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, дошкольные образовательные учреждения |
974 |
0701 |
Ц71Б010 |
600 |
бюджет Цивильского района |
57590,3 |
59644,1 |
59644,1 |
59644,1 |
59644,1 |
59644,1 |
59644,1 |
|
Общее образование |
х |
х |
х |
х |
х |
всего |
179296,6 |
184303,4 |
178980,4 |
179242,6 |
179523,1 |
179823,2 |
180144,3 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
176096,6 |
180803,4 |
175235, |
175235,4 |
175235,4 |
175235,4 |
175235,4 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
3200,0 |
3500,0 |
3745,0 |
4007,2 |
4287,7 |
4587,8 |
4908,9 |
||
мероприятие 5 |
Обеспечение деятельности неполных средних и средних школ |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, образовательные учреждения |
974 |
0702 |
Ц714054 |
600 |
бюджет Цивильского района |
24540,8 |
20988,1 |
20420,1 |
20420,1 |
20420,1 |
20420,1 |
20420,1 |
974 |
0702 |
Ц711007 |
|
336,3 |
336,3 |
336,3 |
336,3 |
336,3 |
336,3 |
336,3 |
||||
974 |
0702 |
Ц71Ш110 |
400 |
2000,0 |
5000,0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
мероприятие 6 |
Обеспечение деятельности учреждений по внешкольной работе с детьми |
Отдел образования и социального развития, образовательные учреждения |
974 |
0702 |
0000000 |
000 |
внебюджет |
3200,0 |
3500,0 |
3745,0 |
4007,2 |
4287,7 |
4587,8 |
4908,9 |
974 |
0702 |
Ц714056 |
600 |
бюджет Цивильского района |
7424,2 |
8001,0 |
8001,0 |
8001,0 |
800,1 |
8001,0 |
800,1 |
|||
мероприятие 7 |
Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждения, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, образовательные учреждения |
974 |
0702 |
Ц71Б011 |
600 |
бюджет Цивильского района |
3213,0 |
3213,0 |
3213,0 |
3213,0 |
3213,0 |
3213,0 |
3213,0 |
мероприятие 8 |
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей муниципальных общеобразовательных организациях, за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района, образовательные учреждения |
974 |
0702 |
Ц71Б012 |
600 |
бюджет Цивильского района |
129582,3 |
134265 |
134265 |
134265 |
134265 |
134265 |
134265 |
974 |
0702 |
Ц717016 |
|
Бюджет Цивильского района |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|||
974 |
0702 |
Ц71Ш109 |
|
Бюджет Цивильского района |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
|||
|
Социальное обеспечение населения |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
241,8 |
253,9 |
266,6 |
266,6 |
266,6 |
266,6 |
266,6 |
мероприятие 9 |
Выплата социальных пособий учащимся общеобразовательных учреждений, нуждающимся в приобретении проездных билетов для проезда между пунктами проживания и обучения на транспорте городского и пригородного сообщения на территории Чувашской Республики, за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Чувашской Республики |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
974 |
1003 |
Ц71Ц008 |
200 |
бюджет Цивильского района |
2,0 |
2,1 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,6 |
2,7 |
|
974 |
1003 |
Ц71Ц008 |
300 |
бюджет Цивильского района |
239,8 |
251,8 |
264,3 |
264,2 |
264,1 |
264 |
263,9 |
||
|
Охрана семьи и детства |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
3112,6 |
3306,5 |
3447,6 |
3447,6 |
3447,6 |
3447,6 |
3447,6 |
мероприятие 10 |
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
974 |
1004 |
Ц715260 |
300 |
бюджет Цивильского района |
432,4 |
462,2 |
489,5 |
489,5 |
489,5 |
489,5 |
489,5 |
мероприятие 11 |
Осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Чувашской Республики за счет субвенции, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики
|
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
974 |
1004 |
Ц71Б013 |
300 |
бюджет Цивильского района |
2680,2 |
2844,3 |
2958,1 |
2958,1 |
2958,1 |
2958,1 |
2958,1 |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение N 4
к Муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
22 ноября 2016 г.
Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 22 ноября 2016 г. N 496 в паспорт внесены изменения
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Подпрограмма "Молодёжь Цивильского района Чувашской Республики" Цивильского района Чувашской Республики муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы |
Основания для разработки подпрограммы |
Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2013 N 273-ФЗ; Закон Чувашской Республики "Об образовании в Чувашской Республики" от 13.07.2013 N 50; Указ Президента Чувашской Республики от 21.03.2008 N 25 "О Стратегии развития образования в Чувашской Республике до 2040 года"; Закон Чувашской Республики от 15.11.2007 N 70 "О Государственной молодежной политике"; Концепция долгосрочного развития социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утверждённая распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р. |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "30.07.2013"
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Молодежь Цивильского района Чувашской Республики"
Важнейшим фактором устойчивого развития Цивильского района Чувашской Республики, формирования инновационной экономики, роста благосостояния и общественной активности является эффективная реализация в муниципальном образовании молодежной политики.
Молодежная политика - это система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала.
Молодежь обладает качествами, которые выгодно отличают ее от других слоев населения: высокой степенью мобильности, интеллектуальной активностью, инициативностью, большой восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям. Молодежь должна стать основным трудовым ресурсом в Цивильском районе Чувашской Республики, а их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и людей старшего поколения.
На 1 января 2014 года численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет (по 29 лет включительно) составляет 10839 человек - это 30% от общего числа жителей района. Работу с молодёжью осуществляют 89 учреждений: 17 школ, 1 учреждение среднего профессионального образования, 4 учреждения дополнительного образования детей, 24 модельных библиотеки, 1 социально-реабилитационный центр при Цивильском центре социального обслуживания населения, ГУ Центр занятости населения Цивильского района, 41 муниципальное бюджетное учреждение культуры. На реализацию молодёжной политики из бюджета Цивильского района выделено средств в 2012 году 95 тысяч рублей, в 2013 г. - 78 тысяч рублей, на 2014 год предусмотрено 200 тысяч рублей. Самой актуальной проблемой в молодежной политике в настоящее время по-прежнему остаётся привлечение молодёжи на село. В рамках районной программы "Земский доктор" в 2013 году привлечено 2 молодых врача: в Чурачикское сельское поселение и в Булдеевское сельское поселение.
Проводится определенная работа по привлечению молодых специалистов для работы в образовательных учреждениях. Выпускники школ поступают в высшие и средние специальные педагогические заведения по целевым направлениям. В 2013 году выдано 4 целевых направления по востребованным в учреждениях образования специальностям. В начале 2013 - 2014 года в образовательные учреждения прибыли 4 молодых специалиста. Им увеличена надбавка к заработной плате, в коллективных договорах предусмотрены другие преимущества для молодых специалистов.
Обновление педагогических кадров за счет молодежи - насущная необходимость. В целях поддержки молодых специалистов, принятых в учреждения образования Цивильского района, внесены изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений Цивильского района, согласно которым молодым специалистам надбавка за стаж работы увеличена с сентября 2011 года в 3 раза (с 0,1 до 0,3), с мая 2012 года - в 10 раз (с 0,1 до 1). Данное Положение об оплате труда муниципальных учреждений действует и в 2013-2014 учебном году. Разработана муниципальная целевая программа "Меры социальной поддержки молодых специалистов Цивильского района на 2013 - 2017 годы".
В целях оказания помощи подросткам в профессиональном определении ежегодно совместно с центром занятости проводится месячник профориентационной работы, в рамках которого проводится ряд мероприятий, способствующих профессиональному самоопределению учащихся: организуются экскурсии на предприятия, встречи с руководителями организаций, фермерских хозяйств, проводится анкетирование.
Ежегодно при общеобразовательных учреждениях при сотрудничестве с Центром занятости населения в Цивильском районе создаются трудовые бригады. В 2013 году количество подростковых трудовых бригад составило 11 с охватом 321 человек, (3,3% от общего количества молодежи в районе). В подростковых бригадах занимались 34 подростка, находящиеся в трудной жизненной ситуации.
Количество безработной молодежи по состоянию на 1 января 2013 года (по данным районного центра занятости населения) - 24 чел. (0,2% от общего количества молодежи в районе от 16 до 29 лет). На сегодняшний день на сайте администрации создана электронная регистрация безработных, что упрощает молодым специалистам поиск работы. Через центр занятости населения трудоустроено 344 человека. Количество безработных граждан, трудоустроенных по программе "Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников ПУ и ССУЗов" на 1 января 2013 года - 6 человек. Количество граждан, трудоустроенных по программе "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" на 1 января 2013 года составляет 321 человек.
В районе ведется постоянная работа в области поддержки творчески устремленной молодежи. В настоящее время 45 человек получают стипендию Главы администрации Цивильского района в размере 200 рублей ежемесячно.
С целью повышения электоральной активности молодёжи на территории района действует Молодёжная избирательная комиссия при территориальной избирательной комиссии в Цивильском районе. В формировании условий для гражданского становления, военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения большую роль играют военно-патриотические клубы, молодёжные и детских общественные объединения, отряды юных космонавтов, юные добровольцы, юные инспектора дорожного движения. В районе функционируют 5 военно-патриотических клубов, действует 24 детских общественных объединения различной направленности с общим охватом 1568 детей, что составляет (47,2%) от общего количества учащихся в районе. В это число входит 18 волонтёрских команд численностью 746 человек, 14 команд здоровья с охватом 220 чел.
Молодёжь допризывного возраста регулярно принимает участие в Республиканской спартакиаде молодёжи допризывного возраста, два раза в год совместно с военным комиссариатом Чувашской Республики по Цивильскому и Красноармейскому районам проводится День призывника.
Ведётся профилактическая работа по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних граждан. В настоящее время на профилактическом учете состоит 31 семья, на учёте в КДН - 32 подростка.
В Цивильском районе в 2013 году 22 молодых семьи получили сертификаты по федеральной программе "Жилище", в очереди на получение жилья состоят 240 молодых семей. В 2013 году по программе "Социальное развитие села" получили сертификаты 7 молодых семей, 8 семей состоят в очереди.
В целях формирования молодежного кадрового резерва, развития активности, творчества и инициативы среди молодых педагогов, вовлечения в общественную и социально значимую деятельность молодых учителей при отделе образования и социального развития администрации Цивильского района создан Совет молодых педагогов, в состав которых входят 6 молодых учителей.
Для начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса утвержден постановлением главы администрации Цивильского района от 29.01.2010 г. N 30 (с изменениями от 16.07.2012 г.) Порядок предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
Однако современные условия жизни и происходящие в ней изменения создают комплекс проблем, которые снижают потенциал молодежи и тормозят экономическое и социальное развитие Цивильского района Чувашской Республики:
- значительная часть молодых людей не в состоянии адаптироваться к условиям современной экономической ситуации и реализовать свои профессиональные способности;
- отсутствует активное стремление создать собственный бизнес, незначительная часть молодежи участвует в малом и среднем бизнесе;
- низкий уровень благосостояния молодых семей, трудности с обеспечением жильем;
- имеет место криминализация молодежной среды, еще значительная часть молодых людей склонна к правонарушениям;
- ухудшается состояние физического и психического здоровья;
- происходит деформация духовно-нравственных и культурных ценностей;
- в значительной степени отсутствует стремление к участию в общественной и политической деятельности.
В связи с этим разработка и реализация подпрограммы направлена на создание возможностей для равного участия всех молодых людей независимо от пола, национальности, религии, профессии, места жительства и социального статуса в деятельности, которая более всего соответствует их интересам. Данная подпрограмма предусматривает качественно новые подходы и мероприятия, направленные на создание условий для решения проблем молодых людей, формирование конкурентоспособного молодого поколения.
Реализация подпрограммы позволит сформировать вариативную, скоординированную систему взаимодействия исполнительных органов власти, учреждений и организаций, общественных и религиозных институтов в сфере духовно-нравственного развития и гражданского образования молодого поколения, стимулирования творческой, инновационной активности молодежи, сохранения физического и духовного здоровья.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы "Молодежь Цивильского района Чувашской Республики", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки её реализации
Основным направлением (целью) в сфере молодёжной политики района на период реализации подпрограммы является создание условий для развития и реализации потенциала молодежи в интересах Цивильского района Чувашской Республики.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями и задачами подпрограммы являются:
- развитие и поддержка молодежных общественных организаций и объединений, вовлечение молодых людей в добровольческую деятельность;
- развитие интеллектуального, творческого, потенциала молодежи, организация и проведение конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи, поддержка способной, инициативной и талантливой молодежи;
- развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи, создание условий для включения молодого человека в новые для себя виды деятельности;
- совершенствование системы гражданского и патриотического воспитания в молодежной среде на основе отечественных нравственных и культурных традиций и ценностей, развитие допризывной подготовки молодежи к военной службе, военно-прикладных и военно-технических видов спорта;
- популяризация и пропаганда духовно-нравственных ценностей в молодежной среде, укрепление института молодой семьи.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач подпрограммы (Приложение N 1 к подпрограмме). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Срок реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы. Реализация подпрограммы позволит сформировать эффективную систему приоритетов и мер по созданию условий и расширению возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее интеллектуального, творческого потенциала и планирование работы по совершенствованию подходов, форм и методов реализации молодежной политики в муниципальном образовании.
Достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
Раздел III. Обобщённая характеристика основных мероприятий подпрограммы "Поддержка развития образования"
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.
Подпрограмма "Поддержка развития образования" включает следующие основные мероприятия:
Мероприятие 1.
Мероприятия по вовлечению молодежи в социальную практику направлены на создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Цивильского района и Чувашской Республики, развитие добровольчества, повышение гражданской активности молодежи, воспитание и совершенствование здорового образа жизни, патриотического сознания молодых граждан.
Мероприятие 2.
Поддержка талантливой и одаренной молодежи направлена на материальную поддержку талантливых молодых людей района, достигших значительных результатов в учебной, исследовательской, научной, творческой, производственной, управленческой, спортивной, общественной деятельности.
Мероприятие 3.
Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря направлено на создание условий для организации оздоровления и занятости детей школьного возраста в загородных детских оздоровительных лагерях, детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, палаточных лагерях, а также иных формах отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
Приложение N 1
к подпрограмме "Молодежь Цивильского
района Чувашской Республики"
муниципальной программы Цивильского
района Чувашской Республики
"Развитие образования в Цивильском
районе Чувашской Республики"
на 2014 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Молодежь Цивильского района Чувашской Республики" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы
N |
Индикаторы |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
Удельный вес подростков, охваченных деятельностью детских общественных организаций и объединений (%) |
80 |
82 |
85 |
87 |
88 |
89 |
90,0 |
2 |
Удельный вес молодых людей, охваченных деятельностью молодежных общественных объединений (%) |
18 |
20 |
22 |
24 |
26 |
28 |
30,0 |
3 |
Количество военно-патриотических клубов (единиц) |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
6 |
7 |
4 |
Количество спортивно-туристических клубов (единиц) |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
5 |
Количество спортивных клубов (единиц) |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Приложение N 2
к подпрограмме "Молодежь
Цивильского района Чувашской
Республики" муниципальной программы
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Молодежь Цивильского района Чувашской Республики" муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республик (основного мероприятия, мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Код |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел, подраздел |
Целевая статья расходов |
Группа (подгруппа) вида расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Основное мероприятие 2 |
Молодежь Цивильского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
9165,6 |
9430,3 |
9812,6 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
9165,6 |
9430,3 |
9812,6 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Молодежная политика и оздоровление детей |
х |
х |
х |
х |
х |
всего |
9165,6 |
9430,3 |
9812,6 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
мероприятие 1 |
Мероприятия по вовлечению молодежи в социальную практику |
Администрация Цивильского района |
903 |
0707 |
Ц721014 |
600 |
бюджет Цивильского района |
200,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
мероприятие 2 |
Поддержка талантливой и одаренной молодежи |
Администрация Цивильского района |
903 |
0707 |
Ц721015 |
600 |
бюджет Цивильского района |
|
|
|
|
|
|
|
мероприятие 3 |
Приобретение путевок в детские оздоровительные лагеря |
Отдел образования и социального развития администрации Цивильского района |
974 |
0707 |
Ц72Ф022 |
300 |
бюджет Цивильского района |
8965,6 |
9330,3 |
9712,6 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
10000,0 |
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 22 ноября 2016 г. N 496 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
Цивильского района Чувашской
Республики "Развитие образования
в Цивильском районе Чувашской
Республики" на 2014 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы за счет всех источников
22 ноября 2016 г.
Статус |
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия) |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Код |
Источники финансирования |
Расходы по годам, тыс. рублей |
|||||||||
Главный распорядитель бюджетных средств |
Раздел, подраздел |
Целевая статья расходов |
Группа (подгруппа) вида расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||
Программа |
"Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики на 2014 - 2020 годы" |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
336172,5 |
300117,3 |
296351,70 |
276962,5 |
277116,5 |
277273,6 |
277514 |
х |
х |
х |
х |
х |
федеральный бюджет |
880,0 |
1180,00 |
2912,6 |
489,5 |
489,5 |
489,5 |
489,5 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
республиканский бюджет |
203710,7 |
203627,09 |
203390,00 |
201753,5 |
201753,5 |
201753,5 |
201753,5 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
69810,20 |
69900,50 |
69573,30 |
67018,7 |
67018,7 |
67018,7 |
67018,7 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
6177,6 |
5109,71 |
6476,50 |
7700,8 |
7854,8 |
8011,9 |
8252,3 |
||
Основное мероприятие 1 |
Поддержка развития образования |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
324694,3 |
288806,60 |
283718,60 |
262643,0 |
262797,0 |
262954,1 |
263194,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
317508,1 |
281476,70 |
276242,10 |
254942,2 |
254942,2 |
254942,2 |
254942,2 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
7186,2 |
7329,9 |
7476,5 |
7700,8 |
7854,8 |
8011,9 |
8252,3 |
||
Основное мероприятие 2 |
Молодежь Цивильского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
7602,7 |
7704,40 |
9545,10 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
7602,7 |
7704,40 |
9545,10 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
10100,0 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Обеспечение реализации муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
х |
Всего |
3875,5 |
3606,30 |
3088,00 |
4219,5 |
4219,5 |
4219,5 |
4219,5 |
х |
х |
х |
х |
х |
районный бюджет |
3875,5 |
3606,30 |
3088,00 |
4219,5 |
4219,5 |
4219,5 |
4219,5 |
||
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 29 января 2014 г. N 70 "Об утверждении муниципальной программы Цивильского района Чувашской Республики "Развитие образования в Цивильском районе Чувашской Республики" на 2014-2020 годы"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по ЧР 21 марта 2014 г.
Регистрационный N RU21023505201400016
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Постановлением Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 3 апреля 2019 г. N 170 настоящее постановление признано утратившим силу
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 22 мая 2017 г. N 307
Постановление Администрации Цивильского района Чувашской Республики от 22 ноября 2016 г. N 496