Приложение. Положение о порядке предоставления, приостановления, возобновления предоставления мер социальной поддержки специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области, в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 апреля 2012 г. N 125 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

(приложение)

Положение
о порядке предоставления, приостановления, возобновления предоставления
мер социальной поддержки специалистам, работающим и проживающим
в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области,
в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 18 октября 2011 г. N 336)

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля, 2 июля, 9 ноября 2012 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления, приостановления, возобновления предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ежемесячная денежная компенсация) специалистам, работающим и проживающим в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области (далее - специалисты).

2. Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации

2.1. Органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с областным законом от 30 декабря 2005 года N 130-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения" отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения (далее - органы местного самоуправления), осуществляют учет специалистов, обратившихся за ежемесячной денежной компенсацией, формирование и ведение базы данных получателей ежемесячной денежной компенсации.

2.2. Органы местного самоуправления ежегодно заключают (пролонгируют) с юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими начисление платежей населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - организации жилищно-коммунального хозяйства), соглашения о ежемесячном представлении списков получателей ежемесячной денежной компенсации, не оплативших в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки жилое помещение и коммунальные услуги (отдельные их виды) либо нарушивших условия соглашений с организациями жилищно-коммунального хозяйства о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - соглашение о погашении задолженности).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июля 2012 г. N 217 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Учреждения (организации), в которых работают специалисты, ежемесячно до 30-го числа представляют в орган местного самоуправления информацию за отчетный месяц о гражданах, прекративших трудовую деятельность либо перешедших на другую должность в учреждениях (организациях).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июля 2012 г. N 217 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Для назначения ежемесячной денежной компенсации специалисты либо их представители представляют в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации и следующие документы:

документы, подтверждающие проживание в сельской местности или поселке городского типа Ленинградской области и состав семьи;

копия паспорта;

копия пенсионного удостоверения либо справки о получении (назначении) пенсии (для специалистов, вышедших на пенсию);

копия трудовой книжки и/или справки о работе в сельской местности и/или поселке городского типа (для специалистов, вышедших на пенсию);

справка с места работы с указанием даты поступления на работу, занимаемой должности, места нахождения учреждения (организации) и источника ее финансирования (для специалистов, указанных в подпунктах "в"-"д" части 1 статьи 2 областного закона от 1 марта 2005 года N 13-оз "Об оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа Ленинградской области");

документ о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (для граждан, зарегистрированных по месту жительства за пределами Ленинградской области либо муниципальных образований Ленинградской области, в которых они фактически не проживают);

документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий обращению за ежемесячной денежной компенсацией, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

2.5. Для назначения ежемесячной денежной компенсации специалистам с учетом нетрудоспособных членов их семьи, совместно с ними проживающими и находящимися на их иждивении (далее - иждивенцы), не пользующихся правом на аналогичную выплату по другим основаниям, специалистами либо их представителями дополнительно представляются заявление (в случае если дата обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации с учетом иждивенцев не совпадает с датой обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации на самого специалиста), документ, подтверждающий совместное проживание иждивенца со специалистом, и документы, подтверждающие факт нахождения на иждивении:

копия свидетельства о рождении (для детей в возрасте до 18 лет);

копия свидетельства о рождении и справка с места учебы (для совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения);

справка с места работы о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

документ, подтверждающий нетрудоспособность членов семьи специалиста (паспорт, справка об инвалидности), и справка об их иждивении;

копия решения суда (для членов семьи, признанных недееспособными);

справка организации жилищно-коммунального хозяйства о расчете ежемесячной денежной компенсации гражданам, включенным в федеральный регистр, без учета совместно с ними проживающих членов семьи, являющихся одновременно иждивенцами специалиста (при наличии в семье федеральных льготников).

В случае изменения персональных данных специалиста либо его иждивенцев дополнительно представляется копия документа, подтверждающего изменение персональных данных (копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства об установлении отцовства).

Копии представленных документов (кроме копии решения суда) должны быть заверены нотариально либо органом местного самоуправления.

Копия решения суда удостоверяется подписями судьи и секретаря суда с приложением гербовой печати суда.

2.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6

2.7. В случае если специалист и/или его иждивенцы имеют право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по нескольким основаниям, ежемесячная денежная компенсация назначается по одному из имеющихся оснований по выбору специалиста и/или его иждивенца.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 г. N 342 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Документы, указанные в пунктах 2.4-2.5 настоящего Положения, могут быть направлены в орган местного самоуправления по почте. В этом случае копии документов должны быть заверены нотариально или учреждением (организацией), выдавшей оригинал документа. Днем обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации считается дата получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

Орган местного самоуправления имеет право проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в учреждения (организации), выдавшие документ.

Представление заявителем неполных и/или заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации.

В рамках межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", документы, указанные в абзацах четвертом (кроме копии пенсионного удостоверения) и седьмом пункта 2.4 настоящего Положения, запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, если заявитель не представил документы по собственной инициативе.

Запрос направляется с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия или без использования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Сведения запрашиваются органом местного самоуправления в соответствующих государственных органах и органах местного самоуправления, организациях, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных услуг, в течение двух рабочих дней с момента подачи гражданином либо его представителем заявления. Сведения направляются органом (организацией), ответственным (ответственной) за предоставление соответствующих документа либо сведений, по запросу органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса.

2.9. Решение о назначении либо отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается органом местного самоуправления в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

2.10. Ежемесячная денежная компенсация назначается с даты подачи заявления в орган местного самоуправления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 2.4-2.5 настоящего Положения, но не ранее даты возникновения права на ее получение.

Специалистам, проживающим в домах, не оборудованных центральным отоплением, денежная компенсация расходов на приобретение и доставку топлива (далее - денежная компенсация) предоставляется в соответствии с Временным положением о порядке назначения и выплаты денежной компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и оплаты баллонного газа отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 6 апреля 2006 года N 98 "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения, в части компенсации расходов на приобретение и доставку топлива и баллонного газа" за период с 1 января по 10 июня 2011 года, но не ранее возникновения на нее права в 2011 году, в случае их обращения в орган местного самоуправления до 1 декабря 2011 года.

Срок обращения за денежной компенсацией продлевается на один месяц (при наличии уважительных причин: стационарное лечения#, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в установленные сроки, стихийное бедствие):

со дня окончания лечения (по заключению лечебного учреждения);

со дня смерти близких родственников (на основании свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родственные отношения);

со дня получения заработной платы (на основании справки с места работы);

со дня окончания стихийного бедствия (на основании справки администрации муниципального образования).

2.11. Гражданам, временно проживающим в сельской местности или поселке городского типа Ленинградской области, ежемесячная денежная компенсация назначается со дня обращения в орган местного самоуправления со всеми необходимыми документами, указанными в пунктах 2.4-2.5 настоящего Положения, на период временного проживания.

2.12. Ежемесячная денежная компенсация с учетом иждивенцев назначается в сроки, установленные пунктом 2.10 настоящего Положения, при представлении заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации с учетом иждивенцев и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, подтверждающих факт нахождения на иждивении и совместное проживание иждивенца со специалистом, факт иждивения.

2.13. Выплата ежемесячной денежной компенсации за текущий месяц производится через организации федеральной почтовой связи либо кредитные учреждения, расположенные на территории Ленинградской области, по выбору гражданина начиная с 3-го числа текущего месяца.

Реквизиты счета, открытого получателем в кредитном учреждении, указываются гражданами в заявлении на предоставление ежемесячной денежной компенсации.

2.14. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и/или коммунальных услуг, выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется при их согласии погасить задолженность в сроки, установленные соглашением о погашении задолженности.

Орган местного самоуправления ежемесячно осуществляет сверку списка получателей ежемесячной денежной компенсации с данными организаций жилищно-коммунального хозяйства на предмет:

наличия (отсутствия) задолженности по оплате жилого помещения и /или коммунальных услуг;

нарушения условий соглашений о погашении задолженности в текущем периоде.

2.15. Граждане, получающие ежемесячную денежную компенсацию, обязаны в 10-дневный срок сообщить в орган местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации, приостановление либо прекращение ее выплаты.

2.16. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается на основании решения органа местного самоуправления с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

перемена места жительства (за исключением перемены места жительства в пределах сельской местности или поселков городского типа одного муниципального района Ленинградской области);

увольнение из учреждения (организации);

переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям;

переход на должность, замещение которой не дает право на ежемесячную денежную компенсацию;

смерть специалиста.

3. Порядок приостановления и возобновления предоставления
ежемесячной денежной компенсации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июля 2012 г. N 217 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в следующих случаях:

если получателями либо их представителями по истечении шести месяцев со дня обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации (не считая месяца обращения) и далее каждые шесть месяцев не представлены:

документы, подтверждающие факт, период работы в качестве специалистов (за исключением специалистов, вышедших на пенсию);

документы, подтверждающие проживание в сельской местности или поселке городского типа Ленинградской области;

если свыше двух месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации не произведена оплата жилого помещения и/или коммунальных услуг;

не выполняется соглашение о погашении задолженности в сроки, установленные соглашением между гражданином и организациями жилищно-коммунального хозяйства.

Суммы ежемесячных денежных компенсаций, подлежащие выплате гражданам, но не выплаченные в связи с имевшейся у них задолженностью по оплате жилых помещений и/или коммунальных услуг либо нарушением условий соглашения о погашении задолженности, подлежат выплате гражданам за прошлое время (период, за который выплата ежемесячной денежной компенсации не производилась в связи с имевшейся задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг) в случае полного погашения имевшейся задолженности по оплате жилых помещений и/или коммунальных услуг либо исполнения условий соглашения о погашении задолженности, но не более чем за 12 месяцев.

Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации производится с месяца приостановления выплаты в случае установления уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в установленные сроки, стихийное бедствие), повлекших приостановление выплаты ежемесячной денежной компенсации.

При представлении специалистом в орган местного самоуправления документов, подтверждающих факт, период работы его в качестве специалиста, а также документов, подтверждающих проживание в сельской местности или поселке городского типа Ленинградской области, после приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации ежемесячная денежная компенсация возобновляется в сроки, установленные пунктом 2.10 настоящего Положения.

3.2. В случае, если получатель ежемесячной денежной компенсации в течение 10 дней не сообщил органу местного самоуправления об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации либо приостановление выплаты, необоснованно выплаченные ему суммы ежемесячной денежной компенсации засчитываются в счет будущей компенсации.

При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем, а в случае спора - взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае предоставления ежемесячной денежной компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие арифметической ошибки, допущенной органом местного самоуправления при расчете размера ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Положения, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячной денежной компенсации в течение двух месяцев, следующих за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

3.4. Гражданам, которым выплата ежемесячной денежной компенсации приостановлена в связи с принятием областного закона от 15 июня 2011 года N 39-оз "О внесении изменений в некоторые областные законы в связи с совершенствованием механизма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг", выплата возобновляется с 11 июня 2011 года при условии представления в орган местного самоуправления до 1 июня 2012 года документов, подтверждающих факт иждивения и доходы семьи специалиста (либо их отсутствие) за три месяца, предшествующих месяцу обращения.

Гражданам, не подтвердившим свое право на возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации с 11 июня 2011 года, выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с 11 июня 2011 года.

3.5. Размер ежемесячной денежной компенсации специалистам и их иждивенцам устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год.

3.6. Органы местного самоуправления осуществляют перерасчет размера ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее - перерасчет) в случае, если новый размер ежемесячной денежной компенсации, установленный специалистам с 11 июня 2011 года, ниже размера ранее предоставляемой им ежемесячной денежной компенсации (по состоянию на май 2011 года без учета имеющейся задолженности и начислений за предыдущие периоды).

3.7. Для перерасчета специалист или его представитель представляет в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации по форме, утверждаемой комитетом по социальной защите населения Ленинградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 июля 2012 г. N 217 пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Выплата перерасчета осуществляется при подаче заявления не позднее 1 июня 2012 года (за исключением случаев перехода специалистов на получение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по другим основаниям, перемены места жительства).