Решение Собрания депутатов г. Шумерли Чувашской Республики от 17 ноября 2005 г. N 15 "Об утверждении Положения о Собрании депутатов города Шумерля"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля Собрание депутатов города Шумерля решило:

1. Утвердить Положение о Собрании депутатов города Шумерля в редакции приложения к данному решению.

2. Председателю Собрания депутатов города Шумерля обеспечить государственную регистрацию Собрания депутатов города Шумерля в качестве юридического лица с организационно-правовой формой - муниципальное учреждение, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Глава города Шумерля

В.М.Садырга

Утверждено

решением Собрания депутатов

города Шумерля

от 17 ноября 2005 г. N 15

Положение о Собрании депутатов города Шумерля

Настоящее Положение о Собрании депутатов города Шумерля (далее - Положение) определяет правовую основу, компетенцию и вопросы ведения, структуру Собрания депутатов города Шумерля в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля.

I. Общие положения

1.1. Собрание депутатов города Шумерля (далее - Собрание депутатов) является представительным органом самоуправления города Шумерля, обладающим правом выражать интересы населения города Шумерля, принимать от его имени решения, действующие на территории города Шумерля.

1.2. Собрание депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", Уставом города Шумерля, Регламентом Собрания депутатов города Шумерля и настоящим Положением.

1.3. Собрание депутатов города Шумерля состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики.

1.4. Основной формой работы Собрания депутатов города Шумерля являются заседания, проводимые в соответствии с Регламентом о Собрании депутатов города Шумерля.

1.5. Собрание депутатов обладает правами юридического лица организационно-правовой формы - муниципальное учреждение, имеет гербовую печать с изображением государственного герба Чувашской Республики, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

Имеет самостоятельный баланс и смету, лицевой счет в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Шумерлинскому району и городу Шумерля.

Финансирование деятельности Собрания депутатов осуществляется из бюджета города Шумерля.

1.6. Имущество Собрания депутатов закрепляется за ним за праве оперативного управления.

Собрание депутатов по своим обязательствам отвечает за закрепленным за ним имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Полное наименование:

на русском языке: Собрание депутатов города Шумерля.

на чувашском языке: Шумерле хулин депутатсен пухеве.

1.8. Юридический адрес: 429122, Чувашская Республика, город Шумерля, ул.Октябрьская, дом N 20.

II. Структура Собрания депутатов города Шумерля

Председатель Собрания депутатов города Шумерля

2.1. Деятельностью Собрания депутатов руководит председатель Собрания депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе и избираемый из состава депутатов в соответствии с Уставом города Шумерля.

2.2. Председатель Собрания депутатов города Шумерля:

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов города Шумерля и вопросов, вносимых на рассмотрение Собранием депутатов города Шумерля;

- созывает заседания Собрания депутатов города Шумерля, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Собрания депутатов города Шумерля;

- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов города Шумерля в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов города Шумерля;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы, кроме решений, Собрания депутатов города Шумерля;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов города Шумерля.

2.3. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность председателя Собрания депутатов города Шумерля вносятся депутатами на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов города Шумерля. Порядок избрания председателя Собрания депутатов города Шумерля устанавливается Уставом города Шумерля.

Полномочия председателя Собрания депутатов города Шумерля прекращаются досрочно в случае:

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля;

- досрочного прекращения полномочий в качестве депутата Собрания депутатов города Шумерля;

- письменного заявления о сложении полномочий председателя Собрания депутатов города Шумерля.

2.4. Решение о досрочном сложении полномочий председателя Собрания депутатов принимается простым большинством голосов депутатов на заседании Собрания депутатов города Шумерля. Предложения о новой кандидатуре (кандидатурах) председателя Собрания депутатов города Шумерля вносятся на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов города Шумерля. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы председателя Собрания могут состояться на том же заседании Собрания депутатов города Шумерля, на котором принято решение о сложении полномочий председателя Собрания депутатов города Шумерля.

Заместитель председателя Собрания депутатов города Шумерля

2.5. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

2.6. В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов города Шумерля, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов города Шумерля его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов города Шумерля.

Комиссии Собрания депутатов города Шумерля

2.7. Собрание депутатов города Шумерля из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов города Шумерля. Порядок организации работы постоянных комиссий определяется Регламентом Собрания депутатов города Шумерля.

2.8. Собранием депутатов города Шумерля формируется ревизионная комиссия города Шумерля.

Численность членов ревизионной комиссии города Шумерли составляет пять человек. Члены ревизионной комиссии города Шумерли утверждаются Собранием депутатов города Шумерля из числа депутатов и специалистов города Шумерля.

Срок полномочий членов ревизионной комиссии города Шумерля соответствует сроку полномочий Собрания депутатов города Шумерля.

Ревизионную комиссию города Шумерля возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии города Шумерля и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии города Шумерля, утверждаемым Собранием депутатов города Шумерля.

2.9. Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Шумерля. Организация деятельности временных комиссий определяется решением Собрания депутатов города Шумерля.

2.10. Количественный и персональный состав постоянных комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов города Шумерля.

Депутат Собрания депутатов города Шумерля

2.11. Полномочия депутата, члена Собрания депутатов города Шумерля начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов города Шумерля нового созыва. Срок полномочий составляет 5 лет.

Депутаты Собрания депутатов города Шумерля осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов города Шумерля решаются в соответствии с федеральным законодательством.

2.12. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов города Шумерля депутат имеет право:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов города Шумерля;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов города Шумерля;

- ставить вопросы от необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

- выступать с обоснованием своих предложений по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов города Шумерля;

- информировать на заседаниях Собрания депутатов города Шумерля об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов города Шумерля.

2.13. Депутат имеет право:

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории города Шумерля государственных органов и организаций всех форм собственности по вопросам, находящимся в ведении города Шумерля;

- на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов города Шумерля, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

2.14. Депутат Собрания города Шумерля должен принимать участие:

- в заседаниях Собрания депутатов города Шумерля;

- в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов города Шумерля;

- в выполнении поручений Собрания депутатов города Шумерля и его комиссий, данных в пределах их компетенции;

- в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

2.15. Полномочия депутата Собрания депутатов города Шумерля прекращаются досрочно в случаях:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

- отзыва избирателями в соответствии с Уставом города Шумерля;

- досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Шумерля;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- иных случаях, установленных федеральным законом.

III. Компетенция Собрания депутатов города Шумерля

3.1. В исключительной компетенции Собрания депутатов города Шумерля находятся:

- принятие Устава города Шумерля и внесение в него изменений и (или) дополнений;

- утверждение бюджета города Шумерля и отчета о его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития города Шумерля, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия города Шумерля в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами местного самоуправления города Шумерля полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия Собрания депутатов города Шумерля определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом города Шумерля.

3.2. Полномочия Собрания депутатов города Шумерля могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов города Шумерля решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов города Шумерля, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования города Шумерля;

- роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов города Шумерля. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат ли# группа депутатов.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов города Шумерля влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

IV. Организация деятельности Собрания депутатов города Шумерля

4.1. Собрание депутатов города Шумерля решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов города Шумерля не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов города Шумерля по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации города Шумерля, либо по инициативе 1/3 депутатов Собрания депутатов города Шумерля.

Первое заседание Собрания депутатов города Шумерля созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее чем через три недели после определения результатов выборов.

4.2. Заседания Собрания депутатов проводятся в соответствии с планом заседаний, составляемым на год. Порядок проведения Собрания депутатов города Шумерля определяется Регламентом Собрания депутатов города Шумерля.

4.3. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов города Шумерля принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов города Шумерля принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или Уставом города Шумерля) подписываются и обнародуются главой города Шумерля. Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов города Шумерля определяется Уставом города Шумерля и Регламентом Собрания депутатов города Шумерля.

Правовые акты Собрания депутатов города Шумерля вступают в силу с момента их подписания главой города Шумерля, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом города Шумерля или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов города Шумерля, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, вступают в силу в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Глава города Шумерля подписывает правовые акты Собрания депутатов города Шумерля в течение 10 дней.

Глава города Шумерля, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт Собрания депутатов города Шумерля. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов города Шумерля с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством, не менее двух третей от установленной численности депутатов, он подлежит подписанию главой города Шумерля в течение 7 дней и обнародованию.

V. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля

5.1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля Уставу города Шумерля и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Шумерля;

5.2. Собрание депутатов города Шумерля осуществляет контроль за:

- соответствием деятельности органов местного самоуправления города Шумерля и должностных лиц местного самоуправления города Шумерля настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Шумерля;

- исполнением органами местного самоуправления города Шумерля и должностными лицами местного самоуправления города Шумерля полномочий по решению вопросов местного значения;

- исполнением бюджета города Шумерля, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

- выполнением городских целевых программ и планов социально-экономического развития города Шумерля;

- управлением и распоряжением имуществом, находящимся в собственности города Шумерля.

VI. Реорганизация и ликвидация Собрания депутатов города Шумерля

6.1. В соответствии со статусом представительного органа муниципального образования, установленного законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики Собрание депутатов города Шумерля (как юридическое лицо) реорганизации не подлежит.

Собрание депутатов города Шумерля (как юридическое лицо) может быть ликвидировано в случае преобразования город# Шумерля.