Приложение 2. Методика оценки эффективности государственной программы Ленинградской области

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 10 ноября 2017 г. - Приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 10 ноября 2017 г. N 42

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Методическим указаниям
по разработке и реализации государственных
программ Ленинградской области

Методика
оценки эффективности государственной программы Ленинградской области

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2017 г.

I. Общие положения

1. Оценка эффективности реализации государственных программ производится ежегодно комитетом экономики. Результаты оценки эффективности реализации государственных программ рассматриваются на заседании Правительства Ленинградской области в составе информации о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ.

2. Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в государственную программу;

оценки степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат.

3. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

II. Оценка степени реализации мероприятий

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

,

где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

- общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

7. Мероприятие считается выполненным в полном объеме в случае, если достигнуто не менее 95% запланированных результатов и освоено не менее 95% запланированного финансирования (за исключением экономии по результатам проведения конкурсных процедур).

Оценка проводится по мероприятиям детального плана реализации государственной программы и по основным мероприятиям (для мероприятий, не предполагающих финансирование за счет средств областного бюджета).

Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год.

Результаты оценки по каждому мероприятию отражаются ответственным исполнителем в составе годового отчета о реализации государственной программы.

III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

8. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

,

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов;

- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

9. В качестве плановых расходов из всех источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с редакцией государственной программы, действующей по состоянию на 31 декабря отчетного года.

IV. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

10. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы. При этом показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не учитываются.

11. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

;

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

12. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

- удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.

V. Оценка эффективности реализации подпрограммы

13. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы, степени реализации мероприятий и степени соответствия запланированному уровню затрат по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- степень реализации мероприятий;

- степень соответствия запланированному уровню затрат.

В случае если отношение больше 1, отношение принимается равным 1.

14. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение составляет не менее 90%.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение составляет не менее 80%.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае если значение составляет не менее 70%.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

VI. Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы

15. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

16. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, принимается равным единице.

17. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

- удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), = 1.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с внесенными изменениями

VIII. Оценка эффективности реализации государственной программы

18. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- степень реализации государственной программы;

- эффективность реализации подпрограммы;

- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, .

19. Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае если значение составляет не менее 90%.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае если значение составляет не менее 80%.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае если значение составляет не менее 70%.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

20. Коэффициенты значимости показателей государственной программы (пункт 17), показателей подпрограмм государственной программы (пункт 12) и коэффициенты значимости подпрограмм в составе государственной программы (пункт 18) определяются ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями и участниками, и утверждаются в составе государственной программы по форме таблицы 2 приложения 1 к Методическим указаниям.