Раздел VII. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками ее реализации

Раздел VII. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками ее реализации

К рискам реализации Подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Подпрограммы на уровне Шумерлинского района и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Подпрограммой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Подпрограммы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Шумерлинского района Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Подпрограммы (табл. 2).

Уровень
влияния рисков на реализацию Подпрограммы

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Подпрограммы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Подпрограммы	умеренный	принятие муниципальных нормативных правовых актов Шумерлинского района, регулирующих сферу развития отрасли культуры Шумерлинского района
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Подпрограммы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Подпрограммы	умеренный	принятие муниципальных нормативных правовых актов Шумерлинского района, регулирующих сферу развития культуры Шумерлинского района
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Подпрограммы; недостаточная гибкость и адаптируемость Подпрограммы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления Шумерлинского района; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Подпрограммы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Подпрограммы;	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Подпрограммы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Подпрограммы. Поскольку в рамках реализации Подпрограммы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.