Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Тихвинский муниципальный район
Ленинградской области
от 22 февраля 2012 г. N 01-280

1. в статье 1:

а) в части 5 слова "Совет" изменить на слова "совет";

б) в части 6 слова "Глава" изменить на слова "глава";

в) в части 7 слова "Администрация" изменить на слова "администрация";";

2. в статье 4:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Тихвинского района;";

б) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

"3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тихвинского района;";

в) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

г) часть 1 дополнить пунктом 9.1) следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

д) часть 1 дополнить пунктом 9.2) следующего содержания:

"9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

е) пункт 12) части 1 изложить в следующей редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

ж) пункт 24) изложить в следующей редакции:

"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тихвинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

з) пункт 27) части 1 изложить в следующей редакции:

"27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

и) пункт 30) части 1 изложить в следующей редакции:

"30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

к) часть 1 дополнить пунктом 31) следующего содержания:

"31) осуществление муниципального лесного контроля;";

л) часть 1 дополнить пунктом 32) следующего содержания:

"32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;"

м) часть 1 дополнить пунктом 33) следующего содержания:

"33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;";

н) часть 1 дополнить пунктом 34) следующего содержания:

"34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

о) часть 1 дополнить пунктом 35) следующего содержания:

"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";

п) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с Российской Федерации о налогах и сборах.";

р) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.";

3. в статье 5:

а) пункт 2) части 1 считать утратившим силу;

б) пункт 6) части 1 считать утратившим силу;

в) часть 1 дополнить пунктом 9) следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.";

д) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления Тихвинского района вправе решать вопросы, указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

4. в статье 6:

а) пункт 3) части 1 изложить в следующей редакции:

"3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

б) пункт 4) части 1 изложить в следующей редакции:

"4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;";

в) пункт 5) части 1 изложить в следующей редакции:

"5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

г) пункт 10) части 1 изложить в следующей редакции:

"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

д) дополнить пунктом 10.1) следующего содержания:

"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

5. дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".;

6. статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы могут назначаться и проводиться в соответствии с действующим законодательством о выборах.";

7. в статье 13:

а) пункт 3) части 3 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития Тихвинского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов Тихвинского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тихвинского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тихвинского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

8. статью 18. изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

совет депутатов Тихвинского района;

глава Тихвинского района;

администрация Тихвинского района;

контрольно-счетный орган муниципального образования.

2. Решение совета депутатов Тихвинского района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

9. в статье 19:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Совет депутатов Тихвинского района является представительным органом Тихвинского района, формируется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Финансовое обеспечение деятельности совета депутатов Тихвинского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тихвинского района.

Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов Тихвинского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";

в) часть 9 исключить;

10. в статье 20:

а) пункт 6) части 1 изложить в следующей редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;";

б) часть 1 дополнить пунктом 10) следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы Тихвинского района в отставку.";

в) пункт 22) части 2 изложить в следующей редакции:

"22) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также о создании и ликвидации муниципальных учреждений;";

г) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Совет депутатов Тихвинского района заслушивает ежегодные отчеты главы Тихвинского района, главы администрации Тихвинского района о результатах их деятельности, деятельности администрации Тихвинского района и иных подведомственных главе Тихвинского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Тихвинского района".

11. в статье 21:

часть 1 дополнить пунктом 6) следующего содержания:

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

12. статью 22 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Депутат совета депутатов Тихвинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

13. статью 24:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";.

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Решение совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

14. в статье 25:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава Тихвинского района подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов Тихвинского района.";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Глава Тихвинского района представляет совету депутатов Тихвинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Глава Тихвинского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

15. в статье 26:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В пределах своих полномочий, установленных Уставом Тихвинского района и решениями совета депутатов Тихвинского района, издает постановления и распоряжения, подписывает договоры и соглашения от имени Тихвинского района, без доверенности действует от имени Тихвинского района, совета депутатов Тихвинского района, выдает доверенности.";

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.";

в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:

"4.2. Является представителем нанимателя (работодателем).";

16. в статье 27:

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

б) пункт 11) части 1 считать утратившим силу;

в) дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) изменения порядка формирования совета депутатов Тихвинского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

17. в статье 29 абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

"Финансовое обеспечение деятельности администрации Тихвинского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Тихвинского района.";

18. статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Полномочия администрации Тихвинского района

"1. Администрация Тихвинского района осуществляет в пределах своих полномочий, определенных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации", настоящим Уставом, Положением об администрации Тихвинского района, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами Ленинградской области.

2. К полномочиям администрации Тихвинского района по вопросам местного значения относятся:

1) формирование, представление на утверждение, исполнение бюджета Тихвинского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) подготовка проектов решений совета депутатов Тихвинского района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Тихвинского района;

3) управление, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Тихвинского района;

4) организация в границах Тихвинского района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Тихвинского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Тихвинского района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Тихвинского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Тихвинского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ленинградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Тихвинского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории Тихвинского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Тихвинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Тихвинского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Тихвинского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Тихвинского района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Тихвинского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Тихвинского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Тихвинского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Тихвинского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Тихвинского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Тихвинского района, за счет средств бюджета Тихвинского района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Тихвинского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Тихвинского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Тихвинского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Тихвинского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Тихвинского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) подготовка проекта Устава Тихвинского района, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав;

32) осуществление деятельности по созданию муниципальных предприятий и учреждений:

32.1) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

32.2) определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов и внесение в них изменений;

32.3) назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений;

32.4) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

33) участие в разработке цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;

34) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Тихвинского района, преобразования Тихвинского района;

35) разработка и реализация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Тихвинского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Тихвинского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

36) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами и решениями совета депутатов Тихвинского района;

37) осуществление муниципального контроля на территории Тихвинского района, установление организационной структуры контрольных органов, полномочий, функций и порядка их деятельности;

38) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

39) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

40) осуществление муниципального лесного контроля;

41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решениями совета депутатов Тихвинского района.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 30 настоящего приложения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Тихвинского городского поселения, избранного 11 октября 2009 г.

3. Администрация Тихвинского района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа Тихвинского городского поселения на основании абзаца 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Уставом муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области.";

19. в статье 31:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Часть 1 статьи 31 настоящего приложения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Тихвинского городского поселения, избранного 11 октября 2009 г.

"Глава администрации Тихвинского района является высшим должностным лицом администрации Тихвинского района, назначается советом депутатов Тихвинского района по итогам конкурса на замещение должности главы администрации Тихвинского района.

Трудовой договор (контракт) с главой администрации Тихвинского района заключает глава Тихвинского района на срок полномочий совета депутатов Тихвинского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Тихвинского района (до дня начала работы совета депутатов Тихвинского района нового созыва).

Трудовой договор не может быть заключен менее чем на два года и более чем пять лет.

Условия трудового договора (контракта) утверждаются:

- советом депутатов Тихвинского района по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения Тихвинского района;

- законом Ленинградской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

- советом депутатов Тихвинского городского поселения по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения Тихвинского городского поселения.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 31 настоящего приложения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Тихвинского городского поселения, избранного 11 октября 2009 г.

"2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Тихвинского района устанавливается советом депутатов Тихвинского района и согласовывается советом депутатов Тихвинского городского поселения.";

в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

г) часть 7 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

"13) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.";

д) часть 7 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

"14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.";

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контракт с главой администрации Тихвинского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) совета депутатов Тихвинского района или главы Тихвинского района - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) в части решения вопросов местного значения Тихвинского района, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

2) Губернатора Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

3) главы администрации Тихвинского района - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) советом депутатов Тихвинского района, главой Тихвинского района и (или) органами государственной власти Ленинградской области;

ГАРАНТ:

Пункт 4 части 8 статьи 31 настоящего приложения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Тихвинского городского поселения, избранного 11 октября 2009 г.

4) совета депутатов Тихвинского городского поселения или главы Тихвинского городского поселения - в связи с нарушением условий трудового договора (контракта) в части решения вопросов местного значения Тихвинского городского поселения.";

20. в статье 32:

а) пункт 1) части 1 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

Пункт 1 части 1 статьи 32 настоящего приложения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Тихвинского городского поселения, избранного 11 октября 2009 г.

"1) в пределах своих полномочий, установленных:

Уставом Тихвинского района и решениями совета депутатов Тихвинского района,

Уставом Тихвинского городского поселения и решениями совета депутатов Тихвинского городского поселения

издает постановления и распоряжения администрации Тихвинского района, подписывает договоры и соглашения от имени Тихвинского района, выступает в суде без доверенности от имени Тихвинского района, администрации Тихвинского района, выдает доверенности;";

б) дополнить пунктом 14.1) следующего содержания:

"14.1) является представителем нанимателя (работодателем);";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава администрации Тихвинского района, осуществляющий свои полномочия на основе трудового договора (контракта):

1) подконтролен и подотчетен совету депутатов Тихвинского района;

2) представляет совету депутатов Тихвинского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Тихвинского района, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов Тихвинского района;

3) обеспечивает осуществление администрацией Тихвинского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области.";

21. дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

"33.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган Тихвинского района образуется советом депутатов Тихвинского района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Ленинградской области.";

22. статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Тихвинского района;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения совета депутатов Тихвинского района;

4) постановления и распоряжения главы Тихвинского района;

5) постановления и распоряжения администрации Тихвинского района;

6) распоряжения и приказы должностных лиц администрации в соответствии с Положением об администрации Тихвинского района;

2. Устав Тихвинского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Тихвинского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

4. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области.

6. Признание по решению суда закона Ленинградской области об установлении статуса Тихвинского района недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса Тихвинского района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Тихвинского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

7. Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами совета депутатов, главой муниципального образования, главой администрации Тихвинского района, Тихвинским городским прокурором, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

8. Порядок подготовки и внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом совета депутатов Тихвинского района, Регламентом администрации Тихвинского района.

9. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом:

9.1) Решения совета депутатов Тихвинского района, постановления главы муниципального образования, администрации Тихвинского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу на следующий день после их опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен муниципальным правовым актом.

9.2) Иные муниципальные правовые акты подлежат опубликованию в случае, если это предусмотрено самим актом и вступают в силу со дня их подписания за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления в силу.

9.3) Решения совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

9.4) Опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в официальном печатном издании.

В случае опубликования муниципального правового акта по частям он вступает в силу со дня опубликования последней части его текста.

9.5) Обнародованием считается доведение официальной информации до сведения жителей Тихвинского района посредством размещения муниципальных правовых актов на официальном сайте Тихвинского района в сети Интернет, на информационных стендах в зданиях администрации Тихвинского района и администраций поселений, в библиотеках муниципального учреждения "Тихвинская централизованная библиотечная система".

9.6) Изданные советом депутатов Тихвинского района муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, должны содержать пункт с указанием способа обнародования.

9.7) Муниципальный правовой акт может быть дополнительно опубликован в иных печатных изданиях, доведен до сведения граждан путем полного его воспроизведения по телевидению и радио.

10. Порядок принятия Устава, внесения изменений и (или) дополнений в Устав устанавливается решением совета депутатов Тихвинского района.

11. Проект Устава, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

12. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

13. По проекту Устава и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

14. Устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

15. Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования).

16. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

23. в статье 40:

а) пункт 10) части 1 изложить в следующей редакции:

"10) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";

б) часть 1 дополнить пунктом 25) следующего содержания:

"25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Тихвинского района.";

в) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В собственности Тихвинского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Тихвинский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

24. в статье 49:

а) наименование статьи 49 изложить в следующей редакции:

"Статья 49. Вступление в силу настоящего Устава, отдельных его положений";

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Тихвинского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов Тихвинского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Тихвинского района указанных изменений и дополнений.";

25. в статье 53:

дополнить частью 2 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Часть 2 статьи 53 настоящего приложения вступает в силу по истечении срока полномочий Совета депутатов Тихвинского городского поселения, избранного 11 октября 2009 г.

"2. Администрация Тихвинского района является правопреемником администрации Тихвинского городского поселения по заключенным договорам и соглашениям.".