Приложение N 3. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, с использованием сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации на территории Чувашской Республики

Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 30 ноября 2016 г. N 495

Приложение N 3

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, с использованием сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации на территории Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики организациям социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающим услуги по социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, на территории Чувашской Республики (далее соответственно - реабилитационная организация, услуги по социальной реабилитации, клиент), на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, с использованием сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации на территории Чувашской Республики (далее соответственно - субсидия, сертификат на социальную реабилитацию).

Субсидия предоставляется реабилитационной организации, включенной по результатам квалификационного отбора, проводимого в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению, в реестр организаций социального обслуживания (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающих услуги по социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, с использованием сертификата на оплату услуг по социальной реабилитации на территории Чувашской Республики (далее - реестр).

2. Субсидия предоставляется реабилитационной организации на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по социальной реабилитации потребителям наркотиков, подтвержденных приложением к сертификату на оплату услуг по социальной реабилитации потребителей наркотиков (далее - приложение к сертификату на социальную реабилитацию), без требования последующего подтверждения использования полученных средств.

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на предоставление субсидии, является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Минтруд Чувашии).

4. Минтруд Чувашии направляет средства республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление субсидии на лицевой счет получателя - казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - казенное учреждение).

5. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных затрат на оказание услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата на социальную реабилитацию в течение двух месяцев (ежемесячно), но не более 35200 (тридцать пять тысяч двести) рублей по одному сертификату.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

оказание клиентам услуг по социальной реабилитации на территории Чувашской Республики;

наличие документального подтверждения произведенных реабилитационной организацией затрат, связанных с предоставлением клиенту услуг по социальной реабилитации;

соблюдение реабилитационной организацией на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующих требований:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

реабилитационная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

реабилитационная организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

реабилитационная организация не должна получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели оказания услуг по социальной реабилитации.

Ответственность за соответствие установленным требованиям при заключении соглашения о предоставлении субсидии несет реабилитационная организация.

7. В целях получения субсидии реабилитационная организация до 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания клиенту услуг по социальной реабилитации, представляет в отдел казенного учреждения по месту расположения реабилитационной организации заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. К заявке на предоставление субсидии прилагаются следующие документы:

заполненный и подписанный сертификат на социальную реабилитацию (представляется при первой выплате);

заполненное приложение к сертификату на социальную реабилитацию с подписью получателя реабилитационных услуг (за каждый месяц получения услуг по социальной реабилитации);

счет, счет-фактура и акт оказанных услуг по социальной реабилитации;

заключение врача-психиатра-нарколога, подтверждающее факт ремиссии у клиента в течение месяца;

копия свидетельства о смерти клиента (в случае его смерти);

справка органов предварительного следствия или дознания о применении в отношении клиента меры пресечения в виде заключения под стражу (в случае избрания в отношении клиента меры пресечения в виде заключения под стражу в период прохождения программы социальной реабилитации в реабилитационной организации);

справка медицинской организации, подтверждающая факт пребывания клиента на стационарном лечении (в случае госпитализации клиента более чем на 30 дней);

расчет размера компенсации и документы, подтверждающие затраты реабилитационной организации, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка (расчетные ведомости, договоры, накладные, счета-фактуры, платежные поручения и др.);

отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии.

9. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления.

10. В случае обращения реабилитационной организации в отдел казенного учреждения по истечении срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, либо представления документов, оформленных с нарушением установленных настоящим Порядком требований, отдел казенного учреждения в течение трех рабочих дней со дня поступления документов отказывает в их приеме и возвращает документы реабилитационной организации.

Отказ в приеме документов оформляется отделом казенного учреждения в письменной форме и направляется реабилитационной организации с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.

11. В случае обращения реабилитационной организации в отдел казенного учреждения в течение срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка, представления полного комплекта документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящего Порядка, и при оформлении документов с соблюдением установленных настоящим Порядком требований отдел казенного учреждения регистрирует заявку на предоставление субсидии не позднее трех рабочих дней со дня ее получения.

12. Ответственность за полноту и достоверность информации, содержащейся в заявке на предоставление субсидии и документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, несет реабилитационная организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Отдел казенного учреждения вправе проверить информацию, содержащуюся в заявке на предоставление субсидии и документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, путем направления соответствующих межведомственных запросов.

14. В целях проверки представленной реабилитационной организацией информации отдел казенного учреждения в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, в распоряжении которых находятся соответствующие документы, копии документов, сведения.

15. Отдел казенного учреждения в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявки на предоставление субсидии принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) представление реабилитационной организацией неполного перечня документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, либо наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

2) несоответствие затрат, указанных в заявке на предоставление субсидии, затратам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка;

3) несоблюдение реабилитационной организацией условий предоставления субсидии и (или) ее несоответствие требованиям, предъявляемым к ней при заключении соглашения о предоставлении субсидии.

17. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии отдел казенного учреждения в течение пяти календарных дней со дня вынесения такого решения в письменной форме извещает реабилитационную организацию о принятом решении с указанием причины отказа и предложениями по ее устранению.

18. Отдел казенного учреждения принимает решение о предоставлении субсидии без подписи получателя реабилитационных услуг в приложении к сертификату на социальную реабилитацию, без заключения врача-психиатра-нарколога, подтверждающего факт ремиссии, в случае возникновения объективных ситуаций, препятствующих дальнейшему получению реабилитационных услуг:

смерти клиента (кроме случаев смерти вследствие отравления психоактивными веществами);

избрания в отношении клиента меры пресечения в виде заключения под стражу за преступления, совершенные до оказания реабилитационных услуг в полном объеме;

госпитализации клиента более чем на 30 дней (кроме случаев госпитализации по причине отравления психоактивными веществами).

19. Реабилитационная организация, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с казенным учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаемой Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).

Реабилитационная организация вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у реабилитационной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики. В случае если реабилитационная организация не представила указанные справки по собственной инициативе, казенное учреждение для ее получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соглашении предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии для ее получения;

значение показателя результативности использования субсидии;

положение о перечислении субсидии казенным учреждением не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка;

обязательство получателя субсидии о ведении учета показателя результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении его значения;

заверение получателя субсидии в том, что на 1 число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, получатель субсидии:

не имеет задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а также не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получает средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии;

обязательство получателя субсидии о:

недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

выплате работникам заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда;

положения об обязательной проверке Минтрудом Чувашии соблюдения условий и целей использования субсидии ее получателем;

согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минтрудом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минтрудом Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значения показателя результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

срок действия соглашения о предоставлении субсидии в пределах соответствующего финансового года;

основания прекращения и расторжения соглашения о предоставлении субсидии.

20. Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - казенного учреждения, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Чувашской Республики, на основании соглашения о предоставлении субсидии.

Казенное учреждение ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за прошедший финансовый год - не позднее 12 января очередного финансового года представляет в Минтруд Чувашии отчеты об осуществлении расходов за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и о достижении значения показателя результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Минтруд Чувашии обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение казенным учреждением целей и порядка предоставления субсидий.

21. Возврат субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики осуществляется:

1) в случае выявления фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значения показателя результативности использования субсидии казенное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения, нецелевого использования направляет получателю субсидии уведомление о возврате указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления. В случае, если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке;

2) в случае наличия не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков субсидии получатель субсидии в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в добровольном порядке производит возврат неиспользованных остатков субсидии. В случае, если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

22. Минтруд Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.