Приложение N 6. Порядок предоставления государственной поддержки главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 8 февраля 2017 г. N 44

(приложение N 6)

Порядок
предоставления государственной поддержки главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 29 мая 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме гранта на развитие семейных животноводческих ферм за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета на указанные цели (далее - грант), в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 декабря 2012 г. N 567.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) для Чувашской Республики.

1.2. Основными задачами предоставления гранта являются:

обеспечение благоприятных условий для развития конкурентоспособного и устойчивого сельскохозяйственного производства, повышение темпов его роста;

стимулирование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к организации крестьянских (фермерских) хозяйств;

эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;

повышение уровня и качества жизни сельского населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Семейными животноводческими фермами признаются крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на сельской территории Чувашской Республики, основанные на личном участии главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу), и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которых превышает 24 месяца со дня его регистрации (далее соответственно - глава хозяйства, хозяйство).

1.4. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме грантов на развитие семейных животноводческих ферм является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее соответственно - конкурсный отбор, Минсельхоз Чувашии, организатор конкурсного отбора).

II. Цели и условия предоставления гранта

2.1. Гранты предоставляются главам хозяйств на следующие цели:

разработка проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;

приобретение сельскохозяйственных животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. N 210 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Глава хозяйства обязуется:

использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, и использовать имущество, приобретаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства в соответствии с планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, предусматривающим указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, цены, источников финансирования (далее - план расходов), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости приобретений;

создать, реконструировать или модернизировать не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства;

создать не менее трех новых постоянных рабочих мест на одну животноводческую ферму в год получения гранта;

сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения гранта;

осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и которое является единственным местом его трудоустройства;

возвратить грант в случае прекращения хозяйства до истечения срока действия соглашения о предоставлении средств гранта (далее - соглашение).

2.3. Имущество, приобретаемое семейной животноводческой фермой с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.4. Условиями предоставления гранта являются:

2.4.1. Глава и члены хозяйства являются гражданами Российской Федерации (не менее двух, включая главу хозяйства), состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на их личном участии.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 подпункт 2.4.2 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.2. Срок деятельности хозяйства на день подачи заявки на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) превышает 24 месяца со дня его регистрации.

2.4.3. Хозяйство зарегистрировано на сельской территории Чувашской Республики.

Сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (за исключением административного центра Чувашской Республики - г. Чебоксары).

2.4.4. Глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями гранта на создание и развитие хозяйства, гранта на создание семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие хозяйства прошло не менее трех лет или не менее 24 месяцев - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности.

2.4.5. Хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов.

2.4.6. При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных при развитии семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов.

2.4.7. Глава хозяйства имеет бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства, определенной ведомственной целевой программой, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции с обоснованием строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более восьми лет.

2.4.8. Строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки.

2.4.9. Глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением хозяйства, главой которого он является на день подачи заявки.

2.4.10. Глава хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 подпункт 2.4.11 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.11. В хозяйстве отсутствуют задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, просроченная задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики.

III. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Утратил силу с 11 июня 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. N 210.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

размещение на своем официальном сайте на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок и документов, прилагаемых к заявке, по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее также - документы);

прием и регистрацию заявок и документов в течение 30 календарных дней со дня размещения извещения о начале приема заявок и документов;

назначение даты заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее - Комиссия), но не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов;

учет и хранение заявок и документов;

ведение реестра заявок;

размещение на официальном сайте решений Комиссии.

3.3. Извещение о начале приема заявок и документов должно содержать следующую информацию:

наименование, адрес, контактные данные (телефон, электронный адрес) организатора конкурсного отбора;

адрес, дату, время начала и окончания приема заявок и документов;

перечень документов, представляемых на конкурсный отбор, и требования к их оформлению.

3.4. Глава хозяйства в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку и документы.

Глава хозяйства имеет право представить на конкурсный отбор в Комиссию только одну заявку, указав сумму гранта не более максимального размера, определенного пунктом 4.1 настоящего Порядка.

3.5. Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в журнале регистрации документов, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой Ф.И.О.) главы хозяйства и печатью (при наличии). Копии документов заверяются главой хозяйства. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается главе хозяйства.

Представленные главой хозяйства на конкурсный отбор документы возврату не подлежат.

3.6. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией.

Комиссия действует в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.

Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.

3.7. Минсельхоз Чувашии в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает заявку и документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, изложенных в пункте 3.9 настоящего Порядка.

3.8. Заседание Комиссии проводится не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов.

Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. N 210 в пункт 3.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Не допускаются к участию в отборе главы хозяйств в случаях, если:

не выполнены условия, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка;

не представлены документы, указанные в пункте 1 приложения N 2 к настоящему Порядку, или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;

на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении гранта по форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии):

хозяйство находится в процессе прекращения и (или) имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

хозяйство имеет задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии указанной задолженности глава хозяйства представляет копии платежных документов, подтверждающих оплату данной задолженности до обращения в Минсельхоз Чувашии для участия в конкурсном отборе);

хозяйство имеет просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

хозяйство получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 3.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Документы, допущенные к конкурсному отбору, Комиссия оценивает в соответствии с критериями оценки документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Итоговая оценка определяется по формуле

,

где:

Э - итоговая оценка;

- значение оценки по критерию "Показатели, характеризирующие эффективность производства крестьянского (фермерского) хозяйства на конец срока реализации бизнес-плана";

- удельный вес оценки по критерию "Показатели, характеризирующие эффективность производства крестьянского (фермерского) хозяйства на конец срока реализации бизнес-плана)";

- значение оценки по критерию "Наличие проектно-сметной документации";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие проектно-сметной документации";

- значение оценки по критерию "Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов";

- удельный вес оценки по критерию "Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов";

- значение оценки по критерию "Наличие земель сельскохозяйственного назначения или договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие земель сельскохозяйственного назначения или договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами";

- значение оценки по критерию "Наличие собственных каналов сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие собственных каналов сбыта произведенной сельскохозяйственной продукции";

- значение оценки по критерию "Наличие производственных фондов и их состояние";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие производственных фондов и их состояние";

- значение оценки по критерию "Наличие сельскохозяйственных животных";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие сельскохозяйственных животных";

- значение оценки по критерию "Наличие предварительных договоров по переработке сельскохозяйственной продукции, произведенной семейной животноводческой фермой";

- удельный вес оценки по критерию "Наличие предварительных договоров по переработке сельскохозяйственной продукции, произведенной семейной животноводческой фермой";

- значение оценки по критерию "Членство главы хозяйства в сельскохозяйственных потребительских кооперативах";

- удельный вес оценки по критерию "Членство главы хозяйства в сельскохозяйственных потребительских кооперативах".

3.11. Если итоговая оценка составляет 3,5 и более балла, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в сумме, указанной в заявке, согласно плану расходов.

Если итоговая оценка составляет менее 3,5 балла, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.

Размер гранта, предоставляемого главе хозяйства, должен соответствовать плану расходов с учетом собственных средств хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 марта 2017 г. N 112 в пункт 3.12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. В случае превышения объемов финансирования по заявкам над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта главе хозяйства, набравшего большее количество баллов.

В случае если несколько хозяйств набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта хозяйству, подавшему заявку и документы ранее других.

В случае возврата хозяйством неиспользованных средств гранта в текущем финансовом году, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики Комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим главам хозяйств, набравших 3,5 и более балла после победителей конкурсного отбора.

3.13. Решение Комиссии о предоставлении гранта главам хозяйств, набравших более 3,5 балла, но не получивших грант, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в текущем финансовом году, в котором был объявлен конкурсный отбор, не распространяется на следующий финансовый год.

3.14. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

Главы хозяйств, подавшие заявку и документы, информируются о решении Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) гранта через официальный сайт посредством его размещения в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

IV. Размер гранта

4.1. Максимальный размер гранта в расчете на одну семейную животноводческую ферму не может превышать:

10 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат - для разведения крупного рогатого скота мясного и молочного направления;

5 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат - для иных видов деятельности.

4.2. Размер гранта, предоставляемого главе хозяйства, определяется Комиссией с учетом собственных средств хозяйства и его плана расходов.

V. Порядок предоставления гранта

5.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки, является Минсельхоз Чувашии.

Грант предоставляется в форме субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии.

Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств гранта в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

5.2. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с главами хозяйств соглашение.

5.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования средств гранта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления средств гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации и государственных программ Чувашской Республики.

5.4. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений составляет сводную справку-реестр о предоставляемой государственной поддержке главам крестьянских (фермерских) хозяйств в форме гранта на развитие семейных животноводческих ферм по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-реестр) и представляет в электронном виде в Минфин Чувашии и Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике заявки на кассовый расход с приложением копий соглашений и сводной справки-реестра.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. N 210 в пункт 5.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Перечисление средств гранта хозяйствам на развитие семейных животноводческих ферм на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления документов с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые главам хозяйств в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 11 июня 2017 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2017 г. N 210.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

Глава хозяйства вправе проводить операции по расходованию средств гранта исключительно с согласия Минсельхоза Чув