Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 10 октября 2013 г. N 766 "О создании государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской губы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 10 октября 2013 г. N 766
"Об образовании государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской губы"

ГАРАНТ:

См. справку о государственных природных заказниках и памятниках природы регионального значения на территории Санкт-Петербурга

В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Санкт-Петербурга от 19.10.2011 N 639-128 "Об особо охраняемых природных территориях регионального значения в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга" и в целях сохранения и восстановления ценных природных комплексов и поддержания экологического баланса на территории Санкт-Петербурга Правительство Санкт-Петербурга

ГАРАНТ:

Законом Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 г. N 455-88 Закон Санкт-Петербурга от 19 октября 2011 г. N 639-128 признан утратившим силу с 1 января 2017 г.

постановляет:

1. Образовать государственный природный заказник регионального значения "Южное побережье Невской губы" путем объявления государственным природным заказником регионального значения "Южное побережье Невской губы" части территории Петродворцового района Санкт-Петербурга, имеющей особое значение для сохранения природных комплексов и поддержания экологического баланса.

2. Утвердить Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Южное побережье Невской губы" (далее - Положение).

3. Установить границы государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской губы" в соответствии с Положением.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мокрецова М.П.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г. С. Полтавченко

Положение
о государственном природном заказнике регионального значения "Южное побережье Невской губы"
(утв. постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 10 октября 2013 г. N 766)

1. Общие положения

Государственный природный заказник регионального значения "Южное побережье Невской губы" (далее - Заказник) является особо охраняемой природной территорией регионального значения (далее - ООПТ) и имеет комплексный (ландшафтный) профиль.

Полное наименование ООПТ: государственный природный заказник регионального значения "Южное побережье Невской губы".

Краткое наименование ООПТ: заказник "Южное побережье Невской губы".

Заказник состоит из трех кластерных участков: участок "Кронштадтская колония", участок "Собственная дача", участок "Знаменка".

Государственное управление в области функционирования ООПТ осуществляет Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.

Обеспечение функционирования Заказника осуществляет государственное казенное учреждение "Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга".

2. Цели и задачи образования Заказника

2.1. Заказник образован в целях сохранения и восстановления ценных природных комплексов южного побережья Невской губы Финского залива и поддержания экологического баланса на территории Санкт-Петербурга.

2.2. Задачи образования Заказника:

сохранение сообществ приморских растений;

сохранение участков смешанных и лиственных лесов с широколиственными породами;

сохранение мест гнездования и массовых стоянок водоплавающих и околоводных птиц на Беломоро-Балтийском миграционном пути;

сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия на территории Санкт-Петербурга;

создание условий для изучения естественных процессов в природных комплексах и контроля за изменением их состояния;

создание условий для экологического образования и просвещения.

3. Местоположение ООПТ и ее площадь

3.1. ООПТ расположена в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга на территории внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга город Ломоносов (кластерный участок "Кронштадтская колония") и город Петергоф (кластерные участки "Собственная дача" и "Знаменка").

3.2. Площадь ООПТ составляет 266 га, из них:

100,8 га - площадь кластерного участка "Кронштадтская колония";

37,3 га - площадь кластерного участка "Собственная дача";

127,9 га - площадь кластерного участка "Знаменка".

4. Границы ООПТ

4.1. Границы кластерного участка "Кронштадтская колония":

северная граница: по береговой линии Финского залива от восточной границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:0000000:30, в восточном направлении до точки с координатами X 93 319,60 и Y 83 010,37;

восточная граница: по прямой линии от точки с координатами X 93 319,60 и Y 83 010,37 до точки с координатами X 93 288,50 и Y 83 018,43, лежащей на западной границе земельного участка, кадастровый номер 78:40:2054104:4; далее по западной границе земельного участка, кадастровый номер 78:40:2054104:4, от точки с координатами X 93 288,50 и Y 83 018,43 в южном направлении до северной границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:20631:1, исключая из границ ООПТ территорию объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения канал морской с ковшом и двумя бассейнами;

южная граница: по северной границе земельного участка, кадастровый номер 78:40:20631:1, исключая его из границ ООПТ, до тропы, ведущей к земельному участку, кадастровый номер 78:20631:1005; далее по этой тропе, исключая ее из границ ООПТ, до северной границы земельного участка, кадастровый номер 78:20631:1005; далее по границе этого земельного участка, исключая его из границ ООПТ, до его северо-западного угла; далее в северо-западном направлении 490 м до местного проезда; далее по этому проезду в северном направлении до пересечения с грунтовой дорогой; далее по этой дороге в западном направлении, исключая ее из границ ООПТ, до ручья без названия (идентификатор водного объекта 1091); далее в южном направлении по правому берегу этого ручья до границы участка территориальной зоны улично-дорожной сети Санкт-Петербурга с идентификатором обозначения ТУ; далее в западном направлении 1198 м по границе этого участка, исключая его из границ ООПТ, до границы земель Министерства обороны Российской Федерации, используемых воинской частью N 20471; далее по границе земель Министерства обороны Российской Федерации, используемых воинской частью N 20471, исключая их из границ ООПТ, до пересечения с линией, идущей строго на восток от точки с координатами X 93 468,30 и Y 79 595,51, расположенной на границе земельного участка, кадастровый номер 78:40:0000000:30; далее по этой линии до границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:0000000:30;

западная граница: по восточной границе земельного участка, кадастровый номер 78:40:0000000:30, исключая его из границ ООПТ, от точки с координатами X 93 468,30 и Y 79 595,51 в северном направлении до береговой линии Финского залива.

4.2. Границы кластерного участка "Собственная дача":

северная граница: по береговой линии Финского залива от восточной границы государственного памятника природы городского значения "Парк "Сергиевка" в восточном направлении до Елизаветинской ул.;

восточная граница: по Елизаветинской ул., исключая ее из границ ООПТ, от береговой линии Финского залива в южном направлении до Курортной ул.; далее по Курортной ул., исключая ее из границ ООПТ, до линии, продолжающей в южном направлении восточную границу земельного участка, кадастровый номер 78:40:19301В:1; далее по этой линии в северном направлении до восточной границы этого земельного участка; далее по восточной, северной и западной границам этого земельного участка и далее по линии, продолжающей в южном направлении западную границу этого земельного участка, до Курортной ул.; далее, пересекая Курортную ул., до границы между территорией объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Дача М.Н. Бенуа" и участком зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 2-8; далее по восточной границе территории объекта

культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения "Дача М.Н. Бенуа" и восточной границе территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения Дворцово-парковый ансамбль "Собственная дача" до границы участка территориальной зоны улично-дорожной сети Санкт-Петербурга с идентификатором обозначения ТУ; далее в западном направлении по границе этого участка, исключая его из границ ООПТ, до дороги, продолжающей в северном направлении Красноармейский пер.; далее по этой дороге, исключая ее из границ ООПТ, в южном направлении, пересекая Ораниенбаумское шоссе, до Красноармейского пер.; далее по Красноармейскому пер., исключая его из границ ООПТ, до бровки литоринового уступа;

южная граница: по бровке литоринового уступа от Красноармейского пер. в западном направлении до восточной границы государственного памятника природы городского значения "Парк "Сергиевка";

западная граница: по восточной границе государственного памятника природы городского значения "Парк "Сергиевка" от бровки литоринового уступа в северном направлении до береговой линии Финского залива.

4.3. Границы кластерного участка "Знаменка":

северная граница: от западной границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:19111:30, по береговой линии Финского залива в восточном направлении до линии, продолжающей в северном направлении ул. Крылова;

восточная граница: по линии, продолжающей в северном направлении ул. Крылова, от береговой линии Финского залива в южном направлении до ул. Крылова; далее по ул. Крылова, исключая ее из границ ООПТ, до Нижней дор.;

южная граница: по Нижней дор. от ул. Крылова в западном направлении, исключая Нижнюю дор. из границ ООПТ, до дороги, ведущей к Шуваловскому кладбищу; далее по дороге, ведущей к Шуваловскому кладбищу, исключая эту дорогу из границ ООПТ, до границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:1911302:1, далее 303 м по границе этого земельного участка, исключая его из границ ООПТ; далее строго на юго-запад до Нижней дор.; далее по Нижней дор. до ул. Макарова, исключая Нижнюю дор. из границ ООПТ; далее по ул. Макарова, исключая ее из границ ООПТ, до бровки литоринового уступа; далее по бровке литоринового уступа в западном направлении до долины ручья без названия (идентификатор водного объекта 1068); далее по склону долины этого ручья строго на запад, пересекая этот ручей, до левого берега этого ручья, далее по левому берегу этого ручья вниз по течению до подножия литоринового уступа; далее по подножию литоринового уступа в западном направлении до ручья без названия (идентификатор водного объекта 1067), исключая земельный участок, кадастровый номер 78:40:19112:1002, из границ ООПТ; далее строго на запад, пересекая ручей без названия (идентификатор водного объекта 1067), до бровки литоринового уступа, далее по бровке литоринового уступа в западном направлении, пересекая ручей без названия (идентификатор водного объекта 1066) и исключая земельный участок, кадастровый номер 78:40:19111:15, из границ ООПТ, до проезда от земельного участка, кадастровый номер 78:40:19111:17, к Нижней дор.; далее по этому проезду, исключая его из границ ООПТ, пересекая Нижнюю дор., до южной границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:19111:31, и далее в западном направлении по южной границе земельных участков, кадастровые номера 78:40:19111:31 и 78:40:19111:30, пересекая ручей без названия (идентификатор водного объекта 1063), до западной границы земельного участка, кадастровый номер 78:40:19111:30;

западная граница: по западной границе земельного участка, кадастровый номер 78:40:19111:30, в северном направлении до береговой линии Финского залива.

4.4. Границы ООПТ отображены на картах в приложениях N 1 - 3 к настоящему Положению.

5. Охраняемые природные комплексы и объекты, расположенные на территории Заказника

На территории Заказника расположены природные комплексы и объекты, характерные для южного побережья Невской губы. Современный ландшафт представлен литориновой террасой и литориновым уступом, сформировавшимися в период морской трансгрессии. Большая часть территории, примыкающей к акватории Невской губы, занята естественной растительностью. Здесь представлены тростниковые заросли, низинные болота. На расположенной южнее литориновой террасе произрастают черноольховые леса, встречаются березовые леса, ивняки, а также различные луговые сообщества. Также на террасе и склоне литоринового уступа сохранились участки старинных парков, смешанных и лиственных лесов с широколиственными породами (дуб, клен, липа). На мелководьях Невской губы представлены тростниковые и камышовые заросли, являющиеся местами массового гнездования, гнездовых колоний и крупных концентраций водоплавающих и околоводных птиц на миграционных стоянках. На территории Заказника расположены 10 водных объектов - девять ручьев без названия и один пруд без названия.

Особо ценными природными комплексами и объектами, расположенными на территории Заказника, являются:

исторические ландшафтные композиции парков;

тростниковые и камышовые сообщества;

черноольховые леса и заросли ив с болотным разнотравьем;

фрагменты старовозрастных широколиственных и смешанных лесов.

6. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Заказника

На территории Заказника расположены следующие объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) федерального и регионального значения, а также выявленные объекты культурного наследия:

объект культурного наследия федерального значения Дворцово-парковый ансамбль "Собственная дача": парк (частично) и пруд;

объект культурного наследия регионального значения "Дача М.Н. Бенуа" (с территорией и службами);

объект культурного наследия регионального значения "Дача Грубе" (с территорией и службами);

объект культурного наследия федерального значения Дворцово-парковый ансамбль Знаменской дачи (Знаменка): парк (частично), дренажи и мелиоративные канавы (частично), дом водокачальни;

объект культурного наследия федерального значения Дворцово-парковый ансамбль Михайловской дачи (Михайловка): парк (частично), дренажи и мелиоративные каналы (частично);

объект культурного наследия регионального значения сад б. Знаменской фермы "Крейт" (Шуваловская роща) (частично);

объект культурного наследия федерального значения Парк Александрия: парк (частично);

выявленный объект культурного наследия Парк дачного комплекса "Бобыльск" ("Просвещение") (частично);

выявленный объект культурного наследия Павильон "Ренелла" в усадьбе "Знаменка" (фундамент и берегоукрепление).

7. Режим особой охраны ООПТ

7.1. На ООПТ запрещается любая деятельность, если она противоречит целям и задачам образования Заказника и может причинить вред природным комплексам и объектам, в том числе:

строительство зданий, строений, сооружений, не связанное с обеспечением функционирования ООПТ и (или) сохранением и охраной объекта культурного наследия, и (или) эксплуатацией объекта базирования и обслуживания маломерного флота, расположенного на земельном участке, кадастровый номер 78:20631:1006, за исключением строительства спасательной станции в границах г. Ломоносова, предусмотренного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.12.2010 N 1618 "О подготовке к празднованию 300-летия Ораниенбаума (г. Ломоносова)", прокладки, замены и (или) восстановления сетей инженерно-технического обеспечения и размещения объектов коммунально-бытового назначения, если отсутствуют варианты их размещения вне ООПТ, дорожной деятельности, осуществляемой в отношении Ораниенбаумского шоссе и Нижней дор., а также ремонта и содержания проездов к земельному участку, кадастровый номер 78:19111:28, к спасательной станции в границах г. Ломоносова и объекту базирования и обслуживания маломерного флота; размещение объектов дорожного сервиса;

индивидуальное жилищное строительство;

ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

разведка и добыча полезных ископаемых, разработка месторождений полезных ископаемых;

деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима, за исключением случаев, когда указанная деятельность осуществляется в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, расположенных на ООПТ, и (или) сохранения объекта культурного наследия;

загрязнение почв, грунтов, поверхностных и подземных вод, сброс сточных вод, в том числе после очистки, применение ядохимикатов;

загрязнение территории, складирование материалов, грунтов, снега, за исключением случаев, когда указанная деятельность связана со строительством, не противоречащим настоящему пункту, размещение всех видов отходов;

нарушение почвенного покрова, производство земляных работ, за исключением проведения научных исследований, случаев, когда указанная деятельность осуществляется в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, расположенных на ООПТ, и (или) сохранения объекта культурного наследия, а также связана со строительством, не противоречащим требованиям настоящего пункта;

рубка деревьев и кустарников, нарушение растительного покрова, сбор растений и их частей, за исключением проведения научных исследований, расчистки квартальных просек от деревьев и кустарников, удаления аварийных и больных деревьев и случаев, когда указанная деятельность осуществляется в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, расположенных на ООПТ, и (или) сохранения объекта культурного наследия;

уничтожение объектов животного мира и причинение им вреда, охота, отлов, изъятие объектов животного мира из среды их обитания, а также причинение вреда местам обитания объектов животного мира, включая уничтожение объектов, необходимых для осуществления жизненных циклов объектов животного мира, за исключением проведения научных исследований и мероприятий по восстановлению популяций редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира;

разведение костров, сжигание сухих листьев и травы;

движение и стоянка механических транспортных средств и мопедов, не связанные с обеспечением функционирования ООПТ и (или) сохранением, использованием, популяризацией и охраной объекта культурного наследия, вне Ораниенбаумского шоссе, Нижней дор., проездов к земельным участкам, кадастровые номера 78:20631:1006, 78:19111:28, 78:40:0000000:3039, за исключением случаев, когда движение и стоянка механических транспортных средств связаны со строительством, не противоречащим требованиям настоящего пункта;

расширение существующей дорожно-тропиночной сети;

выгул домашних животных, прогон и выпас сельскохозяйственных животных;

беспокойство птиц в период гнездования с 15 апреля по 15 июля;

повреждение ограждений, информационных знаков, стендов и других объектов инфраструктуры ООПТ;

проведение массовых спортивных и развлекательных мероприятий, организация и обустройство туристических стоянок.

7.2. Границы ООПТ обозначаются специальными информационными знаками.

7.3. Режим особой охраны ООПТ обязаны соблюдать все без исключения физические и юридические лица.

7.4. Вред, причиненный природным комплексам и объектам, расположенным на территории Заказника, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.

8. Сведения о земельных участках, расположенных на территории Заказника, предоставленных физическим и юридическим лицам

На территории Заказника расположено четыре земельных участка, предоставленных физическим и юридическим лицам:

8.1. Земельный участок площадью 21 379 кв. м, кадастровый номер 78:20631:1006, по адресу: г. Ломоносов, Транспортный пер., участок 1 (напротив дома N 14, литера А), вид права - аренда, право государственной собственности не разграничено, вид разрешенного использования - для размещения объектов транспорта (под гаражи и автостоянки).

8.2. Земельный участок (частично) площадью 1 009 850 кв. м, кадастровый номер 78:40:0019155:1, по адресу: г. Петергоф, Санкт-Петербургское шоссе, д. 109, литера Б, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, федеральная собственность, вид разрешенного использования - для размещения объекта образования.

8.3. Земельный участок (частично) площадью 396 790 кв. м, кадастровый номер 78:40:0019111:33, по адресу: г. Петергоф, парк Знаменка, участок 1, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, федеральная собственность, вид разрешенного использования - для рекреационных целей.

8.4. Земельный участок площадью 162 кв. м, кадастровый номер 78:19111:28, по адресу: г. Петергоф, Нижняя дор., д. 13а, литера А, вид права - постоянное (бессрочное) пользование, федеральная собственность, вид разрешенного использования - для размещения объектов здравоохранения и социального обеспечения.

Приложение N 1
к Положению
о государственном природном заказнике
регионального значения "Южное
побережье Невской Губы"

Карта границ
государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской Губы" (кластерный участок "Кронштадтская колония")

Приложение N 2
к Положению
о государственном природном заказнике
регионального значения "Южное
побережье Невской Губы"

Карта границ
государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской Губы" (кластерный участок "Собственная дача")

Приложение N 3
к Положению
о государственном природном заказнике
регионального значения "Южное
побережье Невской Губы"

Карта границ
государственного природного заказника регионального значения "Южное побережье Невской Губы" (кластерный участок "Знаменка")