Приложение 3. Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативам, кредитным потребительским кооперативам с членством субъектов малого предпринимательства, кредитным кооперативам граждан субсидий для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными в российских кредитных организациях для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности

Приложение 3

Положение
о порядке предоставления сельскохозяйственным кредитным потребительским
кооперативам, кредитным потребительским кооперативам с членством субъектов
малого предпринимательства, кредитным кооперативам граждан субсидий
для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование
кредитами (при надлежащем исполнении обязательств по ним), полученными
в российских кредитных организациях для предоставления займов своим членам
на осуществление предпринимательской деятельности
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 13 ноября 2010 г. N 299)

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2011 г., 10 сентября, 13 декабря 2012 г., 12 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 сентября 2013 г. N 292 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Используемые понятия

В настоящем Положении под "субъектами малого предпринимательства" понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, а также зарегистрированные в территориальных налоговых органах Ленинградской области.

В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:

заемщик - некоммерческая организация, являющаяся сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом, кредитным потребительским кооперативом с членством субъектов малого предпринимательства, кредитным кооперативом граждан, получившая денежные средства по кредитному договору для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности;

пайщики - члены сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, кредитных потребительских кооперативов с членством субъектов малого предпринимательства, кредитных кооперативов граждан, являющиеся субъектами малого предпринимательства и (или) гражданами;

кредитор - российская кредитная организация, имеющая лицензию Центрального банка Российской Федерации, предоставляющая заемщику в рамках кредитного договора кредит в денежной форме на условиях возвратности, платности и срочности;

маржа - разница между процентной ставкой привлеченных заемщиком средств и размером устанавливаемых процентов по предоставляемым пайщикам займам;

субсидия - средства, предоставляемые заемщику в соответствии с пунктом 1.5 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" для компенсации части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях для предоставления займов своим членам на осуществление предпринимательской деятельности;

конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) из лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в комитете, Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, представителей некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, Ленинградской областной торгово-промышленной палаты и общественных объединений для проведения конкурсного отбора заемщиков в целях предоставления субсидий. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства;

договор - соглашение об условиях и порядке предоставления заемщику субсидии, заключенное в пределах текущего года между заемщиком и комитетом;

межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках указанного предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

участники межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия - федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти Ленинградской области, а также администрации муниципальных образований Ленинградской области и иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 сентября 2013 г. N 292 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Субсидии предоставляются заемщикам - победителям конкурсного отбора при условии заключения договора о предоставлении субсидии.

2.2. Субсидии предоставляются заемщикам, использующим полученные у кредитора заемные средства для предоставления льготных займов субъектам малого предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности, при этом размер процентов за пользование заемными средствами устанавливается исходя из того, что маржа заемщика не может превышать 10 процентов.

2.3. Размер субсидии по кредитному договору не может превышать 90 процентов затрат заемщика на уплату процентов за пользование кредитом и сумму, исчисленную исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату подписания кредитного договора.

2.4. Субсидии предоставляются заемщикам при условии целевого использования заемных средств, возвращения заемных средств и осуществления платежей за пользование заемными средствами, предусмотренных кредитным договором.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. N 283 пункт 2.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Субсидия предоставляется заемщику по кредитному договору в соответствии с представленными кредитором справками об объеме выполненных заемщиком платежей, платежными документами, подтверждающими целевое расходование заемных средств (либо письменным подтверждением кредитора о целевом использовании заемных средств) и уплату процентов за пользование заемными средствами.

2.6. Субсидии выплачиваются для компенсации части затрат, осуществленных заемщиками в очередном финансовом году не позднее 20 декабря.

2.7. Субсидии не предоставляются для компенсации процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. N 283 в пункт 2.8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Субсидии предоставляются заемщикам, не имеющим невыполненных обязательств перед комитетом и (или) учреждением, в том числе по представлению сведений о хозяйственной деятельности за 2009 - 2011 годы в соответствии с приложением к заключаемому договору.

2.9. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в комитете и (или) в других органах исполнительной власти и (или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим уплату процентов по кредитным договорам, заключенным с российскими кредитными организациями.

2.10. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. N 283 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока заемщик - получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в рамках исполнительного производства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. N 283 настоящее приложение дополнено пунктом 2.12

2.12. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются заемщикам в случае, если займы были предоставлены субъектам малого предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; являющимся участниками соглашений о разделе продукции; осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. N 283 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Порядок проведения конкурсного отбора

3.1. Заемщик, претендующий на получение субсидии, подает до 15 декабря текущего года в конкурсную комиссию конкурсную заявку, в состав которой входят следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) реквизиты заемщика (образец платежного поручения);

в) копии учредительных документов заемщика, заверенные подписью и печатью заемщика;

г) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная в текущем финансовом году;

д) копия свидетельства о постановке на налоговый учет заемщика и пайщиков - субъектов малого предпринимательства, получивших займы;

е) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц заемщика и копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц субъектов малого предпринимательства - пайщиков;

ж) справка налогового органа на последнюю отчетную дату о наличии (отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налоговых платежей и (или) справка о состоянии расчетов но налогам, сборам, взносам;

з) копия кредитного договора с приложением графика погашения кредита и выплаты процентов за пользование заемными средствами, заверенная заемщиком;

и) справка об объеме выполненных заемщиком платежей по кредитному договору по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

к) копии платежных документов, подтверждающих уплату процентов за пользование заемными средствами, заверенные заемщиком;

л) копии платежных документов, подтверждающих целевое расходование заемных средств (либо письменное подтверждение кредитора о целевом использовании заемных средств), заверенные заемщиком;

м) копии договоров займа между заемщиком и пайщиками - субъектами малого предпринимательства, получившими займы;

н) расчет средней численности работников пайщиков - субъектов малого предпринимательства, получивших займы, за календарный год, предшествующий обращению за субсидией (в соответствии с приказом Росстата от 24 октября 2011 года N 435), заверенный подписью и печатью пайщика;

о) справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за субсидией календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью и печатью заемщика;

и) справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за займом календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью и печатью пайщика - субъекта малого предпринимательства, получившего заем.

В связи с переходом органов государственной власти и подведомственных государственных учреждений на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг заемщик представляет документы, указанные в подпунктах "г", "д", "е" и "ж", добровольно.

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию руководителем заемщика или его доверенным лицом. При подаче заявки заявителю необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, и иметь печать заемщика.

3.3. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пункте 3.1 настоящего Положения документов, достоверность платежных документов по долговому обязательству заемщика, а также соответствие самого заемщика условиям предоставления субсидии.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в конкурсные заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.

3.4. Заемщик несет ответственность за подлинность представленных в конкурсную комиссию документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения.

3.5. В случае выявления факта представления недостоверной информации (документации) заемщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, вносятся на заседание конкурсной комиссии для проведения конкурсного отбора.

3.7. Заседания конкурсной комиссии проводятся не ранее трех дней с даты опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурсного отбора и не позднее 25 декабря текущего года.

3.8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины членов конкурсной комиссии.

3.9. Решение о предоставлении субсидии, отклонении конкурсной заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заемщика принимается простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

3.10. Критериями определения заемщиков - победителей конкурсного отбора являются:

максимальное на дату обращения за субсидией количество пайщиков - субъектов малого предпринимательства - для потребительских кооперативов с членством субъектов малого предпринимательства, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов;

максимальное на дату обращения за субсидией количество пайщиков - для кредитных кооперативов граждан.

Заемщик с максимальным значением критерия признается прошедшим конкурсный отбор для получения субсидии.

Заемщики, набравшие меньшее значение критерия, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области, признаются прошедшими конкурсный отбор в порядке убывания набранного значения критерия.

3.11. В случае отсутствия конкурирующих конкурсных заявок и при наличии средств, предназначенных для выплаты субсидий, конкурсная комиссия вправе принять решение о предоставлении субсидии единственному заемщику.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 сентября 2013 г. N 292 в пункт 3.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует заемщиков, прошедших конкурсный отбор, в реестре заемщиков по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и извещает их о необходимости оформления и подписания договоров с комитетом по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению. Условия и сроки перечисления субсидии, порядок представления документов финансовой отчетности о целевом использовании субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления предусматриваются договором.

Договором о предоставлении субсидии предусматриваются:

согласие получателя субсидии на осуществление комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также сроки перечисления субсидии;

целевые показатели результативности использования субсидии;

обязательство по представлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии по организации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;

размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте комитета;

обязательство по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 2 сентября 2011 г. N 278 в пункт 3.13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.13. Комитет заключает с каждым заемщиком - победителем конкурса договор о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих заемщиков - победителей конкурса в течение трех лет после заключения договора представлять в комитет:

ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о своей хозяйственной деятельности;

ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о хозяйственной деятельности пайщиков - субъектов малого предпринимательства, получающих займы;

ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет о хозяйственной деятельности пайщиков - субъектов малого предпринимательства, получающих займы;

ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, анкету получателя поддержки.

В договоре указываются нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления средств субсидии (областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Правительства Ленинградской области, а также соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ленинградской области о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (не указывается, если соглашение не заключено, а также если финансирование обязательств комитета по договору осуществляется только из средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы") и другие).

3.14. Перечисление субсидии осуществляется комитетом в соответствии с порядком, предусмотренным договором и правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.