Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
от 28 мая 2013 г. N 15
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы"
17 февраля, 27 декабря 2014 г.
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 30 декабря 2014 г. N 46 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.
В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и обеспечения устойчивого развития отрасли пчеловодства Ленинградской области,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы".
2. Отделу развития животноводства, звероводства и птицеводства обеспечить выполнение вышеуказанной ведомственной целевой программы.
3. Отделу финансов и бухгалтерской отчетности предусматривать в бюджетных заявках средства для финансирования мероприятий вышеуказанной ведомственной целевой программы и осуществлять ее финансирование.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу - начальника департамента по развитию сельского хозяйства Бутусова Д.В.
Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета |
С. В. Яхнюк |
Ведомственная целевая программа
"Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 гг."
(утв. приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 28 мая 2013 г. N 15)
17 февраля, 27 декабря 2014 г.
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
Ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области |
Полное наименование ведомственной целевой программы |
Ведомственная целевая программа "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы" (далее - программа) |
Должностное лицо, утвердившее ведомственную целевую программу (дата утверждения), или наименование, дата и номер соответствующего нормативного акта |
Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу С. В. Яхнюк Приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 28 мая 2013 г. N 15 |
Обоснование разработки ведомственной целевой программы |
Федеральный закон от 3 августа 1995 года N 123-фз "О племенном животноводстве"; Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 года N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства"; Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"; Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации". Постановление Правительства Ленинградской области от 29 июня 2006 г. N 206 "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Ленинградской области" |
Соответствие ведомственной целевой программы задачам социально-экономического развития Ленинградской области. |
Программа согласуется с целями государственной социально-экономической политики Ленинградской области в сфере продовольственной безопасности, развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельхозпродукции, сырья и продовольствия, оказанию услуг в целях обеспечения условий для расширенного воспроизводства сельхозпродукции, а также устойчивому развитию сельских территорий Ленинградской области. Программа одновременно способствует решению комплекса вопросов, отраженных в долгосрочных целевых программах по различным направлениям (инновации, здравоохранение, экология, занятость и социальная политика). |
Цель и задачи ведомственной целевой программы |
Цель: 1. Создание условий для устойчивого развития пчеловодства в Ленинградской области. 2. Развитие племенной базы, за счет формирования племенного ядра от лучших семей по хозяйственно-полезным признакам, для дальнейшего использования в селекционно-племенной работе на пасеках. Обеспечение владельцев пасек чистопородным, племенным материалом. 3. Повышение продуктивности пчелиных семей на территории Ленинградской области Задачи: 1. Организация системы постоянных (ежегодных) наблюдений за состоянием пчелиных семей на пасеках в районах области, изменением их численности и продуктивности. 2. Выделение в племенное ядро области лучшие пчелиные семьи: по продуктивности, зимостойкости, миролюбию, устойчивости к болезням, регистрируемым на территории области, для дальнейшего использования в воспроизводстве. 3. Внедрение инновационных, биологически обоснованных технологий содержания, кормления и разведения пчел. 4. Разработка рекомендаций по вопросам разведения и содержания пчел, методическое обеспечение пчеловодов, организация семинаров, конференций, стажировок, мастер-классов. 5. Внедрение современных методов диагностики болезней и обеспечение защиты пчелиных семей от болезней и воздействий загрязнений окружающей среды 6. Организация кадрового обеспечения пчеловодства 7. Маркетинговая поддержка и содействие в продвижении продукции пчеловодства, полученной на насеках Ленинградской области. |
Численность целевой группы населения Ленинградской области, на которую ориентирована ведомственная целевая программа |
Потребители продукции, полученной за счет полноценного опыления растений пчелами, а также продуктов пчеловодства - население Ленинградской области - 1,751 млн. человек и города Санкт-Петербурга - 5,028 млн. человек. Непосредственно в пчеловодстве задействовано более 3000 пчеловодов. |
Целевые индикаторы и показатели ведомственной целевой программы |
1. Объем валового и товарного производства меда, тонн; 2. Количество пчелиных семей (в т.ч. высокопродуктивных пчелосемей карпатской и среднерусской породы), шт.; 3. Количество пчеломаток (в т.ч. чистопородных племенных пчеломаток карпатской и среднерусской породы), шт. 4. Количество потребления мёда на душу населения, гр./чел; 5. Количество ветеринарно-санитарных обследований пасек пчеловодов Ленинградской области. Количественные значения целевых индикаторов приведены в приложении 1. |
Содержание и сроки выполнения основных мероприятий ведомственной целевой программы |
1. Анализ изменения численности и продуктивности пчелосемей и эффективности использования их на территории области в целом, по категориям хозяйств и по районам за предшествующий год в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г. 2. Организация системы постоянных (ежегодных) наблюдений за пасеками Ленинградской области, в том числе: 2.1. Сбор и обработка данных по результатам: обследования пасек области по определению хода зимовки, анализа причин гибели семей; проверки состояния пчелиных семей и оформления актов весенних ревизий на пасеках, выявления причин гибели, степени поражения болезнями; регистрация и перерегистрация пасек в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г. 2.2. Проведение главной осенней ревизии пасек; оценка силы семей, качества и количества кормовых запасов, уровня подготовки к зимовке; определение товарной и валовой продуктивности семей по меду; организации новых семей, оценка причин гибели, выбраковки, степени поражения болезнями; методическая помощь - сентябрь-ноябрь ежегодно 2013 г., 2014 г., 2015 г. 3. Формирование племенного ядра из лучших пчелиных семей, выявленных на территории Ленинградской области по среднерусской и карпатской породам пчел по результатам предшествующего года, для использования в селекционной работе текущего года в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г. 4. Проведение бонитировки не менее 200 пчелиных семей среднерусской и карпатской пород пчел на пасеках области; обеспечение пасек племенным материалом; методическая помощь; выявление высокопродуктивных, зимостойких, миролюбивых, устойчивых к болезням пчелиных семей, регистрируемых на территории области - в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г. 5. Разработка "Рекомендаций по содержанию пасек, разведению, реализации пчел и продуктов пчеловодства на территории Ленинградской области" - ноябрь 2013 г.; 6. Организация мониторинга эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния пасек области в течение 2015 г., в том числе: 6.1. Анализ эпизоотической обстановки на пасеках в разрезе районов и в целом по области в течение 2015 г; 6.2. Ветеринарно-санитарное обследование пасек в течение 2015 г; 6.3. Формирование отчета по ветеринарно-санитарному обследованию в течение 2015 г. 7. Кадровое и информационное обеспечение пчеловодства, подготовка и переподготовка кадров для работы на пасеках, проведение: семинаров, конференций, собраний, стажировки пчеловодов и специалистов, организация мастер-классов, организация новых пасек в 2013 и 2015 гг. |
Ожидаемые результаты ведомственной целевой программы |
1. Увеличение валового сбора меда по области с 1183,2 тонн (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 1333,2 тонн (2015 год). В том числе увеличение товарного сбора меда по области с 586,97 тонн (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 686,97 тонн (2015 год). 2. Увеличение количества пчелиных семей с 32040 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 34040 шт. (2015 год.). В т.ч. высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелосемей, для дальнейшей селекционной работы: - карпатской породы со 126 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 131 шт. (2015 год). - среднерусской породы со 130 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 135 шт. (2015 год). 3. Увеличение пчеломаток, шт.: - карпатской породы с 1260 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 1590 шт. (2015 год). - среднерусской породы с 977 (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 1027 шт. (2015 год). 4. Количество потребления мёда на душу населения с 0,335 кг/чел. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 0,392 кг/чел. (2015 год). 5. Создание к 2015 году 15 пасек, которые обеспечат рабочими местами 15 среднегодовых работника. |
Объемы финансирования ведомственной целевой программы |
Объем финансирования программы из средств областного бюджета Ленинградской области на период 2013 - 2015 годы составляет всего: 3890,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год- 1 300,0 тыс. рублей; 2014 год - 990,0 тыс. рублей. 2015 год - 1 600,0 тыс. рублей |
Предварительная оценка эффективности выполнения ведомственной целевой программы |
1. Увеличение выручки от реализации продукции пчеловодства с 146742 (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 171742 тыс. руб.: 2013 г. - 156500 тыс. руб., 2014 г. - 164000 тыс. руб., 2015 г. - 171742 тыс. руб. |
Предполагаемый способ проведения мониторинга (контроля) Результативности ведомственной целевой программы |
Оценка результатов реализации программы и контроль за выполнением мероприятий программы осуществляются комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области. Мониторинг результативности программы осуществляется ежеквартально путем сопоставления фактических результатов с плановыми показателями. Отчет о реализации мероприятий программы, достижении показателей эффективности в соответствии с планом мероприятий представляется комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности и комитет финансов Ленинградской области ежеквартально в сроки, установленные для представления бюджетной отчетности. |
1. Основные понятия
В целях настоящей Программы используются следующие основные понятия:
пчелиные - пчёлы (Apidae), семейство общественных жалящих и безжальных перепончатокрылых;
энтомофильные растения - растения, опыляемые насекомыми;
порода медоносных пчел - группа пчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора в конкретной географической зоне обитания, приспособившаяся к этим условиям и отличающаяся общностью биологических и хозяйственных признаков, устойчиво передающихся по наследству;
популяция медоносных пчел - совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
пчеловодство - разведение, содержание медоносных пчел, их использование для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, и получения продуктов пчеловодства;
пчеловод - гражданин, занимающийся пчеловодством;
пчелиная семья - сообщество медоносных пчел, состоящее из рабочих пчел, трутней и пчелиной матки, живущее в пол, вольных условиях - в улье или гнезде - в состоянии естественной свободы, в условиях естественной среды обитания;
улей - разборное жилище для пчёл, устроенное человеком;
пасека - размещенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
стационарная пасека - пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
кочевая пасека - пасека, перевозимая к массивам цветущих энтомофильных растений для сбора нектара и опыления;
племенная пасека - пасека, состоящая из семей пчёл определенной породы, предназначенная для проведения работ по селекции и репродукции пчел;
отводок - искусственное размножение пчелиных семей - новая пчелиная семья, сформированная путем отделения части пчёл и сотов с расплодом и кормом от одной или нескольких пчелиных семей и подсадки к ним новой матки;
продукты пчеловодства - продукты, произведенные медоносными пчелами (мёд, воск, прополис, перга, пчелиная обножка (пыльца), маточное молочко, пчелиный яд и другие);
среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы;
государственный учет пород и популяций пчелиных - совокупность сведений об их географическом распространении, численности, состоянии и качестве среды их обитания, объемах полученной продукции;
государственный мониторинг пород и популяций пчелиных - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, их физиологическим состоянием, структурой, качеством, площадью среды их обитания;
валовой мед - показатель включает весь мед, собранный пчелами в данном сезоне, то есть товарный мед, отобранный из ульев в течение сезона для реализации, и мед, оставленный семьям и запасным маткам на зиму для кормовых запасов в ульях и в запасных соторамках на пасеке;
товарный мед - показатель включает часть меда, полученного от пчелиных семей сверх необходимых для них кормовых запасов, откаченный на пасеке и мед в сотах, подготовленный для реализации.
селекционная работа в пчеловодстве - размножение и накопление в семьях большого количества пчел с желательными признаками и свойствами;
весенняя ревизия пасек - тщательный осмотр всех пчелиных семей на пасеке после первого весеннего облета пчел, для выяснения результатов зимовки и оценка их для дальнейшего использования на опылении и медосборе;
осенняя ревизия пасек - тщательный осмотр всех пчелиных семей на пасеке для выявления их состояния после медосбора с оценкой их продуктивности и подготовки к зимовке;
бонитировка пчелиных семей - определение племенной ценности пчелиных семей на основе их оценки по комплексу признаков путем осмотра и анализа зоотехнических записей;
племенная работа - работа по разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала) в селекционных целях. Строится на базе селекционной группы и строгого зоотехнического учета;
плодовитость матки - способность пчелиной матки отложить за определенный промежуток времени то или иное количество яиц. Только те пчелиные семьи могут быть высокопродуктивными, которые будут иметь высокопродуктивных маток;
сила пчелиной семьи - показатель количества пчел в пчелиной семье, выражаемый массой пчел в килограммах или числом улочек. Улочка пчел - количество пчел, полностью покрывающих внутренние стороны двух рядом размещенных сотов.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
В результате нарушения правил использования пестицидов гибнут пчелы и другие насекомые-опылители, что снижает урожайность многих сельскохозяйственных культур. С миграцией пестицидов и других стойких органических загрязнителей в биосфере и накоплением их в трофических цепях пчел связывают массовую гибель пчелиных семей в разных регионах мира. По данным FАО, в 1961 - 2007 г.г. число пчелиных семей в США сократилось на 49,5%, а в Европе - на 26,5%. По данным Росстата за период 1991 - 2008 г.г. количество пчелиных семей сократилось на 34%.
Состояние российской нормативной базы относительно контроля пестицидов в окружающей среде и продуктах пчел, а также уровень технического оснащения лабораторных служб явно не соответствуют реальному положению и не гарантируют безопасности отечественных и импортных продуктов пчел.
Вышеперечисленные проблемы не обошли стороной и пчеловодство Ленинградской области, которое кроме того находится в зоне рискованного земледелия и по нашей области проходит северная граница профессионального пчеловодства России.
Северо-Западный регион имеет большие медоносные ресурсы и располагает благоприятными возможностями для создания высокопродуктивного пчеловодства.
Развитие пчеловодства для Ленинградской области имеет важное значение, поскольку содействует диверсификации хозяйственной деятельности в сельской местности, повышению устойчивости развития сельских территорий на основе повышения уровня занятости и жизни сельского населения, расширению источников формирования доходной базы местных бюджетов.
Устойчивая тенденция к увеличению количества пчелиных семей, повышению их продуктивности, зимостойкости, миролюбия и устойчивости к болезням, достигнутая за счет направленной селекционно-племенной работы, позволяет ежегодно обеспечивать нужды пчеловодов Ленинградской области и всего Северо-Западного региона хорошим селекционным материалом
Инспекторской службой по пчеловодству проводится большая работа по развитию пчеловодства в Ленинградской области. Работа проводится с 1994 года в четырех основных направлениях:
- Проведение учета соблюдения установленных технологических нормативов по вопросам разведения и содержания пчёл, учёта их численности и использования на опылении энтомофильных культур, методическое обеспечение отрасли.
- Организация селекционно-племенной работы на пасеках области, обеспечение племенным материалом, бонитировка пчелиных семей, выявление племенного ядра области, сравнительная оценка продуктивности, зимостойкости и устойчивости к болезням среднерусской и карпатской пород пчел, определение выбора направления селекционной работы.
- Контроль за: ветеринарно-санитарным состоянием пасек и организаций, занимающихся фасовкой продукции пчеловодства; распространением болезней пчел на территории области, разработкой мероприятий по профилактике и их ликвидации, организацией диагностики болезней.
- Организация методической помощи, семинаров по вопросам пчеловождения и использования продуктов пчеловодства, выступление в периодической печати, на радио и телевидении.
Выполнение в полном объеме комплекса мероприятий и анализа эффективности их проведения в среднем за 2006 - 2010 г.г., способствовало увеличению количества пчелосемей в области по сравнению с предыдущей пятилеткой (в среднем за 2001 - 2005 г.г.) на 6,9%. Регистрация пчелосемей увеличилась на 23,3%. Уровень сотообеспеченности семей увеличился на 13,2%. Валовая продуктивность на 1 пчелиную семью увеличилась на 25,8%, а товарная продуктивность на 16,6%. Уровень кормообеспеченности семей увеличился на 9,2%, а подкормки сахаром уменьшились на 46%. За счет содействия в реализации пчелиных семей и пакетов пчел внутри области, прирост пчелиных семей в области увеличился на 17,1%.
Прирост количества пчелиных семей в личных хозяйствах граждан за этот период (в сравнении с 2009 г) в целом по области составил 2,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах количество пчелосемей уменьшилось на - 2,5%, в подсобных хозяйствах уменьшилось на - 10,3%.
Однако наблюдается резкое снижение численности пчелиных семей по сравнению со средним показателем предыдущей пятилетки (2001 - 2005 г.г.) в сельхозпредприятиях на 55,5%; в лесхозах - 32%.
Огромные массивы садоводческих кооперативов практически не опыляются. То небольшое количество пчелиных семей, размещенных на этих территориях, явно недостаточно. Эти семьи постоянно подвергаются подтравливанию пестицидами, широко используемыми в агрохозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан. Пасеки, размещенные в садоводческих массивах, ежегодно приходится восстанавливать.
В настоящее время в Ленинградской области насчитывается около 33525 пчелосемей со средней продуктивностью по товарному меду 11,2 - 27,4 кг на 1 пчелосемью. В среднем по области получено -27,4 кг на 1 пчелосемью (2006 г-25,1; 2007 г. - 12,9;2008 г. - 11,2; 2009 г. - 14,9), что на 16,6% больше, чем за предыдущую пятилетку.
Таблица 1
Динамика изменения численности пчелиных семей (шт.) по категориям хозяйств
|
Категория хозяйств |
в ср. за пятилетку 1996 - 2000г.г. |
в ср. за пятилетку 2001 -2005г.г. |
в ср. за пятилетку 2006 - 2010 г.г. |
|
Перечень хозяйств см. ниже |
1 |
2 |
3 |
1 |
Сельхозпредприятия |
2396,4 |
1195,4 |
531,4 |
2 |
Крестьянские (фермерские) х-ва |
596,2 |
506,8 |
604,8 |
3 |
Лесхозы |
78,0 |
25 |
17 |
4 |
Прочие хозяйства (подсобные) |
62,8 |
169,5 |
171,8 |
5 |
Личные хозяйства граждан |
25026,6 |
28208,6 |
30716,8 |
6 |
итого |
28160,0 |
29983,6 |
32039,2 |
Сельхозпредприятия (СПК ПЗ "Детскосельский" - 150 пчелосемей, ЗАО ПЗ "Красная Балтика" - 50 пчелосемей, ЗАО "Скреблово" - 15 пчелосемей, ЗАО "Сумино" - 75 пчелосемей, ООО СПХ "Лосево" -10 пчелосемей, ООО "Шереметьево" - 10 пчелосемей)
Лесхозы: Мичуринский-8п\с
Подсобные хозяйства: ТОО Товарищество-30п\с, ТОО Флора-20п\с, Валаамский монастырь- 8п\с, Приозерское подворье Валаамского монастыря- 4 п\с, СП ГАУ - 11п\с, Аграрный университет 10п\с, ин-т Павлова-6п\с, Оптина пустошь-10п\с, Питерстройком - 13п\с, Софийский собор - 15п\с)
Общий сбор товарного меда за сезон 20 Юг составил в среднем по области - 919 тонн, в 2009 г - 488 тонн, в 2008 г. - 359 тонн, в 2007 г. - 406 тонн, в 2006 г. - 764 тонн. Исключительно благоприятные погодные условия, жаркое, сухое лето, направленная селекционно-племенная работа на пасеках, привели к увеличению валовой и товарной продуктивности семей по меду ко всем годам пятилетки. Это способствовало увеличению валовой продуктивности на 25,8% по сравнению с предыдущей пятилеткой.
Таблица 2
Продуктивность 1 пчелосемьи (кг) по валовому сбору меда по категориям хозяйств
|
Категория хозяйств |
в ср. за пятилетку 1996 - 2000г.г. |
в ср. за пятилетку 2001- 2005г.г. |
в ср. за пятилетку 2006-2010 г.г. |
|
|
1 |
2 |
3 |
1 |
Сельхозпредприятия |
13,3 |
21,64 |
28,32 |
2 |
Крестьянские (фермерские) х-ва |
22,9 |
31,6 |
34,64 |
|
Лесхозы |
28,6 |
44 |
26,82 |
4 |
Прочие хозяйства (подсобные) |
11,8 |
28,05 |
25,54 |
5 |
Личные хозяйства граждан |
18,8 |
35,42 |
39,64 |
Если проводить анализ продуктивности семей по категориям хозяйств, то наименьшая наблюдается в подсобных хозяйствах 25,5 кг с 1 пчелосемьи валового мёда. Это связано с тем, что в хозяйствах области сегодня не производят подсевов медоносов и вывоз пасек на кочевку. Не своевременно выделяются средства на содержание пасек, не повышается квалификационный уровень пчеловодов. Наивысшая продуктивность семей на пасеках в личных хозяйствах граждан 39,6 кг с 1 пчелосемьи валового мёда.
Потребление мёда на душу населения Ленинградской области только за счет собственного производства увеличилось на 26,5% с 0,309 кг (2001 - 2005 г.г.) до 0,391 кг (2006 - 2010 г.г.) в 2006 г. - 0.509 кг, в 2007 г.- 0,271 кг, в 2008 г. - 0,239 кг, в2009 г. - 0,325 кг, в 2010 г. - 0,612 кг. При этом следует отметить, что мёд, полученный в Ленинградской области из региона не вывозится, а потребляется на месте.
Однако, как показала практика, направленная селекционно-племенная работа в пчеловодстве позволяет только за счет формирования племенного ядра из лучших пчелиных семей, выявленных на территории Ленинградской области, значительно сократить потери пчел за счет получения пчелиных маток и трутней от более продуктивных, зимостойких и устойчивых к болезням семей.
Продуктивность пчелиных семей племенного ядра по валовому сбору меда, к средне областному показателю 2010 г. - 47,3 кг с 1 пчелосемьи, выше по карпатской породе пчел на 106% - 330,9% (от 50 до 157 кг) и по среднерусской породе на 103,6% - 249,5% (от 49 до 118 кг).
Кроме этого, высокопродуктивные семьи с высоким уровнем плодовитости пчелиных маток, обеспечивают, за счет массы пчел, огромный объем работ по опылению энтомофильных сельскохозяйственных растений и дикорастущей флоры, что способствует получению дополнительной неучтенной выгоды от прибавки урожая семян и плодов растений.
На территории области районировано 2 породы пчел - карпатская и среднерусская, которые отличаются между собой по поведенческим и полезно-хозяйственным признакам. Так среднерусская порода отличается зимостойкостью, выраженной устойчивостью к таким заболеваниям как нозематоз, аскосфероз, гнильцовые заболевания, падевый токсикоз, но она более ройлива и злоблива, чем карпатская порода пчел.
Необходимость разведения карпатской породы пчел диктуется её миролюбием, поэтому данная порода разводится в основном на пасеках Волосовского, Всеволожского, Ломоносовского, Тосненского районов, территории областного центра, в плотно заселенных местностях и на территориях садоводческих массивов.
Завезено и адресно распределено на пасеках Ленинградской области в 2010 г. 1374, в 2011 г. 1403 чистопородных племенных пчелиных маток карпатской породы (2006 г. - 979 пчелиных маток; 2007 г. - 964 пчелиных матки; 2008 г - 1411 пчелиных маток; 2009 г.- 1337 пчелиных маток). Если сравнить со средним показателем предыдущей пятилетки, то он вырос на 70,7% .
За этот же период в среднем ежегодно получено 977 пчелиных маток за счет собственного воспроизводства.
Дальнейшее развитие пчеловодства в Ленинградской области целесообразно осуществлять на основе создания и повышения эффективности деятельности сельскохозяйственных предприятий, лесхозов, крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительских кооперативов и крупных личных подсобных хозяйств граждан, использующих современные и инновационные технологии содержания пчелосемей, производства мёда и прочей продукции пчеловодства, увеличения количества племенных и высокопродуктивных пчелосемей, расширения ассортимента выпускаемой продукции пчеловодства. Кроме того, перспективным направлением является использование в области пасек на договорной основе для оказания услуг по опылению энтомофильных сельскохозяйственных культур и дикоросов, что позволяет повысить их урожайность.
Ленинградская область имеет необходимые ресурсы и условия для дальнейшего интенсивного развития пчеловодства, в частности:
- необходимые трудовые ресурсы, население, проживающее в сельской местности;
- наличие племенной базы пчеловодства, пасеки всех форм собственности стоящие на селекционно-племенном учете в Агентстве по пчеловодству.
Существует ряд факторов, сдерживающих развитие пчеловодства:
- сокращение количества пчелосемей в сельскохозяйственных предприятиях, лесхозах, а также крестьянских (фермерских) хозяйствах;
- невысокая доля племенных пчелосемей в общем количестве пчелосемей в области;
- недостаточное количество инспекторов по пчеловодству по обслуживанию пасек области;
- низкий уровень технического оснащения рабочих мест специалистов по пчеловодству;
- низкий уровень оснащения пчеловодческих хозяйств современным оборудованием и инвентарем;
- недостаточное оснащение пчеловодческих хозяйств фасовочным оборудованием, что влечёт за собой сложности с реализацией готовой продукции;
- недостаток квалифицированных специалистов, вследствие чего невозможно применение инновационных технологий в пчеловодстве.
Эффективное решение изложенных проблем возможно только с использованием комплексного подхода на основе программно-целевого метода.
2. Цель и задачи программы
Цель:
1. Создание условий для устойчивого развития пчеловодства в Ленинградской области.
2. Развитие племенной базы, за счет формирования племенного ядра от лучших семей по хозяйственно-полезным признакам, для дальнейшего использования в селекционно-племенной работе на пасеках. Обеспечение владельцев пасек чистопородным, племенным материалом.
3. Повышение продуктивности пчелиных семей на территории Ленинградской области.
Задачи:
1. Организация системы постоянных (ежегодных) наблюдений за состоянием пчелиных семей на пасеках в районах области, изменением их численности и продуктивности.
2. Выделение в племенное ядро области лучшие пчелиные семьи: по продуктивности, зимостойкости, миролюбию, устойчивости к болезням, регистрируемым на территории области, для дальнейшего использования в воспроизводстве.
3. Внедрение инновационных, биологически обоснованных технологий содержания, кормления и разведения пчел.
4. Разработка рекомендаций по вопросам разведения и содержания пчел, методическое обеспечение пчеловодов, организация семинаров, конференций, стажировок, мастер-классов.
5. Внедрение современных методов диагностики болезней и обеспечение защиты пчелиных семей от болезней и воздействий загрязнений окружающей среды
6. Организация кадрового обеспечения пчеловодства
7. Маркетинговая поддержка и содействие в продвижении продукции пчеловодства, полученной на пасеках Ленинградской области.
3. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты
Целевые индикаторы
1. Объем валового и товарного производства меда, тонн;
2. Количество пчелиных семей (в т.ч. высокопродуктивных пчелосемей карпатской и среднерусской породы), шт.;
3. Количество пчеломаток (в т.ч. чистопородных племенных пчеломаток карпатской и среднерусской породы), шт.
4. Количество потребления мёда на душу населения, процентов;
5. Количество ветеринарно-санитарных обследований пасек пчеловодов Ленинградской области. Количественные значения целевых индикаторов приведены в приложении 1.
Ожидаемые результаты
В связи с тем, что количество пчелиных семей и их продуктивность по годам непостоянна и находится в прямой зависимости от климатических и погодных условий целесообразно сравнивать ожидаемые результаты со средним показателем за пятилетку (2006 - 2010 г.г.)
1. Увеличение валового сбора меда по области с 1183,2 тонн (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 1333,2 тонн (2015 год). В том числе увеличение товарного сбора меда по области с 586,97 тонн (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 686,97 тонн (2015 год).
2. Увеличение количества пчелиных семей с 32040 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 34040 шт. (2015 год.). В т.ч. высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелосемей, для дальнейшей селекционной работы:
- карпатской породы со 126 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 131 шт. (2015 год).
- среднерусской породы со 130 шт. (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 135 шт. (2015 год).
3. Увеличение пчеломаток, шт.:
- карпатской породы с 1260 шт. (средний показатель за 2006-2010 год) до 1590 шт. (2015 год).
- среднерусской породы с 977 (средний показатель за 2006-2010 год) до 1027 шт. (2015 год).
4. Количество потребления мёда на душу населения с 0,335 грамм/чел. (средний показатель за 2006-2010 год) до 0,392 грамм/чел. (2015 год).
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45 пункт 5 раздела 3 настоящей программы изложен в новой редакции
5. Проведение ветеринарно-санитарных обследований пасек со 120 пасек (средний показатель за 2006 - 2010 год) до 800 пасек (2015 год).
6. Создание к 2015 году 23 пасек, которые обеспечат рабочими местами 23 среднегодовых работника.
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45 таблица 3 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 3
Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации Ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы"
Показатели |
Средний показатель за 2006 - 2010 г.г. |
2013 год |
% реализации к среднему показателю |
2014 год |
% реализации к среднему показателю |
2015 год |
% реализации к среднему показателю |
Ожидаемые результаты (увеличение) к среднему показателю |
План |
|
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
Гр.3х 100/ гр.2 |
|
Гр.5 х 100/гр.2 |
|
Гр.7х 100/ гр.2 |
Гр.7 = гр.5-гр2 |
Объем валового сбора меда, т |
1183,18 |
1233 |
104,2 |
1283 |
108,4 |
1333,18 |
112,7 |
На 150 |
Объем товарного сбора меда, т |
586,97 |
626 |
106,6 |
656 |
111,8 |
686,97 |
117,0 |
На 100 |
Количество пчелиных семей, шт. |
32040 |
33140 |
103,4 |
33640 |
105,0 |
34040 |
106,2 |
На 2000 |
Количество потребления мёда на душу населения области (кг) |
0,335 |
0,358 |
106,9 |
0,375 |
111,9 |
0,392 |
117,0 |
на 0,057 |
Завоз и распределение чистопородных племенных пчелиных маток, шт. |
1260 |
1370 |
108,7 |
1480 |
117,5 |
1590 |
126,2 |
На 330 |
Получение пчелиных маток за счет собственного воспроизводства, шт. |
977 |
1000 |
102,4 |
1014 |
103,8 |
1027 |
105,1 |
На 50шт |
Количество высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелиных семей карпатской породы, шт. |
126 |
127 |
100,8 |
129 |
102,4 |
131 |
104,0 |
На 5 шт |
Количество высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелиных семей среднерусской породы, шт. |
130 |
131 |
100,8 |
133 |
102,3 |
135 |
103,8 |
На 5 шт |
Организация новых пасек, шт. |
0 |
5 |
100 |
0 |
0 |
10 |
200 |
На 15 |
Оценка рисков
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
1. Внешние риски:
недостаточный уровень финансирования отрасли из собственных и заемных средств сельскохозяйственных производителей;
неблагоприятная рыночная ситуация в сфере предоставления товаров и оказания услуг сельскому населению (рост цен на энергоносители и т. д.).
различные природные факторы, которые могут привести к существенному снижению объёмов полученной продукции пчеловодства.
2. Внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров;
производственные и технологические риски (низкие темпы внедрения технологий заготовки и переработки прочей продукции пчеловодства, низкие темпы освоения установленного оборудования и, как следствие, недостижение темпов роста доли фасованной продукции в общем объёме реализованной продукции и т.д.).
Управление рисками в рамках данной Программы должно проводиться в форме её точного и своевременного финансирования из всех источников и чёткого соблюдения требований технологических регламентов. При определении рисков учитывалось возможное недополучение запланированных объёмов валовой продукции пчеловодства из-за недостижения прогнозируемых показателей среднегодового объёма товарной продукции, получаемой от одной пчелосемьи (удельного объёма товарной продукции), и темпов роста количества пчелосемей в хозяйствах - участниках Программы. В качестве критерия недостижения плановых показателей принят рост удельного объёма товарной продукции на 70% и выполнение только на 95% плана по численности пчелосемей.
Расчеты показали, что риски недостижения плановых показателей удельного объёма товарной продукции и численности пчелосемей чреваты существенными экономическими потерями. Поэтому целесообразно эти риски исключить или свести к минимуму путём постоянного мониторинга целевых индикаторов и принятия соответствующих мер.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы.
Оценка рисков недополучения ожидаемого экономического эффекта от реализации Программы приведена в Таблице 4.
Таблица 4
Виды рисков |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
Потери от недостижения плановых показателей удельного объёма товарной продукции, тыс. рублей |
46950,0 |
49200,0 |
51525,0 |
Потери от недостижения плановых показателей численности пчелосемей, тыс. рублей |
8285,0 |
8410,0 |
8510,0 |
Общая оценка рисков, тыс. руб. |
55235,0 |
57610,0 |
60035,0 |
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45 в раздел 4 настоящей программы внесены изменения
4. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятие 1
Анализ изменения численности и продуктивности пчелиных семей и эффективности использования их на территории области в целом, по категориям хозяйств и по районам за предшествующий год в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г.
Распределение финансирования по годам: 2013 г. - 300 тыс. руб.; 2014 г. - 297 тыс. руб.; 2015 г. - 300 тыс. руб.
Мероприятие 2
Организация системы постоянных (ежегодных) наблюдений за пасеками Ленинградской области, в том числе:
2.1. Сбор и обработка данных по результатам: обследования пасек области по определению хода зимовки, анализа причин гибели семей; проверки состояния пчелиных семей и оформления актов весенних ревизий на пасеках, выявления причин гибели, степени поражения болезнями; регистрация и перерегистрация пасек в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г.
Распределение финансирования по годам: 2013 г. - 200 тыс. руб.; 2014 г. - 197 тыс. руб.; 2015 г. - 200 тыс. руб.
2.2. Проведение главной осенней ревизии пасек; оценка силы пчелиных семей, качества и количества кормовых запасов, уровня подготовки к зимовке; определение товарной и валовой продуктивности пчелиных семей по меду; организации новых семей, оценка причин гибели, выбраковки, степени поражения болезнями; методическая помощь - сентябрь-ноябрь ежегодно 2013 г., 2014 г., 2015 г.
Распределение финансирования по годам: 2013 г. - 100 тыс. руб.; 2014 г. - 100 тыс. руб.; 2015 г. - 100 тыс. руб.
Мероприятие 3
Формирование племенного ядра из лучших пчелиных семей, выявленных на территории Ленинградской области, по среднерусской и карпатской породам пчел по результатам предшествующего года, для использования в селекционной работе текущего года - в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г.
Распределение финансирования по годам: 2013 г. - 300 тыс. руб.; 2014 г. - 297 тыс. руб.; 2015 г. - 300 тыс. руб.
Мероприятие 4
Проведение бонитировки не менее 200 пчелиных семей среднерусской и карпатской пород пчел на пасеках области; обеспечение пасек племенным материалом; методическая помощь; выявление высокопродуктивных, зимостойких, миролюбивых, устойчивых к болезням пчелиных семей, регистрируемых на территории области, - в течение года 2013 г., 2014 г., 2015 г.
Распределение финансирования по годам: 2013 г. - 100 тыс. руб.; 2014 г. - 99 тыс. руб.; 2015 г. - 100 тыс. руб.
Мероприятие 5
Разработка "Рекомендаций по содержанию пасек, разведению, реализации пчел и продуктов пчеловодства на территории Ленинградской области" ноябрь 2013 г.
Распределение финансирования по годам: 2013. - 200 тыс. руб.
Мероприятие 6
Организация мониторинга эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния пасек области. Анализ эпизоотической обстановки на пасеках в разрезе районов и в целом по области.
Ветеринарно-санитарное обследование пасек в 2015 г. Формирование отчета по ветеринарно-санитарному обследованию пасек - в течение 2015 года
Распределение финансирования: 2015 г.- 500 тыс. руб.
Мероприятие 7.
Кадровое и информационное обеспечение пчеловодства, подготовка и переподготовка кадров для работы на пасеках, проведение: семинаров, конференций, собраний, стажировки пчеловодов и специалистов, организация мастер-классов, организация новых пасек с 2013 - 2015 г.г. в течение года
Ресурсное обеспечение мероприятия всего 200 тыс. рублей, из них по годам: областной бюджет: 2013 год - 100 тыс. рублей; 2015 год -100 тыс. рублей.
5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Анализ эффективности реализации Программы в стоимостном выражении показывает, что от 34040 пчелиных семей в области будет получена общая сумма прямого дохода 1.200.655.000 рублен, при этом сумма 341 942 500 рублей принадлежит пчеловодам, куда включаются все затраты на содержание и обслуживание пасек.
34040п\с X 5000 руб. =170 200 000 рублей - стоимость семей
34040 п\с X 20,18 кг (ср. товарная продуктивность 1п\с) = 686970 кг мёда X 250руб. (себестоимость мёда) = 171 742 500 рублей - доход от реализации мёда
Сумма 858 712 500 рублей является неучтенным доходом населения и сельхозпредприятий области, выраженным в повышении урожайности садов, ягодников, овощей, дикоросов... (пчелы, опыляя луговые травы (клевер), косвенно увеличивают производство молока и мяса, опыляя дикорастущие ягодники, способствуют увеличению количества выводка у куропаток, рябчиков и т.д.).
Эффективность от опылительной деятельности, выраженная в стоимости прибавки урожайности с\х продукции и дикоросов (ягодников...), по международной классификации в 5 - 10 раз превышает доход, полученный от реализации продукции пчеловодства 171 742 500 руб. X 5 = 858 712 500 рублей."
6. Оценка эффективности реализации Программы
Социальная эффективность:
Создание не менее 23 рабочих мест на вновь созданных пасеках за 2013 - 2015 г.г.: 5; 8; 10. Повышение уровня самообеспеченности населения Ленинградской области по мёду с 0,335 кг\чел. до 0,392 кг\чел.: 2013 год - 0,358 кг\чел.; 2014 год - 0,375 кг\чел.; 2015 год - 0,392 кг\чел. Экономическая эффективность выражается:
В увеличении количества высокопродуктивных, устойчивых к болезням пчелиных семей для дальнейшей селекционной работы:
среднерусской породы с 130 до 135 шт.: 2013 год - 131 шт.; 2014 год - 133 шт.; 2015 год - 135 шт.; карпатской породы с 126 до 131 шт.: 2013 год - 127 шт.; 2014 год - 129 шт.; 2015 год - 131 шт.; В увеличении количества пчелиных семей с 32040 до 34040 шт.: 2013 год - 33140 шт.; 2014 год - 33640 шт.; 2015 год - 34040 шт.;
В увеличение объема валового сбора меда с1183,18 до 1333,18 тонн: 2013 год - 1233 тонны; 2014 год - 1283 тонны; 2015 год - 1333,18 тонн;
В увеличении объема товарного сбора меда с 586,97 до 686,97 тонн: 2013 год - 626 тонн; 2014 год - 656 тонн; 2015 год - 686,97 тонн. Бюджетная эффективность выражается:
Оценка эффективности проводится по методике Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Коэффициент бюджетной эффективности от создания новых рабочих мест определяется по формуле:
Ежемесячное пособие по безработице в среднем 2875 рублей (минимальное - 850 рублей + максимальное 4900 рублей)/2
Годовые затраты бюджета на одного безработного составят 34500 рублей ( 2875 руб. X 12 месяцев)
,
где,
- коэффициент бюджетной эффективности;
- количество созданных новых рабочих мест в 1-ом году;
- среднегодовое пособие на 1 безработного 34500 рублей
- объем бюджетного финансирования Программы в 1-ому году, тыс. руб.
2013 год
= (5 * 34500/1600000)* 100 =10,8
2014год
= (8 * 34500/1600000)* 100 =17,3
2015год
= (10 * 34500/1600000)* 100 =21,6
Реализация Программы создаст условия и предпосылки для устойчивого развития пчеловодства в Ленинградской области.
Увеличение количества крупных специализированных пчеловодческих хозяйств, всех форм собственности обеспечит лидирующую роль профессиональных методов содержания и разведения пчёл, а также внедрение современных методов получения продукции пчеловодства.
Реализация мероприятий по поддержке племенного пчеловодства позволит увеличить количество племенных пчелосемей на пасеках, стоящих на селекционном учете, улучшить продуктивные качества популяции пчел среднерусской и карпатской пород, обеспечить племенным материалом пчеловодческие хозяйства области.
Реализация мероприятий по ветеринарно-санитарному обследованию пасек и их паспортизации, проведению лабораторных диагностических исследований болезней пчел будет способствовать нормализации эпизоотической обстановки на пасеках области, профилактике болезней пчел, а также выбора в племенное ядро пасек пчелиных семей, устойчивых к болезням регистрируемым на территории области.
В результате реализации мероприятий по позиционированию и продвижению продукции пчеловодства, полученной на пасеках Ленинградской области, укрепятся её рыночные позиции, будет увеличен объём реализации фасованной продукции пчеловодства местных производителей.
В целом реализация мероприятий Программы позволит создать новые рабочие места в сельской местности, обеспечит рост заработной платы специалистов по пчеловодству и работников пчеловодческих хозяйств к 2015 году в 2 раза.
Для расчета эффективности расходования бюджетных средств (таблица 5) используется показатель выручки от реализации продукции пчеловодства. Выручка от реализации мёда по себестоимости 250 рублей за 1 кг.
Коэффициент эффективности расходования средств финансирования, определяемый соотношением конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию, составит в среднем за три года 5, что для Программы, предназначенной заложить основу для устойчивого и интенсивного развития отрасли на средне- и долгосрочную перспективу, следует считать высоким показателем.
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45 таблица 5 настоящей Программы изложена в новой редакции
Таблица 5
Расчет выручки от объема реализации продукции
Показатели |
Единица измерения |
В ср.2006 - 2010 г.г. |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего за 3 года |
Выручка от реализации продукции пчеловодства |
тыс. руб. |
146742,0 |
156500,0 |
164000,0 |
171742,0 |
492242 |
Ежегодный рост объёмов реализации продукции пчеловодства |
тыс. руб. |
|
9758,0 |
7500,0 |
7742,0 |
25000,0 |
Положительный эффект от затраченных бюджетных средств будет проявляться после завершения Программы минимум 3-5 лет, так как основным результатом Программы будет кардинальное изменение отрасли в сторону её высокоэффективного развития и повышения профессионального уровня пчеловодов.
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
Перечень и характеристика основных мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы"
27 декабря 2014 г.
N |
Содержание мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
Коды экономической классификации |
Объем расходов на реализацию мероприятия, тыс. руб. |
Планируемые показатели результатов деятельности |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Наименование |
единица измерения |
промежуточное значение (непосредственный результат мероприятия) |
целевое значение показателя (конечный результат) |
|||||||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Анализ изменения численности и продуктивности пчелиных семей и эффективности использования их на территории области в целом, по категориям хозяйств и по районам за предшествующий год |
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее Комитет) |
2013-2015 |
226 |
300,0 |
297,0 |
300,0 |
1. Количество пчелиных семей |
шт. |
33140 |
33640 |
34040 |
34040 |
2. Количество валового сбора меда |
т |
1233 |
1283 |
1333,18 |
1333,18 |
||||||||
2 |
Организация системы постоянных (ежегодных) наблюдений за пасеками Ленинградской области, в том числе: |
Комитет |
2013-2015 |
226 |
300,0 |
297,0 |
300,0 |
1. Обследование пасек |
ед |
50 |
50 |
50 |
50 |
2.1 |
Сбор и обработка данных по результатам обследования пасек области по определению хода зимовки, анализа причин гибели семей; проверки состояния пчелиных семей и оформления актов весенних ревизий на пасеках, выявления причин гибели, степени поражения болезнями; регистрация и перерегистрация пасек |
|
|
|
200,0 |
197,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
2.2 |
Проведение главной осенней ревизии пасек; оценка силы пчелиных семей, качества и количества кормовых запасов, уровня подготовки к зимовке; определение товарной и валовой продуктивности пчелиных семей по меду; организации новых пчелиных семей, оценка причин гибели, выбраковки, степени поражения болезнями; методическая помощь |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
1. Количество товарного сбора меда |
Т |
626 |
656 |
686,97 |
686,97 |
|||
2. Количество потребления мёда на душу населения области |
кг |
0,358 |
0,375 |
0,392 |
0,392 |
||||||||
3 |
Формирование племенного ядра из лучших пчелиных семей, выявленных на территории Ленинградской области по среднерусской и карпатской породам пчел по результатам предшествующего года, для использования в селекционной работе текущего года |
Комитет |
2013-2015 |
226 |
300,0 |
297,0 |
300,0 |
1. Количество выявленных высокопродуктивных, устойчивых к болезням семей: |
шт. |
|
|
|
|
карпатской породы |
|
127 |
129 |
131 |
131 |
||||||||
среднерусской породы |
133 |
133 |
135 |
135 |
|||||||||
4 |
Проведение бонитировки пчелиных семей среднерусской и карпатской пород пчел на пасеках области; обеспечение пасек племенным материалом; методическая помощь; выявление высокопродуктивных, зимостойких, миролюбивых, устойчивых к болезням пчелиных семей регистрируемых на территории области |
Комитет |
2013-2015 |
226 |
100,0 |
99,0 |
100,0 |
1. Количество обследованных пчелиных семей |
шт. |
200 |
200 |
200 |
200 |
2. Завезено и распределено чистопородных племенных маток |
1370 |
1480 |
1590 |
1590 |
|||||||||
3. Получено маток за счет собственного воспроизводства |
1000 |
1014 |
2017 |
1027 |
|||||||||
5 |
Разработка "Рекомендаций по содержанию пасек, разведению, реализации пчел и продуктов пчеловодства на территории Ленинградской области" |
Комитет |
2013 г. |
226 |
200,0 |
|
|
1. Справочная литература |
шт |
1 |
|
|
1 |
6 |
Организация мониторинга эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния пасек области, в том числе: |
|
|
|
0 |
0 |
500,0 |
1. Ветеринарно-санитарное обследование пасек |
обследований |
|
|
800 |
800 |
6.1 |
Анализ эпизоотической обстановки на пасеках в разрезе районов и в целом по области. |
Комитет |
2015 г. |
226 |
0 |
0 |
70,0 |
|
|
|
|
|
|
6.2 |
Ветеринарно-санитарное обследование пасек |
|
|
|
0 |
0 |
400,0 |
|
|
|
|
|
|
6.3 |
Формирование отчета по ветеринарно-санитарному обследованию пасек |
|
|
|
0 |
0 |
30,0 |
2. Формирование отчета по ветеринарно-санитарному обследованию пасек |
отчет |
|
|
1 |
1 |
7 |
Кадровое и информационное обеспечение пчеловодства, подготовка и переподготовка кадров для работы на пасеках, проведение: семинаров, конференций, собраний, стажировки пчеловодов и специалистов, организация мастер-классов |
Комитет |
2013; 2015 |
226 |
100,0 |
0 |
100,0 |
2. Организация новых пасек |
шт |
5 |
|
10 |
10 |
|
Всего по Программе (тысяч рублей) |
|
|
|
1300,0 |
990,0 |
1600,0 |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утверждена ведомственная целевая программа "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы".
Сформулированы основные задачи программы, а именно: организация постоянных (ежегодных) наблюдений за состоянием пчелиных семей на пасеках, изменением их численности и продуктивности; внедрение инновационных, биологически обоснованных технологий содержания, кормления и разведения пчел; методическое обеспечение пчеловодов, организация семинаров, конференций, стажировок, мастер-классов; организация кадрового обеспечения пчеловодства; маркетинговая поддержка и содействие в продвижении продукции пчеловодства, полученной на пасеках Ленинградской области.
Определены ожидаемые результаты программы. Так, валовый сбор меда по области планируется увеличить до 1 333,2 т, количество пчелиных семей - до 34 040 шт., количество потребления меда на душу населения - до 0,392 кг/чел., количество обследованных пасек - до 800, а также создать к 2015 году 23 пасеки, которые обеспечат рабочими местами 23 среднегодовых работника. На реализацию программы направляется всего 4 800,0 тыс. рублей из средств областного бюджета.
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области уполномочен проводить оценку результатов реализации программы и контроль за выполнением мероприятий.
Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 28 мая 2013 г. N 15 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие пчеловодства, охрана пород и популяций пчелиных в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы"
Текст приказа размещен на официальном сайте Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (http://agroprom.lenobl.ru)
Приказом Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 30 декабря 2014 г. N 46 настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 27 декабря 2014 г. N 45
Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 17 февраля 2014 г. N 06