Приложение N 1. Методика определения размера платы за оказание ГУП "ГУИОН" услуг по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости

Приложение N 1
к распоряжению Комитета по
управлению городским имуществом
от 5 сентября 2013 г. N 99-р

Методика
определения размера платы за оказание ГУП "ГУИОН" услуг по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости

Для разработки методики определения размера платы за оказание услуг по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости (далее - Методика) за основу принята методика определения тарифов по техническому учету и технической инвентаризации объектов недвижимости (далее - Тарифы), действующая в настоящее время в ГУП "ГУИОН".

Действующий способ формирования тарифов по технической инвентаризации и техническому учету базируется на методике, определенной распоряжением Комитета по управлению городским имуществом (далее - Комитет) от 27.10.1995 N 591-р "О временных тарифах по оплате работ и услуг, оказываемых районными проектно-инвентаризационными бюро" (в редакции распоряжений Комитета от 31.07.2002 N 1344-р, от 13.10.2004 N 542-р).

Суть указанной методики состоит в том, что базовый тариф на конкретную работу (услугу), предусмотренную договором с заказчиком и выполняемую в нормативный срок, устанавливается путем суммирования тарифов по составу работ, подлежащих выполнению при исполнении соответствующего договора.

Размер платы за оказание услуг определяется по формуле:

,

где

- плата за оказание услуг;

- тариф за единицу на данный вид работ;

- количество единиц работы.

В расчете тарифов применены нормы времени по государственному техническому учету и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, утвержденные приказом Госстроя России от 15.05.2002 N 79 (далее - Нормы времени). Численный и квалификационный состав исполнителей соответствует составу исполнителей, приведенному в разделах нормативной части Норм времени, состав и характеристики работ также приведены в соответствие с Нормами времени. Выполнение работ другим количеством исполнителей или исполнителями иной квалификации не может служить основанием для изменения тарифов.

Для удобства применения тарифы сгруппированы по видам (характеристикам) работ.

Базовые тарифы на работу (услугу) в составе работ, выполняемых по конкретному договору с заказчиком, определяются по формуле:

,

где

- тариф за единицу работы (услуги);

- норма времени на выполнение/оказание единицы работы (услуги), установленная Нормами времени;

- часовая ставка оплаты труда исполнителя, непосредственно выполняющего (оказывающего) работу (услугу) и предусмотренного Нормами времени;

- коэффициент учета в тарифе обоснованных прямых и косвенных издержек, а также плановых накоплений ГУП "ГУИОН";

- коэффициенты условий труда, установленные Нормами времени.

Накладные расходы дифференцированы по основным видам работ с целью наиболее корректного их распределения. При этом дифференцированное распределение накладных расходов по видам работ осуществляется таким образом, чтобы минимизировать в тарифе долю накладных расходов для социально незащищенных слоев населения, а также физических лиц, компенсируя потери за счет увеличения доли накладных расходов в тарифах для корпоративных заказчиков.

Структура накладных расходов включает:

1. Накладные расходы производственных подразделений, непосредственно осуществляющих работы по технической инвентаризации. К данной группе относятся следующие расходы: расходы на оплату труда производственного персонала, находящегося на повременно-премиальной системе оплаты труда, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; расходы на оплату труда административно-управленческого персонала, включая страховые взносы в государственные внебюджетные фонды; расходы на содержание помещений; расходы на ремонт помещений; расходы на приобретение материалов и списание основных средств; расходы на содержание автотранспорта; амортизационные отчисления; расходы на банковское обслуживание.

2. Накладные расходы общехозяйственного характера инвентаризационного направления деятельности. К данной группе относятся расходы по содержанию следующих подразделений: аппарат управления департамента технической инвентаризации; отделы департамента технической инвентаризации: группа адресного реестра, организационный раздел по работе с филиалами и другие отделы.

Помимо расходов на содержание указанных отделов в данной группе учитываются расходы, относящиеся только к инвентаризационному направлению в целом: расходы на программное обеспечение и расходы на ведение электронного архива.

3. Накладные расходы общехозяйственного характера, возникающие в процессе общего управления предприятием. К данной группе относятся расходы по содержанию следующих подразделений: аппарат управления, юридическое управление, планово-экономический отдел, бухгалтерия, управление информационных технологий, административно-хозяйственный отдел, отдел управления персоналом, отдел по связям с общественностью и рекламе, департамент по работе с заказчиками, служба организационного обеспечения и контроля, служба по организации и контролю закупочной деятельности.

Помимо расходов на содержание указанных отделов в данной группе учитываются расходы, относящиеся к предприятию в целом: расходы на банковское обслуживание, налог на имущество, аудиторские услуги, транспортный налог.

При применении тарифов для расчетов с заказчиками по технической инвентаризации и техническому учету, утвержденных приказами ГУП "ГУИОН" от 08.08.2007 N 71 и от 31.05.2012 N 143, предоставляются льготы в соответствующем размере от оплаты за выполнение работ следующим категориям граждан:

лицам, признаваемым Федеральным законом "О ветеранах" инвалидами войны, ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий;

иным инвалидам первой и второй групп;

лицам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненным к ним лицам;

нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий при наличии условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах".

Льгота в размере 30% от стоимости выполнения работ при изготовлении:

выписки из реестровой книги проектно-инвентаризационного бюро при сроке исполнения соответствующих работ не менее 10 дней;

технического паспорта на квартиру площадью до 55 кв. м при сроке выполнения соответствующих работ не менее 10 дней;

при проведении первичной инвентаризации индивидуальных жилых строений площадью не более 100 кв. м при нормативном сроке выполнения соответствующих работ;

а также иных работ, предусмотренных разделами 12, 17.1, 19 приложения N 1 к тарифам по технической инвентаризации и техническому учету, действующих на территории Санкт-Петербурга при сроке их выполнения не менее 10 дней.

При применении тарифов по технической инвентаризации и техническому учету, предоставляются льготы исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим функции государственного заказчика при размещении государственного заказа на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд Санкт-Петербурга в сфере проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в размере 30% от стоимости выполнения работ по первичной технической инвентаризации.

При применении тарифов по технической инвентаризации и техническому учету предоставляются льготы в размере 30% от стоимости выполнения соответствующих работ:

- физическим лицам при изготовлении технического паспорта на квартиру, являющейся коммунальной, в целях приватизации при сроке выполнения соответствующих работ не менее 10 дней;

- пенсионерам при изготовлении технического паспорта на квартиру площадью до 55 кв. м в целях приватизации при сроке выполнения соответствующих работ не менее 10 дней.

Общие положения Методики:

1. Тарифы указаны без учёта НДС.

2. В случае выполнения работ (оказания услуг), предусмотренных разделами 8, 11, 12, 13, 17.1 - 17.8, 18, 19 Тарифов в соответствии с договором с заказчиком в меньшие сроки, чем минимальные сроки, установленные названными разделами, цены и тарифы на указанные работы и услуги определяются путем умножения тарифа на соответствующую работу (услугу), оказываемую в минимальный срок, на следующие коэффициенты срочности: при сроке выполнения работы (оказания услуги) 2 дня - на коэффициент 2, при сроке выполнения работы (оказания услуги) 1 день - на коэффициент 3.

В случае выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с договором с заказчиком в выходные, праздничные дни тарифы на работы и услуги определяются путем умножения тарифа на соответствующую работу (услугу) на коэффициент 2.

3. Тарифы определены в рублях на указанный измеритель работ. При указанном измерителе работ " ... м2" площадь объектов, кроме квартир, определяется по наружным обмерам. Тарифы для изготовления паспорта на квартиру рассчитаны на общую площадь квартиры.

4. Затраты времени на передвижение работников до объекта для проведения полевых работ и обратно к месту проведения камеральных работ тарифами не учтены и включаются дополнительно. При определении тарифа по оплате проезда исполнителя к объекту для проведения полевых работ при выполнении (оказании) работ (услуг), предусмотренных разделами 8, 12, 13, 18, 19, 26, применяется тариф, установленный пунктом 1 раздела 20.1 Тарифов (шифр 020001010). Максимальная сумма оплаты за проезд составляет 559.3 руб. (без НДС).

По всем остальным видам услуг (работ), в случае, когда расчет количества проездов производится исходя из нормативного срока выполнения работ, применяются как расчетная величина тарифы по проезду исполнителя к объекту, установленные пунктами 1 - 3 раздела 20.2 Тарифов, в зависимости от состава исполнителей, выполняющих полевые работы. Минимальная сумма оплаты за проезд в расчете на 1 час составляет 186.4 руб. (без НДС).

При необеспечении доступа на объект заявителем повторно оплачивается проезд к объекту в соответствии тарифом, установленным пунктом 2 раздела 20.1 Тарифов (шифр 020001020