Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области от 19 декабря 2011 г. N 21 "Об утверждении Административного регламента исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в случаях, когда застройщиками объекта долевого строительства являются местные администрации муниципальных образований, подведомственные им муниципальные учреждения и предприятия..."
- Приложение. Административный регламент исполнения комитетом государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях когда застройщиками объекта долевого строительства являются местные администрации муниципальных образований, подведомственные им муниципальные учреждения и предприятия, а также государственные учреждения и предприятия, подведомственные федеральным органам государственной власти, органам исполнительной власти Ленинградской области
- Приложение 8. Блок-схема
Приложение 8. Блок-схема
Приложение 8
к Административному регламенту
исполнения комитетом
государственного строительного надзора
и государственной экспертизы
Ленинградской области государственной
функции по контролю и надзору в области
долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости
Блок-схема
Исполнения государственной функции
Схема 1
/-------------------------------------------------------------------\
| Государственная функция по контролю и надзору в области долевого |
| строительства многоквартирных домов и(или) иных объектов |
| недвижимости |
\-------------------------------------------------------------------/
|
/-------------------------------------------------------------------\
| | | | | |
/----------\ /---------\ /---------\ /----------\ /----------\ /----------\
|Рассмотре-| |Рассмот- | | Анализ | |Проведение| | Выдача | |Обращение |
| ние | | рение | |отчетнос-| | проверки | |предписа- | | в суд |
|обращений | |проектной| | ти | |соблюдения| | ния об | | (далее - |
|участников| |деклара- | |застрой- | |законода- | |устранении| | Схема 8) |
| долевого | | ции | | щика | | тельства | |выявленных| \----------/
|строитель-| |(далее - | |(далее - | |об участии| |нарушений |
| ства | |Схема 3) | |Схема 4) | |в долевом | |законода- |
| (далее - | \---------/ \---------/ |строитель-| | тельства |
| Схема 2) | | стве | |об участии|
\----------/ | (далее - | |в долевом |
| Схема 5) | |строитель-|
\----------/ | стве |
| (далее - |
| Схема 6) |
\----------/
Схема 2. Рассмотрение обращений участников долевого строительства
/-------------------------\
| Поступление в Комитет |
| обращения |
\-------------------------/
|
/-----------------------------------------------------------------\
| да | | Рассмотрение | нет |
| | |обращения входит в| |
| | | компетенцию | |
| | | Комитета | |
| | \------------------/ |
|
/------------------------------\ \-------------\ /-----------------------\
|Обращение содержит сведения об| | Направление обращения |
| осуществлении юридическим | /---------------------\ | на рассмотрение в |
|лицом деятельности, связанной | | Обращение содержит | |другой государственный |
| с привлечением денежных | | информацию о | | орган или орган |
| средств участников долевого | | нарушениях | | местного |
| строительства для | | законодательства об | | самоуправления, в |
| строительства (создания) | | участии в долевом | | компетенцию которых |
| многоквартирных домов и(или) | | строительстве | | входит решение |
| иных объектов недвижимости, | \---------------------/ | поставленных в |
|сведения о котором в Комитете | | | обращении вопросов, с |
| ранее отсутствовали | | |уведомлением заявителя |
\------------------------------/ | | |
| | |
| /------------------\ | |
| Проведение | | |
/------------------------------\ | внеплановой | \-----------------------/
| Формирование надзорного дела | | проверки |
| | | (Схема 5) |
\------------------------------/ \------------------/
|
/------------------------------\ /------/
| Включение организации в план |
| проверок | /-------------\
| | | Возбуждение |
\------------------------------/ | дела об |
| |администрати-|
| | вном |
| |правонаруше- |
| | нии |
\-----------------------------------/
/-------------------\
| Мотивированный |
| ответ по существу |
| поставленных в |
|обращении вопросов |
\-------------------/
Схема 3. Рассмотрение проектной декларации
/------------------------------\
| Поступление в Комитет |
/--------------------------\ | направленной застройщиком |
| Получение в ходе | | проектной декларации либо |
| рассмотрения проектной | | получение сведений об |
| декларации сведений о | | опубликовании проектной |
| строительстве | | декларации |
| многоквартирного дома | \------------------------------/
| и(или) иного объекта |
| недвижимости с | /--------------\
| привлечением денежных | | Рассмотрение |
| средств участников | ---------| проектной | /-------------------\
| долевого строительства, | | декларации | |Выявление нарушений|
| сведения о котором в | \--------------/ |законодательства об|
| Комитете ранее | | /- | участии в долевом |
| отсутствовали | | | строительстве |
\--------------------------/ /--------------------\ | | |
| Составление | | | |
/----------\ | заключения по |------/ \-------------------/
|Формирова-| | результатам | |
| ние | | рассмотрения | |
|надзорного| |проектной декларации| /----------------\
| дела | | |
\----------/ \--------------------/ /-----------\ /------------------\
| | | Выдача | | Возбуждение |
|предписания| | дела об |
/-----------\ /---------------\ | об | | административном |
| Включение | | Направление | |устранении | | правонарушении |
|организации| | застройщику | |выявленных | \------------------/
| в план | | заключения по | | нарушений |
| проверок | | результатам | |законодате-|
\-----------/ | рассмотрения | | льства об |
| проектной | | участии в |
| декларации | | долевом |
\---------------/ |строительс-|
|тве |
|(Схема N 6)|
\-----------/
Схема 4. Анализ отчетности застройщика
/------------------------------\
| Поступление в Комитет |
| ежеквартальной отчетности |
| застройщика |
/----------------------------\ \------------------------------/
| Получение в ходе анализа |
| отчетности застройщика | /---------------------\
| сведений о строительстве | | Анализ отчетности |
|многоквартирного дома н(нли)| | застройщика |
|иного объекта недвижимости с| | |
| привлеченном денежных | \---------------------/
|средств участников долевого |
| строительства, сведения о | /----------------------\ /-------------------\
| котором в Комитете ранее | | Составление | |Выявление нарушений|
| отсутствовали | | заключения по | |законодательства об|
\----------------------------/ | результатам анализа |--- | участии в долевом |
| | отчетности | | строительстве |
| | застройщика | \-------------------/
\----------------------/ |
/----------\ | |
|Формирова-| | |
| ние | | |
|надзорного| | /----------------\
| дела | | |
\----------/ /---------------------\ | |
| Направление | |
/----------\ | застройщику | /------------\ |
|Включение | | заключения по | | Выдача |
|организа- | | результатам анализа | |предписания | /--------------\
|ции в план| | отчетности | | об | | Возбуждение |
| проверок | | застройщика | | устранении | | дела об |
\----------/ \---------------------/ | выявленных | |административ-|
| нарушений | | ном |
|законодате- | |правонарушении|
| льства об | | |
| участии в | \--------------/
| долевом |
|строительст-|
|ве (Схема 6)|
\------------/
Схема 5. Проведение проверки соблюдения законодательства об участии в долевом строительстве
/-------------------------\ /------------------------------\ /-------------------------\
| Наступление срока | | Выявление в ходе проверки | | Поступление в Комитет |
| проведения проверки, | / |нарушений законодательства об | | обращения, содержащего |
| предусмотренного планом | | | участии в долевом | | сведения о нарушении |
| проверок | | | строительстве |\| законодательства об |
\-------------------------/ | \------------------------------/ || участии в долевом |
| | | || строительстве, или |
| | | || истечение срока |
| | | || исполнения предписания |
| | | |\-------------------------/
| /-------------------\ |
/-------------------------\ | | | | /-------------------\
| Проведение плановой |-/ \----| Проведение |
| проверки | /-------------\ /-------------\ | внеплановой |
\-------------------------/ | Выдача | | Возбуждение | | проверки |
| | предписания | | дела об | | |
| | об | |администрати-| \-------------------/
| | устранении | | вном | |
| | выявленных | |правонаруше- | |
| | нарушений | | нии | |
| | законодате- | \-------------/ |
| | льства об | |
| | участии в | |
| | долевом | |
| | строительс | |
| | ве (Схема 5)| |
| \-------------/ |
| /--------------------\ |
| | Составление акта | |
\------------------------- | проверки | ---------------/
\--------------------/
/--------------------\
| Направление |
| (вручение) |
| экземпляра акта |
| проверки |
| проверяемому лицу|
\--------------------/
Схема 6. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений законодательства об участии в долевом строительстве
/---------------\ /---------------\ /---------------\
| | | | | Проведение |
| | | | | проверки |
| Рассмотрение | | Анализ | | соблюдения |
| проектной | | отчетности | |законодательст-|
| декларации | | застройщика | |ва об участии в|
| (Схема 3) | | (Схема 4) | | долевом |
| | | | | строительстве |
| | | | | (Схема 5) |
\---------------/ \---------------/ \---------------/
| | |
\-------------------------+------------------------/
/-------------------------\
| Выявление нарушений |
| законодательства об |
| участии в долевом |
| строительстве |
\-------------------------/
/-------------------------\
| Составление предписания |
\-------------------------/
/-------------------------\
| Вручение(направление) |
| предписания лицу, |
| допустившему нарушения |
| законодательства об |
| участии в долевом |
| строительстве |
\-------------------------/
ГАРАНТ:
Нумерация схем приводится в соответствии с источником
Схема 8. Обращение в суд
/--------------------------------------------\
| Выявление Комитетом в ходе исполнения |
| Государственной функции одного из фактов: |
\--------------------------------------------/
|
/-------------------+-----------------------\
/--------------------\ /------------------\ /-------------\
|- застройщиком более| | - наличие в | |Неоднократное|
|чем на тридцать дней| | договоре, | | или грубое |
| задержано | | являющемся | | нарушение |
| представление | | основанием для | |застройщиком |
| отчетности | | привлечения | | положений |
| застройщика; | | денежных средств | |Федерального |
| - застройщиком не | | гражданина, | | закона или |
| соблюдаются | | связанного с | | принятых в |
|нормативы финансовой| | возникающим у | |соответствии |
| устойчивости его | |гражданина правом | | с ним иных |
| деятельности, | | собственности на | | нормативных |
| установленные | |жилое помещение в | | правовых |
| Правительством | | многоквартирном | | актов |
| Российской | | доме, который на | \-------------/
| Федерации; | |момент привлечения| |
| - застройщик не | | таких денежных | |
| удовлетворяет | |средств гражданина| |
| требования | | не введен в | |
|участников долевого | | эксплуатацию в | |
| строительства по | | порядке, | |
| денежным | | установленном | |
| обязательствам, | |законодательством | |
| предусмотренным | | о | |
|частью 2 статьи 12.1| |градостроительной | |
|Федерального закона,| | деятельности, | |
|и (или) не исполняет| | условий, | |
|обязанность по | | противоречащих | |
|передаче объекта | | законодательству | |
|долевого | | об участии в | |
|строительства в | | долевом | |
|течение 3 месяцев со| | строительстве и | |
|дня наступления | | (или) ущемляющих | |
|удовлетворения таких| | права гражданина | |
|требований и (или) | | по сравнению с | |
| исполнения такой | |законодательством | |
| обязанности. При | | в области защиты | |
| этом указанные | |прав потребителей;| |
| требования в | | - нарушение | |
|совокупности должны | | застройщиком | |
|составлять не менее | | условий договора | |
| чем 100 тысяч | |участия в долевом | |
| рублей; | | строительстве | |
| - застройщиком не | \------------------/ |
| исполнялись | | |
| положения | | |
|Федерального закона,| | |
| а также принятые в | | |
| соответствии с ним |
| иные | /------------------\ /-------------\
|нормативные правовые| |Обращение в суд в | | Обращение в |
| акты при условии, | | защиту прав и | | арбитражный |
|что в течение года к| |законных интересов| | суд с |
| застройщику два и | | участников | |заявлением о |
| более раза | | долевого | | ликвидации |
| применялись | | строительства | | лица, |
| предусмотренные | | | |осуществляю- |
| Федеральным | | | | щего |
| законом меры | \------------------/ | привлечение |
| воздействия | | | денежных |
\--------------------/ | | средств |
| | | граждан для |
| |строительства|
| /------------------\ \-------------/
| |Вступление в силу | |
| | решения | |
| |арбитражного суда | |
| |о ликвидации лица,| |
| | осуществляющего | |
| | привлечение | |
| | денежных средств | |
| |для строительства,| |
| | или | |
| /|приостановлении на| -----/
| | |определенный срок |
| | | осуществления |
| | | застройщиком |
| | | деятельности, |
| | | связанной с |
| | | привлечением |
| | | денежных средств |
| | | участников |
| | | долевого |
| | | строительства |
| \------------------/
/--------------------\ |
| Обращение в | |
| арбитражный суд с | |
| заявлением о | |
| приостановлении на |-/ /------------------\
| определенный срок | | Уведомление |
| осуществления | | органов, |
| застройщиком | | осуществляющих |
| деятельности, | | государственную |
| связанной с | | регистрацию прав |
| привлечением | | на недвижимое |
| денежных средств | |имущество и сделок|
|участников долевого | | с ним, о |
| строительства | |вступлении в силу |
\--------------------/ | соответствующего |
| решения суда |
\------------------/