Статья 10. Вопросы местного значения муниципальных образований

ГАРАНТ:

Постановлением Уставного суда Санкт-Петербурга от 8 декабря 2009 г. N 025/09-П пункты 1 и 2 статьи 10 настоящего Закона признаны не соответствующими Уставу Санкт-Петербурга

Статья 10. Вопросы местного значения муниципальных образований

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 19 апреля 2010 г. N 155-54 в пункт 1 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";

5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) организация в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

8) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;

9) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;

10) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 16 ноября 2010 г. N 582-139 подпункт 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;

12) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;

13) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;

14) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

15) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;

16) определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга;

17) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 14 февраля 2013 г. N 15-13 подпункт 18 пункт 1 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

18) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;

19) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;

20) утратил силу с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 20 пункта 1 статьи 10

21) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

22) осуществление защиты прав потребителей;

23) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;

24) содержание муниципальной информационной службы;

25) учреждение печатного средства массовой информации, опубликование муниципальных правовых актов, иной информации;

26) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

27) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;

28) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;

29) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

30) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

31) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;

32) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;

33) формирование и размещение муниципального заказа;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 10 мая 2011 г. N 204-50 пункт 1 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 34

34) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 21 сентября 2011 г. N 541-106 пункт 1 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 35, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

35) участие в деятельности по профилактике наркомании в Санкт-Петербурге в соответствии с законами Санкт-Петербурга;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 2 марта 2012 г. N 69-12 пункт 1 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 36

36) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 г. N 446-80 пункт 1 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 37, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 17 июля 2013 г. N 446-80 пункт 1 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 38, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 31 октября 2012 г. N 535-89 в пункт 2 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов Коломна, Сенной округ, Адмиралтейский округ, Семеновский, Измайловское, Екатерингофский, N 7, Васильевский, Гавань, округ Морской, Остров Декабристов, Сампсониевское, Светлановское, Сосновское, N 15, Парнас, Шувалово-Озерки, Гражданка, Академическое, Финляндский округ, N 21, Пискаревка, Северный, Прометей, Княжево, Ульянка, Дачное, Автово, Нарвский округ, Красненькая речка, Морские ворота, Полюстрово, Большая Охта, Малая Охта, Пороховые, Ржевка, Юго-Запад, Южно-Приморский, Сосновая Поляна, Урицк, Константиновское, Горелово, Московская застава, Гагаринское, Новоизмайловское, Пулковский меридиан, Звездное, Невская застава, Ивановский, Обуховский, Рыбацкое, Народный, N 54, Невский округ, Оккервиль, Правобережный, Введенский, Кронверкское, Посадский, Аптекарский остров, округ Петровский, Чкаловское, Лахта-Ольгино, N 65, Черная речка, Комендантский аэродром, Озеро Долгое, Юнтолово, N 70, Волковское, N 72, Купчино, Георгиевский, N 75, Балканский, Дворцовый округ, N 78, Литейный округ, Смольнинское, Лиговка-Ямская, Владимирский округ; городов Красное Село, Зеленогорск, Колпино, Кронштадт, Ломоносов, Павловск, Петергоф, Пушкин, Сестрорецк; поселков Александровская, Белоостров, Комарово, Левашово, Лисий Нос, Металлострой, Молодежное, Парголово, Петро-Славянка, Песочный, Понтонный, Репино, Саперный, Серово, Смолячково, Солнечное, Стрельна, Тярлево, Усть-Ижора, Ушково, Шушары на основании территориальных и экономических особенностей муниципальных образований относятся:

1) вопросы местного значения, установленные пунктом 1 настоящей статьи;

2) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;

3) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;

4) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

5) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

6) создание условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

7) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на территории муниципального образования, участие в работе призывной комиссии и комиссии по постановке граждан нa воинский учет на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 12 ноября 2012 г. N 563-96 подпункт 8 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;

ГАРАНТ:

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2010 г., оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 декабря 2010 г. N 78-Г10-34, в удовлетворении заявления о признании недействующим подпункта 9 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона отказано

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 21 февраля 2012 г. N 41-7 в подпункт 9 пункта 2 статьи 10 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:

текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;

установку, содержание и ремонт ограждений газонов;

установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;

создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;

обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;

оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;

выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;

участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;

озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;

проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;

10) исключен с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 2 статьи 10

11) исключен с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 2 статьи 10

12) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;

13) исключен с 1 января 2011 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 13 пункта 2 статьи 10

14) осуществление в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга, поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 10 ноября 2010 г. N 555-131 в подпункт 15 пункта 2 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 21 сентября 2011 г. N 491-97 пункт 3 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. К вопросам местного значения муниципальных образований муниципальных округов Горелово, Лахта-Ольгино на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относится текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципальных образований, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

4. К вопросам местного значения муниципальных образований поселков на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относятся:

1) вопросы местного значения, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 315-57 подпункт 2 пункта 4 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав комплексов, включающих земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения (далее - кладбища);

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 315-57 пункт 4 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 2_1

2_1) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 315-57 пункт 4 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 2_2

2_2) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

3) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

4) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

См. Перечень дорог, расположенных в пределах границ внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, текущий ремонт и содержание которых осуществляют органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 июня 2006 г. N 779

5. К вопросам местного значения муниципальных образований городов на основании территориальных, географических и экономических особенностей муниципальных образований относятся:

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 4 июля 2011 г. N 347-75 подпункт 1 пункта 5 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) вопросы местного значения, установленные пунктами 1 и 2 настоящей статьи;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 5 статьи 10

3) организация парковок и автостоянок на территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 315-57 подпункт 4 пункта 5 статьи 10 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 315-57 пункт 5 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 4_1

4_1) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

Информация об изменениях:

Законом Санкт-Петербурга от 29 мая 2013 г. N 315-57 пункт 5 статьи 10 настоящего Закона дополнен подпунктом 4_2

4_2) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;

5) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

6) исключен с 1 января 2012 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 5 статьи 10

7) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в пределах границ муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.

ГАРАНТ:

См. Перечень дорог, расположенных в пределах границ внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, текущий ремонт и содержание которых осуществляют органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 июня 2006 г. N 779

6. Установленный настоящей статьей перечень вопросов местного значения муниципальных образований является исчерпывающим и не может быть изменен иначе как путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон Санкт-Петербурга.