Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 15 марта 2016 г. N 77 "Об утверждении муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Администрация Красноармейского района постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий".

2. Постановление администрации Красноармейского района N 633 от 29.12.2014 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы в новой редакции" признать утратившим силу.

3. Постановление администрации Красноармейского района N 291 от 06.07.2015 "О внесении изменений в муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Красноармейского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы в новой редакции" признать утратившим силу.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И. о. главы администрации Красноармейского района

О.Н. Суховетрюк

Утверждена
постановлением администрации
Красноармейского района
от 15.03.2016 N 77

Муниципальная программа
Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Сектор специальных программ
Соисполнители муниципальной программы	-	Сельские поселения; Отдел образования; Отделение полиции по Красноармейскому району МО МВД России "Цивильский"
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; "Профилактика правонарушений"; "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании" "Обеспечение реализации муниципальной программы Красноармейского района "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"
Цели муниципальной программы	-	участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления района, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные объединения) в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности в районе
Задачи муниципальной программы	-	совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; своевременное информирование населения Красноармейского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; обучение населения Красноармейского района в области гражданской защиты; совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Красноармейском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: готовность систем оповещения Красноармейского района, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов; готовность защитных сооружений гражданской обороны Красноармейского района к использованию - 90 процентов; уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов; количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения), - 76 человек; снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности - 10 процентов
Срок реализации муниципальной программы	-	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации программы	-	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 11504,526 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 2283,17 тыс. рублей в 2015 году - 2099,356 тыс. рублей; в 2016 году - 2096,3 тыс. рублей; в 2017 году - 2225,5 тыс. рублей; в 2018 году - 933,4 тыс. рублей в 2019 году - 933,4 тыс. рублей; в 2020 году - 933,4 тыс. рублей; из них средства: бюджета Красноармейского района - 11504,526 тыс. рублей (100 процентов), в том числе: в 2014 году - 2283,17 тыс. рублей в 2015 году - 2099,356 тыс. рублей; в 2016 году - 2096,3 тыс. рублей; в 2017 году - 2225,5 тыс. рублей; в 2018 году - 933,4 тыс. рублей в 2019 году - 933,4 тыс. рублей; в 2020 году - 933,4 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0 тыс. рублей; в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Красноармейского района об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций; довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; развить теоретические и практические навыки действий населения Красноармейского района в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований; повысить правовую культуру населения и доверие к правоохранительным органам; сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность общественных мест; увеличить количество лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; осуществить мониторинг эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; усовершенствовать систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; повысить защищенность общества и населения Красноармейского района от актов терроризма и проявлений экстремизма; усилить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий", основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" (далее - Программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС), участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее также - ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений в Красноармейском районе, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красноармейском районе.

Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Красноармейского района от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Красноармейского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно в Красноармейском районе при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 5 человек.

В настоящее время в Красноармейском районе функционирует 1 потенциально опасный объект. Данный объект представляют опасность для здоровья и жизни населения, а также для окружающей природной среды. В зону возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этом объекте попадает около 1000 человек.

Для своевременного доведения информации до населения Красноармейского района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи системы централизованного оповещения.

Оповещение населения, не охваченного системой оповещения, производится посыльными и громкоговорящими системами.

Система оповещения Красноармейского района находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

Инженерная защита населения и территорий Красноармейского района организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне".

Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться 100% населения Красноармейского района.

Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Красноармейского района создана и функционирует эвакуационная (эвакоприемная) комиссия.

Согласно проведенному мониторингу на объектах экономики и в организациях Красноармейского района имеются 6 резервных источников электроснабжения общей мощностью 150 кВт, в том числе на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства - 2.

Для обеспечения объектов социальной инфраструктуры резервными источниками электроэнергии администрацией Красноармейского района закуплен автономный дизель-генератор мощностью 80 кВт.

Анализ реагирования на ЧС показывает, что повышение эффективности функционирования районной системы предупреждения и ликвидации ЧС напрямую зависит от степени готовности сил и средств. В настоящее время на территории Красноармейского района действуют 13 аварийно-спасательных служб, 5 аварийно-спасательных формирований постоянной готовности с личным составом 100 человек.

Создание и совершенствование системы подготовки населения в области ГО и ЧС в районе позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС Красноармейского района было обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Реализация предусмотренных муниципальной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий.

Для реализации целей и задач муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности в Красноармейском районе, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Красноармейском районе необходимо применение программно-целевых инструментов, поскольку требуется:

высокая степень координации действий органов местного самоуправления Красноармейского района, организаций и граждан;

запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

мобилизация ресурсов и оптимизация их использования.

В результате реализации муниципальной программы прогнозируется:

повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красноармейского района;

полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой;

достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны и Красноармейского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики современными средствами связи.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации муниципальной программы

Приоритеты в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления района, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные объединения) в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности в Красноармейском районе.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;

своевременное информирование населения Красноармейского района о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

обучение населения Красноармейского района в области гражданской защиты;

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Красноармейском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма.

Реализация муниципальной программы позволит:

обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Красноармейского района об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов;

осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации;

организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений гражданской обороны (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями;

обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах чрезвычайных ситуаций;

довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период;

развить теоретические и практические навыки действий населения района в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности;

обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований;

повысить правовую культуру населения и доверие к правоохранительным органам;

сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность общественных мест;

увеличить количество лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер;

сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств;

осуществить мониторинг эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

усовершенствовать систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите;

повысить защищенность общества и населения Красноармейского района от актов терроризма и проявлений экстремизма;

усилить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2020 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов в рассматриваемой сфере.

Информация об изменениях:

Раздел III изменен. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации секторных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия муниципальной программы.

Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" и "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании".

"Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Красноармейского района.

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования объектов экономики и организаций на территории Красноармейского района, что включает в себя:

оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах;

оказание содействия в оснащении противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красноармейского района.

Включает в себя:

Оказание содействия в организации экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обучение населения Красноармейского района действиям в чрезвычайных ситуациях.

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на оказание содействия в обучении руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В рамках выполнения основного мероприятия планируется:

реализация мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб;

содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

сопряжение существующей инфраструктуры связи Красноармейского района с системой-112;

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

обновление существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры (АПК "Безопасное муниципальное образование").

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование":

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;

предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение взаимодействия с реестрами.

Мероприятие 5.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и правонарушений.

Мероприятие 5.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция").

Мероприятие 5.3. Монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция");

монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте.

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование":

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих: круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование":

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления Красноармейского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории Красноармейского района Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

Подпрограмма "Профилактика правонарушений" объединяет восемь основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Данное мероприятие включает в себя:

проведение комплекса мероприятий по организации деятельности Советов профилактики;

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и народными дружинами, общественными объединениями правоохранительной направленности;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние и в этих целях проведение необходимых ремонтных работ;

организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, хозяйствующих субъектов, представителей бизнеса и предпринимательства по созданию условий, эффективно препятствующих совершению имущественных преступлений, мошенничества, распространению фальшивых денежных знаков;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

содействие в формировании единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата организованными формами отдыха детей, их оздоровления и занятости детей путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организация профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

содействие в организации профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Данное мероприятие предусматривает:

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

содействие в оказании помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве.

Данное мероприятие включает в себя:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации;

оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основное мероприятие 5. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Данное мероприятие включает в себя:

организацию мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

оказание психологической помощи;

содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей.

Основное мероприятие 6. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

Данное мероприятие включает в себя:

оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.

Основное мероприятие 7. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 8.1. Обеспечение создания и размещения в СМИ информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 8.2. Обеспечение создания и размещения в СМИ социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 8.3. Проведение районных семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красноармейского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе:

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе:

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в муниципальных СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

участие в республиканских конкурсах среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма;

Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства.

Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании" объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков.

Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение межведомственных мероприятий по своевременному выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики.

Данное мероприятие предусматривает:

организацию выявления лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах;

проведение мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Красноармейском районе Чувашской Республики.

Данное мероприятие предусматривает:

совершенствование взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления в Красноармейском районе, институтов гражданского общества и населения Красноармейского района в организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.

Основное мероприятие 4. Совершенствование системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ (за исключением медицинской)

Данное мероприятие предусматривает:

создание условий для проведения мероприятий по постреабилитационному социальному патронату лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска;

организацию работы с потребителями наркотиков, направленной на мотивирование к участию в программах комплексной реабилитации.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составляет 11504,526 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 2283,17 тыс. рублей

в 2015 году - 2099,356 тыс. рублей;

в 2016 году - 2096,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 2225,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 933,4 тыс. рублей

в 2019 году - 933,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 933,4 тыс. рублей;

из них средства:

бюджета Красноармейского района - 11504,526 тыс. рублей (100 процентов), в том числе:

в 2014 году - 2283,17 тыс. рублей

в 2015 году - 2099,356 тыс. рублей;

в 2016 году - 2096,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 2225,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 933,4 тыс. рублей

в 2019 году - 933,4 тыс. рублей;

в 2020 году - 933,4 тыс. рублей;

внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей;

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Красноармейского района по годам ее реализации представлено в приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.

В муниципальную программу включены подпрограммы:

"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (приложение N 5 к настоящей муниципальной программе);

"Профилактика правонарушений в Красноармейском районе" (приложение N 6 к настоящей муниципальной программе);

"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Красноармейском районе" (приложение N 7 к настоящей муниципальной программе);

"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Красноармейском районе Чувашской Республики" (приложение N 8 к настоящей муниципальной программе);

"Обеспечение реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий района" (приложение N 9 к настоящей муниципальной программе).

Достижение целей и реализация задач указанных подпрограмм вносят существенный вклад в достижение целей и реализацию муниципальной программы.

Раздел VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе исполнителя или секторных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Красноармейского района. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 1):

Таблица 1

Характеристика
рисков, влияющих на реализацию муниципальной программы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере социально-экономического развития Красноармейского района и размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления; пассивное сопротивление секторных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств бюджета Красноармейского района, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и подпрограммам, включенным в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий", подпрограмм "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах", "Профилактика правонарушений", "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" и "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании" и их значениях

С изменениями и дополнениями от:

20 июня 2017 г.

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"
1.	Готовность систем оповещения Красноармейского района, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	91	92	93	94	95	96	97	99	100
2.	Готовность защитных сооружений гражданской обороны Красноармейского района к использованию	%	69	71	73	75	78	81	83	86	90
3.	Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	70	72	74	76	78	80	82	84	86
4.	Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций	%	86	88	90	92	94	96	97	99	100
5.	Доля пунктов управления, готовых для действий в особый период, а также при ликвидации ЧС и последствий террористических актов	%	x	x	x	70	72	73	74	74	75
6.	Количество лиц руководящего состава гражданской обороны и специалистов аварийно-спасательных формирований, обученных способам гражданской защиты (в расчете на 10 тыс. населения)	%	71,1	71,7	73,0	73,5	74,0	74,4	75,0	75,4	76
7.	Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	на 100 тыс. населения	х	х	х	71,5	66,2	69,2	71,3	67,0	62,1
8.	Общее количество ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах	единиц	х	х	х	17	16	15	15	15	15
9.	Общее количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах	чел.	х	х	х	8	7	6	5	5	5
10.	Общее количество населения, спасенного при ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах	чел.	х	х	х	х	6	7	8	8	8
11.	Уровень преступлений, совершенных на улицах, на 100 тыс. населения	%	х	х	х	270,0	264,8	259,6	254,4	249,2	244,0
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,5	1,6	1,7	х	х	х	х	х	х
2.	Снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года)	единиц	х	х	х	45	44	43	42	41	40
3.	Снижение количества погибших на пожарах (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,9	2,0	2,1	х	х	х	х	х	х
4.	Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)	чел.	х	х	х	2	5	4	3	2	2
5.	Снижение количества травмированных на пожарах людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,0	3,1	3,2	х	х	х	х	х	х
6.	Снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года)	чел.	х	х	х	5	5	4	4	3	2
7.	Количество граждан, спасенных на пожарах	чел.	х	х	х	5	6	7	8	9	10
8.	Улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара	мин.	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара	мин.	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	мин.	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
9.	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС	%	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,34	1,37	1,4
10.	Улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	организации выезда дежурной смены на ЧС	мин.	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС	мин.	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	локализации ЧС	мин.	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации последствий ЧС	мин.	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
11.	Количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций	чел.	20	21	22	23	24	25	26	27	28
12.	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций)	%	97	97,1	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
13.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	х	х	х	х	х	х
14.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом	%	х	х	х	х	х	20	20	20	20
15.	Сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	3	4	5	6	7	8
16.	Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов	%	х	х	х	х	92,5	93,0	93,4	94,1	94,5
17.	Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)	%	х	х	х	х	83,7	85,3	86,9	88,5	90,1
18.	Доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС)	%	х	х	х	х	86,6	87,8	89	90,2	91,4
19.	Доля населения Красноармейского района Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Красноармейского района Чувашской Республики	%	х	х	х	х	х	100	100	100	100
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
1.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	х	49,6	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
2.	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	х	38,5	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
3.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	х	10,6	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
4.	Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений	%	х	26,5	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
5.	Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости	%	x	x	x	x	x	55,0	55,5	56,0	56,5
6.	Доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости	%	x	x	x	x	х	50,0	50,5	51,0	51,5
7.	Доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ	%	x	x	x	x	х	99,96	99,97	99,98	99,99
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	x	x	62,0	65,0	63,0	65,0	70,0	71,0	72,0
2.	Удельный вес населения Красноармейского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	х	х	31,0	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
3.	Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	х	х	31,5	31,3	31,2	31,0	30,8	30,5	30,2
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	x	x	31,5	х	х	х	х	х	х
5.	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	х	х	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
6.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Красноармейского района Чувашской Республики (по данным социологических исследований)	%	x	x	x	x	84,5	85,5	86,0	87,0	88,0
7.	Количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности	ед.	x	x	x	x	12	14	16	18	20
8.	Количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям	ед.	x	x	x	x	x	4	5	6	7
Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании"
1.	Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	на 100 тыс. населения	х	х	х	71,5	66,2	69,2	71,3	67,0	62,1
2.	Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний	процентов	х	х	х	6,3	5,9	6,1	6,3	5,9	5,5
3.	Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	процентов	х	х	х	57,4	57,5	57,6	57,7	57,8	57,9
4.	Удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений	процентов	х	х	х	7,4	6,8	6,7	6,8	6,7	5,2
5.	Доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения	процентов	х	х	20	20	22	24	26	28	30
6.	Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно	процентов	х	х	33,8	32	34	35	36	37	38
7.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента	процентов	х	х	11,8	11,4	11,6	11,8	12,0	12,2	12,5

Приложение N 2
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограмм)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Подпрограмма "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Красноармейского района	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году)
2.	Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 минуты к 2021 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение населения Красноармейского района действиям в чрезвычайных ситуациях	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение уровня подготовки руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов местного самоуправления и организаций (до 900 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	доведение количества муниципальных образований Красноармейского района, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории района на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия 4 оказывает влияние на все показатели муниципальной программы в целом
II. Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
1.	Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	ответственный исполнитель - ОП по Красноармейскому району	01.01.2014	31.12.2020	снижение общественной опасности преступных деяний за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест	ухудшение качества жизни граждан	увеличение доли расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений до 10%
2.	Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	ответственный исполнитель - отдел образования	01.01.2014	31.12.2020	сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления	невыполнение задач подпрограммы	уменьшение числа несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет до 3 человека
3.	Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы	ответственный исполнитель - ОП по Красноармейскому району	01.01.2014	31.12.2020	сокращение уровня рецидивной преступности	невыполнение задач подпрограммы	снижение доли ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 10%
4.	Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения	ответственный исполнитель - ОП по Красноармейскому району	01.01.2014	31.12.2020	увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер	ухудшение качества жизни граждан	снижение доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности до 35%;
5.	Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	стабилизация оперативной обстановки; снижение количества общественно-опасных преступных деяний общеуголовной направленности за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений	ухудшение качества жизни граждан	снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения с 30 до 10%;
6.	Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	повышение правовой культуры населения; создание спокойной и стабильной обстановки, способствующей инвестиционной привлекательности Красноармейского района и росту ее экономического потенциала	ухудшение качества жизни граждан	снижение количества общественно-опасных преступлений общеуголовной направленности до 10%
III. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"
1.	Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красноармейского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение, сохранение в районе стабильности в обществе и правопорядка, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий района	нарастание социальной напряженности в районе, рост количества экстремистских проявлений, снижение уровня безопасности населения и территорий района	оказывает влияние на показатель "Удельный вес населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
2.	Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	рост количества жителей района, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям, сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий района	нарастание социальной напряженности в районе, увеличение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, снижение уровня безопасности населения и территорий района	оказывает влияние на показатель "Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"
3.	Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций, повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий района	снижение уровня безопасности населения и территорий района	оказывает влияние на показатели: "Удельный вес населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом"
4.	Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	сужение социальной базы экстремистских и террористических организаций, своевременное выявление и пресечение экстремистских и террористических проявлений, минимизация их последствий	снижение уровня безопасности населения и территорий района	оказывает влияние на показатели: "Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи"; "Удельный вес населения района систематически занимающегося физической культурой и спортом"
5.	Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей	ответственный исполнитель - сектор специальных программ	01.01.2014	31.12.2020	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в районе	снижение уровня безопасности населения и территорий района	оказывает влияние на показатель: "доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов"
Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально психоактивных веществ, наркомании"
1	Основное мероприятие "Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Чувашской Республике"	ответственный исполнитель - комиссия по обороту наркотиков	01.01.2014	31.12.2020	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан	снижение уровня потребления наркотиков	оказывает влияние на показатель: "доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению"

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 3
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет средств бюджета Красноармейского района

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"	х	Ц800000000	всего	2283,17	2099,356	2096,3	2225,5	933,4	933,4	933,4
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	2283,17	2099,356	2096,3	2225,5	933,4	933,4	933,4
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	х	Ц810000000	всего	1795,812	1927,961	1620,7	1858,4	466,3	466,3	466,3
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	1795,812	1927,961	1620,7	1858,4	466,3	466,3	466,3
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности	974	Ц810100000	всего	0,0	680,726	447,8	466,3	466,3	466,3	466,3
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	680,726	447,8	466,3	466,3	466,3	466,3
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах	903		всего	1795,812	1247,235	1172,9	1292,1	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	1795,812	1247,235	1172,9	1292,1	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры (АПК "Безопасное муниципальное образование")		Ц810500000	всего	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений"	х	Ц820000000	всего	487,358	171,395	382,2	298,6	398,6	398,6	398,6
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	487,358	171,395	382,2	298,6	398,6	398,6	398,6
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	х	х	всего	487,358	0,0	382,2	294,6	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	487,358	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Материальное стимулирование деятельности народных дружинников	903	Ц820170380	всего	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка	х	Ц820172520	всего	0,0	0,0	372,2	284,6	384,6	384,6	384,6
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	372,2	284,6	384,6	384,6	384,6
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	х	Ц820200000	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами	х	Ц820272540	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	х	Ц820500000	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы	х	Ц820572560	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"	х	Ц830000000	всего	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	х	Ц830500000	всего	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Организация работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения	х	Ц830570340	всего	0,0	0,0	2,3	5,0	5,0	5,0	5,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	2,3	5,0	5,0	5,0	5,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования	х	Ц830572620	всего	0,0	0,0	81,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	2,3	0,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании	х	Ц830574360	всего	0,0	0,0	0,0	46,0	46,0	46,0	46,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании"	х	Ц840000000	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие	Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности	х	Ц840300000	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	х	Ц840372630	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 4
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Красноармейского района"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет всех источников финансирования

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	"Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"	х	Ц800000000	всего	2283,17	2099,356	2096,3	2225,5	933,4	933,4	933,4
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	2283,17	2099,356	2096,3	2225,5	933,4	933,4	933,4
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	х	Ц810000000	всего	1795,812	1927,961	1620,7	1858,4	466,3	466,3	466,3
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	1795,812	1927,961	1620,7	1858,4	466,3	466,3	466,3
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений"	х	Ц820000000	всего	487,358	171,395	382,3	298,6	398,6	398,6	398,6
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	487,358	171,395	382,2	298,6	398,6	398,6	398,6
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"	х	Ц830000000	всего	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании"	х	Ц840000000	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к муниципальной программе
Красноармейского района
Чувашской Республики "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий
Красноармейского района"

Подпрограмма
"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	сектор специальных программ
Соисполнители подпрограммы	Сельские поселения, сектор образования
Цели подпрограммы	повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; повышение безопасности населения Красноармейского района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"
Задачи подпрограммы	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации; организация и осуществление профилактики пожаров; оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	к 2020 году будут достигнуты следующие показатели: снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) - на 2,3 процента снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) - на 2,7 процента; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций), - 98 процентов; организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом на 8 процентов; сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом на 8 процентов
Срок реализации подпрограммы	2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации программы	прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 8601,773 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1795,812 тыс. рублей; в 2015 году - 1927,961 тыс. рублей; в 2016 году - 1620,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1858,4 тыс. рублей; в 2018 году - 466,3 тыс. рублей; в 2019 году - 466,3 тыс. рублей; в 2020 году - 466,3 тыс. рублей; из них средства: бюджета Красноармейского района - 8601,773 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 1795,812 тыс. рублей; в 2015 году - 1927,961 тыс. рублей; в 2016 году - 1620,7 тыс. рублей; в 2017 году - 1858,4 тыс. рублей; в 2018 году - 466,3 тыс. рублей; в 2019 году - 466,3 тыс. рублей; в 2020 году - 466,3 тыс. рублей; средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей: в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; в 2018 году - 0,0 тыс. рублей; в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Красноармейского района
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на 8 процентов.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере, и прогноз ее развития

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) являются важнейшими задачами Красноармейского районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

Мероприятия по защите населения и территорий Красноармейского района от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Красноармейского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, выполнены в полном объеме. В настоящее время ведется работа в соответствии с Планом основных мероприятий Красноармейского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.

В 2014 году основные усилия органов управления и организаций района были направлены на совершенствование защиты населения и территории Красноармейского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.

Обеспечено снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления всех уровней.

Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее также - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Пожарную безопасность на территории Красноармейского района обеспечивает Государственная противопожарная служба в составе следующих подразделений:

- ПЧ-32;

- ВПО Заволжского ЛПУМГ;

- МПО Алманчинского, Убеевского, Янчеллинского сельских поселений.

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее - АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), а также в ходе проведения учений и тренировок.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО органов местного самоуправления обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Красноармейском районе, проводится в основном в организациях по месту работы, УКП, функционирующих при органах управления по эксплуатации и содержанию жилья (ЖЭУ, ТСЖ, УК и др.) и в органах местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Обучение учащихся образовательных учреждений проводится в учебное время по учебной дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) и программе "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. Наиболее целенаправленно проводится эта работа в кадетских школах, классах, кружках, секциях. В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Чувашской Республике ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения "Зарница" и "Орленок".

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

В настоящее время на территории Красноармейского района функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.

В результате внедрения системы-112 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики), в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова секторной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).

Задачи, которые необходимо решить для создания системы-112 надлежащего качества, требуют иного подхода. Это связано с целым рядом объективных причин, в том числе с организационной и технической неготовностью дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями муниципальной программы.

Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (далее - подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров;

сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение безопасности населения района и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях по единому номеру "112".

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в районе чрезвычайной ситуации;

организация и осуществление профилактики пожаров;

оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение тренировок и учений, обучение населения правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, изложенных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:

снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на секторные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет девять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Красноармейского района.

Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования объектов экономики и организаций на территории Красноармейского района, что включает в себя:

оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах;

оказание содействия в оснащении противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красноармейского района.

Включает в себя:

Оказание содействия в организации экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3. Обучение населения Красноармейского района действиям в чрезвычайных ситуациях.

В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на оказание содействия в обучении руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В рамках выполнения основного мероприятия планируется:

реализация мероприятий по развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб;

содержание материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

сопряжение существующей инфраструктуры связи Красноармейского района с системой-112;

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

обновление существующих запасов средств индивидуальной и коллективной защиты на более эффективные образцы.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры (АПК "Безопасное муниципальное образование").

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование":

обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;

предупреждение и защита муниципальных образований от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение взаимодействия с реестрами.

Мероприятие 5.1. Модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и правонарушений.

Мероприятие 5.2. Модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция").

Мероприятие 5.3. Монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование", в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа "гражданин - полиция");

монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;

санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте.

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование":

обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

обеспечение безопасности дорожного движения;

обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих: круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

отслеживание маршрутов транспортных средств;

создание единой транспортной диспетчерской;

организация и управление муниципальным парковочным пространством;

создание системы экстренной связи на транспортных средствах (автомобильном, железнодорожном, водном и воздушном транспорте), системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Основное мероприятие 7. Обеспечение экологической безопасности

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасное муниципальное образование":

геоэкологическое планирование;

предоставление гидрометеорологической информации;

обеспечение экологического мониторинга.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

информационное обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды;

организация контроля за процессами сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов;

мониторинг состояния окружающей среды в районах размещения отходов и мониторинг экологической обстановки территорий городов в целях предотвращения и выявления несанкционированных мест размещения и захоронения отходов;

мониторинг загрязнения окружающей среды;

мониторинг гидрологической обстановки и обеспечения безопасности при наводнениях;

мониторинг гидрометеорологической обстановки;

мониторинг лесопожарной опасности;

прогнозирование сценариев развития и последствий природных и техногенных инцидентов с учетом погодных условий;

мониторинг экологической обстановки на особо охраняемых природных территориях местного значения.

Основное мероприятие 8. Обеспечение управления оперативной обстановкой в муниципальном образовании.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

развитие единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) муниципального образования и создание на его базе единого центра оперативного реагирования, включающего в себя ситуационный центр и обеспечивающего управление многофункциональным центром обработки вызовов, регистрацию и обработку обращений, контроль выполнения поручений, управление инцидентами, геомониторинг муниципальных служб, оперативное управление логистикой оперативных служб;

создание единой информационной системы муниципального образования, включающей в себя геоинформационную систему оперативного градостроительного комплекса и обеспечивающей межведомственное взаимодействие и ведение официального сайта единой информационной системы муниципального образования;

создание системы безопасного хранения и обработки данных, включающей в себя муниципальный архивный комплекс, муниципальный отчетно-аналитический комплекс и комплекс информационной безопасности.

Основное мероприятие 9. Совершенствование функционирования органов управления Красноармейского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, систем оповещения и информирования населения

В рамках выполнения основного мероприятия предусматриваются:

создание и развитие на территории Красноармейского района Чувашской Республики комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;

модернизация и развитие муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения;

оснащение пунктов управления современными средствами связи и программно-аналитическими комплексами оценки обстановки и поддержки принятых решений.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы финансирования на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 8601,773 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1795,812 тыс. рублей;

в 2015 году - 1927,961 тыс. рублей;

в 2016 году - 1620,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1858,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 466,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 466,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 466,3 тыс. рублей;

из них средства:

бюджета Красноармейского района - 8601,773 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 1795,812 тыс. рублей;

в 2015 году - 1927,961 тыс. рублей;

в 2016 году - 1620,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 1858,4 тыс. рублей;

в 2018 году - 466,3 тыс. рублей;

в 2019 году - 466,3 тыс. рублей;

в 2020 году - 466,3 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей:

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Красноармейского района.

Приложение N 1
к подпрограмме "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах" муниципальной программы
"Повышение безопасности
жизнедеятельности
населения и территорий"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах"
1.	Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,5	1,6	1,7	х	х	х	х	х	х
2.	Снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года)	единиц	х	х	х	45	44	43	42	41	40
3.	Снижение количества погибших на пожарах (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,9	2,0	2,1	х	х	х	х	х	х
4.	Снижение количества погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года)	чел.	х	х	х	2	5	4	3	2	2
5.	Снижение количества травмированных на пожарах людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,0	3,1	3,2	х	х	х	х	х	х
6.	Снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к показателю 2011 года)	чел.	х	х	х	5	5	4	4	3	2
7.	Количество граждан, спасенных на пожарах	чел.	х	х	х	5	6	7	8	9	10
8.	Улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара	мин.	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара	мин.	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	мин.	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
9.	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС	%	1,05	1,1	1,15	1,2	1,25	1,3	1,34	1,37	1,4
10.	Улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, в том числе сокращение среднего времени:
	организации выезда дежурной смены на ЧС	мин.	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной смены спасателей к месту ЧС	мин.	36,6	36,5	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	локализации ЧС	мин.	26,2	26,1	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации последствий ЧС	мин.	43,7	43,6	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
11.	Количество подготавливаемых должностных лиц органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций	чел.	20	21	22	23	24	25	26	27	28
12.	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения подготовки (руководители, другие должностные лица и специалисты органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций)	%	97	97,1	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98,0
13.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	х	х	х	х	х	х
14.	Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом	%	х	х	х	х	х	20	20	20	20
15.	Сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	3	4	5	6	7	8
16.	Доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших подготовку по вопросам гражданской обороны, защиты от ЧС и террористических актов	%	х	х	х	х	92,5	93,0	93,4	94,1	94,5
17.	Охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга)	%	х	х	х	х	83,7	85,3	86,9	88,5	90,1
18.	Доля оправдавшихся прогнозов ЧС (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования ЧС)	%	х	х	х	х	86,6	87,8	89	90,2	91,4
19.	Доля населения Красноармейского района Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общей численности населения Красноармейского района Чувашской Республики	%	х	х	х	х	х	100	100	100	100

Приложение N 2
к подпрограмме "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах, построение (развитие)
аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	х	Ц810000000	всего	1795,812	1927,961	1620,7	1858,4	466,3	466,3	466,3
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	1795,812	1927,961	1620,7	1858,4	466,3	466,3	466,3
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Сокращение количества зарегистрированных пожаров и количества людей, получивших травмы и погибших на пожарах"
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности"	974	Ц810100000	всего	0,0	680,726	447,8	466,3	466,3	466,3	466,3
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	680,726	447,8	466,3	466,3	466,3	466,3
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием	снижение количества зарегистрированных пожаров (по отношению к показателю 2011 года) (единиц)	х	x	x	x	45	4	43	42	41	40
	снижение количества погибших на пожарах (по отношению к уровню 2011 года (человек))	х	x	x	x	2	5	4	3	2	2
	снижение количества травмированных на пожарах людей (по отношению к уровню 2011 года) (человек)	х	x	x	x	4	4	4	3	2	2
	количество граждан, спасенных на пожарах (человек)	x	x	x	x	5	6	7	8	8	8
	улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (далее - ЧС), в том числе сокращение среднего времени:
	прибытия пожарного подразделения к месту пожара (мин.)	х	11,4	11,3	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	ликвидации пожара (мин.)	х	40,5	40,0	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара (мин.)	х	13,0	12,9	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
Цель "Повышение безопасности жизнедеятельности населения Красноармейского района Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112"
Основное мероприятие	Развитие гражданской обороны, повышение уровня готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации, пожары и происшествия на водных объектах	903		всего	1795,812	1247,235	1172,9	1292,1	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	1795,812	1247,235	1172,9	1292,1	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием	сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения граждан по номеру "112" на территории Красноармейского района Чувашской Республики по сравнению с 2010 годом (процентов)	х	x	x	x	x	x	20	20	20	20
	сокращение экономического ущерба от ЧС и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система - 112, по сравнению с 2013 годом (процентов)	х	x	x	2	3	4	5	6	7	8
Цель "Создание на базе муниципальных образований комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений"
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности муниципальных учреждений, реализующих на территории Чувашской Республики государственную политику в области пожарной безопасности"	974	Ц810500000	всего	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием	доля населения Красноармейского района Чувашской Республики, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система - 112, в общей численности населения Красноармейского района Чувашской Республики (процентов)	x	x	x	x	x	x	100	100	100	100

Приложение N 3
к подпрограмме "Защита населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
обеспечение пожарной безопасности
и безопасности населения на водных
объектах, построение (развитие)
аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	"Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	х	Ц810000000	всего	1795,812	1927,961	1620,7	2225,5	466,3	466,3	466,3
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	1795,812	1927,961	1620,7	2225,5	466,3	466,3	466,3
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения
и территорий"

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Сектор специальных программ, сектор юридической службы
Соисполнители подпрограммы	Отделение полиции по Красноармейскому району МО МВД России "Цивильский"
Цели подпрограммы	совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления Красноармейском района (далее также - органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные формирования) в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью; укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств
Задачи подпрограммы	совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений; повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений; снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения; снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления; активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией; принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания; оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы; повышение уровня правовой культуры и информированности населения; создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	к 2021 году предусматривается достижение следующих показателей (по сравнению с 2014 годом): доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений - 53,5 процента; доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений - 37,0 процента; число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 9,6 человека; доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений - 27,2 процента; доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости, - 56,5 процента; доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, и обратившихся в органы службы занятости, - 51,5 процента; доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ, - 99,99 процента
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 2535,352 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 487,358 тыс. рублей; в 2015 году - 171,394 тыс. рублей; в 2016 году - 382,2 рублей; в 2017 году - 298,6 тыс. рублей; в 2018 году - 398,6 тыс. рублей; в 2019 году - 398,6 тыс. рублей; в 2020 году - 398,6 тыс. рублей; из них: за счет средств местного бюджета - 2535,352 тыс. рублей (100%), в том числе: в 2014 году - 487,358 тыс. рублей; в 2015 году - 171,394 тыс. рублей; в 2016 году - 382,2 рублей; в 2017 году - 298,6 тыс. рублей; в 2018 году - 398,6 тыс. рублей; в 2019 году - 398,6 тыс. рублей; в 2020 году - 398,6 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 0 тыс. руб. в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: стабилизация оперативной обстановки; снижение количества общественно-опасных преступлений за счет предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений; сокращение уровня рецидивной преступности, доли несовершеннолетних преступников, снижение криминогенности общественных мест; снижение тяжести последствий от преступных посягательств, повышение возмещаемости нанесенного гражданам ущерба; увеличение количества лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; повышение доверия населения к правоохранительным органам, а также правовой культуры населения; сохранение трудоспособности граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Красноармейского района действует многоуровневая система профилактики правонарушений. Функционирует Комиссия по профилактике правонарушений в Красноармейском районе Чувашской Республики, которая в своей деятельности регламентируется Законами Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", от 25 ноября 2003 г. N 35 "О народных дружинах в Чувашской Республике" и от 22.02.2017 N 5 "О профилактике правонарушений в Чувашской Республике", а также иными нормативными правовыми актами Красноармейского района в указанной сфере.

Налажено тесное взаимодействие и сотрудничество государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан с полицией.

Накоплен опыт программно-целевого планирования профилактики правонарушений и противодействия преступности. Правоохранительными органами проделан значительный объем работы по стабилизации криминогенной обстановки, обеспечению защиты прав и интересов граждан и юридических лиц, обеспечению общественного порядка и безопасности.

Вместе с тем криминогенная ситуация по секторным направлениям остается сложной и продолжает оказывать негативное влияние на различные сферы жизнедеятельности государственных институтов и общества. К основным категориям лиц, наиболее часто совершающих противоправные деяния, относятся неработающие, ранее судимые, несовершеннолетние, а также лица, злоупотребляющие алкоголем. Пополнение криминальной среды происходит в основном за счет лиц, не имеющих постоянного источника доходов. Существуют сложности в социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, так как законодательством Российской Федерации социальная помощь данной категории лиц не предусмотрена. Доля рецидивной преступности по итогам 2014 года в районе составила 10 процентов.

Серьезной проблемой является преступность в жилом секторе и сфере семейно-бытовых отношений. Доля бытовых убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью составляет свыше 2 процента. Несмотря на активизацию предупредительно-профилактической деятельности, доля бытовой преступности остается на достаточно высоком уровне - 30 процентов.

Актуальными являются задачи по борьбе с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах, хищениями, связанными с автотранспортом. Удельный вес уличных преступлений за 2015 год составил 30 процентов.

Необходимо совершенствовать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, так как 40 процентов от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, - групповые.

Негативное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность бытового пьянства и алкоголизма. Не в полной мере решены вопросы выделения в медицинских учреждениях палат для доставления лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения. Уровень "пьяной" преступности в районе за 2015 год составил 40 процентов, а общее число преступлений возросло на 10 процентов.

Не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению законности, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно активно привлекается население, не приняты должные меры по материально-техническому обеспечению профилактической деятельности на обслуживаемых территориях. Решение задач укрепления правопорядка требует активизации деятельности общественных формирований, в том числе народных дружин, комиссий по профилактике правонарушений, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, антинаркотических комиссий, институтов наставничества, общественных воспитателей и других общественных объединений, ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в органах внутренних дел, а также с асоциальными семьями.

Остается сложным положение в сфере экономики. Расширяются интересы криминальных структур в кредитно-финансовой и бюджетной сферах, на рынке ценных бумаг, в топливно-энергетическом комплексе. Имеет место значительный уровень латентности преступлений, связанных с легализацией незаконно приобретенного имущества. Совершение экономических преступлений тесно связано с проявлениями коррупции в органах местного самоуправления.

Необходимо проведение целенаправленной работы по предупреждению, пресечению и раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, доля которых в общей структуре преступности составляет 20 процента.

Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности, высока доля хищений чужого имущества в общей структуре преступности (40 процента).

Имеются проблемы в оказании помощи потерпевшим в результате преступного посягательства либо дорожно-транспортного происшествия, а также материально-техническом обеспечении мероприятий правоохранительной направленности.

Реализация подпрограммы позволит создать условия, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, совершенствованию взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, широкому привлечению к этой работе негосударственных структур, общественных формирований и граждан, укреплению законности и правопорядка, оздоровлению криминогенной ситуации в районе.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритетным направлением в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности являются обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств, снижение уровня преступности.

Подпрограмма носит ярко выраженный социальный характер. Реализация программных мероприятий окажет влияние на различные стороны жизнедеятельности граждан, функционирование правоохранительной и уголовно-исполнительной систем.

Основными целями настоящей подпрограммы являются:

совершенствование взаимодействия правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления, общественных формирований и граждан в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в районе;

укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы;

повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, общественных объединений по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений;

повышение роли органов местного самоуправления в вопросах охраны общественного порядка, защиты собственности, прав и свобод граждан, устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;

снижение общественной опасности преступных деяний путем предупреждения совершения тяжких и особо тяжких преступлений;

развитие системы социальной профилактики правонарушений, в том числе сокращение детской беспризорности, безнадзорности, а также доли несовершеннолетних, совершивших преступления;

активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных объединений в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

принятие мер специальной профилактики правонарушений, в том числе совершенствование форм и методов оперативно-розыскной деятельности и криминалистики в целях установления лиц, совершивших преступления, и соблюдения принципа неотвратимости наказания;

оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение уровня правовой культуры и информированности населения;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем более широкого распространения и внедрения современных технических средств охраны правопорядка.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью. Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате выполнения поставленных целей и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2014 годом):

доля ранее судимых лиц от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 5,3 процента;

уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах на 10 тыс. населения - 10 процента;

доля лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения от общего числа лиц, привлеченных к уголовной ответственности - 40 процента;

число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет - 3 человек;

доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений - 40 процента.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению, организационные мероприятия.

Подпрограмма объединяет восемь основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Дальнейшее развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений.

Данное мероприятие включает в себя:

проведение комплекса мероприятий по организации деятельности Советов профилактики;

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и народными дружинами, общественными объединениями правоохранительной направленности;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организацию физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

организацию получения дополнительного профессионального образования организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях республики с привлечением ученых и практиков;

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организацию встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние и в этих целях проведение необходимых ремонтных работ;

организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, хозяйствующих субъектов, представителей бизнеса и предпринимательства по созданию условий, эффективно препятствующих совершению имущественных преступлений, мошенничества, распространению фальшивых денежных знаков;

организацию профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Данное мероприятие включает:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовку и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

содействие в формировании единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;

организацию участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата организованными формами отдыха детей, их оздоровления и занятости детей путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организация профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

освещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) опыта деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организацию профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

содействие в организации профессионального обучения, психологической поддержки и социальной адаптации безработных граждан в возрасте от 16 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

взаимодействие с общественными и религиозными организациями по разработке и реализации социальных проектов и профилактических мероприятий;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Данное мероприятие предусматривает:

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организацию проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

содействие в оказании помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в трудовом и бытовом устройстве.

Данное мероприятие включает в себя:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной адаптации;

оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Основное мероприятие 5. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Данное мероприятие включает в себя:

организацию мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

оказание психологической помощи;

содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей.

Основное мероприятие 6. Помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми

Данное мероприятие включает в себя:

оказание правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения риска стать пострадавшими от правонарушений.

Основное мероприятие 7. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения

В рамках реализации данного мероприятия необходимо обеспечить:

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организацию профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

проведение профилактических мероприятий по выявлению посевов наркотикосодержащих культур и подпольных лабораторий по производству наркотических средств и психотропных веществ;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий;

организацию и проведение комплекса профилактических мероприятий по выявлению и пресечению деятельности притонов для потребления наркотических средств и психотропных веществ, их содержателей и иных лиц, причастных к деятельности притонов;

проведение профилактической работы с населением по недопущению употребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции в присутствии несовершеннолетних и вовлечения их в употребление.

Основное мероприятие 8. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения

Мероприятие 8.1. Обеспечение создания и размещения в СМИ информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений.

Мероприятие 8.2. Обеспечение создания и размещения в СМИ социальной рекламы, направленной на профилактику правонарушений.

Мероприятие 8.3. Проведение районных семинаров-совещаний, круглых столов, конкурсов авторских программ с организаторами воспитательного процесса в образовательных организациях.

В рамках выполнения данного основного мероприятия также предусматриваются:

размещение в СМИ материалов о позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Раздел VI. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 2535,352 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 487,358 тыс. рублей;

в 2015 году - 171,394 тыс. рублей;

в 2016 году - 382,2 рублей;

в 2017 году - 298,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 398,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 398,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 398,6 тыс. рублей;

из них:

за счет средств местного бюджета - 2535,352 тыс. рублей (100%), в том числе:

в 2014 году - 487,358 тыс. рублей;

в 2015 году - 171,394 тыс. рублей;

в 2016 году - 382,2 рублей;

в 2017 году - 298,6 тыс. рублей;

в 2018 году - 398,6 тыс. рублей;

в 2019 году - 398,6 тыс. рублей;

в 2020 году - 398,6 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 0 тыс. руб.

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика правонарушений" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Профилактика правонарушений"
1.	Доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений	%	х	49,6	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
2.	Доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений	%	х	38,5	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
3.	Число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет	человек	х	10,6	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
4.	Доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений	%	х	26,5	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
5.	Доля трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в органы службы занятости	%	x	x	x	x	x	55,0	55,5	56,0	56,5
6.	Доля трудоустроенных лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в центры занятости населения, в общем количестве лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости	%	x	x	x	x	х	50,0	50,5	51,0	51,5
7.	Доля осужденных к исправительным работам, охваченных трудом, в общем количестве лиц, подлежащих привлечению к отбыванию наказания в виде исправительных работ	%	x	x	x	x	х	99,96	99,97	99,98	99,99

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений"	х	Ц820000000	всего	487,358	171,395	382,2	398,6	398,6	398,6	398,6
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	487,358	171,395	382,2	398,6	398,6	398,6	398,6
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Красноармейском районе Чувашской Республики (далее - органы местного самоуправления), граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее - общественные формирования), в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике"
Основное мероприятие	Развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений	х	х	всего	487,358	0,0	382,2	294,6	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	487,358	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Материальное стимулирование деятельности народных дружинников	903	Ц820170380	всего	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путем внедрения современных технических средств охраны правопорядка	х	Ц820172520	всего	0,0	0,0	372,2	284,6	384,6	384,6	384,6
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	372,2	284,6	384,6	384,6	384,6
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Показатель (индикатор) подпрограммы, увязанный с основным мероприятием	доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)			x	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)			x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
	доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)			x	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0
	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)			x	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
Цель "Укрепление законности и правопорядка, обеспечение защиты прав и свобод граждан, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств"
Основное мероприятие	Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	х	Ц820200000	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Мероприятия, направленные на снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними гражданами	х	Ц820272540	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)			x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
Цель "Совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, правоохранительных, контролирующих органов, органов местного самоуправления в Красноармейском районе, граждан, общественных формирований в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в том числе удержание контроля над криминогенной ситуацией в Чувашской Республике"
Основное мероприятие	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения	х	Ц820500000	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы	х	Ц820572560	всего	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	2,0	2,0	2,0	2,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием	доля расследованных преступлений превентивной направленности в общем массиве расследованных преступлений (процентов)			x	26,0	26,2	26,4	26,6	26,8	27,0	27,2
	доля преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)			x	57,0	56,5	56,0	55,5	55,0	54,0	53,5
	число несовершеннолетних, совершивших преступления, в расчете на 1 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (человек)			x	10,5	10,4	10,3	10,2	10,1	9,9	9,6
	доля преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе раскрытых преступлений (процентов)			x	46,5	45,5	44,5	43,0	41,5	40,0	37,0

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
правонарушений" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015		2016		2017		2018	2019			2020
1	2	3	4	5	6	7		8		9		10	11			12
Подпрограмма	"Профилактика правонарушений"	х	Ц820000000	всего	487,358	171,395	382,3		298,6		398,6			398,6	398,6
				федеральный бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0			0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0			0,0
				бюджет Красноармейского района	487,358	171,395		382,2		298,6		398,6	398,6			398,6
				внебюджетные источники	0,0	0,0		0,0		0,0		0,0	0,0			0,0

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения
и территорий"

Подпрограмма
"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Сектор специальных программ
Соисполнители подпрограммы	Отделение полиции по Красноармейскому району МО МВД России "Цивильский"
Цель подпрограммы	укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красноармейском районе
Задачи подпрограммы	повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в Красноармейском районе, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Красноармейском районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве; выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности; укрепление технической защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	достижение к 2021 году следующих показателей: доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 60 процента; удельный вес населения Красноармейского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом - 35 процента; снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости с 40 до 33,5 процента; доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 10 процента
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 287,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 83,3 тыс. рублей; в 2017 году - 51,0 тыс. рублей; в 2018 году - 51,0 тыс. рублей; в 2019 году - 51,0 тыс. рублей; в 2020 году - 51,0 тыс. рублей; из них: за счет средств местного бюджета - 287,3 тыс. рублей (100%), в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 83,3 тыс. рублей; в 2017 году - 51,0 тыс. рублей; в 2018 году - 51,0 тыс. рублей; в 2019 году - 51,0 тыс. рублей; в 2020 году - 51,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 0 тыс. руб. в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: своевременное выявление предпосылок экстремистских и террористических проявлений, их предупреждение; сохранение в районе стабильности в обществе и правопорядка; повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории района; возрастание количества жителей района, негативно относящихся к экстремистским и террористическим проявлениям; сужение социальной базы для экстремистских и террористических организаций; стабилизация оперативной обстановки; оказание содействия в сборе информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; оказание содействия в повышении защищенности общества и населения района от актов терроризма и проявлений экстремизма; усиление антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей.

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма содержит мероприятия по профилактике терроризма и экстремистской деятельности в Красноармейском районе, направленные на обеспечение социально-политической стабильности, повышение уровня защищенности граждан и общества от актов терроризма и проявлений экстремизма.

Реализация на территории Красноармейского района федеральных законов "О противодействии экстремистской деятельности", "О противодействии терроризму" и других нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики способствует сохранению общественной безопасности, позитивной общественно-политической ситуации, межнациональному и межконфессиональному согласию в муниципальном образовании.

Органами исполнительной власти Чувашской Республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Красноармейского района в последние годы проделана значительная работа по профилактике террористических актов и экстремистских проявлений, однако их угроза сохраняется. В связи с этим необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на что нацелены основные мероприятия подпрограммы.

Необходимость принятия подпрограммы вызвана также тем, что ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.

Анализ миграционной обстановки в Красноармейском районе показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильным общественно-политическим и социально-экономическим положением имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За 10 месяцев 2014 года в районе число поставленных на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 5 процента.

По территории Красноармейского района проходят республиканские автомобильные дороги. Расположены важные объекты, которые отнесены к категории потенциально опасных и подлежат защите.

Прямые и косвенные последствия преступлений террористической и экстремистской направленности затрагивают все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную и духовную. Повышение уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей района требует комплексного подхода к организации и содержанию работы по профилактике терроризма и экстремистской деятельности.

Программа носит межведомственный характер, поскольку эффективное решение задач профилактики терроризма и экстремизма, ксенофобии, а также гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений не может быть обеспечено только в рамках деятельности органов местного самоуправления. В сложившихся условиях лишь с помощью программно-целевого и комплексного подхода можно добиться повышения уровня антитеррористической и антиэкстремистской защищенности жителей района.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритеты, цель и задачи подпрограммы определены в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 (в части экстремистской деятельности националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, как основного источника угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности и необходимости постоянного совершенствования правоохранительных мер по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию актов терроризма, экстремизма).

Целью подпрограммы является укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в районе.

Для достижения указанной цели необходимо:

повышать эффективность взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти Чувашской Республики в районе, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в районе, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;

обеспечить профилактику конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

выявлять и устранять причины и условия, способствующие осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

укреплять техническую защиту объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей, особо важных объектов.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

В результате выполнения поставленной цели и задач подпрограммы к 2021 году будут достигнуты следующие показатели (по сравнению с 2013 годом):

доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи - 60 процента;

удельный вес населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, - 33 процента;

снижение доли безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с 40 до 33,5 процента;

доля объектов социального назначения, подвергшихся преступному проникновению, не оборудованных системами безопасности, охранно-пожарной сигнализацией от общего количества таких объектов - 40 процента.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующий комплекс основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления Красноармейского района и институтов гражданского общества в работе по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

проведение научно-практических конференций и круглых столов по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, формирования толерантности в современных условиях;

разработку текстов лекций и методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;

проведение мониторинга состояния стабильности в обществе.

Основное мероприятие 2. Профилактическая работа по укреплению стабильности в обществе

Данное мероприятие предусматривает:

взаимодействие с руководителями организаций в целях обеспечения социального, национального и конфессионального согласия в обществе;

проведение комплексных обследований образовательных организаций, учреждений культуры и спорта и прилегающих к ним территорий в целях проверки их антитеррористической защищенности и пожарной безопасности;

оказание содействия в трудоустройстве выпускникам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

проведение мероприятий, направленных на правовое просвещение населения, формирование толерантности, укрепление стабильности в обществе:

Основное мероприятие 3. Образовательно-воспитательные, культурно-массовые и спортивные мероприятия

Данное мероприятие предусматривает:

вовлечение молодежи и несовершеннолетних в клубные, внеклассные и внешкольные формирования, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам;

проведение мероприятий, направленных на организацию содержательного досуга молодежи и несовершеннолетних;

формирование патриотизма, духовно-нравственных ценностей в обществе:

Основное мероприятие 4. Информационная работа по профилактике терроризма и экстремистской деятельности

Данное мероприятие предусматривает:

освещение в муниципальных СМИ хода реализации подпрограммы;

размещение в местах массового пребывания людей наружной социальной рекламы, направленной на профилактику терроризма и экстремизма;

оформление в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта тематических стендов и витрин, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, пропаганду здорового образа жизни;

участие в республиканских конкурсах среди журналистов и СМИ на лучшее произведение в области профилактики терроризма и экстремизма;

Основное мероприятие 5. Обеспечение технической укрепленности и защиты организаций, учреждений, а также мест с массовым пребыванием людей

Данное мероприятие включает в себя:

приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования: арочных и ручных досмотровых металлодетекторов, газоанализаторов, передвижных металлических барьеров;

оборудование образовательных организаций, учреждений культуры и спорта шлагбаумами, турникетами, декоративными железобетонными конструкциями, средствами для принудительной остановки автотранспорта;

монтаж охранно-пожарной и тревожной сигнализации в жилых домах на этапе их строительства.

Раздел VI. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 287,3 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 83,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 51,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 51,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 51,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 51,0 тыс. рублей;

из них:

за счет средств местного бюджета - 287,3 тыс. рублей (100%), в том числе:

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 83,3 тыс. рублей;

в 2017 году - 51,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 51,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 51,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 51,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 0 тыс. руб.

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"
1.	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи	%	x	x	62,0	65,0	63,0	65,0	70,0	71,0	72,0
2.	Удельный вес населения Красноармейского района Чувашской Республики, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	х	х	31,0	32,2	35,4	36,5	37,6	38,8	40,0
3.	Доля безработных граждан из числа молодежи в возрасте от 16 до 29 лет в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости	%	х	х	31,5	31,3	31,2	31,0	30,8	30,5	30,2
4.	Удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств	%	x	x	31,5	х	х	х	х	х	х
5.	Уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах	%	х	х	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
6.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Красноармейского района Чувашской Республики (по данным социологических исследований)	%	x	x	x	x	84,5	85,5	86,0	87,0	88,0
7.	Количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности	ед.	x	x	x	x	12	14	16	18	20
8.	Количество мероприятий (рабочих встреч, круглых столов), проведенных с представителями общественных объединений, конфессий, диаспор с целью пропаганды недопустимости межнациональных и межконфессиональных конфликтов, деструктивной деятельности псевдорелигиозных сект, распространения экстремистских учений, призывающих к насильственным действиям	ед.	x	x	x	x	x	4	5	6	7

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"	х	Ц830000000	всего	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Красноармейском районе Чувашской Республики"
Основное мероприятие	Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах	х	Ц830500000	всего	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Организация работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения	х	Ц830570340	всего	0,0	0,0	2,3	5,0	5,0	5,0	5,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	2,3	5,0	5,0	5,0	5,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Приобретение антитеррористического и досмотрового оборудования	х	Ц830572620	всего	0,0	0,0	81,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	2,3	0,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Осуществление мер по противодействию терроризму в муниципальном образовании	х	Ц830574360	всего	0,0	0,0	0,0	46,0	46,0	46,0	46,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием	уровень раскрытия преступлений, совершенных на улицах (процентов)			x	52,5	53,0	53,5	54,0	54,5	55,0	55,5
	удельный вес преступлений, совершенных в жилом секторе, в общем количестве преступных посягательств			%	x	x	31,5	х	х	х	х
	количество материалов в республиканских, районных (городских) средствах массовой информации, направленных на профилактику терроризма и экстремистской деятельности (единиц)			x	x	x	16	17	18	19	20

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
терроризма и экстремистской
деятельности" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремистской деятельности" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	"Профилактика терроризма и экстремистской деятельности"	х	Ц830000000	всего	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	83,3	51,0	51,0	51,0	51,0
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Информация об изменениях:

Приложение 8 изменено. - Постановление Администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 20 июня 2017 г. N 227

См. предыдущую редакцию

Приложение N 8
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
жизнедеятельности населения
и территорий"

Подпрограмма
"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании"

С изменениями и дополнениями от:

10 марта, 20 июня 2017 г.

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Сектор специальных программ
Соисполнители подпрограммы	Отделение полиции по Красноармейскому району МО МВД России "Цивильский" филиал "Красноармейская ЦРБ" БУ "БСМП" Минздрава Чувашии
Цель подпрограммы	профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий
Задачи подпрограммы	совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения; создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	к 2021 году предусматривается достижение следующих целевых индикаторов и показателей: распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 62,1 на 100 тыс. населения; удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний - 5,5 процента; доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств - 57,9 процента; удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений - 5,2 процента; доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения - 30 процентов; доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно - 38 процентов; число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента - 12,5 процента
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации	Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 80,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 17,5 тыс. рублей; в 2018 году - 17,5 тыс. рублей; в 2019 году - 17,5 тыс. рублей; в 2020 году - 17,5 тыс. рублей; из них: за счет средств местного бюджета - 80,0 тыс. рублей (100%), в том числе: в 2014 году - 0,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 10,0 тыс. рублей; в 2017 году - 17,5 тыс. рублей; в 2018 году - 17,5 тыс. рублей; в 2019 году - 17,5 тыс. рублей; в 2020 году - 17,5 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 0 тыс. руб. в 2015 году - 0 тыс. рублей; в 2016 году - 0 тыс. рублей; в 2017 году - 0 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей. Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для населения Красноармейского района Чувашской Республики, прежде всего несовершеннолетних; снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; увеличение количества изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ; увеличение числа детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями.

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки подпрограммы, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, а также профилактику наркомании и формирование здорового образа жизни, продиктована следующими обстоятельствами:

приоритетное значение профилактики наркомании в формировании здорового образа жизни и стабилизации демографической ситуации в Чувашской Республике;

необходимость формирования установок здорового образа жизни как социального свойства личности, гарантирующего в условиях рыночной экономики конкурентоспособность, благополучие семьи, профессиональное долголетие, обеспеченную старость.

Подпрограмма разработана в соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" (далее - Стратегия), постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 299 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Противодействие незаконному обороту наркотиков", Законом Чувашской Республики от 7 октября 2008 г. N 53 "О профилактике незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ".

Несмотря на относительно благополучную статистику последних лет, актуальность борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими сохраняется.

Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами является одной из наиболее серьезных проблем нашего общества, вызывающей необходимость активных и решительных действий по организации профилактики наркозависимости и борьбы с распространением наркотиков. В рамках реализации Стратегии введен принципиально новый правовой институт альтернативной ответственности, когда решением суда в рамках уголовного или административного судопроизводства обеспечивается направление потребителей наркотических средств и психотропных веществ на лечение, реабилитацию и ресоциализацию.

В целях своевременного привлечения к лечебно-реабилитационному процессу лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества, требуется организация четкой и контролируемой государством системы реабилитации и ресоциализации, что является гуманным по отношению как к самим потребителям, так и к членам их семей. Реализация основных положений национальной системы реабилитации и ресоциализации позволит снизить напряженность наркоситуации, медико-социальные потери, а также сформировать систему ранней профилактики рецидивной преступности в обществе.

Рост числа потребителей наркотиков влечет за собой увеличение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. На протяжении нескольких лет ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков на территории Чувашской Республики остается напряженной. Количество выявленных наркопреступлений сохраняется на высоком уровне.

На наркорынке появляются новые наркотические средства и психотропные вещества. В 2014 году Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике - Чувашии выявлено 6 новых психотропных веществ (зафиксировано 56 фактов изъятий), официально не являющихся запрещенными.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в течение 6 лет достигнуть снижения доли преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков в общем количестве преступлений, совершенных в Чувашской Республике, на 15,4 процента, внедрить систему наркологического консультирования граждан как инструмент выявления и профилактики наркотической зависимости на раннем этапе, сформировать региональный сегмент национальной системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ, завершивших программы медицинской реабилитации (далее - национальная система реабилитации и ресоциализации), и достигнуть к 2021 году увеличения показателя двухлетней ремиссии больных наркоманией на 5,6 процента.

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является формирование здорового образа жизни и стабилизация демографической ситуации.

Основными целями подпрограммы являются:

профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих задач:

совершенствование организационного, нормативно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности;

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения;

создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;

доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений;

доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения;

доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно;

число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента.

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год в два этапа:

I этап - 2015 - 2017 годы;

II этап - 2018 - 2020 годы.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

снизить доступность наркотических средств и психотропных веществ для населения Чувашской Республики, прежде всего несовершеннолетних;

снизить масштабы незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

увеличить количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ;

увеличить число детей, подростков, молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями.

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании" объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков.

Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение межведомственных мероприятий по своевременному выявлению и пресечению деятельности лиц, задействованных в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, на территории Красноармейского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики.

Данное мероприятие предусматривает:

организацию выявления лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах;

проведение мероприятий, направленных на профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в образовательных организациях.

Основное мероприятие 3. Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности в Красноармейском районе Чувашской Республики.

Данное мероприятие предусматривает:

совершенствование взаимодействия органов власти, органов местного самоуправления в Красноармейском районе, институтов гражданского общества и населения Красноармейского района в организации системы профилактики наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

организацию и проведение антинаркотических акций с привлечением сотрудников всех заинтересованных органов.

Основное мероприятие 4. Совершенствование системы реабилитации и ресоциализации потребителей наркотических средств и психотропных веществ (за исключением медицинской)

Данное мероприятие предусматривает:

создание условий для проведения мероприятий по постреабилитационному социальному патронату лиц, потреблявших наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях и завершивших программы медицинской реабилитации, а также лиц группы риска;

организацию работы с потребителями наркотиков, направленной на мотивирование к участию в программах комплексной реабилитации.

Раздел VI. Обоснование объемов финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Прогнозируемые объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы в 2014 - 2020 годах составят 80,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 10,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 17,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 17,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 17,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 17,5 тыс. рублей;

из них:

за счет средств местного бюджета - 80,0 тыс. рублей (100%), в том числе:

в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 10,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 17,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 17,5 тыс. рублей;

в 2019 году - 17,5 тыс. рублей;

в 2020 году - 17,5 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 0 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 0 тыс. руб.

в 2015 году - 0 тыс. рублей;

в 2016 году - 0 тыс. рублей;

в 2017 году - 0 тыс. рублей;

в 2018 году - 0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0 тыс. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ,
наркомании" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" и их значениях

N пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании"
1.	Распространенность преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков	на 100 тыс. населения	х	х	х	71,5	66,2	69,2	71,3	67,0	62,1
2.	Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний	процентов	х	х	х	6,3	5,9	6,1	6,3	5,9	5,5
3.	Доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств	процентов	х	х	х	57,4	57,5	57,6	57,7	57,8	57,9
4.	Удельный вес несовершеннолетних лиц в общем числе лиц, привлеченных к уголовной ответственности за совершение наркопреступлений	процентов	х	х	х	7,4	6,8	6,7	6,8	6,7	5,2
5.	Доля детей, подростков и лиц до 25 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, в общей численности указанной категории населения	процентов	х	х	20	20	22	24	26	28	30
6.	Доля больных наркоманией, привлеченных к мероприятиям медицинской и социальной реабилитации, в общем числе больных наркоманией, пролеченных стационарно	процентов	х	х	33,8	32	34	35	36	37	38
7.	Число больных наркоманией, находящихся в ремиссии свыше двух лет, на 100 больных среднегодового контингента	процентов	х	х	11,8	11,4	11,6	11,8	12,0	12,2	12,5

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ,
наркомании" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий"

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании"	х	Ц840000000	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Цель "Сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий"
Основное мероприятие	Совершенствование организационно-правового и ресурсного обеспечения антинаркотической деятельности	х	Ц840300000	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту	х	Ц840372630	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Целевой индикатор и показатель подпрограммы, увязанные с основным мероприятием	удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (процентов)			x	6,3	5,9	6,1	6,3	5,9	5,5	x
	доля выявленных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в общем количестве зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (процентов)			x	57,4	57,5	57,6	57,7	57,8	57,9	x

Приложение N 3
к подпрограмме "Профилактика
незаконного потребления наркотических
средств и психотропных веществ,
наркомании" муниципальной
программы "Повышение
безопасности жизнедеятельности
населения и территорий"

Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании" муниципальной программы "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий" за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальной программы Красноармейского района Чувашской Республики), основного мероприятия	Код бюджетной классификации		Источник финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании"	х	Ц840000000	всего	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				республиканский бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
				бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	10,0	17,5	17,5	17,5	17,5
				внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0