Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 43
(приложение N 6)
Порядок
предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки в форме гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, в том числе за счет субсидий из федерального бюджета, на софинансирование его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа), в целях развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Чувашской Республики (далее - грант).
Для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.2. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативам или потребительским обществам (кооперативам), действующим не менее 12 месяцев со дня их регистрации на территории Чувашской Республики, осуществляющим деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанных видов продукции, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления переработки и (или) сбыта указанных видов продукции (далее - сельскохозяйственный потребительский кооператив), прошедшим конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление грантовой поддержки на развитие материально-технической базы (далее - конкурсный отбор).
Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.
1.3. Уполномоченным органом по проведению конкурсного отбора является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее также - Минсельхоз Чувашии, организатор конкурсного отбора).
II. Цели и условия предоставления гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам
2.1. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы и создание новых постоянных рабочих мест на сельских территориях Чувашской Республики, в том числе:
на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных видов продукции;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на уплату не более 20 процентов стоимости проекта развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (далее - планируемые затраты), включающего приобретение имущества, указанного в абзацах втором - пятом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1528.
Грант имеет строго целевое назначение, использование средств гранта на иные цели не допускается.
В случае приобретения имущества, бывшего в употреблении, сельскохозяйственным потребительским кооперативом дополнительно представляются копии документов, подтверждающих проведение экспертизы стоимости приобретаемого имущества, указанного в абзацах втором - пятом настоящего пункта.
Средства гранта не могут быть направлены на приобретение имущества, указанного в абзацах втором - пятом настоящего пункта, у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
2.2. Условиями предоставления гранта являются:
наличие регистрации сельскохозяйственного потребительского кооператива на территории Чувашской Республики;
наличие проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива по развитию материально-технической базы, направленного на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, со сроком окупаемости не более пяти лет (далее - проект);
наличие плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет государственной поддержки в форме гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, предусматривающего указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретение), их количества, стоимости, источников финансирования (далее - план расходов) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;
членство в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, наличие ревизионного заключения в соответствии со статьей 33 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", выданного ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов за год, предшествующий году подачи заявки;
наличие согласия сельскохозяйственного потребительского кооператива на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;
наличие обязательства сельскохозяйственного потребительского кооператива о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта, на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
с даты полного освоения гранта, ранее полученного на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, прошло не менее 12 месяцев.
2.3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязуется:
достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом, при условии осуществления деятельности в течение не менее пяти лет после получения средств гранта;
оплатить не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 процентов;
создать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн. рублей средств гранта (не менее одного нового рабочего места на один грант) не позднее срока использования гранта, предусмотренного абзацем седьмым настоящего пункта;
сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения средств гранта;
использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива. Имущество, приобретаемое кооперативом с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения средств, за исключением обеспечения залогом указанного имущества прав требований кредитных организаций в случае, если проектом предусмотрено привлечение кредитных средств, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае если проектом в соответствии с циклом производства сельскохозяйственной продукции предусмотрено выбытие сельскохозяйственных животных, птицы или иного имущества, приобретенного с использованием гранта, то указанное выбытие не должно повлечь за собой снижение поголовья сельскохозяйственных животных и птицы или сокращение количества иного имущества по сравнению с указанными в проекте показателями на конец соответствующего отчетного периода. Приобретение имущества у члена кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развития материально-технической базы за счет средств гранта, вносится в неделимый фонд кооператива;
освоить средства гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 24 месяцев со дня поступления средств на лицевой счет сельскохозяйственного потребительского кооператива. Срок использования гранта или части средств гранта может быть продлен по решению конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования (далее - Комиссия), но не более чем на шесть месяцев. Основанием для принятия Комиссией решения о продлении срока использования гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственным потребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок. Под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются не зависящие от действий сельскохозяйственного потребительского кооператива обстоятельства, предусмотренные абзацем восемнадцатым пункта 6.4 настоящего Порядка, в том числе срыв поставки имущества со стороны поставщика;
возвратить средства гранта в случае ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта, заключенного по форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно - соглашение, Минфин Чувашии).
III. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
размещение на официальном сайте Минсельхоза Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) извещения о начале приема заявок согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) и документов, прилагаемых к заявке, по перечню согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее также - документы);
прием и регистрацию заявок и документов в течение 30 календарных дней со дня размещения извещения о начале приема заявок и документов;
назначение даты заседания Комиссии не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов;
учет и хранение заявок и документов;
ведение реестра заявок;
размещение на официальном сайте решений Комиссии.
3.2. Извещение о начале приема заявок и документов должно содержать следующую информацию:
наименование, адрес, контактные данные (телефон, электронный адрес) организатора конкурсного отбора;
адрес, дату, время начала и окончания приема заявок и документов;
перечень документов, представляемых на конкурсный отбор, и требования к их оформлению.
3.3. Сельскохозяйственный потребительский кооператив в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку и документы.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет право представить на конкурсный отбор в Комиссию только одну заявку, указав сумму гранта не более максимального размера, определенного пунктом 4.1 настоящего Порядка.
3.4. Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в системе электронного документооборота Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива и печатью (при наличии). Копии документов заверяются председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается председателю сельскохозяйственного потребительского кооператива.
Представленные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива или уполномоченным представителем на конкурсный отбор заявка и документы возврату не подлежат.
3.5. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.
3.6. Рабочая группа по рассмотрению заявок и документов, представленных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами для предоставления грантовой поддержки на развитие материально-технической базы, состав которой утверждается приказом Минсельхоза Чувашии (далее - рабочая группа), в течение 15 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает их, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пункта 3.8 настоящего Порядка и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе. В случае соответствия документов указанным требованиям рабочая группа включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии.
3.7. Заседание Комиссии проводится не позднее 20 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов.
Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.
3.8. Грант не предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в случаях, если:
не выполнены условия, указанные в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка;
не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;
не представлены (представлены не в полном объеме) документы, указанные в пункте 1 приложения N 3 к настоящему Порядку, указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;
на первое число месяца, в котором Минсельхозом Чувашии объявлен конкурсный отбор:
сельскохозяйственный потребительский кооператив находился в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его введена процедура банкротства, его деятельность приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;
сельскохозяйственный потребительский кооператив получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;
сельскохозяйственный потребительский кооператив имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
сельскохозяйственный потребительский кооператив является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
сельскохозяйственный потребительский кооператив обременен обязательствами имущественного характера, способными помешать исполнению обязательств, предусмотренным настоящим Порядком;
сельскохозяйственный потребительский кооператив не обладает необходимой материально-технической базой и квалифицированным персоналом для исполнения обязательств, предусмотренным настоящим Порядком.
3.9. Документы, допущенные к конкурсному отбору, Комиссия оценивает в соответствии с критериями оценки документов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Итоговая оценка определяется по формуле
,
где:
Э - итоговая оценка;
- значение оценки по критерию "Эффективность проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива на конец срока реализации проекта";
- удельный вес оценки по критерию "Эффективность проекта сельскохозяйственного потребительского кооператива на конец срока реализации проекта";
- значение оценки по критерию "Эффективность деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива";
- удельный вес оценки по критерию "Эффективность деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива";
- значение оценки по критерию "Создание сельскохозяйственным потребительским кооперативом новых постоянных рабочих мест в год получения средств гранта";
- удельный вес оценки по критерию "Создание сельскохозяйственным потребительским кооперативом новых постоянных рабочих мест в год получения средств гранта";
- значение оценки по критерию "Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде (субаренде) на срок не менее пяти лет производственных помещений, предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе";
- удельный вес оценки по критерию "Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде (субаренде) на срок не менее пяти лет производственных помещений, предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе";
- значение оценки по критерию "Количество членов кооператива";
- удельный вес оценки по критерию "Количество членов кооператива";
- значение оценки по критерию "Срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсном отборе";
- удельный вес оценки по критерию "Срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на дату подачи заявки и документов на участие в конкурсном отборе".
По результатам конкурсного отбора Комиссией формируется рейтинг документов в порядке убывания присвоенных им итоговых оценок, который указывается в протоколе заседания Комиссии.
3.10. Если итоговая оценка составляет 2,75 и более балла, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта в сумме, указанной в заявке, согласно плану расходов.
Если итоговая оценка составляет менее 2,75 балла, Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении гранта.
Размер гранта должен соответствовать плану расходов с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива.
3.11. В случае превышения объемов финансирования по заявкам над лимитом бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, набравшему большее количество баллов.
В случае если несколько сельскохозяйственных потребительских кооперативов набрали равное количество баллов, Комиссия принимает решение о предоставлении гранта сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, подавшему заявку и документы ранее других.
В случае возврата сельскохозяйственным потребительским кооперативом неиспользованных средств гранта в текущем финансовом году, а также выделения дополнительных средств из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета Чувашской Республики Комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим после победителя конкурсного отбора сельскохозяйственным потребительским кооперативам, набравшим 2,75 и более балла.
3.12. Решение Комиссии о предоставлении гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам, набравшим более 2,75 балла, но не получившим грант, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, в финансовом году, в котором был объявлен конкурсный отбор, не распространяется на следующий финансовый год.
3.13. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, подавшие заявку и документы, информируются о принятом Комиссией решении о предоставлении гранта, в котором отражается информация об участниках конкурсного отбора, рейтинге и (или) оценках по критериям конкурсного отбора, размерах предоставляемых грантов и о получателях грантов, определенных по результатам конкурсного отбора, посредством его размещения на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.
IV. Размер гранта
4.1. Максимальный размер гранта, предоставляемого одному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, составляет сумму, не превышающую 40 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.
При использовании средств гранта на цели, указанные в абзаце шестом пункта 2.1 настоящего Порядка, грант предоставляется в размере, не превышающем максимальный размер гранта, но не более 80 процентов планируемых затрат.
4.2. Размер гранта, предоставляемого конкретному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, определяется Комиссией с учетом собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесенных на счет неделимого фонда, и плана расходов.
V. Порядок предоставления гранта
5.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки в форме гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, является Минсельхоз Чувашии.
Грант предоставляется в форме субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Минсельхозу Чувашии, на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Минсельхоз Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.2. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами соглашение.
5.3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта (далее - показатели предоставления гранта), а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления средств гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы.
5.4. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений составляет сводную справку-реестр причитающихся субсидий на предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-реестр) и представляет в электронном виде в Минфин Чувашии заявки на кассовый расход с приложением копий соглашений и сводной справки-реестра.
5.5. Перечисление средств на оказание грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5.4 настоящего Порядка, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые сельскохозяйственным потребительским кооперативам в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.
Финансирование расходов, подлежащих осуществлению за счет субсидий, поступающих из федерального бюджета, производится в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, в порядке и на условиях, которые установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.6. Внесение сельскохозяйственным потребительским кооперативом изменений в план расходов и показатели проекта допускается по решению Комиссии в порядке и на условиях, которые определены Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
VI. Мониторинг выполнения условий соглашения
6.1. Минсельхоз Чувашии:
осуществляет мониторинг выполнения условий соглашения в течение срока действия соглашения;
обеспечивает сохранность представленных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами документов, конфиденциальность сведений, указанных в представленных документах, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет журнал учета соглашений.
6.2. Сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет в Минсельхоз Чувашии:
отчет об использовании бюджетных средств согласно плану расходов с приложением документов, подтверждающих целевое использование средств гранта, согласно перечню, предусмотренному в соглашении, один раз в полугодие, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в течение срока освоения средств гранта, установленного настоящим Порядком и соглашением, со дня поступления средств гранта на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива;
отчет о достижении результата предоставления гранта, показателей предоставления гранта - ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным периодом, в течение срока действия соглашения по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного потребительского кооператива - по формам и в сроки, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Ответственность за достоверность представленных отчетов несет сельскохозяйственный потребительский кооператив.
6.3. Результатом предоставления гранта является прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственным потребительским кооперативом, по отношению к предыдущему году, предусмотренный Государственной программой.
Показатели предоставления гранта, значения которых устанавливаются соглашением, соотносятся с целевыми показателями (индикаторами), предусмотренными подпрограммой "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы.
Эффективность использования гранта оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения сельскохозяйственным потребительским кооперативом установленных соглашением значений следующих показателей предоставления гранта:
создание одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей средств гранта (не менее одного нового рабочего места на один грант) не позднее срока использования гранта, предусмотренного абзацем седьмым пункта 2.3 настоящего Порядка;
выполнение ежегодных производственных показателей, предусмотренных проектом, представленным сельскохозяйственным потребительским кооперативом на конкурсный отбор.
6.4. В случае если сельскохозяйственным потребительским кооперативом по истечении срока освоения средств гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения результата предоставления гранта, показателей предоставления гранта, и по результатам года, следующего за годом окончания срока освоения гранта, указанные нарушения не устранены, а также в случае ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 июня года, следующего за отчетным годом (), рассчитывается по формуле
,
где:
- размер гранта, предоставленного сельскохозяйственному потребительскому кооперативу;
k - коэффициент возврата гранта;
m - количество показателей предоставления гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей предоставления гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя предоставления гранта, определяется по формуле
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя предоставления гранта на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя предоставления гранта, установленное соглашением.
Основанием для освобождения сельскохозяйственного потребительского кооператива от применения мер ответственности является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств. Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории, сокращение сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных, в результате стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, наводнение, пожар).
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются сельскохозяйственным потребительским кооперативом до истечения одного месяца со дня получения уведомления, предусмотренного абзацем третьим пункта 7.2 настоящего Порядка.
В случае установления по итогам проверок, проведенных Минсельхозом Чувашии, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления средств гранта, определенных настоящим Порядком, а также недостижения сельскохозяйственным потребительским кооперативом значений показателей предоставления гранта, предусмотренных соглашением, на сельскохозяйственный потребительский кооператив накладываются штрафные санкции в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
В случае если сельскохозяйственным потребительским кооперативом допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, сельскохозяйственный потребительский кооператив уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере 0,05 процента от суммы гранта.
В случае если сельскохозяйственным потребительским кооперативом допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 6.2 настоящего Порядка, сельскохозяйственный потребительский кооператив уплачивает в республиканский бюджет Чувашской Республики штраф в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения, от суммы гранта за каждый день просрочки исполнения обязательств до дня их фактического исполнения.
VII. Порядок возврата гранта
7.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:
в случае выявления фактов нарушения условий предоставления гранта - в размере всей предоставленной суммы гранта;
в случае нецелевого использования гранта - в размере суммы нецелевого использования гранта;
в случае недостижения результата предоставления гранта, значений показателей предоставления гранта - в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка;
в случае неустранения в течение 90 календарных дней нарушений обязательств, предусмотренных пунктами 2.3 и 6.2 настоящего Порядка, - в размере всей предоставленной суммы гранта.
7.2. Решение о возврате средств гранта принимается Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения условий соглашения и (или) поступления материалов проверок, проведенных Минсельхозом Чувашии, а также органами государственного финансового контроля.
Решение размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его подписания.
Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате средств гранта письменно уведомляет сельскохозяйственный потребительский кооператив об обязанности возврата средств гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления.
Средства гранта, возвращенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом в текущем финансовом году, могут быть направлены на предоставление гранта на основании решения Комиссии в соответствии с абзацем третьим пункта 3.11 настоящего Порядка.
7.3. Не использованные по истечении срока освоения гранта остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней по истечении 24 месяцев со дня получения гранта. В случае невозврата остатков гранта применяются нормы абзаца третьего пункта 7.2 и пункта 7.4 настоящего Порядка.
7.4. В случае если сельскохозяйственный потребительский кооператив, получивший средства гранта, не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае сельскохозяйственный потребительский кооператив лишается в дальнейшем права на получение субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до полного погашения обязательств.
VIII. Осуществление контроля
Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют обязательные проверки соблюдения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами условий, целей и порядка предоставления средств гранта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.