Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, прогноз ее развития

Характерными особенностями проводимой в Вурнарском районе Чувашской Республики бюджетной политики являются активное реформирование сферы общественных финансов, осуществляемое в соответствии со стратегическими установками и процессами реформирования бюджетной сферы в Российской Федерации, Чувашской Республике, применение в целях достижения наибольшего эффекта программно-целевых методов управления.

Процессы реформирования управления общественными финансами начались с 1994 года, приобрели комплексный и целенаправленный характер в 2000 - 2001 годах.

В результате реформирования сферы общественных финансов и повышения эффективности бюджетных расходов обеспечено устойчивое функционирование бюджетной системы Вурнарского района Чувашской Республики, в том числе на фоне нестабильности и кризисных явлений в мировой экономике.

К основным результатам развития и совершенствования системы управления общественными финансами Вурнарского района Чувашской Республики следует отнести:

переход от годового к среднесрочному формированию на трехлетний период бюджетов муниципальных образований Вурнарского района Чувашской Республики;

внедрение инструментов бюджетирования в рамках реализации муниципальных программ Вурнарского района Чувашской Республики, распределение бюджетных расходов по муниципальным программам Вурнарского района Чувашской Республики в решении Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов;

разграничение полномочий и расходных обязательств, а также доходных источников Вурнарского района Чувашской Республики и муниципальных образований Вурнарского района Чувашской Республики;

установление правил налогового регулирования, перечня местных налогов, их ставок, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов муниципальных образований Вурнарского района Чувашской Республики в условиях казначейского исполнения бюджета Вурнарского района Чувашской Республики;

своевременное исполнение долговых обязательств Вурнарского района Чувашской Республики, оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга Вурнарского района Чувашской Республики.

Вместе с тем требуется дальнейшее продолжение и углубление бюджетных реформ, достижения качественно нового уровня системы управления общественными финансами.

В настоящее время в сфере управления общественными финансами Вурнарского района Чувашской Республики сохраняется ряд проблем, на решение которых направлена настоящая подпрограмма, в том числе:

слабая взаимосвязь между стратегическим планированием социально-экономического развития района и бюджетным планированием;

отсутствие нормативно-методического обеспечения и практики долгосрочного бюджетного планирования;

сохранение условий для неоправданного увеличения бюджетных расходов, недостаточная мотивация органов местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики к оптимизации бюджетных расходов;

необходимость повышения действенности внутреннего муниципального финансового контроля, его направленности на оценку эффективности расходования бюджетных средств;

зависимость бюджета Вурнарского района Чувашской Республики от финансовой помощи из федерального и республиканского бюджетов, необходимость наращивания собственной налоговой базы;

необходимость совершенствования системы планирования закупок, повышения ответственности муниципальных заказчиков за конечные результаты закупок в условиях развития контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Вурнарского района Чувашской Республики;

недостаточное качество оказания муниципальных услуг, наличие потребности в дальнейшем совершенствовании механизма муниципальных заданий муниципальным учреждениям Вурнарского района Чувашской Республики.

Применение программно-целевого подхода к решению данных проблем позволит обеспечить концентрацию финансовых ресурсов и организационных усилий для достижения установленных подпрограммой целевых индикаторов и решения поставленных задач в оптимальные сроки. В результате реализации комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммой, прогнозируются повышение эффективности бюджетных расходов, усиление направленности бюджетных расходов на реализацию целей и задач, определенных муниципальными программами Вурнарского района Чувашской Республики, в рамках формирования и исполнения "программного" бюджета.