Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы города Канаш "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Канаш на 2015-2020 годы", основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы города Канаш "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Канаш на 2015-2020 годы", основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа города Канаш "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Канаш на 2015-2020 годы" (далее - Программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений в городе Канаш, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в городе Канаш.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий города Канаш от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий города Канаш в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в городе Канаш при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше __ человек.

В настоящее время в городе Канаш функционируют 4 потенциально опасных объекта. Данные объекты представляют опасность для здоровья и жизни населения, а также для окружающей природной среды. В зону возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах попадает около 75 человек.

В городе Канаш в 2014 году произошло - 0 ЧС, в том числе техногенного характера - 0, природного характера - 0. В результате ЧС погибло 0 человек, пострадал - 0 человек.

Для своевременного доведения информации до населения города Канаш об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи: 7 электросирен С-40 и 12 наружных громкоговорителей ГРД-10.

Оповещение населения, не охваченного системой оповещения, производится через телевидение, и автомобилями полиции через громкоговорители.

Система оповещения города Канаш находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

Инженерная защита населения и территорий города Канаш организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться 10% населения города Канаш.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории города Канаш создана и функционирует эвакуационная комиссия.

Для обеспечения населения города Канаш имеется 5 ед. резервуаров питьевой воды.

Согласно проведенному мониторингу на объектах экономики и в организациях города Канаш предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - 2.

Для проведения специальной обработки техники и территорий, санитарной обработки населения, обеззараживания зданий и сооружений в городе Канаш созданы 3 пункта санитарной обработки, станции специальной обработки одежды, станции специальной обработки транспорта на базе организаций в соответствии с заключенными договорами.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования городской системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории города Канаш действуют 11 аварийно-спасательных служб, постоянной готовности с личным составом 354 человека, более 29 нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ).

Создание и совершенствование системы подготовки населения в области ГО и ЧС в городе Канаш позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Канашского городского звена было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Для получения практических навыков по вопросам ГО и ЧС проведено (принято) участие в подготовке и проведении 1 различных командно-штабных учений и 12 тренировок (в 2014 году - более 15).

Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведены их техническая инвентаризация и освидетельствование.

Для эвакуации населения из пожароопасных зон определены 3 пункта временного размещения общей вместимостью 900 человек.

Для реализации целей и задач муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в городе Канаш, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в городе Канаш необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

высокая степень координации действий администрации города Канаш, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

В результате реализации муниципальной программы прогнозируется:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий города Канаш;

полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;

достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и Канашского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.