Приложение. Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в г.Чебоксары

Приложение

Утверждена

постановлением Главы администрации

города Чебоксары

от 22 июля 2005 г. N 200

Инструкция о порядке похорон и содержании кладбищ в городе Чебоксары

С изменениями и дополнениями от:

22 июня, 28 декабря 2009 г., 29 ноября 2010 г., 11 июля 2013 г., 5 августа 2015 г., 9 февраля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 декабря 2009 г. N 312 в раздел I внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 августа 2015 г. N 2555 пункт 1.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации похоронного дела, содержания мест захоронения исходя из основных правил и определений, установленных Федеральными законами и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на организации, оказывающие похоронные услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное дело и взявших на себя соответствующие обязанности по организации похорон.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 февраля 2016 г. N 285 в пункт 1.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Организация похоронного дела и содержание кладбищ в городе Чебоксары осуществляется органом местного самоуправления.

Органом местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством создана специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное унитарное предприятие "Ритуальные услуги" (далее - МУП "Ритуальные услуги").

Земельные участки под кладбища, расположенные на территории города Чебоксары, находятся в муниципальной собственности города Чебоксары и переданы на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" (далее - МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства").

Финансирование расходов, связанных с организацией и содержанием мест захоронения осуществляется через МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства".

МБУ "Управление ЖКХ и благоустройства" уполномочено выступать от имени муниципального образования - города Чебоксары организатором по проведению открытых конкурсов на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по организации и содержанию мест захоронения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 пункт 1.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Формирование и сохранность архивного фонда документов по погребению осуществляет Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 февраля 2016 г. N 285 в пункт 1.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Хозяйствующий субъект, действующий на основании муниципального контракта на выполнение работ и содержанию мест захоронения, несет ответственность за устройство и содержание мест погребения.

Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления, и иными организациями, оказывающими похоронные услуги, а также лицами, вовлеченными в похоронное дело и взявшими на себя соответствующие обязанности по организации похорон.

Специализированные службы по вопросам похоронного дела, созданные в соответствии со статьей 29 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", оказывают на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные статьей 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Отказ МУП "Ритуальные услуги" в оказании услуг по погребению в связи с отсутствием необходимых средств или по другим основаниям недопустим (Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", пункт 1).

II. Организация похоронного обслуживания

2.1. Похоронное обслуживание включает:

- прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;

- предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц и военных госпиталей в учреждения похоронного обслуживания и на кладбища;

- выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;

- предпохоронное сохранение умерших;

- проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;

- погребение и перезахоронение умерших;

- производство и продажу похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала.

III. Осуществление государственных гарантий по достойному отношению к умершим

3.1. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:

- защиту от вредных воздействий останков или праха на здоровье населения, в том числе, лиц, проводящих захоронения, окружающую природную среду, животный мир;

- использование мест погребения по своему основному назначению;

- органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;

- соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти (форма волеизъявления - приложение 1 к Инструкции).

3.2. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:

- реальность выполнения высказанной воли;

- соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;

- требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными актами и международными соглашениями.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на организацию похорон имеют приоритетно в следующей последовательности: оставшийся в живых супруг, дети, родители (если они сохраняют родительские права), усыновленные, усыновители, родные братья и сестры (по взаимному договору), внуки (по взаимному договору), дедушка и бабушка, иные родственники или законный представитель умершего, а при отсутствии таковых - иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение.

3.3. Лицу, осуществляющему погребение, предоставляется возможность:

- произвести погребение на кладбище поселения, в котором наступила смерть умершего;

- произвести погребение на кладбище в городе Чебоксары, где проживал или постоянно работал умерший;

- произвести перевозку умершего для погребения в любое иное поселение при условии, что лицо, проводящее погребение, подтвердит возможность проведения там погребения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 в пункт 3.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребения, а также при отсутствии иных лиц, согласных принять на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте, после установления органами внутренних дел его личности, осуществляется МУП "Ритуальные услуги" в течение 3 суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 в пункт 3.5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Погребение умерших, личность которых не установлена, производится МУП "Ритуальные услуги" на основании решения органов внутренних дел на специально отведенных участках кладбищ.

3.6. Погребение умерших (погибших) должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.

Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий граждан, в том числе, инвалидов и маломобильных лиц. Самовольное погребение вне отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего законодательства как за действия, наносящие ущерб окружающей среде.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 в пункт 3.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Погребение рядом с могилой ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга, при наличии на этом месте свободного участка земли, оговаривается в волеизъявлении умершего. Выполнение волеизъявления умершего быть погребенным на другом указанном месте (не рядом с ранее умершими родственниками) определяется Управлением ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли, возможности соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.

Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 9 февраля 2016 г. N 285 в пункт 3.8 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Захоронение в мемориальной аллее на кладбище N 1 по улице Б.Хмельницкого ("Зона почетных захоронений") производится на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики.

Захоронение в Зоне почетных захоронений на Карачуринских кладбищах N 3 и N 5, кладбищах N 12 и N 17 в районе деревни Яуши производится на основании распоряжения главы администрации г.Чебоксары при наличии ходатайств министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего перед обществом и государством, при отсутствии противоречий с волеизъявлением, предоставленным официально умершим, его супругом или близким родственником (приложение 2 к Инструкции).

Участки для почетных захоронений отводятся вдоль главной аллеи с удобным подходом и широким обзором.

Захоронение граждан в Зоне почетных захоронений возможно, если это не противоречит волеизъявлению умершего или пожеланиям его близких родственников, взявших на себя обязанность произвести захоронение.

Размер бесплатно предоставляемого участка земли в Зоне почетных захоронений на территории кладбища для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления и составляет 2,5 м х 3,0 м (длина, ширина).

В Зоне почетных захоронений родственные захоронения (подзахоронения) не производятся. Допускаются подзахоронения только для супругов, если оба относятся к одной из категорий, указанных в приложении N 2 к Инструкции.

В Зоне почетных захоронений могут предаваться земле также и урны с прахом умершего.

Захоронения граждан в Зоне почетных захоронений ведутся по мере заполнения ряда в хронологической последовательности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 в пункт 3.9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантировано оказание МУП "Ритуальные услуги" следующего перечня услуг по погребению:

3.9.1. Оформление документов, необходимых для погребения:

- вызов приемщика заказов на дом для оформления заказа;

- оформление медицинского заключения о смерти;

абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 3.9.1

- оформление заказа на предметы похоронного ритуала;

- оформление заказа на обслуживание автотранспортом;

- оформление заказа на рытье могилы;

- оформление заказа на захоронение умершего на кладбище.

3.9.2. Предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3.9.3 Перевозка тела умершего на кладбище специализированным автотранспортом, проходящим санитарную обработку;

3.9.4. Погребение.

3.10. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

3.11. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, ему выплачивается социальное пособие на погребение согласно тарифам, утвержденным постановлением главы администрации г.Чебоксары.

Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня смерти гражданина.

3.12. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 3.9 настоящей Инструкции услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

IV. Организация и порядок похорон

4.1. Обряды похорон определяются как погребение. В церемонию похорон входят, как правило, обряды омовения и подготовки к похоронам; траурный кортеж, прощание и панихида (траурный митинг), перенос тела умершего к месту погребения, захоронение тела умершего, поминовение и другие обычаи и традиции, не противоречащие санитарным и иным требованиям.

4.2. Порядок проведения обрядов и обрядовых церемоний (ритуал) определяет: состав участников и их роли, облачение участников и их атрибутику, вид и декор предметов для проведения похорон, вид, организацию и декор помещений, в которых проводятся обряды, порядок обрядовых действий, состав ритуальных речей, порядок движения в процессиях и кортежах, музыкальное или иные виды сопровождения обрядовой церемонии.

Недопустимо насильственное отношение к проведению того или иного вида похоронного обряда, а также введение в обряд элементов, нарушающих гражданские права и свободы.

4.3. Запрещается включать в состав похоронных обрядов жертвоприношение животных.

4.4. Персонал кладбищ, выполняющий работы на могиле, должен быть одет в опрятную рабочую форму и соблюдать во время работы правила траурного этикета.

4.5. Делопроизводители кладбищ должны быть одеты в костюмы темного цвета. Они обязаны быть предупредительными и вежливыми. Невнимание, грубость, небрежность при обслуживании клиентов недопустимы.

4.6. Подготовка к погребению

4.6.1. Подготовка к погребению включает:

- получение медицинского свидетельства о смерти;

- получение свидетельства о смерти в органах ЗАГСа;

- перевозку умершего в патологоанатомическое отделение (если для этого есть основания);

- приобретение и доставку похоронных принадлежностей;

- оформление счета-заказа на проведение омовения, пастижерных операций и облачение с последующим уложением умершего в гроб (погребальные носилки);

- приобретение продуктов для поминальной трапезы или заказ на нее. При необходимости в этот перечень включается перевозка умершего с места смерти к месту погребения в другой населенный пункт автотранспортом специализированной службы. В случае смерти от инфекционных заболеваний для перевозки умершего необходимо наличие справки Территориального Управления Госпотребнадзора по Чувашской Республике.

4.6.2. О предстоящих похоронах администрация кладбища должна быть извещена за сутки.

4.6.3. В зависимости от обстоятельств смерти погребение может проводиться индивидуально для каждого умершего или одновременно для группы умерших.

При проведении погребения нескольких умерших одновременно захоронение может производиться как в индивидуальные могилы, так и в общую для данной группы умерших.

Если есть волеизъявление умершего быть захороненным отдельно, то оно подлежит исполнению вне зависимости от обстоятельств смерти.

4.7. Приглашение на церемонию погребения.

Для участия в церемонии погребения рекомендуется применять следующие виды документов:

- пригласительные письма (сообщения, извещения или билеты), в текст которых следует включить обращение, место проведения похорон (полный адрес и предпочтительный путь к нему), дата и время, к которому следует прибыть, предполагаемая программа похорон, информационное сообщение о дополнительных услугах.

Ответные письма содержат реквизиты: обращение, соболезнование, сообщение о принятом приглашении или отказе от него.

Протокол церемоний погребения - это документ о порядке проведения похорон, изложение согласования и времени прибытия участников, программы и ее регламента.

Полный протокол - это протокол ритуала, где все его позиции согласованы между организаторами похорон и почетными участниками и где отражается регламент проведения данного ритуала.

Протокол содержит следующие сведения: место проведения; дата проведения и время (начало и окончание); участники церемонии (согласование их количества и уточнение списка почетных участников церемонии); уточнение регламента программы (продолжительность последнего напутственного слова, количество выступлений, их порядок); сведения, приводимые в приглашении; регламент внешнего вида (одежды, аксессуаров); правила этикета, применяемые во время церемонии погребения; регламент общения с прессой и правила работы журналистов во время церемонии погребения.

4.8. Траурная процессия

При использовании музыкального сопровождения следует стремиться к обеспечению минимального беспокойства, доставляемого гражданам, не связанным с погребением, особенно лицам, находящимся в лечебных, детских дошкольных и школьных учреждениях.

4.9. Порядок проведения похорон

4.9.1. В установленном порядке осуществляются санитарно-гигиенические и косметические процедуры. К назначенному времени гроб (погребальные носилки) устанавливается на катафалке в зале прощания при морге.

Вносить в зал венки, крышку гроба, проводить траурный митинг в зале прощания не рекомендуется.

4.9.2. По прибытии траурного кортежа на кладбище лицо, ответственное за проведение похорон, со свидетельством о смерти и счетом-заказом на похороны обращается в контору кладбища для регистрации захоронения умершего в Книге регистрации захоронений (приложение 3 к Инструкции), получает удостоверение о захоронении (приложение 4 к Инструкции) и регистрационный знак для установки его на могиле после окончания похорон. В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в Книге регистрации установки надгробий (приложение 5 к Инструкции). Кроме записи в книгу регистрации делается соответствующая отметка на разбивочном чертеже квартала кладбища.

Абзац второй исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 4.9.2

4.10. Захоронение кремированного тела (праха)

Захоронение праха может производиться как в урне, так и без урны. Предусматривается захоронение праха с установкой памятника и без установки памятника.

V. Требования к размещению, участкам и территориям кладбищ

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 5 августа 2015 г. N 2555 в пункт 5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Выбор участков и отвод территории под строительство кладбищ осуществляется администрацией города Чебоксары, совместно с представителями органов жилищно-коммунального хозяйства, с управлением архитектуры и градостроительства по согласованию с представителями санитарно-эпидемиологической и экологической службами и утверждается распоряжением главы администрации города.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

5.1.2. Размеры санитарно-защитной зоны (СЗЗ) устанавливаются между границами территории кладбища и территорией жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта и составляют:

- от кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га - не менее 500 метров;

- от кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га - не менее 300 метров;

- от кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га - не менее 100 метров;

- от закрытых кладбищ, мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации, колумбариев - не менее 50 метров.

На территории санитарно-защитной зоны от проектируемых и действующих кладбищ запрещается строительство жилых и общественных зданий, ведение садоводства.

Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары обеспечивает соблюдение нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил.

Участок, отводимый под кладбище, должен соответствовать следующим требованиям:

- иметь уклон в противоположную сторону от населенного пункта и открытых водоемов, используемых для хозяйственно-бытовых целей;

- не быть подверженным оползням и обвалам;

- не затопляться при паводках;

- грунтовые воды на участке должны быть не менее чем в двух метрах от поверхности почвы при наиболее высоком их стоянии;

- иметь сухую пористую почву (песчаную, супесчаную, слабоглинистую и т.п.), обеспечивающую достаточную воздухопроницаемость и быстрое просыхание; необходимо избегать участков торфянистых и с тяжелыми глинами;

- иметь удобные, благоустроенные, озелененные подъезды.

5.2. При решении градостроительных задач по созданию, развитию и реконструкции кладбищ следует в расчет принимать кладбищенский период не менее 20 лет для погребения умерших в гробах, а среднее количество погребений на одном месте захоронения - не менее двух, ориентируясь на создание семейных мест захоронения.

5.3. Размеры территории, необходимой для устройства кладбища, следует определять с учетом срока их эксплуатации для погребений не менее чем в два кладбищенских периода - 40 лет. При этом следует отводить участки площадью не менее 0,5 га и не более 40 га.

5.4. Строительство кладбищ вблизи объектов с повышенным шумовым режимом эксплуатации (аэропорты и т.п.), а также вблизи объектов, распространяющих неприятные запахи, не допускается. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.

Не разрешается устройство кладбищ на территориях:

- всех зон санитарной охраны источников минеральных вод, первой и второй зоны округа санитарной охраны курорта;

- с выходами на поверхность закарстованных, сильно трещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;

- на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и других культурно-оздоровительных целей;

- со стоянием грунтовых вод более двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.

5.5. Автостоянки и остановки общественного транспорта следует располагать на расстоянии не более 150 метров от кладбища.

5.6. Кладбища города Чебоксары могут устраиваться следующего назначения:

по принадлежности - государственные, муниципальные;

по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;

по историческому и культурному назначению - историко-мемориальные.

Кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 9-00 до 19-00 часов и с октября по апрель с 9-00 до 17-00 часов.

5.7. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок.

5.8. На территории кладбищ предусмотрена дорожная сеть, наружное освещение, поливочный водопровод или емкости с привозной водой. При стоянии грунтовых вод менее двух метров от поверхности почвы, участок под кладбище должен дренироваться.

5.9. На кладбищах у главного входа следует предусматривать стенд с планом кладбища с обозначением основных зон кладбища, зданий и сооружений, кварталов и секторов захоронений и их нумерация; стенд для помещения объявлений и распоряжений администрации, правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан.

На каждом кладбище должны быть предусмотрены специальные навесы для проведения обряда прощания в непогоду, деревянные крышки для защиты могилы, подготовленной к захоронению, от дождя и снега; общественные туалеты, мусоросборники.

5.10. Территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища.

5.11. Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на участки и кварталы, обозначенные соответствующими буквами и цифрами, указанными на квартальных столбах.

5.12. Для инвалидов и маломобильных групп населения на пешеходных путях кладбищ, на участках кварталов и непосредственно около мест захоронения следует устраивать места отдыха и другие виды оборудования, для облегчения движения и защиты от атмосферных осадков.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 в пункт 5.13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.13. На кладбищах традиционного типа следует предусматривать участки:

- для почетных захоронений;

- для одиночных захоронений;

- для семейных захоронений;

- для братских могил;

- вероисповедальные;

- воинские (для погибших, умерших военнослужащих; граждан, призванных на военные сборы; сотрудников органов внутренних дел; сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; участников войны; лиц, уволенных с военной службы);

- для захоронения эпидемиологически безопасных патологоанатомических и органических отходов (органы, кости и т.п.).

Захоронения производятся в отдельных могилах на каждого умершего.

Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.

Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метров.

На каждое захоронение отводится участок 5 кв.м с учетом разрывов между могилами.

При количестве захоронений более одного на одном месте одновременно требуется соблюдать:

- расстояние между гробами не менее 0,5 метров; при захоронении в два ряда верхний ряд должен отстоять от нижнего не менее на 0,5 метра;

- гробы верхнего ряда должны быть расположены над промежутками между гробами нижнего ряда;

- глубина могил при захоронении в два ряда должна быть не менее 2,5 метров с учетом местных почвенно-климатических условий.

- Для ускорения процессов разложения и минерализации захоронения умерших целесообразно производить в деревянных гробах.

Над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли;

памятник над захоронением - 2,0 м;

ограды - 0,5 м;

цоколи - 0,18 м.

Установка и замена, а также снятие, переделка надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.) производится на основании документов на их изготовление (приобретение) по согласованию с Управлением ЖКХ энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары с последующей регистрацией в журнале установленной формы с указанием участка, номера могилы, фамилии, имени, отечества захороненного, даты установки, габаритных размеров и материалов сооружения, адреса и фамилии ответственного за могилу.

Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и т.д.) являются их собственностью и за их сохранность и состояние администрация кладбища ответственности не несет.

Граждане (организации), установившие превышающие утвержденных размеров надмогильные сооружения без разрешения Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города предупреждаются о допущенном нарушении, после чего по истечении 20-дневного срока комиссией, созданной Управлением ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, принимается решение об их сносе с соотнесением стоимости работ на владельца сооружений.

5.14. На воинских кладбищах или участках общественных кладбищ для воинских захоронений должны предусматриваться площадки для отдания воинских почестей.

5.15. Вероисповедальные кладбища или участки кладбищ следует проектировать с учетом требований и традиций религиозных организаций и конфессий.

На вероисповедальных кладбищах или участках рекомендуется предусматривать ритуальные зоны с культовыми сооружениями или зданиями для проведения обрядов прощания и поминовения.

5.16. Территория кладбища, как правило, должна иметь ограду высотой не менее 2,0 метров. Кладбища в лесопарковой защитной полосе могут иметь ограду в виде деревянной или живой зеленой изгороди из древесных и кустарниковых пород и рва глубиной 60-80 см.

Самовольный захват земли запрещен.

5.17. Для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять 65-70 процентов общей площади кладбища; 20 процентов общей площади кладбищ - зеленые насаждения. Вдоль пешеходных дорожек следует предусматривать урны для сбора мелкого мусора.

5.18. Рекомендуется предусматривать места захоронения следующих видов: на одну могилу - для одиноких; на 2-6 могил - семейные; на 6 и более могил - для жертв аварий, катастроф; братские (общие) - для лиц, чьи останки сохранились не целиком и личность которых не установлена; для одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджета, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

5.19. Захоронение родственника в одну и ту же могилу разрешается после истечения полного периода минерализации, как правило, не менее 20 лет с момента предыдущего захоронения.

Лицо, ответственное за могилу, обязано осуществлять уход за ней, содержать ее в надлежащем состоянии, следить за состоянием надмогильных сооружений, придерживаться определенных норм в оформлении могил как растительными посадками, так и надгробными сооружениями. Бытовой и растительный мусор, увядшие венки и цветы должны своевременно удаляться с могил в специально отведенные места.

5.20. Для ускорения процессов разложения и минерализации захоронения умерших целесообразно производить в деревянных гробах. Глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунта и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 метров (от поверхности земли до дна крышки гроба) при захоронении одного умершего или более одного умершего на одном месте и на одном уровне. Во всех случаях:

отметка от дна могилы до уровня стояния грунтовых вод должна быть не менее 0,5 метра;

над каждой могилой должна быть земляная насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли;

памятник над захоронением - 2,0 м;

ограды - 0,5 м;

цоколи - 0,18 м.

5.21. Каждое захоронение регистрируется в установленном порядке в книге о регистрации захоронений.

Кроме записи в книгу работник делает соответствующую отметку на разбивочном чертеже квартала кладбища. Родственнику, ответственному за могилу, выдается удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, сектора, могилы и даты захоронения. В удостоверение вносят данные об установке надгробия, которые отмечаются также и в Книге регистрации установки надгробий (приложение 5).

5.22. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений.

Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

Абзац третий исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 5.22

При неопрятном и запущенном состоянии могил и отсутствии реакции со стороны ответственного лица на предупреждение администрации кладбища или при отсутствии сведений об ответственном за могилу, захоронение признается бесхозным и подлежит консервации с последующим использованием для повторного захоронения.

5.23. Территория ликвидируемого кладбища (по истечении кладбищенского периода) должна использоваться в качестве зеленого массива.

5.24. Озеленение новых кладбищ должно входить в общий комплекс строительных работ и заканчиваться ко времени ввода объекта в эксплуатацию или после завершения определенного этапа строительства.

Зона зеленой защиты, проходящая вокруг территории кладбища, должна быть образована плотной полосой насаждений шириной 10-20 метров. Минимальная полоса должна состоять из двух рядов деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников.

5.25. Посадка деревьев гражданами на участках захоронения допускается только в соответствии с проектом озеленения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 июля 2013 г. N 2205 глава VI изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

VI. Обязанности организаций, оказывающих похоронные услуги и выполняющих работы по содержанию мест захоронения

6.1 Хозяйствующий субъект, заключивший муниципальный контракт на выполнение работ по содержанию мест захоронения, должен содержать места захоронения в надлежащем порядке и обеспечивать:

- уход за зелеными насаждениями, их полив и обновление;

- удаление с могил и вывоз засохших цветов и венков;

- систематическую уборку мест захоронения и своевременный вывоз мусора;

- содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;

- высокую культуру обслуживания;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- сохранность памятников, оград и пр.

- соблюдение санитарных правил и норм.

ГАРАНТ:

См. санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.1279-03, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. N 35

6.2. Организации, оказывающие похоронные услуги, должны обеспечивать:

- своевременную подготовку могил;

- захоронение умерших, урн с прахом;

- установку памятников;

- уход за могилами.

VII. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

7.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

7.2. Посетители кладбища имеют право:

- бесплатно пользоваться инвентарем, выдаваемым администрацией кладбища для ухода за могилами;

- устанавливать памятники в соответствии с образцами оформления участка захоронения;

- поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;

- сажать цветы на могильном участке;

- сажать деревья, в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища;

- беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы и т.п.);

- престарелые посетители и инвалиды могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

7.3. На территории кладбища посетителям запрещается:

- устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения администрации кладбища;

- портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключением инвалидов и престарелых.

Первый заместитель главы администрации г.Чебоксары

Ю.А.Шилов