Приложение 11. Положение о порядке предоставления субсидий для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2012 г. N 283 настоящее постановление дополнено приложением 11

Приложение 11

Положение
о порядке предоставления субсидий для компенсации части затрат, связанных
с участием субъектов малого, среднего предпринимательства
в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 13 ноября 2010 г. N 299)

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2012 г., 12 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 декабря 2012 г. N 398 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Используемые понятия

В настоящем Положении понятия "субъекты малого и среднего предпринимательства", "приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области", "депрессивные муниципальные образования" и "выставочно-ярмарочные мероприятия" применяются в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области 6 февраля 2009 года N 18 "О долгосрочной целевой программе "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" (с изменениями).

В настоящем Положении используются также следующие основные понятия:

участники - субъекты малого и среднего предпринимательства, являющиеся участниками выставочно-ярмарочных мероприятий или планирующие в них участвовать и претендующие на получение субсидий для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

конкурсная комиссия - комиссия, формируемая комитетом по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - комитет) из лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в комитете, Комитете экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, специалистов государственного казенного учреждения Ленинградской области "Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - учреждение), представителей некоммерческих организаций субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, Ленинградской областной торгово-промышленной палаты и некоммерческих общественных объединений для проведения конкурсного отбора участников в целях предоставления субсидий. Председателем конкурсной комиссии является председатель комитета, секретарем - представитель учреждения;

субсидия - средства, предоставляемые в соответствии с пунктом 3.11 Плана мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы" для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;

договор - соглашение о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора, заключенное в текущем году между участником и комитетом;

межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках указанного предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

участники межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия - федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти Ленинградской области, а также администрации муниципальных образований Ленинградской области и иные органы местного самоуправления, осуществляющие исполнительно-распорядительные полномочия.

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - победителям конкурсного отбора предоставляются для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

2.2. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляются для компенсации регистрационных сборов, аренды выставочных площадей (в том числе учитывая особенности расположения стендов), работ по монтажу и демонтажу стендов, аренды дополнительного оборудования (в том числе фризовые надписи, подключение к источникам электропитания), аренды костюмов и аксессуаров для участия в чемпионатах, конкурсах, транспортных расходов по доставке экспонатов, командировочных расходов в части транспортных расходов, расходов по проживанию представителей участников, расходов на оплату услуг переводчика.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора.

К участию в конкурсном отборе допускаются участники:

выплачивающие в течение квартала, предшествующего обращению за компенсацией, среднюю месячную заработную плату каждому штатному работнику не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Ленинградской области;

не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации:

не имеющие невыполненных обязательств перед комитетом и (или) учреждением, в том числе по представлению сведений о хозяйственной деятельности за 2009 - 2011 годы по форме согласно приложению к заключаемому договору.

3.2. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым в комитете, и (или) в других органах исполнительной власти, и (или) в бюджетных организациях и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим произведенные затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

3.3. Субсидии для компенсации части затрат, связанных с участием субъектов малого, среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляются в соответствии с представленной сметой затрат, отчетом о результатах участия в мероприятии с предъявлением фото- или видеоматериалов (предпочтительно), а также в соответствии с платежными документами, подтверждающими затраты, произведенные не ранее 1 января текущего года.

Указанные в настоящем пункте документы должны быть представлены в сроки, установленные конкурсной комиссией. В случае нарушения сроков представления документов средства, предназначенные участнику, по решению конкурсной комиссии могут быть в установленном порядке предоставлены другому участнику.

3.4. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится участником - получателем субсидии в добровольном порядке в месячный срок с момента выявления нарушений. Если по истечении указанного срока участник - получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется через суд в рамках исполнительного производства,

4. Порядок предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 сентября 2013 г. N 292 пункт 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Субсидии предоставляются участникам - победителям конкурсного отбора на основании решения конкурсной комиссии, в соответствии с договорами, заключенными комитетом с участниками - победителями конкурсного отбора, и правилами казначейского исполнения областного бюджета Ленинградской области.

Договором о предоставлении субсидии предусматриваются:

согласие получателя субсидии на осуществление комитетом и уполномоченными органами государственного финансового контроля

проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также сроки перечисления субсидии;

целевые показатели результативности использования субсидии;

обязательство по предоставлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;

обязательство получателя субсидии по организации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;

размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте комитета;

обязательство по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, определенных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии включает следующие обязательные условия для получателей субсидии:

в течение трех лет ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет сведения о хозяйственной деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 2 к договору;

в течение трех лет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, представлять в комитет анкету получателя поддержки по форме согласно приложению 3 к договору.

В договоре указываются нормативные правовые акты, являющиеся основанием для предоставления средств субсидии (областной закон об областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год и принимаемые в соответствии с ним нормативные правовые акты Правительства Ленинградской области, а также соглашение между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Ленинградской области о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" (не указывается, если соглашение не заключено, а также если финансирование обязательств комитета по договору осуществляется только из средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы") и другие).

4.2. Субсидия для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется в размере не более 90 процентов от произведенных затрат, принимаемых к компенсации, перечень которых предусмотрен пунктом 2.2 настоящего Положения.

4.3. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты в иностранной валюте, субсидии предоставляются, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.

4.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009-2013 годы".

4.5. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

5. Порядок проведения конкурсного отбора

5.1. Участники, претендующие на получение субсидий, подают до 10 декабря текущего года в конкурсную комиссию конкурсную заявку, в состав которой входят документы, предусмотренные пунктом 6.1 настоящего Положения.

Документы представляются в конкурсную комиссию участником лично или его доверенным лицом.

5.2. Секретарь конкурсной комиссии проверяет наличие указанных в пункте 6.1 настоящего Положения документов, а также соответствие участника условиям предоставления субсидии.

Документы, соответствующие требованиям настоящего Положения, сформированные в конкурсные заявки, секретарь конкурсной комиссии регистрирует в журнале заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства на участие в конкурсных отборах.

В случае выявления неполноты или несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, несоответствия участника условиям предоставления субсидии ему направляется письменный мотивированный отказ (почтовым отправлением, по факсу либо по электронной почте) в рассмотрении конкурсной заявки на заседании конкурсной комиссии, о чем в журнале производится соответствующая отметка, а представленные документы по требованию участника возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче конкурсной заявки после устранения причин отказа.

5.3. Участник несет ответственность за подлинность представленных в конкурсную комиссию документов.

В случае выявления факта представления недостоверной информации (документации) участник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Конкурсная заявка участника рассматривается на заседании конкурсной комиссии в присутствии участника.

5.5. Заседания конкурсной комиссии проводятся не ранее трех дней с даты опубликования в средствах массовой информации объявления о проведении конкурсного отбора и не позднее 15 декабря текущего года.

Заседания конкурсной комиссии созываются для рассмотрения не менее двух конкурсных заявок от участников конкурса для компенсации части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

5.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов конкурсной комиссии.

5.7. Решение о предоставлении субсидии, отклонении конкурсной заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности участника принимается простым большинством голосов членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12 сентября 2013 г. N 292 в пункт 5.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.8. При принятии конкурсной комиссией решения о предоставлении субсидии участникам конкурса учитываются следующие условия, оцениваемые по системе балльных оценок:

наличие заключенных договоров о поставке продукции в результате участия в выставочно-ярмарочном мероприятии - 200 баллов (в случае если выставочно-ярмарочное мероприятие еще не состоялось, копии указанных документов должны быть представлены для заключения договора о предоставлении субсидии, при их отсутствии - решение конкурсной комиссии подлежит пересмотру в соответствии с настоящим пунктом);

наличие заключенных договоров о намерении в результате участия в выставочно-ярмарочном мероприятии - 100 баллов (в случае если выставочно-ярмарочное мероприятие еще не состоялось, копии указанных документов должны быть представлены для заключения договора о предоставлении субсидии, при их отсутствии - решение конкурсной комиссии подлежит пересмотру в соответствии с настоящим пунктом);

ведение бизнеса на территориях муниципальных образований, отнесенных в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области на 2009 - 2013 годы" к категории депрессивных, перечень которых утверждается постановлением Правительства Ленинградской области на очередной финансовый год, а также на территориях муниципальных образований Бокситогорского, Лодейнопольского и Подпорожского муниципальных районов Ленинградской области - 100 баллов;

ведение бизнеса на территориях других муниципальных образований - 0 баллов;

соответствие осуществляемого вида деятельности соискателя приоритетным сферам развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области:

производственная сфера - 100 баллов,

иные приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области - 90 баллов;

осуществляемый вид деятельности соискателя, не относящийся к приоритетным сферам развития малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, - 0 баллов;

инновационные компании - 100 баллов;

реализация мероприятий по снижению энергетических издержек - 50 баллов.

Конкурсная комиссия при определении победителей конкурса руководствуется следующими критериями:

участники, набравшие наибольшее количество баллов, признаются прошедшими конкурсный отбор для получения субсидии;

участники, набравшие меньшее количество баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области, признаются прошедшими конкурсный отбор в порядке убывания набранных баллов;

участники, получившие 0 баллов, при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области, признаются прошедшими конкурсный отбор в последнюю очередь.

5.9. При наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ленинградской области, и отсутствии конкурирующих конкурсных заявок конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному участнику.

5.10. Секретарь конкурсной комиссии регистрирует участников, прошедших конкурсный отбор и представивших все необходимые документы, в реестре по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и извещает их о необходимости оформления и подписания с комитетом договора по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6. Перечень документов, необходимых для представления
в конкурсную комиссию

6.1. Участники, претендующие на получение субсидии, подают в конкурсную комиссию конкурсную заявку, в состав которой входят следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

б) образец заполнения банковских реквизитов для перечисления субсидии;

в) пояснительная записка о необходимости получения запрашиваемой меры государственной поддержки;

г) копии учредительных документов, заверенные подписью и печатью участника;

д) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная в текущем финансовом году, заверенная подписью и печатью участника;

е) копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная подписью и печатью участника;

ж) справка налогового органа на последнюю отчетную дату о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налоговых платежей и (или) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;

з) документы, подтверждающие проведение мероприятий по снижению энергетических издержек (в случае если указанные мероприятия проводились);

и) смета затрат, компенсация которых предусмотрена пунктом 2.2 настоящего Положения, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, заверенная подписью и печатью участника;

к) информация об организаторе мероприятия (юридический адрес и фактический адрес, ОГРН, ИНН/КПП, контактный телефон, фамилия, имя, отчество руководителя), заверенная подписью и печатью участника;

л) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению (для индивидуальных предпринимателей);

м) справка о величине средней месячной заработной платы работников в течение квартала, предшествующего обращению за субсидией, заверенная подписью и печатью участника;

н) расчет среднесписочной и средней численности работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений, за календарный год, предшествующий обращению за компенсацией;

о) справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий обращению за компенсацией календарный год (без учета налога на добавленную стоимость).

6.2. Для заключения договора участники, прошедшие конкурсный отбор, обязуются в сроки, установленные конкурсной комиссией, представить следующие документы:

копия договора участника с организатором мероприятия, заверенная подписью и печатью участника;

копия акта выполненных работ к договору участника с организатором мероприятия, заверенная подписью и печатью участника;

фото- или видеоотчет участника с места проведения мероприятия (рекомендуется), подтверждающий факт участия в мероприятии;

отчет о результатах участия в мероприятии, содержащий данные по крайней мере трех организаций, контакт с которыми установлен в ходе участия в мероприятии, заверенный подписью и печатью участника;

копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, заверенные подписью и печатью участника;

копия командировочного удостоверения каждого командированного работника, заверенная подписью и печатью участника.

В случае нарушения сроков представления документов, указанных в настоящем пункте, средства, предназначенные участнику, по решению конкурсной комиссии могут быть в установленном порядке перераспределены или предоставлены другому участнику.

6.3. В связи с переходом органов государственной власти и подведомственных государственных учреждений на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг участник представляет документы, указанные в подпунктах "д", "е" и "ж" пункта 6.1 настоящего Положения, добровольно.