Решение Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
от 19 января 2009 г. N 174
"О внесении изменений в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области"
Настоящее решение фактически прекратило действие
Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21 ноября 2005 г. N 13 признан утратившим силу в связи с принятием нового Устава
В связи с изменениями, внесенными ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" N 63-ФЗ от 26.04.2007, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований" N 101-ФЗ от 18.06.2007, ФЗ "О внесении изменений в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 187-ФЗ от 21.07.2007, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" N 230-ФЗ от 18.10.2007, ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 257-ФЗ от 08.11.2007, ФЗ "О внесении изменений в статью 42 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 77-ФЗ от 10.06.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства РФ" N 160-ФЗ от 23.07.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления" N 222-ФЗ от 25.11.2008, ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 6 ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 50 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 246-ФЗ от 03.12.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ "О противодействии коррупции" N 274-ФЗ от 25.12.2008, ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 281-ФЗ от 25.12.2008 в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, рассмотрев представленный проект решения Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области "О внесении изменений в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области", Совет депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области
решил:
1. Внести следующие изменения в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21.11.2005 N 13, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 08.12.2005, государственный регистрационный номер RU 475171052005001, новая редакция утверждена решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 27.06.2007 N 102, зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ по Северо-Западному федеральному округу 08.08.2007, государственный регистрационный номер RU 475171052007001:
1.1. Статью 6 дополнить абзацем первым следующего содержания:
"Физические лица, проживающие на территории Тосненского городского поселения Тосненского района, составляют население Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.".
1.2. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;
3) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом поселения.".
1.3. Пункт 5 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.4. Пункт 25 части 1 статьи 9 признать утратившим силу.
1.5. Пункт 28 статьи 9 после слов "развития малого" дополнить словами "и среднего".
1.6. Часть 1 ст. 9.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:
"8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма".
1.7. Часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 24 следующего содержания:
"24) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.8. Пункт 24 части 1 статьи 10 считать пунктом 25.
1.9. Часть 2 статьи 10 дополнить четвертым абзацем следующего содержания:
"По вопросам, отнесенным Федеральным законом к вопросам местного значения поселения, федеральными законами, настоящим уставом, могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения".
1.10. Пункт 1 части 2 статьи 16 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
1.11. Часть 1 статьи 24 дополнить следующим:
"Вновь избранный Совет депутатов поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в полномочном составе. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов поселения проводится на основании постановления муниципальной избирательной комиссии о формировании Совета депутатов поселения".
1.12. В части 8 статьи 24 вместо слов "4 года" читать "5 лет".
1.13. Часть 14 статьи 24 дополнить следующим:
"Совет депутатов правомочен начать работу заседания, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов.".
1.14. Пункт 3 части 18 статьи 24 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования".
1.15. Часть 18 статьи 24 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".
1.16. Последнее предложение части 2 статьи 25 изложить в новой редакции:
"Глава поселения может осуществлять свои полномочия на постоянной основе в случаях, предусмотренных действующим законодательством."
и дополнить следующим:
"Исполнение полномочий на постоянной основе главой поселения осуществляется на основании принятого им по данному вопросу муниципального правового акта".
1.17. Часть 6 статьи 25 дополнить абзацами 13, 14, 15 следующего содержания:
"- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
-увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".
1.18. В части 6 статьи 26 вместо слов "4 года" читать "5 лет".
1.19. Часть 13 статьи 26 дополнить пунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом".
1.20. В части 5 статьи 29 вместо слов "4 года" читать "5 лет"
1.21. Часть 11 статьи 29 изложить в новой редакции:
"Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении".
1.22. Статью 31 изложить в новой редакции:
"Статья 31. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям муниципальной службы, установленным настоящим Уставом.
3. Гражданин не может быть принят на должность муниципальной службы или занимать должность муниципальной службы в случаях:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- лишения его права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей, в случаях, когда специальные требования к состоянию здоровья установлены для должностей законодательством Российской Федерации;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления поселения или должностным лицом, уполномоченным руководителем соответствующего органа местного самоуправления поселения, и при переходе муниципального служащего на новое место муниципальной службы передается по указанному месту муниципальной службы. Ведение нескольких личных дел одного муниципального служащего не допускается.
5. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация. Аттестация муниципальных служащих проводится в порядке, установленном главой поселения.
6. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы".
1.23. Часть 1 статьи 33 дополнить пятым абзацем следующего содержания:
"- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона".
1.24. Пункт 2 части 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог".
1.25. Часть 2 статьи 33 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
1.26. Абзац 6 части 1 статьи 36 читать в следующей редакции:
"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные поступления".
1.27. В части 2 статьи 36 вместо слов "в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения" читать "в порядке, установленном местной администрацией".
1.28. Часть 5 статьи 36 исключить.
1.29. Статью 38 изложить в новой редакции:
"Статья 38. Муниципальные заимствования.
Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом поселения".
1.30. В части 2 статьи 39 вместо слов "Правительством Российской Федерации" читать "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.31. Части 1 и 2 статьи 42 изложить в новой редакции:
"1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Ленинградской области, уставу поселения, а Совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов поселения.
2. Полномочия Совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске".
1.32. Статью 42 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске представительного органа муниципального образования.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске Совета депутатов поселения.".
1.33. Часть 2 статьи 45 дополнить словами: ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".
2. Аппарату Совета депутатов Тосненского городского поселения обеспечить государственную регистрацию изменений, внесенных в Устав поселения, и последующее официальное опубликование настоящего решения.
Глава Тосненского городского поселения |
С. В. Баранов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 19 января 2009 г. N 174 "О внесении изменений в Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области"
Зарегистрирован Главным управлением Минюста РФ
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 23 января 2009 г.
Регистрационный N RU 475171052009001
Текст решения официально опубликован не был
Настоящее решение фактически прекратило действие
Устав Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области от 21 ноября 2005 г. N 13 утратил силу в связи с принятием нового Устава