Приложение N 1. Положение "О порядке установления права, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 5 декабря 2016 г. N С-13/3 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к решению Мариинско-Посадского

районного Собрания депутатов

от 25 декабря 2012 г. N C-14/2

Положение
"О порядке установления права, назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2013 г., 5 декабря 2016 г.

Настоящее Положение определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.

I. Общие положения

1.1. Действие настоящего Положения распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике при наличии условий, дающих право на выплату пенсии за выслугу лет, предусмотренных настоящим Положением.

1.2. Законодательство о выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее - муниципальный служащий) состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", иных федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", от 30 мая 2003 года N 16 "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики", других законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, Устава Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, нормативных правовых актов Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов и администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и настоящего Положения.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

пенсия за выслугу лет муниципальному служащему (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы по достижении установленной законом выслуги лет при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы в Чувашской Республике и иной деятельности на день увольнения с муниципальной службы, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет и при исчислении размера этой пенсии;

среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж;

муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

оклад месячного денежного содержания - месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы и ежемесячная выплата в соответствии с присвоенным ему классным чином муниципальной службы в Чувашской Республике, устанавливаемые Кабинетом Министров Чувашской Республики.

II. Условия назначения пенсии за выслугу лет

2.1. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики (далее - должности муниципальной службы), предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 1 к настоящему Положению, и при замещении муниципальной должности не менее 12 полных месяцев, и увольнении с муниципальной службы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики после 01 января 2017 года по следующим основаниям:

1) соглашение сторон служебного контракта;

2) истечение срока действия срочного служебного контракта;

3) расторжение служебного контракта по инициативе муниципального служащего;

4) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;

5) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же муниципальном органе;

6) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;

7) несоответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы:

а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

8) сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;

9) упразднения муниципального органа;

10) восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

11) избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность, на муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;

12) наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;

13) признанием муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

15) достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, за исключением случаев, когда срок муниципальной службы муниципальному служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, пп. б п. 7, 15 имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. 9, 30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях" и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5, 6, пп. а п. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

2.3. Предоставление права на пенсию муниципальным служащим производится за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. При этом муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению N 1 к настоящему положению.

III. Размеры пенсии за выслугу лет

3.1. Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к настоящему Положению, в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с п. 5.1 настоящего Положения.

3.2. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 3.1 настоящего Положения, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии, установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.

IV. Стаж муниципальной службы

4.1. В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (деятельности) в должностях, предусмотренных подпунктами 1-9, подпунктами "а" - "з" пункта 10, пунктами 11-12, подпунктами "а" - "в", "д" - "ж", "к", "л" пункта 13, пункта 14 Перечня должностей, периоды службы (деятельности) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим (далее - перечень должностей) в приложении N 2 к настоящему Положению.

4.2. Периоды службы (работы) в должностях, предусмотренных подпунктом "и" пункта 10 и подпунктами "г", "з", "и" пункта 10 и подпунктами "г", "з", "и" пункта 13 Перечня должностей, определяются в необходимых случаях на основании заключения Комиссии по установлению ежемесячной доплаты к пенсии (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по запросам кадровых служб муниципальных органов, осуществляющих подготовку документов для назначения пенсии за выслугу лет муниципальных служащих, с предоставлением необходимых законов, нормативно-правовых актов, уставов и положений, подтверждающих образование, организационно-правовой статус и выполняемые функции в рассматриваемой организации.

4.3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим могут быть включены иные периоды службы (деятельности) на отдельных должностях руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, опыт и знание деятельности в которых были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, на основании решения Комиссии.

Представление главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим иных периодов службы (деятельности) оформляется на основании заявления муниципального служащего, имеющего на момент подачи заявления право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), поданного одновременно с его увольнением.

Представление на муниципальных служащих, высвобождаемых в связи с ликвидацией органов местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, иных муниципальных органов, образованных в соответствие с Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики, а также по сокращению штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, иных муниципальных органах, образованных в соответствии с Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики, оформляются по заявлению, поданному одновременно с увольнением муниципального служащего, которому не более чем через три года может быть назначена досрочная пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

К представлению главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики прилагаются следующие документы: копия трудовой книжки, копия приказа об увольнении муниципального служащего.

О принятом решении либо об отказе в принятии такого решения Комиссия сообщает руководителю муниципального органа, обратившемуся с представлением.

V. Среднемесячный заработок

5.1. Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 ст. 8 и ст. 30-33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

5.2. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим должности главы муниципального района, городского поселения, сельского поселения, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении соответствующей должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания, не превышающего 1,45 должностного оклада по соответствующей должности;

ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим на постоянной основе должности в местных органах государственной власти (органах местного самоуправления) Чувашской АССР, Чувашской ССР, Чувашской Республики, устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при замещении указанных должностей менее одного года 45 процентов, от одного года до трех лет - 55 процентов и свыше трех лет - 75 процентов месячного денежного содержания, не превышающего 1,45 должностного оклада по соответствующим должностям, согласно Приложению N 5 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.12.1999 г. N 287.

5.3. Установить при назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, для исчисления размера пенсии за выслугу лет среднемесячный заработок, не превышающий 1,45 должностного оклада, установленного для главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики; 2,8 должностного оклада, установленного для остальных должностей муниципальной службы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

VI. Назначение пенсии за выслугу лет, ее индексация и выплата

6.1. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии подается в Комиссию по установлению ежемесячной доплаты к пенсии (далее - Комиссия) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагается копия трудовой книжки.

Заявителем может быть представлена копия решения об освобождении от должности муниципальной службы и справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначении пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, по собственной инициативе. В случае, если заявитель не представил указанные документы, Комиссия для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Указанные документы могут быть направлены в Комиссию по почте. В этом случае подлинники документов не направляются, установление личности, удостоверение верности прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи на заявлении осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в Комиссию в форме электронных документов в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6.2. Решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении таковой принимается Комиссией на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, о чем не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения Комиссия в письменной форме уведомляет заявителя.

При несогласии муниципального служащего с решением Комиссии он вправе обжаловать данное решение.

6.3. Пенсия за выслугу лет назначается Комиссией с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами в администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

6.4. Комиссия в месячный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет, по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Положению.

6.5. Решение Комиссии о назначении пенсии за выслугу лет, со всеми прилагаемыми к заявлению муниципального служащего документами, в пятидневный срок со дня его принятия, направляется в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, которое в десятидневный срок, со дня получения документов, определяет размер пенсии за выслугу лет и оформляет соответствующее решение по форме согласно Приложению N 7 к настоящему Положению.

6.6. Пенсия за выслугу лет назначается на следующий срок:

1) пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по старости, - бессрочно;

2) пенсия за выслугу лет, установленная к трудовой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.

Гражданам из числа муниципальных служащих, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности (подпункт 2 пункта 6.6), при установлении трудовой пенсии по старости Комиссией производится восстановление пенсии за выслугу лет со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер указанной пенсии определяется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Положения с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

6.7. Выплата пенсии за выслугу производится через администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики за счет средств местного бюджета, путем перечисления во вклады на лицевые счета граждан, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет через отделения Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства.

6.8. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), размер пенсии за выслугу лет пересчитывается администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

6.9. Пенсия за выслугу лет индексируется при централизованном повышении денежного содержания муниципальных служащих с учетом положений, предусмотренных пунктами 3.1 и 5.2 настоящего Положения в порядке, предусмотренном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

VII. Порядок приостановления, возобновления выплаты пенсии за выслугу лет

7.1. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период замещения государственной должности Российской Федерации, государственной должности Чувашской Республики и государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, а также в период работы в органах, на должностях, по которым осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих и государственных (гражданских) служащих Чувашской Республики, муниципальных служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации и государственной службы Чувашской Республики, муниципальной службы или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на одну из должностей указанных в абзаце первом настоящего пункта, обязан в пятидневный срок сообщить в администрацию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей, в соответствии с решением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о приостановлении ее выплаты, форма которого предусмотрена Приложением N 8 к настоящему Положению по заявлению лица, оформленному согласно приложению N 8 к настоящему Положению, с приложением копии решения о его назначении на данную должность.

7.2. При последующем увольнении с муниципальной службы или освобождении от должностей, указанных в абзаце первом пункта 7.1 настоящего Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с государственной службы Российской Федерации либо освобождения от замещаемой государственной должности Российской Федерации, государственной должности Чувашской Республики или иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, увольнения с должности муниципальной службы.

7.3. Излишне выплаченная сумма пенсии за выслугу лет возмещается пенсионером в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.4. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера.

VIII. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Посадский вестник" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017 г.

8.2. Размер пенсий за выслугу лет муниципальных служащих подлежат перерасчету с 1 января 2017 года с учетом положений разделов III и IV настоящего Положения.