Приложение N 13. Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе)

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 13 с 13 декабря 2021 г. - Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 2021 г. N 613

Утверждены
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 11.02.2020 N 43
(приложение N 13)

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе)

I. Общие положения

Настоящие Правила регламентируют цели, условия и порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), осуществляющим деятельность на территории Чувашской Республики, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции на территории Чувашской Республики, субсидий на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе), реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку и (или) переработку перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации (далее также соответственно - получатель субсидии, субсидия), за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета на указанные цели, в рамках реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2018 г. N 433 (далее - Государственная программа).

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Чувашской Республики о внесении изменений в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период).

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе), реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку и (или) переработку перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, является Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее - Минсельхоз Чувашии).

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются прямые и косвенные расходы получателя субсидии на разведение и (или) содержание овец и коз (затраты на заготовку кормов, на приобретение кормов и их доставку, на услуги по приготовлению кормов, на ветеринарное обслуживание (ветеринарные услуги, ветеринарные препараты, расходные материалы), на заработную плату работников и прочие затраты на разведение и (или) содержание овец и коз).

Предоставление субсидий осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0405 "Сельское хозяйство и рыболовство", в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минсельхоза Чувашии на соответствующий финансовый год (далее - лимиты бюджетных обязательств).

Выплата субсидий за счет средств, поступивших из федерального бюджета, осуществляется на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики определяется исходя из уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

В случае доведения в установленном порядке Минсельхозу Чувашии дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, выплата субсидии производится с учетом следующих критериев приоритетности предоставления субсидии (по мере убывания их значимости):

а) ранее представлены в Минсельхоз Чувашии в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил соответствующие требованиям настоящих Правил документы на получение субсидии, на основании которых субсидия была предоставлена не в полном объеме в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил, в соответствии с абзацем вторым пункта 2.8 настоящих Правил;

б) ранее представлены в Минсельхоз Чувашии в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил соответствующие требованиям настоящих Правил документы на получение субсидии, на основании которых субсидия не была предоставлена в связи с отсутствием лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в разделе I настоящих Правил.

2.2. Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики предоставляются получателям субсидий в виде возмещения части затрат на производство овец и коз на убой (в живом весе), реализованных и (или) отгруженных получателями субсидий на собственную переработку и (или) переработку перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, в текущем финансовом году по ставке на 1 килограмм живого веса, определяемой Минсельхозом Чувашии.

Размер субсидии рассчитывается по следующим формулам:

а) за счет средств федерального бюджета:

,

где:

- размер субсидии за счет средств федерального бюджета, рублей;

V - живой вес овец и коз, реализованных и (или) отгруженных получателями субсидий на собственную переработку и (или) переработку перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, в текущем финансовом году, килограммов;

- ставка субсидии за счет средств федерального бюджета, рублей;

б) за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики:

,

где:

- размер субсидии за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в размере уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики, рублей;

у - уровень софинансирования, установленный Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие у получателя субсидии не менее 30 голов овец и (или) коз на дату обращения в Минсельхоз Чувашии за получением субсидии;

б) принятие получателем субсидии обязательства сохранения маточного товарного поголовья овец и коз в году получения субсидии на уровне года, предшествующего году получения субсидии, но не менее чем на дату обращения в Минсельхоз Чувашии за получением субсидии;

в) принятие получателем субсидии обязательства достижения в отчетном финансовом году результата предоставления субсидии в соответствии с заключенным между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - соглашение);

г) отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателя субсидии за несоблюдение запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателей субсидий на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

При определении размера ставок применяются одновременно следующие коэффициенты:

в случае выполнения получателем субсидии условия достижения в году, предшествующем году получения субсидии (далее - отчетный год), результата предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному соглашением, но не выше 1,2;

в случае невыполнения получателем субсидии условия достижения в отчетном году результата предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта, к ставке применяется коэффициент в размере, равном отношению фактического значения за отчетный год к установленному соглашением.

2.4. Субсидии не предоставляются получателю субсидии в случаях, если:

а) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии не соответствует следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии может представить копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности);

у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед Чувашской Республикой;

получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица - получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидий;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в разделе I настоящих Правил.

2.5. Получатели субсидий ежемесячно по 5 число включительно месяца, следующего за отчетным (в декабре - по 15 декабря включительно) представляют специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в соответствующем муниципальном районе, муниципальном округе (далее - специалист Минсельхоза Чувашии в районе) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и справку-расчет на получение субсидии на возмещение части затрат на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе) за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам (далее - справка-расчет) в двух экземплярах с приложением копий документов, указанных в приложении N 3 к настоящим Правилам, с предъявлением их оригиналов.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии, несет получатель субсидии.

Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель субсидии может представить копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности, специалисту Минсельхоза Чувашии в районе;

справку, выданную управлением надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии, подтверждающую отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности получателя субсидии за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения.

2.6. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

а) регистрирует заявление в день его поступления;

б) производит сверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр справки-расчета с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр справки-расчета с отметкой о принятии возвращается получателю субсидии;

в) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы, указанные в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил.

В случае несоблюдения условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2.3 настоящих Правил, представления неполного комплекта документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в справке-расчете и иных документах, указанных в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после дня окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Срок для устранения недостатков - не более двух рабочих дней со дня возврата получателю субсидии документов.

В случае если получателем субсидии соблюдаются условия, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 2.3 настоящих Правил, у получателя субсидии отсутствуют обстоятельства, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2.4 настоящих Правил, представленные документы соответствуют комплекту документов, указанных в абзаце первом пункта 2.5 настоящих Правил, специалист Минсельхоза Чувашии в районе ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, составляет сводную справку-реестр на возмещение части затрат на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе) за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам (далее - сводная справка-реестр по муниципальному району, муниципальному округу).

2.7. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные абзацами четвертым - шестым пункта 2.5 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в день получения сводной справки-реестра по муниципальному району, муниципальному округу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении документов, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 2.5 настоящих Правил.

В случае если получатель субсидии соответствует требованиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 2.4 настоящих Правил, Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня получения сводной справки-реестра по муниципальному району, муниципальному округу не позднее 24 декабря текущего года принимает решение о предоставлении субсидии.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение.

Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашение должно содержать условия согласования новых условий соглашения или расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минсельхозу Чувашии как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

В случае принятия Минсельхозом Чувашии решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах восьмом - одиннадцатым настоящего пункта, Минсельхоз Чувашии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящих Правил;

несоответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящих Правил;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Получатель субсидии после устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Минсельхоз Чувашии в соответствии с настоящими Правилами.

2.8. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр на возмещение части затрат на производство овец и (или) коз на убой (в живом весе) за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий представляет ее в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии) вместе с заявками на кассовый расход и соглашениями.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально суммам причитающихся субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий в соответствии с абзацем первым пункта 2.5 настоящих Правил.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики - Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления Минсельхозом Чувашии в Минфин Чувашии документов, указанных в абзаце первом пункта 2.8 настоящих Правил, но не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.10. Результатом предоставления субсидии является достижение значения показателя предоставления субсидии.

Эффективность предоставления субсидии оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения получателем субсидии установленного соглашением значения показателя предоставления субсидии - объема реализации овец и (или) коз на убой (в живом весе) в году предоставления субсидии, килограммов.

Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - отчет), указанного в абзаце втором настоящего пункта, ежеквартально в течение 15 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, в течение срока действия соглашения по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.

2.11. В случае если получателем субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения показателя предоставления субсидии, то объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение одного месяца со дня получения письменного уведомления, но не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле

,

где:

- размер субсидии, полученной получателем субсидии;

D - фактически достигнутое значение показателя предоставления субсидии на основании отчета;

S - плановое значение показателя предоставления субсидии, установленное соглашением.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, представляются получателем субсидии совместно с отчетом в срок, установленный в абзаце третьем пункта 2.10 настоящих Правил.

Под обстоятельствами непреодолимой силы в том числе понимаются воздействие опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, ураганный ветер, природный пожар), распространение инфекционных болезней растений на значительные территории, сокращение сельскохозяйственных животных в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных, гибель (утрата) сельскохозяйственных животных от заразных болезней сельскохозяйственных животных, в результате стихийных бедствий (удар молнии, ураганный ветер, наводнение, пожар).

III. Порядок возврата субсидий

3.1. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии - в размере всей предоставленной суммы субсидии;

в случае нецелевого использования субсидии - в размере суммы нецелевого использования субсидии;

в случае недостижения результата предоставления субсидии - недостижения значения показателя предоставления субсидии - в соответствии с пунктом 2.11 настоящих Правил.

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и соглашением, направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня получения уведомления.

3.2. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

IV. Осуществление контроля

Минсельхоз Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий.