Приложение. Долгосрочная целевая программа "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 гг."

Приложение

Долгосрочная целевая программа
"Приоритетные направления развития образования Ленинградской области
на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 28 марта 2011 г. N 71)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября, 30 декабря 2011 г., 24 мая, 3 сентября, 9 ноября 2012 г., 25 февраля, 25 сентября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 25 сентября 2013 г. N 313 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления
развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы"

Полное наименование	Долгосрочная целевая программа "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа)
Цель Программы	Развитие образования и формирование инновационной образовательной среды, обеспечивающей сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников образовательного процесса, гражданскую активность и творческую самореализацию, повышение роли образования в развитии человеческого потенциала
Основные задачи Программы	Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"; развитие образовательной инфраструктуры и форм организации образования в соответствии с нормативно-правовыми требованиями, современными задачами развития образования, региональным заказом, направлениями инновационной деятельности; развитие кадрового потенциала системы образования на основе повышения квалификации управленческих кадров, повышения престижа профессии учителя, стимулирования творческой профессиональной деятельности, профессиональной подготовки педагогов нового поколения, формирование профессиональных сообществ и ассоциаций, различных форм социального партнерства; расширение разнообразия форм получения общего образования, совершенствование условий для реализации права выбора старшеклассниками профиля обучения в соответствии с их индивидуальными запросами, создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации; достижение нового качества образования на основе дальнейшего развития вариативности образовательных программ и информатизации образования; расширение на основе инновационных подходов форм получения профессионального образования, создание сбалансированной сети образовательных учреждений профессионального образования, отвечающей запросам рынка труда Ленинградской области, повышение мобильности, гибкости и открытости системы профессионального образования; создание развивающей образовательной среды Ленинградской области, обеспечивающей сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников образовательного процесса, гражданскую и творческую активность, психолого-педагогическое сопровождение процессов развития личности; развитие системы выявления и поддержки талантливых учащихся, усиление воспитательной функции школы, направленной на раскрытие способностей каждого ученика, формирование патриотически настроенной, социально активной личности; формирование оптимальных моделей управления образованием, обеспечивающих реализацию общественного заказа и устойчивое развитие образования как открытой системы. Развитие общеобразовательной школы как центра творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни, взаимодействия с социальными и общественными институтами; формирование современной системы оценки качества образования, обеспечивающей получение достоверной информации о деятельности отдельного учреждения и системы образования в целом; развитие инновационной деятельности, направленной на реализацию современных государственных и региональных задач развития образования; создание условий для сохранения и укрепления физического и психологического здоровья обучающихся, обеспечения медицинского обслуживания и профилактики заболеваний
Входящие в состав Программы подпрограммы	По направлению - национальная образовательная инициатива "Наша новая школа" Подпрограмма "Обновление содержания общего образования" Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования" Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования" Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся" Подпрограмма "Сохранение и укрепление здоровья в условиях образования" Подпрограмма "Государственно-общественное управление образованием. Расширение самостоятельности школ" По направлению - развитие региональной системы образования Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования" Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования" Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования" Подпрограмма "Развитие системы воспитания" Подпрограмма "Мониторинг качества реализации образовательных стандартов и качества образовательных услуг" Подпрограмма "Система сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья" Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка процессов развития ребенка в образовательной среде" Подпрограмма "Информатизация образования"
Объем финансовых ресурсов, запланированных по Программе, с указанием источников финансирования (в ценах года реализации Программы)	Всего по Программе - 4073577,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 24 858,7 тыс. рублей, областной бюджет - 3229297,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 801771,0 тыс. рублей; прочие источники - 17650,0 тыс. рублей, из них по годам: 2011 год: всего - 387427,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 24858,7 тыс. рублей, областной бюджет - 294669,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 62425,0 тыс. рублей, прочие источники - 5474,0 тыс. рублей; 2012 год: всего - 781654,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 727902,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 48278,0 тыс. рублей, прочие источники - 5474,0 тыс. рублей; 2013 год: всего - 749202,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 512056,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 236532,0 тыс. рублей, прочие источники - 614,0 тыс. рублей; 2014 год: всего - 907893,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 704979,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 202300,0 тыс, рублей, прочие источники - 614,0 тыс. рублей; 2015 год: всего - 1247401,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 989691,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 252236,0 тыс. рублей, прочие источники - 5474,0 тыс. рублей
Показатели эффективности Программы	Социальная эффективность За счет поэтапного введения государственных образовательных стандартов нового поколения, обновления образовательных программ профессионального образования и связанной с этим инновационной работой по освоению современных технологий и форм образовательной деятельности, обновлению содержания образования, проектированию образовательных программ, обеспечению условий для их реализации: увеличение доли учащихся общеобразовательных школ, обучающихся в условиях выбора содержания и индивидуальных форм организации образования, обеспечивающих формирование ключевых социальных компетенций обучающихся в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта общего образования, с 3,8 проц. (4944 чел.) до 70,2 проц. (90 454 чел.): 2011 год - 13,8 проц. (17 729 чел.), 2012 год - 26,8 проц. (34 467 чел.), 2013 год - 43,6 проц. (56 149 чел.), 2014 год - 58,9 проц. (75 849 чел.), 2015 год - 70,2 проц. (9 0454 чел.); увеличение охвата старшеклассников профильным обучением с 58,0 проц. (8019 чел.) до 65,0 проц.(8986 чел.): 2011 год - 59,0 проц. (8157 чел.), 2012 год - 60,0 проц. (8295 чел.), 2013 год - 61,5 проц. (8502 чел.), 2014 год - 63,0 проц. (8710 чел.), 2015 год - 65,0 проц. (8986 чел.); увеличение охвата детей старшего дошкольного возраста предшкольным образованием с 92,0 проц. (25678 чел.) до 98,5 проц. (27200 чел.): 2011 год - 94,0 проц. (25 954 чел.), 2012 год - 96,0 проц. (26 506 чел.), 2013 год - 98,0 проц. (27 060 чел.), 2014 год - 98,2 проц. (27 154 чел.), 2015 год - 98,5 проц. (27 200 чел.), в том числе увеличение охвата детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и нуждающихся в данной образовательной услуге, с 94,0 проц. (1153 чел.) до 100,0 проц. (1227 чел.): 2011 год - с 95,0 проц. (1165 чел.), 2012 год - 96,0 проц. (1177 чел.), 2013 год - 97,5 проц. (1196 чел.), 2014 год - 99,0 проц. (1214 чел.), 2015 год - 100,0 проц. (1227 чел.); увеличение доли обучающихся, получающих дополнительное образование по программам культурно-образовательного центра "Виртуальный филиал Русского музея", с 18,0 проц. (22 500 чел.) до 44,3 проц. (54 400 чел.): 2012 год - 24,8 проц. (30 474 чел.), 2013 год - 31,4 проц. (38 448 чел.), 2014 год - 37,8 проц. (46 422 чел.), 2015 год - 44,3 проц. (54 400 чел.); увеличение количества обучающихся, получающих качественное образование за счет организации подвоза к месту обучения, на 1050 чел. (с 4787 чел. до 5837 чел.): 2011 год - 4997 чел., 2012 год - 5207 чел., 2013 год - 5417 чел., 2014 год - 5627 чел., 2015 год - 5837 чел.; увеличение доли выпускников учреждений профессионального образования, получивших повышенный уровень квалификации по профессиям начального профессионального образования, с 25,0 проц. (612 чел.) до 32,0 проц. (784 чел.): 2011 год - 26,5 проц. (649 чел.), 2012 год - 26,8 проц. (657 чел.), 2013 год - 27,4 проц. (671 чел.), 2014 год - 30,0 проц. (735 чел.), 2015 год - 32,0 проц. (784 чел.); увеличение доли общей занятости выпускников, работающих по профессиям и специальностям профессионального образования (с учетом призыва в Российскую Армию и продолжения обучения в образовательных учреждениях), с 98,1 проц. (3425 чел.) до 98,5 проц. (3439 чел.): 2011 год - 98,2 проц. (3429 чел.), 2012 год - 98,3 проц. (3432 чел.), 2013 год - 98,4 проц. (3436 чел.), 2014 год - 98,5 проц. (3439 чел.), 2015 год - 98,5 проц. (3439 чел.); увеличение доли образовательных учреждений профессионального образования, реализующих инновационные программы, с 10 проц. (три образовательных учреждения) до 27 проц. (восемь образовательных учреждений): 2011 год - 12 проц. (четыре образовательных учреждения), 2012 год - 15 проц. (пять образовательных учреждений); 2013 год - 19 проц. (шесть образовательных учреждений); 2014 год - 23 проц. (семь образовательных учреждений); 2015 год - 27 проц. (восемь образовательных учреждений). За счет развития творческой и социальной активности обучающихся, социальной защиты обучающихся и педагогических работников, медико-социального, психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения обучающихся в условиях образования, поддержки одаренных детей, развития потенциала педагогических кадров: увеличение доли учащихся 7 - 11-х классов, включенных в олимпиадное движение на муниципальном уровне, с 30,0 проц. (15 624 чел.) до 35,0 проц. (18 228 чел.): 2011 год - 31,0 проц. (16 144 чел.), 2012 год - 32,0 проц. (16 665 чел.), 2013 год - 33,0 проц. (17 186 чел.), 2014 год - 34,0 проц. (17 707 чел.), 2015 год - 35,0 проц. (18 228 чел.); увеличение доли учащихся 9 - 11-х классов, включенных в олимпиадное движение на региональном уровне, с 5,2 проц. (1364 чел.) до 5,7 проц. (1495 чел.): 2011 год - 5,3 проц. (1390 чел.); 2012 год - 5,4 проц. (1416 чел.); 2013 год - 5,5 проц. (1442 чел.); 2014 год - 5,6 проц. (1468 чел.); 2015 год - 5,7 проц. (1495 чел.); увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы ученического самоуправления, с 79,0 проц. (291 образовательное учреждение) до 87,0 проц. (321 образовательное учреждение): 2011 год - 80,0 проц. (295 образовательных учреждений), 2012 год - 81,0 проц. (298 образовательных учреждений), 2013 год - 83,0 проц. (306 образовательных учреждений), 2014 год - 85,0 проц. (313 образовательных учреждений), 2015 год - 87,0 проц. (321 образовательное учреждение); увеличение доли обучающихся, включенных в деятельность органов ученического самоуправления, с 90,0 проц. (110 761 чел.) до 92,2 проц. (113 468 чел.): 2011 год - 90,3 проц. (111 130 чел.), 2012 год - 90,8 проц. (111 745 чел.), 2013 год - 91,3 проц. (112 361 чел.), 2014 год - 91,8 проц. (112 976 чел.), 2015 год - 92,2 проц. (113 468 чел.); увеличение охвата детей и подростков услугами дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений с 81,0 проц. (99 685 чел.) до 83,5 проц. (102 762 чел.): 2011 год - 81,3 проц. (100 055 чел.), 2012 год - 81,5 проц. (100 301 чел.), 2013 год - 82,0 проц. (100 916 чел.), 2014 год - 82,5 проц. (101 531 чел.), 2015 год - 83,5 проц. (102 762 чел.); увеличение доли детей и подростков, охваченных услугами дополнительного образования на базе учреждений дополнительного образования детей, с 77,0 проц. (94 763 чел.) до 81,0 проц. (99 685 чел.): 2011 год - 77,5 проц. (95 378 чел.), 2012 год - 78,0 проц. (95 993 чел.), 2013 год - 79,0 проц. (97 224 чел.), 2014 год - 80,0 проц. (98 455 чел.), 2015 год - 81,0 проц. (99 685 чел.); увеличение охвата детей "группы риска" услугами дополнительного образования детей с 79,0 проц. (5007 чел.) до 85,0 проц. (5366 чел.): 2011 год - 79,5 проц. (5019 чел.), 2012 год - 80,0 проц. (5050 чел.), 2013 год - 81,0 проц. (5113 чел.), 2014 год - 83,0 проц. (5239 чел.), 2015 год - 85,0 проц. (5366 чел.); увеличение охвата детей и подростков детским молодежным общественным движением, в том числе объединениями патриотической направленности, с 4,6 проц. (5660 чел.) до 7,0 проц. (8614 чел.): 2011 год - 4,8 проц. (5907 чел.), 2012 год - 5,0 проц. (6153 чел.), 2013 год - 5,3 проц. (6522 чел.), 2014 год - 6,0 проц. (7384 чел.), 2015 год - 7,0 проц. (8614 чел.); увеличение доли школьников 5 - 10-х классов, принимающих активное участие в работе лагерей труда и отдыха, ученических производственных бригад, с 29,3 проц. (20 850 чел.) до 40,0 проц. (28 464 чел.): 2011 год - 30,5 проц. (21 703 чел.), 2012 год - 32,0 проц. (22 770 чел.), 2013 год - 34,0 проц. (24 194 чел.), 2014 год - 36,0 проц. (25 617 чел.), 2015 год - 40,0 проц. (28 464 чел.); увеличение доли детей, обеспеченных психолого-педагогической поддержкой через областную и муниципальные психологические службы, с 14,0 проц. (38600 чел.) до 20,0 проц. (54400 чел.): 2011 год - 15,0 проц. (40800 чел.), 2012 год - 16,0 проц. (43520 чел.), 2013 год - 17,0 проц. (46240 чел.), 2014 год - 18,5 проц. (50320 чел.), 2015 год - 20,0 проц. (54400 чел.); увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, адаптированных к условиям социума, с 28,0 проц. (1360 чел.) до 38,0 проц. (1845 чел.): 2011 год - 30,0 проц. (1456 чел.), 2012 год - 32,0 проц. (1553 чел.), 2013 год - 34,0 проц. (1651 чел.), 2014 год - 36,0 проц. (1748 чел.), 2015 год - 38,0 проц. (1845 чел.); повышение доли обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, воспитанников государственных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, адаптированных к условиям социума, с 73,0 проц. (2151 чел.) до 92,0 проц. (2711 чел.): 2011 год - 75,0 проц. (2210 чел.); 2012 год - 79,0 проц. (2328 чел.); 2013 год - 83,0 проц. (2446 чел.); 2014 год - 87,0 проц. (2563 чел.); 2015 год - 92,0 проц. (2711 чел.); снижение доли преступлений, совершенных учащимися образовательных учреждений, с 0,60 проц. (772 чел.) до 0,41 проц. (530 чел.): 2011 год - 0,58 проц. (758 чел.), 2012 год - 0,54 проц. (700 чел.), 2013 год - 0,5 проц. (650 чел.), 2014 год - 0,46 проц. (590 чел.), 2015 год - 0,41 проц. (530 чел.); снижение доли учащихся, отчисленных из общеобразовательных учреждений до получения ими полного общего образования, с 0,25 проц. (326 чел.) до 0,17 проц. (228 чел.): 2011 год - 0,22 проц. (282 чел.), 2012 год - 0,20 проц. (268 чел.), 2013 год - 0,19 проц. (254 чел.), 2014 год - 0,18 проц. (241 чел.), 2015 год - 0,17 проц. (228 чел.); снижение доли учащихся образовательных учреждений, состоящих на учете в Ленинградском областном наркологическом диспансере, с 1,9 проц. (2405 чел.) до 1,4 проц. (1802 чел.): 2011 год - 1,8 проц. (2318 чел.), 2012 год - 1,7 проц. (2189 чел.), 2013 год - 1,6 проц. (2060 чел.), 2014 год - 1,5 проц. (1931 чел.), 2015 год - 1,4 проц. (1802 чел.); увеличение доли обучающихся, получающих в школе горячее питание, с 80,8 проц. (99 716 чел.) до 95,0 проц. (117 240 чел.): 2011 год - 82,0 проц. (101 197 чел.), 2012 год - 85,0 проц. (104 899 чел.), 2013 год - 88,0 проц. (108 601 чел.), 2014 год - 92,0 проц. (113 538 чел.), 2015 год - 95,0 проц. (117 240 чел.); снижение доли обучающихся, имеющих по результатам медицинских осмотров третью и четвертую группы здоровья, с 27,6 проц. (34 061 чел.) до 26,0 проц. (32 086 чел.): 2011 год - 27,3 проц. (33 691 чел.), 2012 год - 27,0 проц. (33 321 чел.), 2013 год - 26,6 проц. (32 827 чел.), 2014 год - 26,3 проц. (32 457 чел.), 2015 год - 26,0 проц. (32 086 чел.); обновление педагогических кадров на 1330 чел.: 2011 год - 260 чел., 2012 год - 265 чел., 2013 год - 265 чел., 2014 год - 270 чел., 2015 год - 270 чел.; обновление состава руководящих кадров образовательных учреждений на 30 процентов (767 чел.): 2011 год - 8 проц. (204 чел.), 2012 год - 7 проц. (179 чел.), 2013 год - 7 проц. (179 чел.), 2014 год - 5 проц. (128 чел.); 2015 год - 3 проц. (77 чел.); уменьшение количества учащихся на один современный компьютер с 12 чел. до 7 чел.: 2011 год - 11 чел., 2012 год - 10 чел., 2013 год - 9 чел., 2014 год - 8 чел., 2015 год - 7 чел. Оценка эффективности выполнения Программы, отражающая совокупный результат реализации мероприятий Программы: увеличение доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям к уровню оснащенности предметных кабинетов, с 68,2 проц. (84 165 чел.) до 80,6 проц. (99469 чел.): 2011 год - 70,6 проц. (87 127 чел), 2012 год - 73,0 проц. (90 089 чел.), 2013 год - 75,5 проц. (93174 чел.), 2014 год - 78,0 проц. (96 259 чел.), 2015 год - 80,6 проц. (99 469 чел.); увеличение доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям к уровню организации образовательного процесса, с 83,6 проц. (103 787 чел.) до 86,5 проц. (106 749 чел.): 2011 год - 84,1 проц. (103 787 чел.), 2012 год - 84,9 проц. (104 775 чел.), 2013 год - 85,4 проц. (105 392 чел.), 2014 год - 85,9 проц. (106 009 чел.), 2015 год - 86,5 проц. (106 749 чел.). Бюджетная эффективность Общая бюджетная эффективность Программы составит 72 350,4 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 12 850,9 тыс. рублей, 2012 год - 14 522,3 тыс. рублей, 2013 год - 13 868,5 тыс. рублей, 2014 год - 14963,4 тыс. рублей, 2015 год - 16 145,3 тыс. рублей. Бюджетная эффективность Программы, обеспеченная за счет увеличения трудоустройства выпускников, рассчитана исходя из налоговых поступлений в бюджетную систему за счет подоходного налога (13 проц. налога) и перечислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также уменьшения объемов выплат пособий по безработице. Бюджетная эффективность составит 21 044,1 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 4447,2 тыс. рублей, 2012 год - 5001,3 тыс. рублей, 2013 год - 3586,0 тыс. рублей, 2014 год - 3858,0 тыс. рублей, 2015 год - 4151,6 тыс. рублей. Бюджетная эффективность Программы, обеспеченная за счет поступлений в бюджеты всех уровней в результате снижения уровня заболеваемости обучающихся и увеличения продолжительности рабочего времени их родителей - сокращения на один день периода временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком - может обеспечить дополнительные поступления в бюджеты всех уровней за пять лет предположительно в размере 51 306,3 тыс. рублей, в том числе: 2011 год 8403,7 тыс. рублей, 2012 год - 9521,0 тыс. рублей, 2013 год - 10 282,5 тыс. рублей, 2014 год - 11 105,4 тыс. рублей, 2015 год - 11 993,7 тыс. рублей. В целом экономическую эффективность Программы определить не представляется возможным, так как Программа имеет преимущественно социальную направленность
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	Разработка и издание учебно-методического пособия "Стандарты нового поколения: механизмы освоения": 2011 год - часть I, 2013 год - часть II, 2015 год - часть III; организация и проведение научно-практических конференций "Стандарты нового поколения: механизмы освоения": 2011 год - одна конференция, 2012 год - одна конференция, 2014 год - одна конференция; разработка пакетов нормативных документов, регламентирующих деятельность пяти моделей муниципальной методической службы сопровождения федеральных государственных образовательных стандартов: 2011 год - две модели, 2012 год - две модели, 2013 год - одна модель; организация и проведение мониторингов результатов введения федеральных государственных образовательных стандартов: 2012 год - один мониторинг, 2014 год - один мониторинг, 2015 год - один мониторинг; организация и проведение областных конкурсов: 2011 год - "Учитель года-2011", 2012 год - "Учитель года-2012", 2013 год - "Учитель года-2013", 2014 год - "Учитель года-2014", 2015 год - "Учитель года-2015", награждение по итогам каждого конкурса девяти победителей и лауреатов; организация и проведение областных конкурсов: 2011 год - "Школа года-2011", 2012 год - "Школа года-2012", 2013 год - "Школа года - 2013", 2014 год - "Школа года-2014", 2015 год - "Школа года-2015", выделение по итогам каждого конкурса образовательным учреждениям - победителям и лауреатам 11 грантов; организация и проведение ежегодно одного областного конкурса "За нравственный подвиг учителя", награждение по итогам конкурса 11 победителей и лауреатов; организация и проведение областных форумов ленинградских учителей - победителей областных конкурсов и конкурса лучших учителей России: 2011 год - один форум, 2014 год - один форум. Подготовка и издание методических пособий по применению передового педагогического опыта тиражом 200 экз. каждое: 2011 год - одно пособие, 2014 год - одно пособие; организация и проведение ежегодно областного конкурса "Библиотекарь года", награждение по итогам конкурса семи победителей и лауреатов; организация и проведение ежегодно областного конкурса "Лучшая программа развития образовательного учреждения", награждение по итогам конкурса трех победителей и лауреатов; организация и проведение ежегодно областного конкурса "Сердце отдаю детям", награждение по итогам конкурса десяти победителей и лауреатов; организация и проведение ежегодно конкурса "Классный, самый классный", награждение по итогам конкурса девяти победителей и лауреатов; организация и проведение ежегодно конкурса "Лучший руководитель образовательного учреждения Ленинградской области", награждение по итогам конкурса 12 победителей и лауреатов; ежегодное приобретение и строительство жилья для восьми педагогических работников; приобретение в 2011 году 18 комплектов современного компьютерного, учебно-лабораторного оборудования, пособий, материалов и предметов учебного инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования; приобретение 72 комплектов современного компьютерного, учебно-лабораторного оборудования, пособий, материалов и предметов учебного инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих федеральные государственные образовательные стандарты основного и среднего (полного) общего образования: 2012 год - 18 комплектов, 2013 год - 18 комплектов, 2014 год - 18 комплектов, 2015 год - 18 комплектов; приобретение комплектов компьютерного, учебного оборудования для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы профильного обучения: 2011 год - 4 комплекта, 2012 год - 4 комплекта, 2013 год - 5 комплектов, 2014 год - 5 комплектов; приобретение для каждого муниципального района (городского округа) ежегодно шести комплектов оборудования: современного технологического и холодильного оборудования не менее чем для двух общеобразовательных учреждений, оборудования для медицинских кабинетов не менее чем для двух общеобразовательных учреждений; комплектов спортивного оборудования и инвентаря не менее чем для двух общеобразовательных учреждений; приобретение ежегодно для пяти образовательных учреждений профессионального образования учебно-производственного оборудования (тренажеры, аппаратно-программные комплексы, учебные стенды, лаборатории); оснащение цифровым, сетевым, компьютерным и телекоммуникационным оборудованием ежегодно не менее 90 рабочих мест учащихся, педагогов и руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений Ленинградской области; оснащение компьютерным, мультимедийным оборудованием и программным обеспечением муниципальных образовательных учреждений - пилотных площадок - ресурсных центров по реализации направлений развития творческого потенциала учащихся: 2011 год - три учреждения, 2012 год - три учреждения, 2013 год - три учреждения, 2014 год - два учреждения, 2015 год - два учреждения; приобретение в 2011 году одного комплекта "Биомедилен" СПБ (слухоречевое оборудование) на восемь мест; приобретение комплектов оборудования для комнат социально-бытовой адаптации (бытовая техника, комплект кухонной мебели) для государственных учреждений: 2012 год - один комплект, 2013 год - один комплект, 2014 год - один комплект, 2015 год - один комплект; приобретение для образовательных учреждений ежегодно по десять школьных автобусов; строительство шести школ, одного легкоатлетического манежа, реконструкция девяти объектов образования; проведение ежегодно областного праздника чествования золотых и серебряных медалистов; проведение ежегодно туристско-экскурсионной поездки для золотых и серебряных медалистов; проведение ежегодно областного праздника чествования лауреатов премий Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи, стипендиатов Губернатора Ленинградской области; проведение ежегодно областного праздника чествования победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников, награждение победителей и призеров, педагогов-наставников; проведение ежегодно областного праздника чествования лауреатов и дипломантов международного конкурса "Созвездие талантов"; проведение ежегодно диагностического или мониторингового исследования результативности работы с одаренными и талантливыми учащимися, эффективности использования ресурсов, качества созданных условий; проведение ежегодно конференции по проблемам организации работы с талантливой молодежью с изданием одного сборника достижений, творческих работ лауреатов премии для поддержки талантливой молодежи; проведение ежегодно областного конкурса на лучшую организацию школьного питания и выделение по результатам конкурса школам-победителям четырех грантов; проведение ежегодно областного конкурса "Школа - территория здоровья" и выделение по итогам конкурса школам-победителям двух грантов; проведение ежегодно конкурса творческих работ "Я выбираю..." и награждение по результатам конкурса 30 авторов лучших коллективных и индивидуальных работ; проведение научно-практических конференций "Роль социальных институтов в профилактике вредных привычек": 2012 год - одна конференция, 2013 год - одна конференция, 2014 год - одна конференция, 2015 год - одна конференция; проведение ежегодно конференции "Здоровье и образование"; организация и проведение ежегодно одного семинара и одного практикума по обучению представителей гражданских институтов формам и методам государственно-общественного управления образованием; разработка в 2012 году критериев и показателей результативности деятельности органов государственно-общественного управления образованием; ежегодное издание информационно-методического сборника по вопросам государственно-общественного управления образованием, расширения самостоятельности школ; организация и проведение ежегодно областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием, выделение по результатам конкурса образовательному учреждению-победителю одного гранта; приобретение учебно-методических комплексов для муниципальных дошкольных образовательных учреждений - пилотных площадок по созданию моделей предшкольного образования: 2011 год - один комплекс, 2012 год - один комплекс, 2013 год - два комплекса, 2014 год - два комплекса, 2015 год - два комплекса; приобретение в 2011 - 2014 годах игрового, наглядного оборудования для создания на базе двух муниципальных дошкольных образовательных учреждений по одному центру игровой поддержки; приобретение в 2013 - 2015 годах учебно-методических комплексов, развивающего игрового оборудования для создания на базе четырех муниципальных образовательных учреждений по одному консультативному пункту содействия семьям, воспитывающим детей на дому; разработка методических рекомендаций по внедрению новых требований к дошкольному образованию: 2011 год - одна рекомендация, 2012 год - одна рекомендация, 2013 год - одна рекомендация; ежегодное издание информационно-методического сборника по результатам опытно-экспериментальной апробации структурных компонентов новых требований к дошкольному образованию; организация и проведение ежегодно областного спортивного праздника для воспитанников дошкольных учреждений "Гармония в движении", награждение победителей и лауреатов; организация и проведение ежегодно областного конкурса "Лучший муниципальный проект развития дошкольного образования", выделение по результатам конкурса победителям и лауреатам двух грантов; организация и проведение ежегодно областного конкурса "Лучшее дошкольное образовательное учреждение, реализующее программы по физическому развитию и укреплению здоровья детей дошкольного возраста", выделение по итогам конкурса учреждениям-победителям двух грантов и четырех грантов учреждениям-лауреатам; организация и проведение ежегодно межрегиональной научно-практической конференции по вопросам обеспечения преемственности дошкольного и начального школьного образования; организация и проведение ежегодно областных конкурсов профессионального мастерства по профессиям "тракторист- машинист сельскохозяйственного производства", "автомеханик", "мастер столярно-плотничных и паркетных работ", "сварщик", "электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования", "повар", награждение по итогам каждого конкурса одного победителя и двух призеров; организация участия команд обучающихся учреждений профессионального образования Ленинградской области в Международном конкурсе профессионального мастерства по профессии "тракторист-машинист сельскохозяйственного производства" в Финляндской Республике: 2011 год - одна команда, 2013 год - одна команда, 2015 год - одна команда; организация участия команд обучающихся учреждений профессионального образования Ленинградской области в международном конкурсе профессионального мастерства по профессии "повар" в Финляндской Республике: 2012 год - одна команда, 2014 год - одна команда; организация и проведение международных конкурсов профессионального мастерства по профессии "тракторист-машинист сельскохозяйственного производства": 2012 год - один конкурс, 2014 год - один конкурс, награждение по итогам конкурса двух победителей и четырех призеров, обеспечение участия в конкурсах международной делегации - участников и судей конкурсов; организация и проведение международных конкурсов профессионального мастерства по профессии "повар": 2011 год - один конкурс, 2013 год - один конкурс, 2015 год - один конкурс, награждение по итогам конкурса трех победителей и шести призеров, обеспечение участия в конкурсах международной делегации - участников и судей конкурсов; ежегодная подготовка и организация трансляций двух телепередач, посвященных возрождению имиджа рабочих профессий, повышению статуса образовательных учреждений начального и среднего (специального) профессионального образования; организация и проведение ежегодно конкурса "Студент года" среди студентов высших учебных заведений (филиалов) и студентов средних специальных учебных заведений, награждение по результатам конкурса одного победителя и пяти лауреатов; организация и проведение ежегодно областного праздника для победителей и призеров районных, областных, всероссийских, международных и отраслевых конкурсов профессионального мастерства, награждение ежегодно не менее 15 обучающихся и не менее 15 мастеров производственного обучения; организация и проведение ежегодно областного праздника для выпускников-отличников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, награждение ежегодно не менее 150 обучающихся; организация и проведение ежегодно областной спартакиады учащихся государственных и автономных учреждений профессионального образования, награждение по итогам спартакиады ежегодно не менее девяти команд-победителей по разным видам спорта и не менее девяти победителей в личном зачете; ежегодная организация и обеспечение участия сборной команды Ленинградской области по футболу (16 чел.) во Всероссийских соревнованиях на первенство общественного государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России" в городе Анапе; проведение ежегодно трех обучающих семинаров для социально активных детей и подростков; организация и проведение ежегодно научно-практической конференции "День внешкольника", издание ежегодно одного сборника материалов об опыте работы учреждений дополнительного образования детей, награждение ежегодно за высокие результаты деятельности пяти руководителей учреждений дополнительного образования детей; разработка одной инновационной программы развития дополнительного образования детей: 2012 год - одна программа. Материальное и методическое оснащение муниципальных общеобразовательных учреждений - региональных инновационных площадок по апробации инновационных программ развития дополнительного образования детей: 2013 год - одно учреждение, 2014 год - одно учреждение, 2015 год - одно учреждение; обеспечение участия ежегодно одной команды обучающихся Ленинградской области во Всероссийской акции "Я - гражданин России"; разработка инновационной модели воспитательной системы образовательного учреждения: 2012 год - одна модель. Материальное и научно-методическое оснащение и сопровождение муниципальных общеобразовательных учреждений - региональных инновационных площадок по разработке и апробации инновационных воспитательных систем образовательных учреждений: 2013 год - два учреждения, 2014 год - два учреждения, 2015 год - два учреждения, 2013 - 2015 годы - оплата работ по научно-методическому сопровождению инновационной деятельности; подготовка и издание инструктивно-методических сборников по результатам опытно-экспериментальной деятельности в сфере воспитания: 2014 год - один сборник, 2015 год - один сборник; проведение социологических исследований по изучению ценностных приоритетов молодежи, составление аналитических отчетов: 2011 год - одно исследование, 2014 год - одно исследование; проведение областных конференций "Современное воспитание: задачи, проблемы, перспективы развития": 2011 год - одна конференция, 2013 год - одна конференция, 2015 год - одна конференция; разработка и издание учебно-методических пособий для классных руководителей по проблемам современного воспитания и формированию ученического коллектива: 2011 год - одно пособие, 2013 год - одно пособие; приобретение ежегодно двух медиатек для муниципальных культурно-образовательных центров "Виртуальный филиал Русского музея". Общее количество медиатек: в 2012 году - 11, в 2013 году-13, в 2014 году - 15, в 2015 году - 17; организация и проведение слетов трудовых объединений старшеклассников: 2011 год - один слет, 2013 год - один слет, 2015 год - один слет, награждение ежегодно пяти объединений; проведение ежегодно одного социологического исследования удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых образовательных услуг, разработка в 2011 году и корректировка в 2015 году программного обеспечения социологического исследования; подготовка и проведение ежегодно одного мониторинга качества образовательного результата; подготовка и проведение ежегодно одного мониторинга качества реализации в образовательных учреждениях программ повышенного уровня образования; подготовка ежегодно 75 экспертов в области проведения мониторинговых исследований и экспертизы качества образования; создание к 2013 году автоматизированной информационной системы для формирования регионального электронного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья, поставка комплектов технического оборудования (сервер, компьютерная и видеотехника), разработка, установка, сопровождение автоматизированной информационной системы: 2011 год - один комплект оборудования, 2012 год - разработка, установка, сопровождение автоматизированной информационной системы; организация и проведение ежегодно областного праздника для детей с ограниченными возможностями здоровья "Старты надежд", награждение пяти победителей и пяти лауреатов; организация и проведение в 2011 году научно-практического семинара "Организационное и нормативно-правовое сопровождение интегрированного (инклюзивного) образования детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья"; организация и проведение в 2012 году семинара по проблемам инклюзивного образования; организация и проведение в 2014 году научно-практической конференции "Инклюзивное образование: взгляд в будущее"; приобретение специального оборудования и инвентаря для медико-психолого-педагогических служб: 2011 год - четыре комплекта, 2012 год - четыре комплекта, 2013 год - пять комплектов, 2014 год - четыре комплекта, 2015 год - два комплекта; создание ежегодно двух пилотных площадок по разработке и апробации технологий и моделей комплексной психолого-педагогической поддержки развития обучающихся, подготовка и издание по итогам апробации учебно-методических пособий по организации психолого-педагогической поддержки развития обучающихся: 2012 год - одно пособие, 2014 год - одно пособие; подготовка и проведение в 2012 году и 2014 году областной научно-практической конференции "Психолого-педагогическое сопровождение процессов развития ребенка"; приобретение ежегодно для государственных образовательных учреждений не менее пяти лицензионных программных продуктов; обеспечение стабильного функционирования ежегодно не менее 15 узлов Ленинградской областной корпоративной образовательной сети; приобретение для 50 общеобразовательных учреждений оборудования и учебных пособий для реализации программ технологического профиля и допрофессиональной подготовки: 2014 год - 25 комплектов, 2015 год - 25 комплектов
Основания для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании"; Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"; национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования"; приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования"; областной закон от 23 июля 2002 года N 28-оз "О специальном (коррекционном) образовании в Ленинградской области"; областной закон от 30 июня 2006 года N 46-оз "Об организации питания обучающихся в отдельных образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области"; областной закон от 18 декабря 2009 года N 106-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"; постановление Губернатора Ленинградской области от 14 апреля 1995 года N 4-пг "О ленинградских областных конкурсах "Школа года", "Учитель года", "Студент года"; постановление Губернатора Ленинградской области от 23 декабря 2002 года N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений Ленинградской области"; постановление Губернатора Ленинградской области от 13 октября 2008 года N 202-пг "О реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи"; постановление Правительства Ленинградской области от 24 октября 2006 года N 295 "Об утверждении Порядка организации бесплатного питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования в образовательных учреждениях, реализующих данные программы, расположенных на территории Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 7 апреля 2008 года N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодым специалистам Ленинградской области"; постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области"; распоряжение Правительства Ленинградской области от 26 ноября 2010 года N 715-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы"; СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях"; СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования". Программа разработана с учетом результатов реализации долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 12 марта 2010 года N 53. Программа взаимосвязана с долгосрочными целевыми программами, реализуемыми в Ленинградской области: "Развитие физической культуры и спорта на 2009-2011 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 16 февраля 2009 года N 35), "Молодежь Ленинградской области" на 2009-2011 годы (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2009 года N 104), "Демографическое развитие Ленинградской области на 2010-2011 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 12 августа 2009 года N 265)
Разработчик Программы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Срок разработки Программы	2010 год
Стоимость разработки Программы	Не требует финансовых затрат
Представитель заказчика (координатор) Программы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
Участники Программы	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по молодежной политике Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, комитет по социальной защите населения Ленинградской области, комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, органы местного самоуправления, образовательные учреждения Ленинградской области, научно-исследовательские организации, предприятия, государственное учреждение "Ленинградский региональный центр единого государственного экзамена", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ленинградский областной институт развития образования"
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон руководителя Программы	Тарасов Сергей Валентинович - председатель комитета общего и профессионального образования Ленинградской области, тел.: 273-33-78
Система управления и контроль за выполнением Программы	Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы общего и профессионального образования Ленинградской области. Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляет комитет финансов Ленинградской области. Контроль за выполнением мероприятий Программы и целевым использованием финансовых средств осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области. Руководители образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, участвующих в реализации мероприятий Программы, представляют в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области ежеквартальный отчет о реализации мероприятий Программы. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области представляет ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области отчет о ходе реализации Программы. Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области осуществляет размещение на сайте Ленинградской области информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы

1. Анализ ситуации. Обоснование целей и задач Программы

1.1. Оценка и анализ исходной ситуации

Государственная политика в области образования в ближайшие годы должна обеспечить качественное преобразование социально-экономической системы страны на основе повышения заинтересованности человека в улучшении качества жизни, создать в системе образования условия для совершенствования человеческого потенциала в соответствии с требованиями инновационной экономики, оказать влияние на формирование образа жизни каждого гражданина России.

Стратегическими документами, определяющими государственную политику в области образования, предусмотрен комплекс мер, направленных на оптимизацию и дальнейшее развитие системы образования на основе таких приоритетов, как обеспечение доступности образования разных уровней для всех категорий граждан, формирование современного качества образования, соответствующего мировым стандартам, создание эффективных механизмов управления образованием, усиление государственной поддержки, повышение социального статуса и профессионального уровня педагогических и руководящих работников сферы образования.

Приоритетными являются процессы интеграции и инновационного развития.

Особое значение в совершенствовании управления инновационным развитием системы образования Российской Федерации и региональных систем образования имеет приоритетный национальный проект "Образование", в рамках которого решаются задачи повышения открытости образовательных систем, формирования инновационного характера образования, достижения системных образовательных, управленческих и социально-экономических эффектов.

Дальнейшее осуществление системных преобразований в сфере российского образования определяется национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", в которой особая роль отводится совершенствованию системы общего образования. В соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации стратегическими являются следующие направления: переход на новые образовательные стандарты общего образования, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников.

Успешность решения стоящих перед образованием задач зависит от степени готовности региональных и муниципальных систем образования, опыта инновационной деятельности, приобретенного на предыдущих этапах развития образовательных систем, эффективности управленческой деятельности на всех уровнях управления образованием.

В 2006 - 2010 годах в Ленинградской области создана основа для решения региональной системой образования задач, определенных национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", усиления роли образования в инновационном, социально ориентированном развитии Ленинградской области.

На основе программно-целевого метода в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год" реализованы мероприятия по следующим направлениям: обеспечение доступности качественного образования, модернизация и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, информатизация образования; создание условий для индивидуализации и вариативности форм образования, в том числе за счет введения профильного обучения на старшей ступени общего (основного) образования и внедрения в образовательный процесс информационно-коммуникационных и дистанционных образовательных технологий, организации предшкольной подготовки детей; социализация учащихся с ограниченными возможностями здоровья, повышение социальной активности детей и молодежи, участия общественности в управлении образованием, ориентация образовательных систем профессионального образования на потребности региональной экономики и рынка труда, выявление, развитие и поддержка одаренных учащихся.

В соответствии с Концепцией модернизации российского образования до 2010 года в системе образования Ленинградской области обеспечено повышение доступности качественного образования, создана вариативная сеть образовательных учреждений.

N п/п	Тип, вид образовательного учреждения	Количество образовательных учреждений, ед. (2006 год)	Количество образовательных учреждений, ед. (2010 год)
1	2	3	4
1	Дошкольные образовательные учреждения	403	382
2	Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (начальная школа - детский сад)	27	23
3	Дневные общеобразовательные школы, из них:	388	354
	сельские общеобразовательные школы	228	183
	лицеи и гимназии	21	22 (в том числе четыре негосударственные)
	реализующие программы углубленного	56	49
	изучения отдельных предметов
4	Вечерние (сменные) общеобразовательные школы	24	13
5	Специальные (коррекционные) образовательные учреждения	34	27
6	Учреждения дополнительного образования детей	106	118
7	Детские дома	29	21
8	Учреждения начального профессионального образования	29	10
9	Учреждения среднего профессионального образования	3	15
10	Учреждения высшего профессионального образования	3	3
11	Учреждение дополнительного профессионального образования - Ленинградский областной институт развития образования	1	1

Указанные изменения обусловлены:

сокращением численности детского населения от 0 до 18 лет с 306 057 человек (на 1 января 2006 года) до 271 890 человек (на 1 января 2009 года) (по данным Петростата);

повышением доступности качественного образования независимо от места жительства граждан путем укрупнения средних общеобразовательных школ, создания в городах и поселках базовых школ и организации подвоза к месту учебы учащихся из отдаленных сельских населенных пунктов. В результате реорганизации сеть дневных школ сократилась на 34 учреждения, сеть вечерних (сменных) школ за счет создания на базе дневных общеобразовательных школ классов для обучения по образовательным программам вечерней (сменной) школы - на 15 учреждений;

сокращением численности дошкольных образовательных учреждений на 22 учреждения в результате реорганизации путем присоединения дошкольных образовательных учреждений к общеобразовательным школам и объединения дошкольных учреждений во Всеволожском муниципальном районе;

осуществлением модернизации системы профессионального образования, повышением эффективности деятельности учреждений профессионального образования, адаптации системы профессионального образования к потребностям рынка труда Ленинградской области, в результате чего созданы учреждения, реализующие образовательные программы профессионального образования разного уровня, сокращено количество учреждений начального профессионального образования за счет их укрупнения, увеличено количество учреждений среднего (специального) профессионального образования. В настоящее время 10 учреждений начального профессионального образования осуществляют подготовку по 25 профессиям, 15 учреждений среднего профессионального образования (колледжи) - по 30 специальностям.

В системе дошкольного образования охват детей вариативными образовательными услугами составляет 74,2 процента (2006 год - 69,0 процента), дополнительно создано 2522 места для обучения детей дошкольного возраста.

Указанные показатели обеспечены за счет оптимизации в учреждениях дошкольного образования используемых помещений, открытия групп дошкольного образования на базе общеобразовательных учреждений, возвращения в систему образования зданий дошкольных учреждений, используемых не по назначению, развития негосударственного сектора дошкольного образования.

Актуальной задачей современного образования является обеспечение детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу.

На начало 2010/2011 учебного года в Ленинградской области услугу по предшкольному образованию получают 92,0 процента детей старшего дошкольного возраста (по Российской Федерации - 76,9 процента).

Необходимо создать условия для обеспечения готовности к обучению в школе 100 процентов детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения. В настоящее время охват детей указанной категории предшкольным образованием составляет 94 процента.

В связи с планируемым введением новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в системе образования Ленинградской области в период 2008 - 2009 годов на базе десяти образовательных учреждений проведена апробация федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования.

Доступность качественного образования, создание условий для выбора индивидуальной траектории обучения (индивидуального образовательного маршрута) обеспечивались введением предпрофильной подготовки и профильного обучения на ступени основного и полного общего образования.

В 2009/2010 учебном году охват учащихся предпрофильной подготовкой (8-9 класс) составил 81,0 процента, профильным обучением (10 - 11 класс) - 58,0 процента. Сформирована система профильного обучения одаренных учащихся (на базе государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Ленинградский областной центр одаренных школьников "Интеллект" по образовательным программам профильного обучения в 2009 году обучалось 976 человек).

Проблема доступности качественного образования особенно актуальна для сельской школы. В связи с этим в последние годы решались вопросы оснащения сельских школ современным учебно-лабораторным оборудованием (в 2006 - 2010 годах в сельские школы поставлено 17 комплектов указанного оборудования), построения моделей сетевого взаимодействия образовательных учреждений разных типов и видов в условиях сельской местности (25 процентов образовательных учреждений сельской местности решают задачи предоставления качественного образования путем обеспечения подвоза учащихся к месту учебы (функционируют 179 школьных автобусов), сетевого взаимодействия с образовательными учреждениями - социальными партнерами, использования в образовательном процессе дистанционных образовательных технологий.

Система дополнительного образования Ленинградской области осуществляет свою деятельность по образовательным программам научно-технической, спортивно-технической, физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, военно-патриотической, социально-педагогической, культурологической и естественно-научной направленностей.

В целом по программам дополнительного образования обучается 81 процент детей, подростков и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (2006 год - 74 процента).

Реализация приоритетного национального проекта "Образование" по направлению финансовой поддержки педагогических работников, осуществляющих функции классных руководителей, обеспечила повышение эффективности воспитательной функции образовательных учреждений: по итогам 2009 года число преступлений с участием несовершеннолетних снизилось на 21,4 процента, в том числе с участием обучающихся - на 19,5 процента.

Развивается детское общественное движение, повышается социальная активность учащихся. Показатель включенности детей и подростков в детское общественное движение, органы ученического самоуправления составляет 4,4 процента и 89,0 процента соответственно.

В образовательных учреждениях Ленинградской области обучается 4856 детей, имеющих различные отклонения в развитии. Доступ к качественному образованию для таких детей ограничен. В 2006 - 2010 годах проводилась работа по созданию условий для обеспечения ранней диагностики указанной категории детей и определения программы коррекции в государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях Юкковская и Мгинская специальные (коррекционные) общеобразовательные школы-интернаты, Ленинградском областном центре диагностики и консультирования, которые оснащены оборудованием системы биологической обратной связи, диагностическим оборудованием информационно-тренажерной системы. Использование указанного оборудования позволило в 2010 году провести комплексную диагностику 38 600 человек (2006 год - 37 432 человека).

На современном этапе развития образования необходимо развитие школы как центра творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни. Школа должна не только обеспечивать усвоение знаний по конкретным дисциплинам, но и формировать умение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении. Необходимо усиление воспитательной функции школы, направленной на раскрытие способностей каждого ученика, формирование социально активной личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире, воспитание патриотизма; обеспечение успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Необходимо разрабатывать приемлемые формы инклюзивного (включенного в общеобразовательные классы) образования детей с проблемами в развитии, обеспечить повышение квалификации специалистов, способных успешно работать в инклюзивных классах, а также специалистов, осуществляющих дистанционное обучение таких учащихся.

В результате реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2004 года N 1565-р "О передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования" сеть учреждений профессионального образования Ленинградской области приведена в соответствие с потребностями рынка труда. Реорганизовано путем присоединения или изменения статуса 35 учреждений профессионального образования. В настоящее время учреждениями профессионального образования ведется подготовка специалистов по 55 интегрированным профессиям начального профессионального образования (165 специализаций), 37 специальностям среднего профессионального образования, 74 специальностям высшего и послевузовского профессионального образования. В 2009 - 2010 годах введено 14 новых специальностей среднего профессионального образования, 24 новых направления подготовки специалистов и бакалавров.

В рамках приоритетного национального проекта "Образование" созданы условия для реализации инновационных образовательных программ профессионального образования на базе государственных учреждений среднего профессионального образования "Киришский политехнический колледж" и "Сосновоборский политехнический колледж", дальнейшая деятельность которых будет организована в статусе ресурсных центров профессионального образования.

Учреждениями профессионального образования Ленинградской области государственный региональный заказ на подготовку кадров выполнен на 100 процентов.

В соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в Ленинградской области осуществляется переход образовательных учреждений на новые организационно-правовые формы хозяйствования: два профессиональных образовательных учреждения высшего профессионального образования получили статус автономных.

Вместе с тем задача создания сбалансированной сети образовательных учреждений профессионального образования, отвечающей запросам рынка труда, остается актуальной и требует инновационных подходов, направленных на повышение мобильности, гибкости и открытости системы профессионального образования, привлечение к участию в системе подготовки профессиональных кадров бизнес-структур, работодателей.

В целях формирования региональной системы контроля за качеством образования усовершенствованы формы процедур государственной регламентации деятельности образовательных учреждений (указанные процедуры прошли 99,8 процента образовательных учреждений). Отработан механизм проведения мониторинга качества учебной подготовки на этапе завершения реализации образовательных программ начального (4-й класс), основного (9-й класс) и среднего (полного) (11-й класс) образования по русскому языку и математике, удовлетворенности потребителей качеством образовательных услуг с использованием современных тестовых технологий, отработан механизм общественного участия в оценке качества образования.

Введена в штатный режим технология единого государственного экзамена, в пилотном режиме отрабатывается технология государственной аттестации выпускников основной школы с использованием независимой экспертизы. Ежегодно публикуется доклад о качестве образования в Ленинградской области.

Результаты итоговой аттестации выпускников в форме единого государственного экзамена по основным предметам показывают положительную динамику освоения выпускниками образовательной программы среднего (полного) общего образования: средний тестовый балл по русскому языку в Ленинградской области - 59,49 (2009 год - 57,76), в Российской Федерации - 58,2 (2009 год - 57,21), средний тестовый балл по математике в Ленинградской области - 41,83 (2009 год - 39,99), в Российской Федерации - 44,0 (2009 год - 44,1).

На современном этапе развития образования ставится задача совершенствования контрольных процедур оценки качества образования в целях повышения информированности о работе отдельных образовательных учреждений и системы образования в целом, формирования системы оценивания выпускника общеобразовательной школы с точки зрения современных требований к компетентности работника на рынке труда.

Осуществляется обновление материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений. За счет средств областного бюджета и за счет средств федерального бюджета, том числе в рамках приоритетного национального проекта "Образование":

отработан механизм обеспечения готовности образовательных учреждений к новому учебному году и отопительному сезону (проведение капитального и текущего ремонта имущества и инженерных сетей, установка, наладка охранной, пожарной сигнализации, приобретение основных средств): объем выделяемых муниципальным бюджетам средств из областного бюджета (в виде субсидий) определяется из расчета 1000 рублей на одного учащегося;

образовательные учреждения оснащены первичными средствами пожаротушения (огнетушители), системами автоматической противопожарной сигнализации, внутренние противопожарные водопроводы укомплектованы рукавами и стволами;

образовательные учреждения укомплектованы компьютерным оборудованием, подключены к сети Интернет со скоростью не менее 128 Кбит/с, из них 18 процентов имеют выход во внешние информационные сети по широкополосным каналам Ленинградской корпоративной образовательной сети со скоростью не менее 1024 Кбит/с;

60 процентов образовательных учреждений оборудованы аппаратными программными комплексами на базе интерактивной доски, 30 процентов - терминальными классами с пониженным уровнем электромагнитного излучения и шумовых характеристик;

образовательные учреждения оснащены автоматизированными системами для управления образованием и оборудованием для создания административных локальных вычислительных сетей;

в рамках приоритетного национального проекта "Образование" в общеобразовательные учреждения в 2006 - 2010 годах поставлено 477 комплектов оборудования для учебных кабинетов (физики, математики, химии, географии, биологии, истории, русского языка и литературы, начальных классов, аппаратных комплексов на базе интерактивной доски);

в рамках региональной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета Ленинградской области в 2006 - 2010 годах после реконструкции и капитального ремонта введено в эксплуатацию 11 объектов образования, построено девять новых школ, один детский сад, одно учреждение дополнительного образования детей.

Результатом проводимой работы стало увеличение с 41,5 процента (2006/2007 учебный год) до 68,2 процента (2010/2011 учебный год) доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям к уровню оснащенности предметных кабинетов, с 57,2 процента (2006/2007 учебный год) до 83,6 процента (2010/2011 учебный год) доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.

На новом этапе развития системы образования необходимо формирование современной инфраструктуры школы, включающей благоустроенное образовательное учреждение с функциональной школьной архитектурой, высокотехнологичным учебным оборудованием, интерактивными учебными пособиями, условиями для занятий физической культурой и спортом, столовой с вкусной и здоровой пищей.

Совершенствование качества образовательного процесса обеспечивается за счет использования современных образовательных технологий.

В системе образования Ленинградской области создана ресурсная база в области информатизации образования, имеется опыт работы в области использования в образовательном процессе информационно- коммуникационных технологий.

В 2006 - 2010 годах в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год" произошло насыщение образовательных учреждений компьютерным, мультимедийным и сетевым оборудованием, цифровыми учебно-методическими материалами и программными продуктами.

Показателем успешности процессов информатизации является количество учащихся, приходящихся на один компьютер, - 12 (по Российской Федерации - 25).

Активно осуществляется процесс развития региональной информационно-образовательной среды. Ленинградская областная корпоративная образовательная сеть (ЛОКОС) регулярно пополняется новыми образовательными ресурсами в виде разработанных дистанционных курсов по предметам базисного учебного плана, сайтами образовательных учреждений и материалами региональных образовательных порталов. Созданы условия для организации видеотрансляции из областного центра в районные центры информационных технологий, расширяются возможности использования дистанционных технологий в образовательном процессе и повышении квалификации работников образования.

Повысился уровень интенсивности использования информационно- коммуникационных и дистанционных образовательных технологий в образовательном процессе и в системе повышения квалификации работников образования:

доля учебного времени с использованием новых информационных технологий в учебных планах общеобразовательных учреждений составляет 55,6 процента;

доля педагогов, использующих информационно-коммуникационные технологии при организации образовательного процесса, составляет 72,0 процента (2006 год - 34,0 процента).

В целях совершенствования качества условий организации образовательного процесса необходимо обеспечение образовательных учреждений современными программными продуктами, оснащение рабочих мест учащихся и учителей современным цифровым, сетевым, телекоммуникационным оборудованием.

Развитие кадрового потенциала системы образования рассматривается с учетом возрастного и тендерного состава педагогических кадров: 90,7 процента педагогов Ленинградской области - женщины, 25,7 процента - пенсионеры, из них 23,3 процента - руководители образовательных учреждений. Приток в систему образования молодых специалистов (2006 год - 224 человека, 2007 год - 203 человека, 2008 год - 223 человека, 2009 год - 267 человек, 2010 год - 250 человек) незначительно влияет на обновление педагогического состава: доля молодых педагогов, имеющих стаж до пяти лет, в 2009 году составила 8,1 процента.

В Ленинградской области реализуются мероприятия, направленные на совершенствование кадрового потенциала системы образования, повышение престижа педагогической профессии, обновление и закрепление педагогических кадров.

Молодым специалистам, поступившим на работу в образовательные учреждения, выплачивается разовое пособие в размере 15 000 рублей, постановлением Правительства Ленинградской области от 28 декабря 2007 года N 339 "О социальной поддержке молодых специалистов в Ленинградской области" молодым специалистам установлена социальная выплата в размере 56 500 рублей.

За счет средств областного бюджета решается проблема обеспечения жильем педагогических работников: в 2006 - 2010 годах по договорам найма для педагогов Ленинградской области приобретено 27 квартир, в улучшении жилищных условий нуждается 691 работник системы образования.

Развивается конкурсное движение: проводятся конкурсы профессионального мастерства "Учитель года", "Студент года", "Школа года", учреждены новые областные конкурсы "Красивая школа", "Лучший руководитель образовательного учреждения", "Лучшее образовательное учреждение, развивающее физическую культуру и спорт". В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в конкурсе лучших учителей приняли участие 972 учителя образовательных учреждений, из них 384 учителя стали обладателями гранта конкурса на федеральном уровне, 94 учителя - обладателями гранта конкурса на региональном уровне (в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 4 августа 2009 года N 241 "Об установлении денежного поощрения лучшим учителям Ленинградской области").

Вместе с тем в рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" задача совершенствования учительского корпуса приобретает новый аспект: обеспечение готовности учителей к работе по новым федеральным государственным образовательным стандартам общего образования.

В образовательных учреждениях Ленинградской области проводится работа по сохранению и укреплению здоровья обучающихся.

Высокий уровень учебной нагрузки не соответствует функциональным и физиологическим возможностям организма в период его интенсивного роста и развития, способствует возникновению отклонений в здоровье детей. В 2009 году общая заболеваемость школьников составила 1196,0 случая на 1000 детей, 25 процентов подростков имеют заболевания органов пищеварения, 17 процентов - болезни глаз, 15 процентов - болезни нервной системы, 13 процентов - болезни костно-мышечной системы. В Ленинградской области отнесены к первой группе здоровья 27,2 процента детей, ко второй группе - 45,1 процента, к третьей группе - 25,4 процента, к четвертой и пятой группам - 2,2 процента.

Негативное влияние на формирование здоровья подростков оказывают участившееся стрессовые ситуации, в том числе связанные с учебным процессом, несбалансированное питание, распространенность среди детей асоциальных, девиантных форм поведения, вредных привычек.

В целях сохранения и укрепления здоровья детей формируется система научно-методического сопровождения детей и подростков в условиях образования: реализуется программа "Здоровая личность", межведомственный план мероприятий "Спорт против наркотиков", ежегодно проводится научно-практическая конференция "Роль социальных институтов в профилактике наркозависимости среди подростков и молодежи". В 27 муниципальных образовательных учреждениях реализуются образовательные программы здоровьесберегающей направленности. Проведено повышение квалификации педагогов по вопросам профилактики злоупотребления психоактивными веществами в образовательной среде, создаются условия для участия детей и подростков в спортивных соревнованиях, введения в учебные планы общеобразовательных учреждений третьего урока физической культуры. В 2009/2010 учебном году количество классов, в которых введен третий урок физической культуры, по сравнению с 2007/2008 учебным годом увеличилось на 9,6 процента.

В соответствии с постановлением Губернатора Ленинградской области от 16 октября 2008 года N 207-пг проводится смотр-конкурс на лучшее образовательное учреждение Ленинградской области, развивающее физическую культуру и спорт; проводится областной смотр-конкурс на лучшее дошкольное образовательное учреждение, реализующее программы по физическому развитию и укреплению здоровья детей дошкольного возраста.

Реализуются областной закон от 30 июня 2006 года N 46-оз "Об организации питания обучающихся в отдельных образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области", постановление Правительства Ленинградской области от 24 октября 2006 года N 295 "Об утверждении Порядка организации бесплатного питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования в образовательных учреждениях, реализующих данные программы, расположенных на территории Ленинградской области". В 2009/2010 учебном году горячим питанием охвачено 80,8 процента учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, 51,0 процента учащихся учреждений начального профессионального образования. Бесплатное питание получают сто процентов учащихся специальных (коррекционных) школ-интернатов, воспитанников детских домов.

Новыми направлениями в работе по сохранению и укреплению здоровья обучающихся в соответствии с национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" являются активное привлечение молодежи к занятиям спортом, обеспечение сбалансированного питания, медицинского обслуживания, включающего своевременную диспансеризацию, усиление профилактической деятельности образовательных учреждений.

В Ленинградской области в 2006 - 2010 годах сформирована система поддержки одаренных и талантливых учащихся, утверждена региональная концепция "Создание условий для выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей в Ленинградской области". Создаются условия для участия школьников в различных этапах всероссийской предметной олимпиады по 21 предмету учебного плана, организовано проведение восьми региональных предметных олимпиад. Постановлением Губернатора Ленинградской области от 4 сентября 2007 года N 166-пг учреждены и ежегодно присуждаются 20 премий Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи, распоряжением Губернатора Ленинградской области от 12 сентября 2001 года N 426-рг учреждены 20 стипендий Губернатора Ленинградской области для особо одаренных студентов-выпускников школ Ленинградской области из социально незащищенных семей. Ежегодно проводятся праздничные мероприятия, направленные на поддержку талантливых детей: чествование выпускников общеобразовательных учреждений, награжденных золотой медалью "За особые успехи в учении", встреча Губернатора Ленинградской области с одаренными учащимися и вручение дипломов лауреатам премии Губернатора Ленинградской области для поддержки талантливой молодежи, чествование победителей и призеров областного этапа всероссийской олимпиады школьников.

Общее количество участников олимпиадного движения на муниципальном уровне в 2010 году по сравнению с 2006 годом увеличилось с 21,0 до 30,0 процента (7-11 классы), на региональном уровне - с 3,7 процента до 5,2 процента (9-11 классы).

В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" талантливыми детьми Ленинградской области получено 236 премий Президента Российской Федерации для государственной поддержки талантливой молодежи (2006 год - 51 премия, 2007 год - 64 премии, 2008 год - 54 премии, 2009 год - 67 премий, 2010 год - 56 премий).

Одной из основных задач развития образования является создание многоуровневой системы работы с одаренными и талантливыми учащимися.

Развитие системы образования Ленинградской области осуществляется в том числе благодаря инновационной и экспериментальной деятельности образовательных учреждений, педагогов, муниципальных образовательных систем. В 2006 - 2010 годах в экспериментальном режиме отработаны вопросы организации предшкольной подготовки, профильного обучения, модели сетевого взаимодействия образовательных учреждений разных типов и видов. В режиме социального партнерства реализуются инновационные проекты, направленные на развитие здоровьесберегающей среды образовательных учреждений, реализацию образовательными учреждениями функции школы как социо-культурного центра сельского поселения, 58 учреждений дошкольного и общего образования осуществляют деятельность в режиме базового учреждения или творческой лаборатории Ленинградского областного института развития образования.

В целях совершенствования механизмов стимулирования инновационной педагогической деятельности с 2008 года проводится областной конкурс "Ярмарка инноваций в образовании", в конкурсе приняли участие педагоги 225 образовательных учреждений, представивших 328 продуктов инновационной образовательной деятельности. Информация о результатах инновационного педагогического поиска публикуется в научно-методических сборниках "Инновационные процессы в образовательных учреждениях Ленинградской области", тематических выпусках научно-методического издания "Вестник ЛОИРО".

Сеть региональных экспериментальных площадок включает 83 образовательных учреждения. В экспериментальном режиме ведется работа по следующим направлениям: формирование оптимальных муниципальных образовательных сетей на основе социального заказа на услуги образования, расширение общественного участия в управлении образованием, развитие региональной системы оценки качества образования, введение в системе образования современных финансово-экономических механизмов, расширение негосударственного сектора образования.

В условиях региональной системы образования решаются задачи повышения открытости системы образования, перехода к государственно- общественным формам управления образованием, активизации участия родителей в деятельности образовательного учреждения. В экспериментальном режиме отрабатываются модели участия государственно-общественных органов в управлении образовательным учреждением.

С 2009 года в экспериментальном режиме отрабатывается модель школьного электронного документооборота. В 240 образовательных учреждениях реализуется проект по созданию механизмов обмена информацией между образовательным учреждением, родителями и детьми, а также содержание электронного мониторинга по всем направлениям развития образовательных систем.

В рамках федерального проекта общественно-государственной экспертизы учебников в Ленинградской области создан региональный центр информационной поддержки открытого обсуждения учебников (РЦИПО). Осуществление оперативной обратной связи в рамках социально значимых проектов основывается на технологиях организации удаленного взаимодействия с помощью современных информационно-коммуникационных технологий.

Инновационное развитие является одним из условий реализации современных государственных и региональных задач: перехода на новые образовательные стандарты общего образования, развития системы поддержки талантливых детей, совершенствования учительского корпуса, изменения школьной инфраструктуры, сохранения и укрепления здоровья школьников. Управление инновационным развитием образования в Ленинградской области предполагает использование программно-целевого метода, разработку механизмов инициирования, проектирования, оценки качества инновационной деятельности (в том числе на основе независимой экспертизы).

Анализ состояния системы образования Ленинградской области, перспектив ее дальнейшего развития в соответствии с государственной политикой в области образования и задачами социально-экономического развития Ленинградской области позволяет определить направления дальнейшего развития системы образования Ленинградской области, задачи и проблемы, требующие системного решения:

проблема "неравного старта" при поступлении в школу детей старшего дошкольного возраста (25,8 процента детей дошкольного возраста не посещают дошкольные образовательные учреждения);

обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования в условиях новых требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и новых федеральных государственных образовательных стандартов;

обеспечение перехода региональной системы образования на новые федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, предусматривающие новые требования к условиям образовательной деятельности, в том числе к организации образовательного процесса, оснащению образовательных учреждений, профессиональной квалификации педагогических кадров, образовательным технологиям;

привлечение и закрепление в системе образования молодых специалистов, получивших педагогическое образование, в том числе развитие форм государственной региональной поддержки молодых специалистов, предоставление жилья педагогическим работникам;

дальнейшее совершенствование учительского корпуса, в том числе путем создания условий для развития творческого потенциала и профессионального мастерства, формирования профессиональных сообществ и ассоциаций, совершенствования системы морального и материального стимулирования труда педагогических работников;

обеспечение соответствия условий образовательной деятельности требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, создание равных условий для получения качественного образования всеми учащимися, в том числе использование школьного автотранспорта для подвоза учащихся к месту учебы;

развитие школы как центра творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни;

усиление воспитательной функции школы, направленной на раскрытие способностей каждого ученика, формирование социально активной личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире, воспитание патриотизма, профилактику в подростковой среде социально опасных деяний и социально опасных болезней;

расширение форм организации образования, удовлетворение образовательных потребностей различных категорий граждан, в том числе учащихся, имеющих ограниченные возможности здоровья;

обеспечение успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, повышение квалификации специалистов, способных успешно работать в инклюзивных классах;

повышение степени соответствия сети образовательных учреждений профессионального образования запросам рынка труда, повышение мобильности, гибкости и открытости системы профессионального образования;

развитие форм оценки качества образования в соответствии с современными требованиями, в том числе обеспечение учредителя образовательного учреждения и потребителей образовательных услуг достоверной информацией о деятельности отдельных образовательных учреждений и системы образования в целом, что является востребованным в контексте развития экономики Ленинградской области, необходимости совершенствования механизмов реализации регионального заказа, повышения социальной эффективности образования;

развитие процессов децентрализации управления образованием, развитие образования как открытой образовательной системы, включение заказчиков образовательных услуг в управление образованием и процедуры оценки качества образования путем создания государственно-общественных структур, повышение самостоятельности образовательных учреждений, ответственности образовательных учреждений за результаты своей деятельности;

создание в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" условий для формирования развивающей, творческой образовательной среды образовательных учреждений, обеспечивающей выявление, психолого-педагогическое сопровождение, поддержку и общественную оценку творческих достижений всех категорий учащихся;

создание многоуровневой системы работы с одаренными и талантливыми учащимися;

сохранение и развитие здоровья учащихся, качественное улучшение условий образовательной деятельности, организации питания учащихся, оснащения образовательных учреждений компьютерным и мультимедийным оборудованием с пониженным уровнем электромагнитного излучения и шума, повышение качества профилактической работы, особенно в связи с распространением социально опасных заболеваний (детского алкоголизма, токсикомании, наркомании), развитие массового спорта и создание условий для занятий физической культурой и спортом;

расширение форм социализации детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на основе создания надлежащих бытовых условий в учреждениях для детей-сирот;

формирование системы психолого-педагогического сопровождения детей и педагогических работников всех категорий;

совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений. Более 50 процентов находящихся в распоряжении образовательных учреждений зданий и сооружений эксплуатируются более 30 лет, 15-30 процентов объектов образования требуют проведения ремонта, замены инженерных сетей, оконных и дверных заполнений, постоянного поддерживающего ремонта. Необходимо проведение визуального и инструментального обследования зданий и сооружений. Установленным нормам соответствуют 85 процентов инженерных систем в образовательных учреждениях, 40 образовательных учреждений работают в приспособленных помещениях. В отдельных образовательных учреждениях не соответствуют санитарным нормам освещенность, воздушно-тепловой режим.

Приоритетные направления развития образования предусмотрены при определении стратегических целей и задач социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года в сфере образования.

1.2. Обоснование необходимости программно-целевой проработки проблем

1.2.1. По направлению - национальная образовательная
инициатива "Наша новая школа"

Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"

В рамках реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" перед общеобразовательной школой ставится задача раскрытия способностей каждого ученика, воспитания личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Новая школа должна стать центром творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни, не только обеспечивать усвоение знаний по конкретным дисциплинам, но и формировать умение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" с 1 января 2010 года начался поэтапный переход российской системы образования на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования.

Введение федеральных государственных образовательных стандартов предполагает изменение структуры образовательной программы школы, которая наряду с обязательной частью должна включать вариативную часть, обеспечивающую учащимся право выбора содержания и индивидуальных форм организации образования.

Реализация новых образовательных программ потребует интеграции ресурсов общего и дополнительного образования, совершенствования организационных механизмов на всех уровнях управления образованием, обновления содержания школьного образования, научно-методического, информационного, медико-социального и психолого-педагогического сопровождения, обновления материально-технической базы системы образования.

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

Реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", включающая переход системы общего образования на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, требует привлечения в школу нового учителя, знающего особенности детской психологии, владеющего современными методиками преподавания, технологиями формирования социально активной, творческой личности, технологиями раскрытия способностей каждого ученика.

В связи с этим необходимым является дальнейшее совершенствование учительского корпуса, в том числе создание условий для развития творческого потенциала, совершенствование профессионального мастерства, формирование профессиональных сообществ и ассоциаций, совершенствование системы мер морального и материального стимулирования труда педагогических работников и развитие форм государственной поддержки учителя, в том числе обеспечение жильем педагогических работников в целях привлечения и закрепления в системе образования молодых специалистов, получивших педагогическое образование.

В настоящее время количество работников системы образования, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, составляет 691 человек.

N п/п	Муниципальный район (городской округ)	Количество работников системы образования, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (чел.)
		всего	в том числе
			городские поселения	сельские поселения
1	2	3	4	5
1	Бокситогорский муниципальный район	2		2
2	Волосовский муниципальный район	7	3	4
3	Волховский муниципальный район	66	7	59
4	Всеволожский муниципальный район	46	26	20
5	Выборгский район	86	73	13
6	Гатчинский муниципальный район	64	55	9
7	Кингисеппский муниципальный район	26	21	5
8	Киришский муниципальный район	45	39	6
9	Кировский муниципальный район	42	41	1
10	Лодейнопольский муниципальный район	17	14	3
11	Ломоносовский муниципальный район	8	1	7
12	Лужский муниципальный район	47	43	4
13	Подпорожский муниципальный район	2		2
14	Приозерский муниципальный район	20	10	10
15	Сланцевский муниципальный район	9	7	2
16	Сосновоборский городской округ	56	56
17	Тихвинский муниципальный район	17	13	4
18	Тосненский район	132	111	21
	Всего	691	520	171

Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"

Обеспечение качественного образования невозможно без создания соответствующих условий, в том числе наличия современных благоустроенных образовательных учреждений, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям. Анализ состояния материально-технической базы образовательных учреждений Ленинградской области показывает, что более 50 процентов находящихся в распоряжении образовательных учреждений зданий и сооружений эксплуатируются более 30 лет, в отдельных образовательных учреждениях освещенность, воздушно-тепловой режим не соответствуют санитарным нормам, инженерные сети находятся в ветхом состоянии.

Построение "новой школы" предполагает развитие инфраструктуры образования, наличие благоустроенных безопасных образовательных учреждений, с функциональной школьной архитектурой, оснащенных современным высокотехнологичным учебным, технологическим, медицинским, спортивным, компьютерным оборудованием и инвентарем, спортивными залами и сооружениями.

В связи с этим необходимо строительство новых, реконструкция эксплуатируемых объектов образования, обновление учебно-лабораторной, технологической, компьютерной, спортивной базы действующих образовательных учреждений, организация подвоза учащихся из отдаленных населенных пунктов в общеобразовательные школы, соответствующие современным требованиям к организации образовательного процесса.

Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"

Государственной политикой в области образования предусматривается создание многоуровневой системы работы с одаренными и талантливыми учащимися, включающей формирование в образовательных учреждениях творческой среды для выявления особо одаренных детей, предоставление возможности обучения в специализированных учреждениях для одаренных детей, обучение в дистанционной форме, отработку механизма учета индивидуальных достижений учащихся при поступлении в образовательные учреждения профессионального образования, совершенствование системы поддержки талантливых детей, организацию обучающих и тренировочных мероприятий, формирование системы моральных и материальных стимулов педагогов, ученики которых достигают высоких результатов.

Подпрограмма "Сохранение и укрепление
здоровья в условиях образования"

В современных социально-экономических условиях здоровье человека является важным показателем его успешности и благополучия. Поскольку учащиеся проводят в школе значительную часть дня, школа несет ответственность за сохранение и укрепление их физического и психического здоровья.

Новыми направлениями в работе по сохранению и укреплению здоровья в условиях образования в соответствии с национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" является активное привлечение молодежи к занятиям спортом, обеспечение сбалансированного питания, медицинского обслуживания, включающего своевременную диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий, осуществление перехода к индивидуальным программам развития здоровья школьников.

Подпрограмма "Государственно-общественное управление
образованием. Расширение самостоятельности школ"

Государственная политика в области образования направлена на формирование образования как открытой и единой государственно- общественной системы, ориентированной на удовлетворение образовательных запросов населения, создание основы гражданского общества, рост социальной активности населения, повышение самостоятельности школ в вопросах формирования образовательных программ и расходования финансовых средств.

Развитие системы образования предполагает активное участие в разработке и реализации образовательной политики основных участников образовательного процесса: учащихся, учителей, родителей, а также работодателей, гражданских и некоммерческих организаций, частных инвесторов.

В связи с этим необходимо осуществить пересмотр форм и методов работы с родителями обучающихся, способствовать повышению их гражданской активности, обеспечить расширение участия родителей в разработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений в образовании.

Средством установления взаимовыгодного социального партнерства должна стать оптимальная модель управления, в которой четко определены и согласованы компетенция и полномочия, функции и ответственность всех субъектов образовательной политики. При этом образовательные цели учреждения образования должны согласовываться с целями родителей, с субъектами рынка труда и образования.

Расширение самостоятельности образовательных учреждений предполагает сокращение требуемой отчетности при повышении открытости информации о результатах деятельности, предоставление обучающимся доступа к урокам лучших учителей с использованием технологий дистанционного обучения.

Процессы формирования государственно-общественного управления образованием, расширения самостоятельности школ должны обеспечиваться соответствующей нормативно-правовой базой, участием общества в развитии школьного образования на основе формирования и реализации общественного заказа на образование, обеспечением устойчивого развития образования как открытой и единой государственно-общественной системы, повышением самостоятельности образовательных учреждений путем преобразования их в автономные учреждения.

1.2.2. По направлению - развитие региональной системы образования

Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного
и начального школьного образования"

В современных условиях развития образования приоритетным является обеспечение готовности детей дошкольного возраста к обучению в школе, в связи с чем необходимо создавать условия для обеспечения доступности дошкольного образования детям старшего дошкольного возраста, обеспечивать преемственность в содержании образования между дошкольным и начальным школьным образованием.

Введение новых требований к системе дошкольного образования в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования" требует изменения, в том числе в экспериментальном режиме, практики дошкольного воспитания и обучения.

Подпрограмма "Развитие системы
профессионального образования"

Формирование инновационной российской экономики обусловливает повышение требований к уровню и качеству профессиональной подготовки выпускников учреждений профессионального образования, в связи с чем необходимо расширение сферы деятельности учреждений профессионального образования и создание условий для их инновационного развития, ресурсное обеспечение образовательных программ в соответствии с требованиями заказчиков-предприятий и организаций Ленинградской области.

Эффективность взаимодействия экономической и образовательной систем Ленинградской области зависит от качества регионального заказа на профессиональные кадры. В целях совершенствования этого инструмента необходимо установление взаимоотношений с работодателями, в том числе путем проведения конкурсов профессионального мастерства, где происходит непосредственное общение работодателей и учащихся, обмена опытом и информацией между образовательными учреждениями и работодателями, взаимодействия образовательных учреждений.

Качественный контроль развития системы профессионального образования возможен при наличии качественной системы мониторинга. Объемный и многоуровневый мониторинг системы профессионального образования обеспечивается за счет введения совмещенных критериев оценки: промышленно-технологических и образовательных. Это позволяет не только отработать алгоритмы взаимодействия всех элементов инфраструктуры, но и определить оптимальные темпы проводимых преобразований, при которых не будет нарушено устойчивое функционирование системы.

В связи с формированием образования как открытой, саморазвивающейся системы, имеющей государственно-общественный характер управления, одним из важных направлений работы является обеспечение доступности информации об учреждениях профессионального образования и реализуемых ими образовательных программах.

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"

Современный этап развития образования характеризуется сменой образовательных парадигм: переходом от процесса обучения к процессу учения, результат которого определяется способностью выпускника образовательного учреждения решать задачи различной степени сложности в разных сферах деятельности на основе освоенного социального опыта.

В связи с этим предусматривается изменение характера деятельности обучающегося, который становится активным открывателем и создателем собственного знания, находящимся в центре образовательного процесса.

Поскольку усвоение знаний осуществляется путем организации обучающимся собственной образовательной деятельности, возрастает его ответственность за результат деятельности. Приобретение такого опыта возможно как в учреждениях общего образования, так и в учреждениях дополнительного образования, наибольший эффект может быть достигнут за счет взаимодействия указанных типов образовательных учреждений.

Дополнительное образование детей как "зона ближайшего развития" учащихся, основанное на свободном выборе образовательных приоритетов, способно обеспечить индивидуализацию образовательного процесса, построение индивидуальной образовательной траектории для каждого учащегося в образовательном пространстве муниципального района и региона в целом.

Дополнительное образование детей в качестве открытой социальной системы позволяет обеспечить условия для формирования лидерских качеств, развития творчества в различных видах деятельности. Система дополнительного образования детей, развиваясь на межведомственной основе, способна выступить гарантом поддержки и развития одаренных детей.

В целях развития индивидуальности учащихся и достижения современного качества образования необходимо создание соответствующих условий для развития дополнительного образования в образовательных учреждениях разных типов и видов, а также обеспечение их взаимодействия и интеграции.

Подпрограмма "Развитие системы воспитания"

Исторический опыт показывает, что экономические достижения государства и материальное благосостояние граждан сами по себе не являются гарантами духовного и нравственного развития общества.

Настоящее и будущее российского общества и российского государства определяет духовно-нравственное здоровье народа - основа устойчивого менталитета нации, обеспечивающего ее историческую жизнеспособность.

В течение периода обучения в школе формируется осознанное отношение обучающихся к окружающей действительности, закладываются основы жизненных ценностей и приоритетов, нравственных принципов и личных этических норм.

В связи с этим необходимо усиление воспитательной функции школы, которая должна быть направлена на раскрытие способностей каждого ученика, формирование социально активной, патриотически настроенной личности, формирование гражданской ответственности, обеспечение успешной социализации всех детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья.

Успешное решение стоящих перед школой задач в области воспитания возможно в условиях сформированных воспитательных систем разного уровня: регионального, муниципального, уровня образовательного учреждения, формирование и развитие которых осуществляется с опорой на культурно-историческое своеобразие Ленинградской области, общекультурные традиции народа, проживающего на ее территории.

Кроме того, значимым является формирование развивающей образовательной среды как ресурса общекультурного развития и саморазвития свободной и активной конкурентоспособной личности.

Подпрограмма "Мониторинг качества реализации образовательных
стандартов и качества образовательных услуг"

В соответствии с требованиями рынка труда к компетентности работника формируется система требований к выпускнику общеобразовательной школы. Уровень подготовки обучающихся определяется с помощью системы оценивания, которая включает различные оценочные процедуры.

Совершенствование контрольных процедур позволит обеспечить нормативный правовой подход к оценке качества образования, повысить информированность потребителей образовательных услуг и обосновать комплекс управленческих мер по повышению качества образования. Проведение контрольных процедур невозможно без мониторинговых исследований различных аспектов качества образования.

В соответствии с национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" одной из основных задач по оценке качества образования является обеспечение учредителя образовательного учреждения и потребителей образовательных услуг достоверной информацией об отдельных образовательных учреждениях и системе образования в целом.

Подпрограмма "Система сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья"

Закономерным процессом в развитии специального образования, связанным с переосмыслением обществом и государством отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья, является инклюзивное (включенное) образование - процесс совместного воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с нормально развивающимися сверстниками, в ходе которого может быть достигнут наиболее полный прогресс в социальном развитии детей с ограниченными возможностями здоровья. При этом введение инклюзивной формы обучения не означает упразднения специального (коррекционного) образования. Не все дети в силу тяжести своих психических и физических нарушений могут быть включены в общий образовательный процесс.

В соответствии с национальной образовательной инициативой "Наша новая школа" в каждом образовательном учреждении должна быть создана адаптивная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

В связи с этим важнейшим и необходимым условием эффективности инклюзивного (включенного) образования является наличие грамотной системы психолого-педагогического сопровождения, включающей систематическое наблюдение, индивидуальные программы обучения и коррекции, а также работа с социальным окружением, в которое включается ребенок.

Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка
процессов развития ребенка в образовательной среде"

В рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" особое значение приобретает решение задач психолого-педагогического сопровождения, направленного на соответствующее современной психолого-педагогической ситуации развитие личности в процессе образования.

Предполагается создание таких условий обучения, при которых уже в школе дети могли бы раскрыть свои возможности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире.

Психолого-педагогическое сопровождение является не просто суммой различных методов коррекционно-развивающей работы с детьми, но представляет собой комплексную технологию, особую культуру поддержки и помощи ребенку в решении задач развития, обучения, воспитания и социализации.

Предполагается создание комплексной модели сопровождения процессов развития ребенка, интегрирующей диагностику, консультативную работу, тренинги и объединяющей всех субъектов образовательного процесса: учащихся, учителей, родителей. Особенно важно для успешного функционирования такой модели оказание психологической поддержки учителю в процессе его профессиональной деятельности, поскольку уровень психологической комфортности учащихся непосредственно зависит от психологического здоровья педагога.

Подпрограмма "Информатизация образования"

Обеспечение качества образования в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности в условиях формирования информационного общества невозможно без использования информационно-коммуникационных технологий на всех этапах обучения в образовательных учреждениях всех видов.

Широкое использование информационно-коммуникационных технологий требует дальнейшего развития региональной информационно-образовательной среды как основы построения единого окна доступа к образовательным ресурсам и обеспечения оперативной обратной связи со всеми заинтересованными участниками образовательной деятельности.

Указанные процессы особенно актуальны в условиях внедрения образовательных стандартов нового поколения, согласующих требования семьи, общества и государства к образованию. С переходом на федеральные государственные образовательные стандарты значимость использования информационно-коммуникационных технологий возрастает, поскольку введение образовательных стандартов, являющихся совокупностью требований к структуре основных образовательных программ, результатам их освоения и условиям реализации, предусматривает создание условий для формирования информационной и коммуникационной компетентностей, являющихся в настоящее время ключевыми.

1.3. Связь Программы с другими долгосрочными (региональными) целевыми
программами и социально-экономическими мероприятиями, реализуемыми
в Ленинградской области

Основаниями для разработки Программы являются:

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";

национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации 4 февраля 2010 года;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 года N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования";

областной закон от 23 июля 2002 года N 28-оз "О специальном (коррекционном) образовании в Ленинградской области";

областной закон от 30 июня 2006 года N 46-оз "Об организации питания обучающихся в отдельных образовательных учреждениях, расположенных на территории Ленинградской области";

областной закон от 18 декабря 2009 года N 106-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

постановление Губернатора Ленинградской области от 14 апреля 1995 года N 4-пг "О ленинградских областных конкурсах "Школа года", "Учитель года", "Студент года";

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Ленинградской области от 23 декабря 2011 г. N 119-пг постановление губернатора Ленинградской области от 14 апреля 1995 г. N 4-ПГ признано утратившим силу

постановление Губернатора Ленинградской области от 23 декабря 2002 года N 265-пг "О порядке установления и выплаты разового пособия молодым специалистам - работникам образовательных учреждений Ленинградской области";

постановление Губернатора Ленинградской области от 13 октября 2008 года N 202-пг "О реализации в Ленинградской области приоритетного национального проекта "Образование" в части государственной поддержки талантливой молодежи";

постановление Правительства Ленинградской области от 24 октября 2006 года N 295 "Об утверждении Порядка организации бесплатного питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях и обучающихся по образовательным программам начального профессионального образования в образовательных учреждениях, реализующих данные программы, расположенных на территории Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 7 апреля 2008 года N 71 "Об утверждении Положения о порядке осуществления мер социальной поддержки молодым специалистам Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области";

распоряжение Правительства Ленинградской области от 26 ноября 2010 года N 715-р "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы";

СанПиН 2.4.2.1178-02 "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях";

СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования".

Программа разработана с учетом реализации долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 12 марта 2010 года N 53.

Программа взаимосвязана с реализуемыми в Ленинградской области долгосрочными целевыми программами: "Развитие физической культуры и спорта на 2009 - 2011 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 16 февраля 2009 года N 35), "Молодежь Ленинградской области" на 2009 - 2011 годы (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2009 года N 104), "Демографическое развитие Ленинградской области на 2010 - 2011 годы" (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 12 августа 2009 года N 265).

Деятельность по энергосбережению в образовательных учреждениях Ленинградской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", региональной программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2010 года N 191 и предусматривает следующие мероприятия:

стопроцентное обеспечение образовательных учреждений бюджетной сферы приборами учета энергоресурсов;

обязательное энергетическое обследование всех образовательных учреждений с оформлением энергетических паспортов и реализацией энергосберегающих мероприятий;

приобретение учебно-производственного инновационного оборудования, обеспечивающего снижение удельного энергопотребления образовательных учреждений;

переход на энергосберегающие лампы;

проведение мероприятий по утеплению зданий (замена старых окон на стеклопакеты);

ремонт инженерных сетей для уменьшения потерь при транспортировке энергоресурсов;

перевод котельных бюджетных образовательных учреждений, подведомственных комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, на использование газа как топлива, в том числе государственное образовательное учреждение Ленинградской области "Мгинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат", государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр "Маяк", государственное образовательное учреждение Ленинградской области "Ефимовская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья";

строительство образовательных учреждений с учетом требований энергетической эффективности, установленных федеральным органом исполнительной власти.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие образования и формирование инновационной образовательной среды, обеспечивающей сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников образовательного процесса, гражданскую активность и творческую самореализацию, повышение роли образования в развитии человеческого потенциала.

Основными задачами Программы являются:

реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

развитие образовательной инфраструктуры и форм организации образования в соответствии с нормативно-правовыми требованиями, современными задачами развития образования, региональным заказом, направлениями инновационной деятельности;

создание равных условий для получения качественного образования всеми учащимися, в том числе с использованием школьного автотранспорта для подвоза учащихся к месту учебы;

развитие общеобразовательной школы как центра творчества и информации, насыщенной интеллектуальной и спортивной жизни, взаимодействия с социальными и общественными институтами;

обеспечение детям старшего дошкольного возраста равных стартовых возможностей при поступлении в школу;

обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования в условиях новых требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и новых федеральных государственных образовательных стандартов;

обеспечение перехода региональной системы образования на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, предусматривающие новые требования к условиям образовательной деятельности, в том числе к организации образовательного процесса, оснащению образовательных учреждений, профессиональной квалификации педагогических кадров, образовательным технологиям;

расширение форм получения общего образования, совершенствование условий для реализации права выбора старшеклассниками профиля обучения в соответствии с их индивидуальными запросами;

обеспечение детям с ограниченными возможностями здоровья, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, равных стартовых возможностей при поступлении в школу и получении образования;

обеспечение успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

формирование развивающей образовательной среды Ленинградской области, обеспечивающей сохранение здоровья, личностное и профессиональное развитие участников образовательного процесса, гражданскую и творческую активность, психолого-педагогическое сопровождение процессов развития личности;

создание условий для сохранения и укрепления физического и психологического здоровья обучающихся, обеспечение сбалансированного питания и медицинского обслуживания, усиление профилактики различного рода заболеваний, привитие молодежи привычки к занятиям спортом;

расширение на основе инновационных подходов форм получения профессионального образования, совершенствование сети образовательных учреждений профессионального образования в соответствии с запросами рынка труда, повышение мобильности, гибкости и открытости системы профессионального образования;

создание многоуровневой системы работы с одаренными и талантливыми учащимися;

усиление воспитательной функции школы, направленной на раскрытие способностей каждого ученика, формирование патриотично настроенной, социально активной личности;

развитие кадрового потенциала системы образования на основе повышения престижа профессии учителя, стимулирования творческой профессиональной деятельности, формирования профессиональных сообществ и ассоциаций, обеспечение готовности учителей к работе по новым образовательным стандартам общего образования, закрепление педагогических кадров в системе образования;

формирование оптимальных моделей управления образованием, обеспечивающих реализацию общественного заказа и устойчивое развитие образования как открытой системы;

совершенствование контрольных процедур оценки качества образования, обеспечивающих получение достоверной информации о деятельности отдельного образовательного учреждения и системы образования в целом;

развитие инновационного движения, направленного на реализацию современных государственных и региональных задач: переход на новые образовательные стандарты общего образования, развитие системы поддержки талантливых детей, совершенствование учительского корпуса, изменение школьной инфраструктуры, сохранение и укрепление здоровья школьников.

2.1. По направлению - национальная образовательная
инициатива "Наша новая школа"

Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"

Цель подпрограммы - обновление содержания общего образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение готовности системы образования Ленинградской области к поэтапному введению федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного, среднего (полного) общего образования;

обеспечение поэтапного перехода системы образования на государственные образовательные стандарты;

совершенствование условий для реализации права выбора старшеклассниками профиля обучения в соответствии с их индивидуальными запросами;

повышение эффективности инновационной деятельности в системе общего образования.

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

Цель подпрограммы - обеспечение системы образования Ленинградской области квалифицированными специалистами, обладающими компетенциями педагога нового поколения. Задачами подпрограммы являются:

совершенствование системы морального стимулирования труда педагогических работников, в том числе путем развития конкурсного движения среди педагогов и руководителей образовательных учреждений, выявление и поддержка лидеров образования;

совершенствование системы материального стимулирования труда педагогических работников;

разработка и реализация мер закрепления педагогических кадров в системе образования, реализация системы адресной социальной поддержки педагогов, в том числе обеспечение жильем;

совершенствование региональной базы передового педагогического опыта и совершенствование системы его распространения;

развитие системы наставничества и методической помощи молодым педагогам;

организация тематических социологических и мониторинговых исследований для получения научно обоснованного прогноза потребности в педагогических кадрах.

Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"

Цель подпрограммы - создание необходимых условий для получения качественного образования.

Задачами подпрограммы являются:

развитие инфраструктуры образовательных учреждений, системы образования в целом;

совершенствование материально-технической базы системы образования в соответствии с принципом сравнительной обеспеченности и потребности в совершенствовании образовательной инфраструктуры всех территорий Ленинградской области;

совершенствование условий для организации подвоза детей к месту учебы;

совершенствование региональной системы мониторинга состояния материально-технической базы системы образования.

Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"

Цель подпрограммы - создание условий для развития творческого потенциала детей и молодежи, выявления и поддержки талантливых учащихся.

Задачами подпрограммы являются:

формирование сети региональных и муниципальных ресурсных центров по реализации направлений развития творческого потенциала учащихся;

развитие различных форм работы с одаренными и талантливыми учащимися (очных, заочных, дистанционных);

развитие олимпиадного и конкурсного движения учащихся как механизма выявления индивидуальных образовательных достижений;

создание системы профессиональной подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, осуществляющих выявление, развитие и поддержку одаренных и талантливых учащихся;

развитие системы адресной поддержки талантливых учащихся и педагогов-наставников.

Подпрограмма "Сохранение и укрепление
здоровья в условиях образования"

Цель подпрограммы - создание условий для сохранения и укрепления здоровья и формирования ценностей здорового образа жизни у всех участников образовательного процесса.

Задачами подпрограммы являются:

обеспечение выполнения законодательства по охране здоровья детей в образовательных учреждениях;

совершенствование организационно-педагогических условий для развития в образовательных учреждениях физической культуры, введение в практику работы образовательных учреждений индивидуальных образовательных программ по физической культуре с учетом группы здоровья обучающихся;

совершенствование организации питания учащихся в образовательных учреждениях;

формирование у учащихся осознанного отношения к своему физическому, психическому и нравственному здоровью, формирование привычки к занятиям спортом;

повышение эффективности профилактической работы с детьми и подростками;

совершенствование системы медицинского обслуживания детей в образовательных учреждениях;

разработка и реализация в образовательных учреждениях образовательных программ с использованием здоровьесберегающих технологий;

обеспечение переподготовки и повышения квалификации педагогов, руководителей образовательных учреждений в целях обучения формам и методам профилактической работы с обучающимися.

Подпрограмма "Государственно-общественное управление
образованием. Расширение самостоятельности школ"

Цели подпрограммы - создание системы государственно-общественного управления образованием в Ленинградской области, расширение самостоятельности школ.

Задачами подпрограммы являются:

дальнейшее развитие общеобразовательной школы как центра взаимодействия с родителями, местным сообществом;

создание инновационной среды, способствующей развитию государственно-общественного управления образованием и расширения самостоятельности школ;

повышение информированности общественности, компетентности руководителей образовательных учреждений в вопросах государственно- общественного управления, расширения самостоятельности школ, в том числе с использованием различных форм повышения квалификации (очных, заочных, дистанционных);

развитие различных форм государственно-общественного управления образованием с учетом современных требований к качеству образования;

разработка механизмов, обеспечивающих формирование системы государственно-общественного управления образованием;

формирование организационной и нормативно-правовой основы расширения самостоятельности школ.

2.2. По направлению - развитие региональной системы образования

Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного
и начального школьного образования"

Цель подпрограммы - реализация права каждого ребенка на доступное качественное образование, равные стартовые возможности для успешного обучения в школе.

Задачами подпрограммы являются:

создание условий для обеспечения готовности детей старшего дошкольного возраста к обучению в школе;

научно-методическое обеспечение преемственности дошкольного и начального школьного образования;

обеспечение готовности системы дошкольного образования к реализации новых требований к системе дошкольного образования.

Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"

Цель подпрограммы - обеспечение экономики Ленинградской области квалифицированными кадрами.

Задачами подпрограммы являются:

переход от частных к системным инновациям в целях обеспечения сбалансированности интересов многосубъектного потребителя профессионального образования (личности, экономики, государства);

изменение механизмов инновационного развития профессионального образования с учетом промышленно-технологических подходов;

формирование организационно-экономических механизмов непрерывного обновления содержания профессионального образования, ресурсного обеспечения процессов развития образования;

переход на уровневые программы подготовки специалистов с учетом формирования национальной квалификационной структуры;

развитие непрерывного и открытого образования с использованием дистанционных форм обучения;

обеспечение учреждений профессионального образования профессиональными кадрами, способными обеспечить реализацию профессиональных и образовательных стандартов нового поколения;

разработка комплексных, законодательно подкрепленных механизмов взаимодействия профессионального образования со всеми социальными партнерами, определяющими рынок труда и социальную сферу Ленинградской области;

обновление учебно-производственной базы учреждений профессионального образования;

развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства в Ленинградской области, включая развитие сетей образовательных коммуникаций, развитие сети распределенных информационно-образовательных ресурсов и сети региональных ресурсных центров.

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"

Цель подпрограммы - обеспечение современного качества, эффективности и доступности дополнительного образования.

Задачами подпрограммы являются:

повышение доступности дополнительного образования на основе расширения видов реализуемых образовательных программ с учетом индивидуальных особенностей детей и подростков различных социальных групп, расширения адресной направленности услуг дополнительного образования;

совершенствование образовательных программ дополнительного образования на основе повышения их направленности на индивидуализацию образовательных маршрутов, реализацию принципа дополнения образовательных программ общего образования, формирование лидерских качеств обучающихся;

повышение эффективности использования ресурсной базы системы дополнительного образования путем интеграции образовательных программ общего и дополнительного образования на основе федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

совершенствование организационно-педагогических условий для расширения адресной направленности услуг дополнительного образования, "приближения" услуг дополнительного образования к месту жительства обучающихся.

Подпрограмма "Развитие системы воспитания"

Цель подпрограммы - воспитание патриотичной, духовно-нравственной, социально активной личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире.

Задачами подпрограммы являются:

усиление воспитательной функции школы, ориентация школы на воспитание патриотизма, формирование гражданской ответственности, раскрытие способностей каждого ученика, профилактику в подростковой среде социально опасных деяний;

совершенствование условий для освоения обучающимися базовых социокультурных ценностей, для позитивной социализации, культурной идентификации и самореализации;

совершенствование научно-методических, организационно- педагогических условий для формирования и повышения эффективности деятельности воспитательных систем образовательных учреждений;

повышение степени готовности педагогических кадров к реализации новых функций школы в области воспитания;

совершенствование системы работы, направленной на развитие социальной активности обучающихся.

Подпрограмма "Мониторинг качества реализации образовательных
стандартов и качества образовательных услуг"

Цель подпрограммы - обеспечение учредителей и потребителей образовательных услуг достоверной информацией о качестве образования, работе отдельных учреждений и системы образования в целом.

Задачами подпрограммы являются:

совершенствование системы получения независимой оценки различных аспектов качества образования, в том числе внедрение различных технологий оценки образовательных достижений обучающихся, создание системы измерителей качества образования, формирование института экспертов качества образования;

повышение уровня информирования потребителей образовательных услуг о качестве образования, работе отдельных образовательных учреждений и системы образования в целом;

повышение эффективности использования результатов мониторинга качества образования в системе принятия управленческих решений;

совершенствование процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений.

Подпрограмма "Система сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья"

Цель подпрограммы - обеспечение доступности образования детям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе в школах по месту жительства (формирование системы инклюзивного образования).

Задачами подпрограммы являются:

создание центров комплексного сопровождения процессов развития ребенка;

формирование регионального электронного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья;

оказание психолого-педагогической помощи детям с нарушениями в развитии, интегрированным в образовательные учреждения общего типа.

Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка процессов
развития ребенка в образовательной среде"

Цель подпрограммы - создание условий для формирования не только личностных качеств (активности, коммуникабельности, ответственности, социально-психологической умелости), но и соответствующих требованиям общества и потребностям каждого человека личностных установок, способных обеспечить высокое качество жизни.

Задачами подпрограммы являются:

создание модели комплексного психолого-педагогического сопровождения процессов развития ребенка как интеграции педагогических, психологических, управленческих и общественных составляющих процесса обучения, воспитания и социализации личности;

создание условий, способствующих повышению психолого-педагогической компетентности педагога путем внедрения технологий, способствующих развитию компетентности педагога в области знаний психологических особенностей формирования личности ребенка, методического и технологического обеспечения процессов ее развития, диагностики качественных изменений, интеграции воздействий на личность ребенка в процессе обучения, воспитания, развития и социализации.

Подпрограмма "Информатизация образования"

Цель подпрограммы - создание условий для развития системы открытого образования.

Задачами подпрограммы являются:

развитие ресурсной основы информатизации образования Ленинградской области в соответствии с требованиями новых образовательных стандартов;

развитие и оптимизация инфраструктуры Ленинградской областной корпоративной образовательной сети (ЛОКОС);

информатизация управления образованием.

3. Основные направления реализации Программы

3.1. По направлению - национальная образовательная
инициатива "Наша новая школа"

Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

обеспечение перехода региональной системы образования на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, в том числе разработка и издание учебно-методических пособий по внедрению структурных компонентов федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования, совершенствование сетевой научно-методической службы (ресурсные центры), обеспечивающей сопровождение внедрения государственных образовательных стандартов, инновационных процессов в системе общего образования, проведение мониторинга результатов введения федеральных государственных образовательных стандартов;

обеспечение готовности педагогических кадров к работе по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования;

развитие системы комплексного медико-социального и психолого-педагогического сопровождения реализации федеральных государственных образовательных стандартов;

совершенствование развивающей образовательной среды образовательного учреждения, территории, обеспечивающей развитие индивидуальности обучающегося, его способностей творчески мыслить, профессионально самоопределяться;

реализация права выбора старшеклассниками профиля обучения в соответствии с индивидуальными запросами, в том числе за счет укрупнения третьей ступени школы или создания общеобразовательных школ третьей ступени на основе проектирования муниципальных образовательных сетей;

расширение видов дополнительных образовательных программ, реализуемых на базе общеобразовательной школы (интегрированных, допрофессиональных, комплексных) и организационных форм детских творческих объединений (студия, клуб, школа).

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

реализация мер социальной и материальной поддержки профессиональной деятельности учителя, в том числе приобретение (строительство) жилья для учителей;

повышение престижа педагогической профессии;

обобщение и издание материалов в целях распространения передового педагогического опыта;

обеспечение поддержки молодых специалистов на всех уровнях управления образованием, создание системы методической поддержки молодых специалистов, развитие наставничества, в том числе в рамках региональной общественной академии педагогического наставничества;

формирование резерва руководящих кадров на основе выявления потенциала педагогических работников, организации системы повышения квалификации резерва, создание системы работы с резервом на всех уровнях управления образованием;

совершенствование системы конкурсного движения среди педагогических работников всех категорий;

привлечение лучших учителей - победителей конкурса в рамках приоритетного национального проекта "Образование" к реализации программ повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.

Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

развитие инфраструктуры образовательных учреждений, системы образования в целом путем финансирования объектов строительства и реконструкции учреждений образования в соответствии с адресными программами и с учетом обеспеченности учебными местами и состоянием сети учреждений образования;

совершенствование учебно-лабораторной, учебно-производственной, технологической, спортивной, компьютерной базы образовательных учреждений всех типов и видов;

приобретение школьных автобусов;

приобретение современного учебно-лабораторного оборудования, пособий, материалов и предметов инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного, среднего (полного) общего образования;

обновление материально-технической базы муниципальных и государственных образовательных учреждений, целенаправленно работающих с одаренными и талантливыми учащимися;

проведение ежегодного мониторинга состояния материально-технической базы образования, ее соответствия требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требованиям оснащенности образовательных учреждений современным учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием.

Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность по организации работы с одаренными и талантливыми учащимися;

формирование муниципальной сети опорных площадок по работе с одаренными и талантливыми учащимися;

совершенствование координации деятельности региональных и муниципальных операторов олимпиадного движения на всех уровнях управления образованием;

организация и проведение олимпиад и иных конкурсных мероприятий, расширение участия обучающихся в конкурсных мероприятиях;

целенаправленная подготовка учащихся к участию в мероприятиях федерального уровня и обеспечение участия детей и молодежи в олимпиадах и иных конкурсных мероприятиях федерального и международного уровней;

совершенствование мер поддержки талантливой молодежи: учреждение стипендий, премий, грантов Губернатора Ленинградской области и глав администраций муниципальных образований Ленинградской области, Ленинградского отделения общероссийской общественной организации "Российский детский фонд", иных общественных объединений и организаций;

проведение мониторинговых исследований результативности работы с одаренными и талантливыми учащимися, эффективности использования ресурсов, качества созданных условий;

разработка системы психолого-педагогической диагностики по выявлению творческого потенциала учащихся и психолого-педагогического сопровождения одаренных и талантливых учащихся;

повышение квалификации педагогических работников и руководящих кадров для организации работы по выявлению и развитию одаренных, талантливых детей, обеспечение научно-методического сопровождения работы по развитию творческого потенциала учащихся на всех ступенях образования.

Подпрограмма "Сохранение и укрепление
здоровья в условиях образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

профилактика заболеваний, в том числе:

контроль за соблюдением в образовательных учреждениях требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов,

организация и проведение мониторинга состояния здоровья учащихся, педагогических работников образовательных учреждений,

организация и проведение профилактических медосмотров обучающихся и педагогов,

совершенствование системы медицинского обслуживания детей в условиях образовательного учреждения,

совершенствование организационно-педагогических условий для реализации в общеобразовательных учреждениях трехчасовых образовательных программ физического воспитания с учетом индивидуальных особенностей детей,

совершенствование системы мер и мероприятий, направленных на формирование у обучающихся привычки занятия физической культурой и спортом;

формирование понятий о ценности здоровья и здорового образа жизни. Профилактика вредных привычек, в том числе:

проведение областных конкурсов, направленных на развитие здоровьесберегающей среды образовательных учреждений, совершенствование организации питания, профилактику наркозависимости среди детей и подростков,

проведение научно-практических конференций по вопросам профилактики наркозависимости среди детей и подростков, формирования здорового образа жизни,

переподготовка и повышение квалификации педагогов, руководителей образовательных учреждений в целях обучения формам и методам профилактической работы с учащимися.

Подпрограмма "Государственно-общественное управление
образованием. Расширение самостоятельности школ"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

создание нормативно-правовой базы развития системы государственно-общественного управления образованием, расширения самостоятельности школ;

создание единого информационного пространства путем совершенствования способов передачи информации субъектам образовательного процесса;

создание системы научно-методического сопровождения, диагностики и мониторинга состояния государственно-общественного управления образованием и расширения самостоятельности школ;

формирование и реализация экспериментальных моделей государственно-общественного управления образованием;

формирование механизмов управления развитием системы государственно-общественного управления, сети автономных образовательных учреждений, сети образовательных учреждений, работающих в условиях контрактов, предусматривающих особые условия труда с учетом качества работы.

3.2. По направлению - развитие региональной системы образования

Подпрограмма "Обеспечение преемственности дошкольного
и начального школьного образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

организация опытно-экспериментальной деятельности по апробации структурных компонентов новых требований к дошкольному образованию;

создание групп предшкольного образования на базе общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования;

развитие муниципальных центров социально-игровой поддержки детей дошкольного возраста, муниципальных консультативных пунктов для организации службы содействия семьям, воспитывающим детей на дому;

обеспечение готовности педагогов к внедрению новых требований к системе дошкольного образования;

организация и проведение конкурсных мероприятий, фестивалей, межрегиональных научно-практических конференций, направленных на обобщение и распространение передового педагогического опыта по обеспечению преемственности дошкольного и начального школьного образования.

Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

проектирование и реструктуризация сети образовательных учреждений профессионального образования Ленинградской области, проработка организационно-правовой базы и научно-методического сопровождения реорганизации учебных заведений (путем изменения статуса или присоединения);

разработка и внедрение моделей непрерывного профессионального образования, обеспечивающего формирование индивидуальной образовательной траектории для дальнейшего профессионального, карьерного и личностного роста;

усиление экономического потенциала и инвестиционной привлекательности профессиональных образовательных учреждений для работодателей путем обоснованного перехода части образовательных учреждений всех уровней (начального, среднего и высшего профессионального образования) в статус автономных учреждений;

мониторинг потребностей регионального рынка труда для обеспечения соответствия количественных и качественных характеристик подготавливаемых образовательными учреждениями специалистов потребностям экономики Ленинградской области (путем формирования и выполнения государственного задания на подготовку квалифицированных кадров для экономики Ленинградской области);

создание условий для развития общественных институтов в управлении профессиональным образованием (наблюдательных советов);

сокращение дефицита педагогических и управленческих кадров необходимой квалификации, в том числе путем совершенствования системы повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров;

снижение "информационного барьера" доступности профессионального образования: повышение степени информированности абитуриентов региональной системы профессионального образования и их родителей о рабочих профессиях и должностях служащих, перспективных с точки зрения трудоустройства на рынке труда Ленинградской области;

повышение статуса учебных заведений, возрождение имиджа рабочих профессий;

проведение конкурсов профессионального мастерства, обеспечивающих стимулирование качества подготовки специалистов по наиболее востребованным в Ленинградской области профессиям и развивающих социальное партнерство с работодателями.

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

расширение видов образовательных услуг в системе дополнительного образования с учетом индивидуальных особенностей детей и подростков различных социальных групп, расширение адресной направленности услуг дополнительного образования;

обновление содержания образовательных программ (интегрированных, допрофессиональных, комплексных) в соответствии с требованиями новых образовательных стандартов и на основе повышения их направленности на индивидуализацию образовательных маршрутов, реализацию принципа дополнения образовательных программ общего образования, формирование лидерских качеств обучающихся;

создание образовательных программ дополнительного образования нового поколения, ориентированных на клубные, студийные формы работы, отвечающие современным запросам потребителей образовательных услуг;

создание условий для обеспечения участия обучающихся в массовых мероприятиях;

расширение форм организации дополнительного образования, организационных форм детских творческих объединений (студия, клуб, школа), реализуемых на базе общеобразовательной школы, детских домов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в учреждениях дополнительного образования детей;

разработка дополнительных образовательных программ, ориентированных на удовлетворение индивидуальных образовательных запросов обучающихся среднего и старшего школьного возраста, в том числе профориентационной направленности;

интеграция образовательных программ общего и дополнительного образования в целях эффективного освоения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, повышение эффективности использования ресурсной базы системы дополнительного образования;

осуществление мониторинга качества дополнительных образовательных программ.

Подпрограмма "Развитие системы воспитания"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

усиление воспитательной функции школы путем формирования и развития в образовательных учреждениях воспитательных систем;

выявление и внедрение в педагогическую практику передового педагогического опыта по реализации программ воспитания патриотизма, гражданской ответственности, социальной активности, формирования общей культуры, обеспечения успешной социализации детей и подростков, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

разработка и издание научно-методических материалов по различным аспектам воспитания;

повышение компетентности работников образования в области воспитания, освоения технологий индивидуального и личностно- ориентированного подхода в воспитании детей и подростков;

организация и проведение областных массовых мероприятий по вопросам воспитания;

разработка и организация мониторинга воспитания детей и подростков в Ленинградской области;

обеспечение гражданского становления личности, в том числе сопровождение процессов создания детских общественных объединений в каждом общеобразовательном учреждении, разработка и реализация программ педагогической поддержки деятельности детских общественных объединений, движений, организаций;

усиление роли семьи, заинтересованных институтов и организаций в воспитании детей и подростков;

создание культурно-образовательных центров "Виртуальный филиал Русского музея" как центров культурно-просветительской работы с обучающимися на муниципальном уровне.

Подпрограмма "Мониторинг качества реализации
образовательных стандартов и качества образовательных услуг"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

мониторинг качества образовательных результатов на основе государственной аттестации обучающихся;

разработка программного обеспечения мониторинга качества образования;

проведение социологических исследований по оценке потребителями качества предоставляемых услуг;

повышение профессиональной компетенции педагогических работников, привлекаемых к проведению экспертизы и мониторинга качества образования;

совершенствование процедур государственной регламентации деятельности;

мониторинг качества реализации федеральных государственных образовательных стандартов в рамках государственной аккредитации образовательных учреждений.

Подпрограмма "Система сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

мониторинг сети образовательных учреждений, в том числе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, с целью создания необходимой информационной и аналитической базы для эффективности включенного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

методическая поддержка педагогов, работающих с интегрированными детьми в условиях общеобразовательной школы;

организация комплексного сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

оснащение образовательных учреждений современным оборудованием в целях создания условий для бытовой социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка
процессов развития ребенка в образовательной среде"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

разработка и апробация моделей и механизмов комплексного психолого-педагогического сопровождения процессов развития личности;

научно-методическое обеспечение комплексного психолого-педагогического сопровождения процессов развития личности;

повышение квалификации педагогических кадров в области технологий психолого-педагогического сопровождения развития личности ребенка путем организации курсов повышения квалификации, участие в опытно-экспериментальных работах, проведение научно-практических конференций;

оснащение специализированным оборудованием образовательных учреждений и служб сопровождения, ведущих работу с социально незащищенными детьми.

Подпрограмма "Информатизация образования"

Направлениями реализации подпрограммы являются:

приобретение лицензионного программного обеспечения;

предоставление доступа к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям Ленинградской области;

разработка нормативных правовых актов, регламентирующих организацию деятельности по оплате за пользование магистральными участками ЛОКОС и других услуг связи, порядку пользования магистральными участками ЛОКОС и другими услугами связи, распределению лицензионного программного обеспечения;

тиражирование разрабатываемых нормативных, программно-методических материалов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 г. N 341 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование мероприятий Программы и расчет
необходимого ресурсного обеспечения

Общий объем финансирования Программы - 4067486,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 24858,7 тыс. рублей, областной бюджет - 3223297,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 801680,0 тыс. рублей, прочие источники - 17650,0 тыс. рублей.

Средства, предусмотренные Программой, планируется направить на развитие инфраструктуры системы образования, включая строительство и реконструкцию объектов образования, совершенствование учебно- лабораторной, технологической, спортивной, компьютерной базы, оснащение специализированным медицинским оборудованием образовательных учреждений разных типов и видов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, современными санитарно-эпидемиологическими требованиями и современными требованиями к обеспечению образовательных учреждений, развитие системы психолого-педагогического, медицинского сопровождения и социализации обучающихся в условиях образования, разработку и проведение исследований в области оценки качества образования, проведение экспериментальных и инновационных разработок в области обновления содержания образования, введение федеральных государственных образовательных стандартов, создание моделей воспитательных систем, служб научно-методического сопровождения процессов развития образования, реализацию системы материальных и моральных стимулов развитая кадрового потенциала системы образования, в том числе приобретение и строительство жилья для педагогических работников, поддержку образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы, реализацию образовательных программ, направленных на обучение и развитие талантливых и одаренных учащихся, организацию подготовки и обеспечение участия талантливых и одаренных детей в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях областного, всероссийского и международного уровней, создание условий для оздоровления детей и подростков в условиях образования, проведение профилактических мероприятий, развитие процессов информатизации образования, организацию и проведение областных мероприятий, в том числе научно-практических конференций, семинаров-практикумов, межрегиональных совещаний-семинаров, разработку и издание научно-методических материалов.

План мероприятий долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" (далее - План мероприятий Программы), Динамика финансирования долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы", Информация о территориальной структуре финансирования долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы", Перечень объектов долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" и Адресная программа капитальных вложений долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" приведены в приложениях 1 - 5 к Программе.

4.1. По направлению - национальная образовательная
инициатива "Наша новая школа"

Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

разработка и издание учебно-методических пособий по внедрению структурных компонентов федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования;

организация опытно-экспериментальной деятельности по созданию моделей муниципальных методических служб сопровождения федеральных государственных образовательных стандартов;

проведение мониторинга результатов введения федеральных государственных образовательных стандартов.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 1350,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год".

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

организация и проведение областных конкурсов профессионального мастерства среди педагогических работников всех типов и видов образовательных учреждений Ленинградской области (включая награждение);

проведение форума ленинградских учителей - победителей конкурса лучших учителей России, областных конкурсов;

приобретение (строительство) жилья для учителей;

реализация мер социальной поддержки молодых специалистов;

формирование резерва руководителей образовательных учреждений;

реализация мер материальной и моральной поддержки профессиональной деятельности учителя;

организация подготовки телевизионных программ, размещение в региональных и российских средствах массовой информации материалов о профессиональной деятельности лучших учителей Ленинградской области;

обобщение и издание материалов в целях распространения передового педагогического опыта.

Ресурсное обеспечение подпрограммы - 98 875,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 63 995,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 34 880,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта проведения конкурсов профессионального мастерства областного уровня и в соответствии с условиями проведения областных конкурсов, реализации мер материальной и моральной поддержки профессиональной деятельности учителя, опыта взаимодействия с органами местного самоуправления по приобретению (строительству) жилья для учителей с учетом их бюджетной обеспеченности.

Для награждения победителей и лауреатов областного конкурса (пункт 1.2.2 Плана мероприятий Программы) предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на стимулирование в форме грантов победителей и лауреатов областных конкурсов в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" согласно приложению 6 к Программе.

Обеспечение жильем педагогических работников Ленинградской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" осуществляется в соответствии с Порядком согласно приложению 7 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 ноября 2012 г. N 341 в подпрограмму "Развитие материально-технической базы образования" раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

приобретение современного учебно-лабораторного оборудования, пособий, материалов и предметов инвентаря для муниципальных общеобразовательных учреждений, внедряющих федеральные государственные образовательные стандарты начального, основного, среднего (полного) общего образования;

приобретение современного учебного оборудования, пособий, материалов для муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы профильного обучения;

приобретение для муниципальных и государственных образовательных учреждений оборудования и инвентаря, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья обучающихся;

приобретение учебно-производственного оборудования для государственных образовательных учреждений профессионального образования;

приобретение цифрового, сетевого, компьютерного и телекоммуникационного оборудования для образовательных учреждений;

приобретение для государственных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья оборудования для комнат социально-бытовой адаптации (бытовая техника, набор посуды, комплект кухонной мебели);

приобретение автобусов для образовательных учреждений;

финансирование объектов строительства и реконструкции учреждений образования в соответствии с адресными программами и с учетом обеспеченности учебными местами и состоянием сети учреждений образования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы - 3909474,0 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет - 24858,7 тыс. рублей, областной бюджет - 3106012,3 тыс. рублей, местные бюджеты - 760953,0 тыс. рублей, прочие источники - 17650,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования строительства и реконструкции объектов образования произведен на основании проектно-сметной документации, разработанной в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Ленинградской области в размере 69 120,0 тыс. рублей на совершенствование учебно-лабораторной, технологической, спортивной, компьютерной базы, оснащение специализированным медицинским, технологическим оборудованием образовательных учреждений разных типов и видов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, современными санитарно-эпидемиологическими требованиями и современными требованиями к обеспечению образовательных учреждений (пункты 1.3.1 - 1.3.3 и 1.3.5 Плана мероприятий Программы) согласно приложению 8 к Программе. Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" (приложение 9 к Программе).

Расчет финансирования затрат на совершенствование учебно- лабораторной базы образовательных учреждений произведен с учетом потребности и на основе анализа оснащенности образовательных учреждений каждого муниципального района (городского округа), а также опыта организации поставок такого оборудования в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", с учетом проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

чествование победителей конкурсных мероприятий областного, всероссийского и международного уровней, золотых и серебряных медалистов (организация туристско-экскурсионной поездки);

проведение диагностических и мониторинговых исследований результативности работы с одаренными и талантливыми учащимися, эффективности использования ресурсов, качества созданных условий;

проведение научно-практических конференций по работе с одаренной и талантливой молодежью.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 14 475,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", с учетом проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

Подпрограмма "Сохранение и укрепление
здоровья в условиях образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

проведение областного конкурса на лучшую организацию школьного питания (включая награждение);

проведение областных конкурсов "Школа - территория здоровья", "Я выбираю..." (включая награждение);

проведение научно-практических конференций "Роль социальных институтов в профилактике вредных привычек", "Здоровье и образование".

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 2900,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", с учетом проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.

Для награждения победителей областных конкурсов (пункты 1.5.1, 1.5.2 Плана мероприятий Программы) предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий (приложение 6 к Программе).

Подпрограмма "Государственно-общественное управление
образованием. Расширение самостоятельности школ"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

обучение представителей гражданских институтов формам и методам государственно-общественного управления образованием;

нормативно-правовое и информационное сопровождение развития государственно-общественного управления образованием;

проведение областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием (включая награждение).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 800,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании приобретенного опыта реализации аналогичных мероприятий, в том числе в рамках организации курсовой переподготовки в системе дополнительного профессионального образования.

Для награждения победителей областного конкурса (пункт 1.6.3 Плана мероприятий Программы) предусматривается выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий (приложение 6 к Программе).

4.2. По направлению - развитие региональной системы образования

Подпрограмма "Обеспечение преемственности
дошкольного и начального школьного образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

приобретение учебно-методических комплексов для муниципальных дошкольных образовательных учреждений - пилотных площадок по созданию моделей предшкольного образования;

приобретение игрового оборудования для муниципальных центров социально-игровой поддержки детей дошкольного возраста;

оснащение муниципальных консультативных пунктов для организации службы содействия семьям, воспитывающим детей на дому;

организация опытно-экспериментальной деятельности по апробации структурных компонентов новых требований к дошкольному образованию;

проведение конкурсных мероприятий, направленных на развитие дошкольного образования;

проведение межрегиональной научно-практической конференции по вопросам преемственности дошкольного и начального школьного образования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы - 9147,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3300,0 тыс. рублей, местные бюджеты - 5847,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта организации опытно-экспериментальной деятельности образовательных учреждений, условий проведения областных конкурсных мероприятий. Расчет финансирования затрат на оснащение муниципальных консультативных пунктов для организации службы содействия семьям, воспитывающим детей на дому, - на основе муниципального задания (заказа).

На реализацию пункта 2.1.3 Плана мероприятий Программы муниципальным районам предоставляются субсидии в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" (приложение 9 к Программе).

Для награждения победителей и лауреатов конкурсов (пункты 2.1.6 и 2.1.7 Плана мероприятий Программы) планируется выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа) на стимулирование в форме грантов победителей и лауреатов областных конкурсов в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" (приложение 6 к Программе).

Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

проведение областных конкурсов профессионального мастерства (включая награждение);

участие в международных конкурсах профессионального мастерства;

проведение международных конкурсов профессионального мастерства;

подготовка цикла телевизионных передач, посвященных возрождению имиджа рабочих профессий, повышению статуса образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования;

организация и проведение областных конкурсов, областных праздников (включая награждение);

организация и проведение областного праздника для выпускников-отличников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (включая награждение);

проведение областной спартакиады учащихся системы профессионального образования и участие во всероссийских спортивных соревнованиях (включая награждение);

участие сборной команды Ленинградской области по футболу во Всероссийских соревнованиях на первенство общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России" в городе Анапе.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 11 359,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год".

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

проведение образовательных смен по программам социального профиля;

проведение областной научно-практической конференции по проблемам развития дополнительного образования;

организация опытно-экспериментальной деятельности по разработке инновационных программ развития дополнительного образования детей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3246,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта организации опытно-экспериментальной работы и в соответствии с условиями проведения областных конкурсов, конференций, научно-практических семинаров.

Подпрограмма "Развитие системы воспитания"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

участие команд Ленинградской области во Всероссийской акции "Я - гражданин России";

организация опытно-экспериментальной деятельности по разработке инновационных моделей воспитательных систем образовательных учреждений;

проведение социологического исследования по изучению ценностных приоритетов молодежи;

проведение областной конференции по проблемам воспитания;

реализация образовательной программы "Виртуальный филиал Русского музея";

проведение слета трудовых объединений старшеклассников.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3360,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта организации опытно-экспериментальной работы и в соответствии с условиями проведения областных конкурсов, конференций, научно-практических семинаров.

Подпрограмма "Мониторинг качества реализации
образовательных стандартов и качества образовательных услуг"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

проведение социологического исследования по оценке удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых образовательных услуг;

проведение мониторинга качества образовательного результата;

подготовка экспертов в области проведения мониторинговых исследований и экспертизы качества образования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 2200,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий в рамках долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2010 год", опыта организации опытно-экспериментальной работы.

Подпрограмма "Система сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

создание регионального электронного банка данных о детях с ограниченными возможностями здоровья;

проведение областного спортивно-развлекательного праздника для детей с ограниченными возможностями здоровья (включая награждение);

проведение научно-практических семинаров и конференций по проблемам образования детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3050,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий и в соответствии с условиями проведения областных конкурсов, конференций, научно-практических семинаров.

Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка
процессов развития ребенка в образовательной среде"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

разработка и апробация технологий и моделей комплексного психолого-педагогического сопровождения развития обучающихся;

проведение областной научно-практической конференции по проблемам психолого-педагогического сопровождения процессов развития ребенка.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3750,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий и в соответствии с условиями проведения научно-практических конференций.

Подпрограмма "Информатизация образования"

Мероприятия подпрограммы, требующие финансирования:

приобретение лицензионного программного обеспечения;

обеспечение стабильного функционирования Ленинградской областной корпоративной образовательной сети (ЛОКОС).

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета - 3500,0 тыс. рублей.

Расчет финансирования произведен на основании опыта реализации аналогичных мероприятий в предыдущие годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы в системе образования Ленинградской области будет формироваться инновационная образовательная среда, обеспечивающая всем участникам образовательного процесса независимо от их места жительства, социального статуса и состояния здоровья доступность качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам, новым целям и ценностям образования, повысится роль образования в развитии человеческого потенциала, социально-экономическом развитии Ленинградской области.

5.1. По направлению - национальная образовательная
инициатива "Наша новая школа"

Подпрограмма "Обновление содержания общего образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

создание необходимых условий для введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования второго поколения;

введение стандартов общего образования второго поколения.

Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала системы образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

обновление педагогических и управленческих кадров, готовых к работе в условиях перехода на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования;

профессиональный рост педагогических работников, обеспечение престижности педагогической профессии.

Подпрограмма "Развитие материально-технической базы образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

создание новой образовательной инфраструктуры;

создание оптимальных условий для реализации программ профильного обучения старшеклассников, получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;

обновление материально-технической базы образовательных учреждений в целях реализации программ здоровьесбережения, образовательных программ общего, дополнительного и профессионального образования.

Подпрограмма "Развитие творческого потенциала учащихся"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

поддержка и сопровождение одаренных и талантливых учащихся на региональном уровне;

функционирование вновь созданных муниципальных центров по работе с одаренными и талантливыми учащимися;

обновление комплекса конкурсных мероприятий, олимпиад, соревнований, проектной деятельности, способствующего развитию детского творчества и академической одаренности;

наличие широкого спектра программ дополнительного образования для одаренных и талантливых детей;

совершенствование системы профессиональной подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, работающих над развитием творческого потенциала детей и молодежи, осуществляющих выявление, развитие и поддержки одаренных и талантливых учащихся.

Подпрограмма "Сохранение и укрепление
здоровья в условиях образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

создание в образовательных учреждениях условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

обеспечение высокой мотивации участников образовательного процесса к здоровому образу жизни;

совершенствование системы профилактики вредных привычек в образовательных учреждениях;

эффективное взаимодействие системы образования с другими социальными институтами, участвующими в сохранении здоровья детей, подростков и молодежи.

Подпрограмма "Государственно-общественное управление
образованием. Расширение самостоятельности школ"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

формирование оптимальных моделей государственно-общественного управления образованием;

обеспечение высокого уровня компетенции в вопросах управления образованием представителей общественности, органов государственно-общественного управления образованием;

наличие открытой системы информирования граждан о деятельности образовательных учреждений;

использование нормативно-правовых баз регулирования взаимоотношений субъектов системы образования.

5.2. По направлению - развитие региональной системы образования

Подпрограмма "Обеспечение преемственности
дошкольного и начального школьного образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

обеспечение деятельности учреждений дошкольного образования в соответствии с новыми требованиями к дошкольному образованию;

обеспечение предшкольной подготовки всех детей старшего дошкольного возраста;

обеспечение преемственности в содержании, формах и условиях организации дошкольного и школьного образования;

сопровождение деятельности центров социально-игровой поддержки детей дошкольного возраста;

содействие семьям, воспитывающим детей на дому;

реализация на муниципальном уровне комплексных программ развития дошкольного образования.

Подпрограмма "Развитие системы профессионального образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

наличие развитой сети образовательных учреждений профессионального образования, отвечающей запросам регионального рынка труда;

обеспечение конкурентоспособности, мобильности, гибкости и открытости системы профессионального образования;

введение новых форм ускоренного получения профессионального образования;

обеспечение высокого качества профессиональной подготовки выпускников учреждений профессионального образования;

обеспечение престижности рабочих профессий и специальностей среднего профессионального образования.

Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

обновление содержания образовательных программ дополнительного образования в соответствии с требованиями новых образовательных стандартов, обеспечение высокого уровня их направленности на индивидуализацию, интеграцию и формирование лидерских качеств обучающихся, обеспечение широкой адресной направленности услуг дополнительного образования, в том числе для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

наличие широкого спектра форм организации дополнительного образования (студия, клуб, школа) на базе общеобразовательных школ, детских домов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в условиях учреждений дополнительного образования детей;

обеспечение стабилизации криминогенной обстановки в подростковой и молодежной среде, социализации и профессиональной ориентации обучающихся посредством системы дополнительного образования.

Подпрограмма "Развитие системы воспитания"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

повышение компетентности педагогов и родителей в вопросах воспитания детей и подростков;

усиление воспитательной функции образовательных учреждений;

повышение ответственности педагогических коллективов за результаты воспитания;

формирование готовности и способности подрастающего поколения нести личную ответственность за благополучие общества и собственное благополучие;

повышение социальной активности детей и подростков;

развитие эффективных партнерских связей между образовательными учреждениями и социальными партнерами в решении задач воспитания.

Подпрограмма "Мониторинг качества реализации
образовательных стандартов и качества образовательных услуг"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

совершенствование системы получения независимой оценки различных аспектов качества образования, процедур лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений;

эффективное использование результатов мониторинга качества образования в системе принятия управленческих решений;

внедрение сформированной системы мониторинга удовлетворенности населения качеством предоставляемых образовательных услуг.

Подпрограмма "Система сопровождения детей
с ограниченными возможностями здоровья"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

формирование многоуровневой системы медико-психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья;

оптимизация сети государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений с учетом внедрения форм инклюзивного образования;

внедрение новых форм и технологий образовательной деятельности с детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Подпрограмма "Психолого-педагогическая поддержка
процессов развития ребенка в образовательной среде"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

внедрение апробированных технологий и модели комплексного психолого-педагогического сопровождения процессов развития личности в условиях образования;

повышение компетентности педагогических кадров в области технологий психолого-педагогического сопровождения развития личности;

оснащение специализированным оборудованием образовательных учреждений и служб сопровождения, ведущих работу с социально незащищенными детьми;

обеспечение высокого качества работы по выявлению детей, нуждающихся в оказании адресной психолого-педагогической поддержки.

Подпрограмма "Информатизация образования"

Ожидаемые результаты подпрограммы:

обеспечение высокого уровня компетентности участников образовательного процесса в вопросах использования современных информационно-коммуникационных технологий.

6. Оценка эффективности Программы

Социальная эффективность

За счет поэтапного введения государственных образовательных стандартов нового поколения, обновления образовательных программ профессионального образования и связанной с этим инновационной работой по освоению современных технологий и форм образовательной деятельности, обновлению содержания образования, проектированию образовательных программ, обеспечению условий для их реализации:

увеличение доли учащихся общеобразовательных школ, обучающихся в условиях выбора содержания и индивидуальных форм организации образования, обеспечивающих формирование ключевых социальных компетенций обучающихся в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта общего образования, с 3,8 проц. (4944 чел.) до 70,2 проц. (90 454 чел.): 2011 год - 13,8 проц. (17 729 чел.), 2012 год - 26,8 проц. (34467 чел.), 2013 год - 43,6 проц. (56 149 чел.), 2014 год - 58,9 проц. (75 849 чел.), 2015 год - 70,2 проц. (90 454 чел.);

увеличение охвата старшеклассников профильным обучением с 58,0 проц. (8019 чел.) до 65,0 проц. (8986 чел.): 2011 год - 59,0 проц. (8157 чел.), 2012 год - 60,0 проц. (8295 чел.), 2013 год - 61,5 проц. (8502 чел.), 2014 год - 63,0 проц. (8710 чел.), 2015 год - 65,0 проц. (8986 чел.);

увеличение охвата детей старшего дошкольного возраста предшкольным образованием с 92,0 проц. (25 678 чел.) до 98,5 проц. (27 200 чел.): 2011 год - 94,0 проц. (25 954 чел.), 2012 год - 96,0 проц. (26506 чел.), 2013 год - 98,0 проц. (27 060 чел.), 2014 год - 98,2 проц. (27 154 чел.), 2015 год - 98,5 проц. (27 200 чел.); в том числе увеличение охвата детей старшего дошкольного возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и нуждающихся в данной образовательной услуге, с 94,0 проц. (1153 чел.) до 100,0 проц. (1227 чел.): 2011 год - с 95,0 проц. (1165 чел.), 2012 год - 96,0 проц. (1177 чел.), 2013 год - 97,5 проц. (1196 чел.), 2014 год - 99,0 проц. (1214 чел.), 2015 год - 100,0 проц. (1227 чел.);

увеличение доли обучающихся, получающих дополнительное образование по программам культурно-образовательного центра "Виртуальный филиал Русского музея", с 18,0 проц. (22 500 чел.) до 44,3 проц. (54 400 чел.): 2012 год - 24,8 проц. (30 474 чел.), 2013 год - 31,4 проц. (38 448 чел.), 2014 год - 37,8 проц. (46 422 чел.), 2015 год - 44,3 проц. (54 400 чел.);

увеличение количества обучающихся, получающих качественное образование за счет организации подвоза к месту обучения, на 1050 чел. (с 4787 чел. до 5837 чел.): 2011 год - 4997 чел., 2012 год - 5207 чел., 2013 год - 5417 чел., 2014 год - 5627 чел., 2015 год - 5837 чел.;

увеличение доли выпускников учреждений профессионального образования, получивших повышенный уровень квалификации по профессиям начального профессионального образования, с 25,0 проц. (612 чел.) до 32,0 проц. (784 чел.): 2011 год - 26,5 проц. (649 чел.), 2012 год - 26,8 проц. (657 чел.), 2013 год - 27,4 проц. (671 чел.), 2014 год - 30,0 проц. (735 чел.), 2015 год - 32,0 проц. (784 чел.);

увеличение доли общей занятости выпускников, работающих по профессиям и специальностям профессионального образования (с учетом призыва в Российскую Армию и продолжения обучения в образовательных учреждениях), с 98,1 проц. (3425 чел.) до 98,5 проц. (3439 чел.): 2011 год - 98,2 проц. (3429 чел.), 2012 год - 98,3 проц. (3432 чел.), 2013 год - 98,4 проц. (3436 чел.), 2014 год - 98,5 проц. (3439 чел.), 2015 год - 98,5 проц. (3439 чел.);

увеличение доли образовательных учреждений профессионального образования, реализующих инновационные программы, с 10 проц. (три образовательных учреждения до 27 проц. (восемь образовательных учреждений): 2011 год - 12 проц. (четыре образовательных учреждения), 2012 год - 15 проц. (пять образовательных учреждений); 2013 год - 19 проц. (шесть образовательных учреждений); 2014 год - 23 проц. (семь образовательных учреждений); 2015 год - 27 проц. (восемь образовательных учреждений).

За счет развития творческой и социальной активности обучающихся, социальной защиты обучающихся и педагогических работников, медико-социального, психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения обучающихся в условиях образования, поддержки одаренных детей, развития потенциала педагогических кадров:

увеличение доли учащихся 7 - 11-х классов, включенных в олимпиадное движение на муниципальном уровне, с 30,0 проц. (15 624 чел.) до 35,0 проц. (18 228 чел.): 2011 год - 31,0 проц. (16 144 чел.), 2012 год - 32,0 проц. (16 665 чел.), 2013 год - 33,0 проц. (17 186 чел.), 2014 год - 34,0 проц. (17 707 чел.), 2015 год - 35,0 проц. (18 228 чел.);

увеличение доли учащихся 9 - 11-х классов, включенных в олимпиадное движение на региональном уровне, с 5,2 проц. (1364 чел.) до 5,7 проц. (1495 чел.): 2011 год - 5,3 проц. (1390 чел.); 2012 год- 5,4 проц. (1416 чел.); 2013 год - 5,5 проц. (1442 чел.); 2014 год - 5,6 проц. (1468 чел.); 2015 год - 5,7 проц. (1495 чел.);

увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых созданы органы ученического самоуправления, с 79,0 проц. (291 образовательное учреждение) до 87,0 проц. (321 образовательное учреждение): 2011 год - 80,0 проц. (295 образовательных учреждений), 2012 год - 81,0 проц. (298 образовательных учреждений), 2013 год -- 83,0 проц. (306 образовательных учреждений), 2014 год - 85,0 проц. (313 образовательных учреждений), 2015 год - 87,0 проц. (321 образовательное учреждение);

увеличение доли обучающихся, включенных в деятельность органов ученического самоуправления, с 90,0 проц. (110 761 чел.) до 92,2 проц. (113 468 чел.): 2011 год - 90,3 проц. (111 130 чел.), 2012 год - 90,8 проц. (111 745 чел.), 2013 год - 91,3 проц. (112 361 чел.), 2014 год - 91,8 проц. (112 976 чел.), 2015 год - 92,2 проц. (113 468 чел.);

увеличение охвата детей и подростков услугами дополнительного образования детей на базе общеобразовательных учреждений с 81,0 проц. (99 685 чел.) до 83,5 проц. (102 762 чел.): 2011 год - 81,3 проц. (100 055 чел.), 2012 год - 81,5 проц. (100 301 чел.), 2013 год - 82,0 проц. (100 916 чел.), 2014 год - 82,5 проц. (101 531 чел.), 2015 год - 83,5 проц. (102 762 чел.);

увеличение доли детей и подростков, охваченных услугами дополнительного образования на базе учреждений дополнительного образования детей, с 77,0 проц. (94 763 чел.) до 81,0 проц. (99 685 чел.): 2011 год - 77,5 проц. (95 378 чел.), 2012 год - 78,0 проц. (95 993 чел.), 2013 год - 79,0 проц. (97 224 чел.), 2014 год - 80,0 проц. (98 455 чел.), 2015 год - 81,0 проц. (99 685 чел.);

увеличение охвата детей "группы риска" услугами дополнительного образования детей с 79,0 проц. (5007 чел.) до 85,0 проц. (5366 чел.): 2011 год - 79,5 проц. (5019 чел.), 2012 год - 80,0 проц. (5050 чел.), 2013 год - 81,0 проц. (5113 чел.), 2014 год - 83,0 проц. (5239 чел.), 2015 год - 85,0 проц. (5366 чел.);

увеличение охвата детей и подростков детским молодежным общественным движением, в том числе объединениями патриотической направленности, с 4,6 проц. (5660 чел.) до 7,0 проц. (8614 чел.): 2011 год - 4,8 проц. (5907 чел.), 2012 год - 5,0 проц. (6153 чел.), 2013 год - 5,3 проц. (6522 чел.), 2014 год - 6,0 проц. (7384 чел.), 2015 год - 7,0 проц. (8614 чел.);

увеличение доли школьников 5 - 10-х классов, принимающих активное участие в работе лагерей труда и отдыха, ученических производственных бригад, с 29,3 проц. (20 850 чел.) до 40,0 проц. (28 464 чел.): 2011 год - 30,5 проц. (21 703 чел.), 2012 год - 32,0 проц. (22 770 чел.), 2013 год - 34,0 проц. (24 194 чел.), 2014 год - 36,0 проц. (25 617 чел.) 2015 год - 40,0 проц. (28 464 чел.);

увеличение доли детей, обеспеченных психолого-педагогической поддержкой через областную и муниципальные психологические службы, с 14,0 проц. (38 600 чел.) до 20,0 проц. (54 400 чел.): 2011 год - 15,0 проц. (40 800 чел.), 2012 год - 16,0 проц. (43 520 чел.), 2013 год - 17,0 проц. (46 240 чел.), 2014 год - 18,5 проц. (50 320 чел.), 2015 год - 20,0 проц. (54 400 чел.);

увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья, адаптированных к условиям социума, с 28,0 проц. (1360 чел.) до 38,0 проц. (1845 чел.): 2011 год - 30,0 проц. (1456 чел.), 2012 год - 32,0 проц. (1553 чел.), 2013 год - 34,0 проц. (1651 чел.), 2014 год - 36,0 проц. (1748 чел.), 2015 год - 38,0 проц. (1845 чел.);

повышение доли обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, воспитанников государственных образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, адаптированных к условиям социума, с 73,0 проц. (2151 чел.) до 92,0 проц. (2711 чел.): 2011 год - 75,0 проц. (2210 чел.); 2012 год - 79,0 проц. (2328 чел.); 2013 год - 83,0 проц. (2446 чел.); 2014 год - 87,0 проц. (2563 чел.); 2015 год - 92,0 проц. (2711 чел.);

снижение доли преступлений, совершенных учащимися образовательных учреждений, с 0,60 проц. (772 чел.) до 0,41 проц. (530 чел.): 2011 год - 0,58 проц. (758 чел.), 2012 год - 0,54 проц. (700 чел.), 2013 год - 0,50 проц. (650 чел.), 2014 год - 0,46 проц. (590 чел.), 2015 год - 0,41 проц. (530 чел.);

снижение доли учащихся, отчисленных из общеобразовательных учреждений до получения ими полного общего образования, с 0,25 проц. (326 чел.) до 0,17 проц. (228 чел.): 2011 год - 0,22 проц. (282 чел.), 2012 год - 0,20 проц. (268 чел.), 2013 год - 0,19 проц. (254 чел.), 2014 год - 0,18 проц. (241 чел.), 2015 год - 0,17 проц. (228 чел.);

снижение доли учащихся образовательных учреждений, состоящих на учете в Ленинградском областном наркологическом диспансере, с 1,9 проц. (2405 чел.) до 1,4 проц. (1802 чел.): 2011 год - 1,8 проц. (2318 чел.), 2012 год - 1,7 проц. (2189 чел.), 2013 год - 1,6 проц. (2060 чел.), 2014 год - 1,5 проц. (1931 чел.), 2015 год - 1,4 проц. (1802 чел.);

увеличение доли обучающихся, получающих в школе горячее питание, с 80,8 проц. (99 716 чел.) до 95,0 проц. (117 240 чел.): 2011 год - 82,0 проц. (101 197 чел.), 2012 год - 85,0 проц. (104 899 чел.), 2013 год - 88,0 проц. (108 601 чел.), 2014 год - 92,0 проц. (113 538 чел.), 2015 год - 95,0 проц. (117 240 чел.);

снижение доли обучающихся, имеющих по результатам медицинских осмотров третью и четвертую группы здоровья, с 27,6 проц. (34 061 чел.) до 26,0 проц. (32 086 чел.): 2011 год - 27,3 проц. (33 691 чел.), 2012 год - 27,0 проц. (33 321 чел.), 2013 год - 26,6 проц. (32 827 чел.), 2014 год - 26,3 проц. (32 457 чел.), 2015 год - 26,0 проц. (32 086 чел.);

обновление педагогических кадров на 1330 чел.: 2011 год - 260 чел., 2012 год - 265 чел., 2013 год - 265 чел., 2014 год - 270 чел., 2015 год - 270 чел.;

обновление состава руководящих кадров образовательных учреждений на 30 процентов (767 чел.): 2011 год - 8 проц. (204 чел.), 2012 год - 7 проц. (179 чел.), 2013 год - 7 проц. (179 чел.), 2014 год - 5 проц. (128 чел.); 2015 год - 3 проц. (77 чел.);

уменьшение количества учащихся на один современный компьютер с 12 чел. до 7 чел.: 2011 год - 11 чел., 2012 год - 10 чел., 2013 год - 9 чел., 2014 год - 8 чел., 2015 год - 7 чел.

Оценка эффективности выполнения Программы, отражающая совокупный результат реализации мероприятий Программы:

увеличение доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих современным требованиям к уровню оснащенности предметных кабинетов, с 68,2 проц. (84 165 чел.) до 80,6 проц. (99 469 чел.): 2011 год - 70,6 проц. (87 127 чел), 2012 год - 73,0 проц. (90 089 чел.), 2013 год - 75,5 проц. (93 174 чел.), 2014 год - 78,0 проц. (96 259 чел.), 2015 год - 80,6 проц. (99 469 чел.);

увеличение доли учащихся, обучающихся в условиях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям к уровню организации образовательного процесса, с 83,6 проц. (103 787 чел.) до 86,5 проц. (106 749 чел.): 2011 год - 84,1 проц. (103 787 чел.), 2012 год - 84,9 проц. (104 775 чел.), 2013 год - 85,4 проц. (105 392 чел.), 2014 год - 85,9 проц. (106 009 чел.), 2015 год - 86,5 проц. (106 749 чел.).

Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы "Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы" и их планируемое значение приведен в приложении 10 к Программе.

Бюджетная эффективность

Общая бюджетная эффективность Программы составит 72 350,4 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 12 850,9 тыс. рублей, 2012 год - 14 522,3 тыс. рублей, 2013 год - 13 868,5 тыс. рублей, 2014 год - 14 963,4 тыс. рублей, 2015 год - 16 145,3 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность Программы, обеспеченная за счет увеличения трудоустройства выпускников, рассчитана исходя из налоговых поступлений в бюджетную систему за счет подоходного налога (13 проц. налога) и перечислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также уменьшения объемов выплат по безработице. Бюджетная эффективность составит 21 044,1 тыс. рублей, в том числе 2011 год - 4447,2 тыс. рублей, 2012 год - 5001,3 тыс. рублей, 2013 год - 3586,0 тыс. рублей, 2014 год - 3858,0 тыс. рублей, 2015 год - 4151,6 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность Программы рассчитывается по формуле:

Б=Н+С+П,

где:

Б - бюджетный эффект;

Н - сумма налога (13 проц.) от суммарной заработной платы выпускников в год;

С - сумма страховых взносов (34,2 проц.) в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

П - расходы на выплату пособий по безработице (по состоянию на ноябрь 2010 года - 3119,58 руб.).

Сумма налога (13 проц.) от суммарной заработной платы выпускников в год рассчитывается по формуле:

Н=(ВхСЗПх12 мес.)х0,13.

Сумма страховых взносов (34,2 проц.) в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования рассчитывается по формуле:

С=(ВхСЗПх12 мес.)х0,342,

где:

В - количество дополнительно устроенных выпускников (принято как 10 проц. от прогнозируемого количества выпускников, состоящих на регистрационном учете в качестве безработных);

СЗП - прогнозируемая средняя заработная плата.

Расходы на выплату пособий по безработице рассчитываются по формуле:

П=ВхNх3 мес.,

где:

N - размер пособия по безработице.

Таким образом, бюджетная эффективность Программы составит (тыс. рублей):

Расчет бюджетной и экономической эффективности по таким направлениям, как приобретение жилья для педагогических работников, приобретение автобусов, производить нецелесообразно, поскольку для специалистов приобретается социальное жилье (без дополнительных финансовых вложений со стороны педагогов), автобусы будут приобретаться на замену существующего и физически устаревшего парка.

В результате реализации мероприятий Программы экономическая эффективность будет обеспечена за счет поступлений в бюджеты всех уровней в результате снижения уровня заболеваемости обучающихся и увеличения продолжительности рабочего времени их родителей: сокращение на один день периода временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может обеспечить дополнительные поступления в бюджеты всех уровней предположительно в размере 51 306,3 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 8403,7 тыс. рублей, 2012 год - 9521,0 тыс. рублей, 2013 год - 10 282,5 тыс. рублей, 2014 год - 11 105,4 тыс. рублей, 2015 год - 11 993,7 тыс. рублей.

Бюджетная эффективность Программы рассчитывается по формуле:

Б=(РхСЗП/Д)х0,13,

где:

Б - бюджетный эффект;

Р - численность работающих родителей;

СЗП - прогнозируемая средняя заработная плата;

Д - количество дней в месяце для расчета среднедневного заработка.

Таким образом, бюджетная эффективность Программы составит (тыс. рублей):

В целом показатели экономической эффективности определить не представляется возможным, так как Программа имеет выраженную социальную направленность.

7. Состав, функции и полномочия участников Программы.
Система контроля за реализацией Программы

Состав участников Программы

Основными исполнителями Программы являются комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, комитет по строительству Ленинградской области, органы местного самоуправления.

Участниками Программы являются комитет по здравоохранению Ленинградской области, комитет по социальной защите населения Ленинградской области, комитет по молодежной политике Ленинградской области, комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области, комитет по труду и занятости населения Ленинградской области, комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, образовательные учреждения Ленинградской области, научно-исследовательские организации, предприятия, государственное учреждение "Ленинградский региональный центр единого государственного экзамена", государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Ленинградский областной институт развития образования".

Выбор исполнителей наиболее значимых мероприятий Программы (поставка товаров и оказание услуг) осуществляется преимущественно на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Государственные и автономные образовательные учреждения, находящиеся в ведении Ленинградской области, являющиеся в рамках Программы получателями любых видов оборудования и программного обеспечения, используют указанное имущество на праве оперативного управления. Имущество, приобретаемое для нужд муниципальных образовательных учреждений, передается в муниципальную собственность в установленном порядке.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 18 июля 2008 года N 209 "О Порядке разработки, утверждения и контроля за реализацией долгосрочных целевых программ в Ленинградской области", а также на основе действующих и дополнительно разрабатываемых нормативных правовых актов.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы общего и профессионального образования Ленинградской области.

Контроль за финансированием мероприятий Программы осуществляет комитет финансов Ленинградской области.

Контроль за выполнением мероприятий Программы, целевым использованием финансовых средств осуществляет комитет общего и профессионального образования Ленинградской области.

Руководители образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, участвующих в реализации мероприятий Программы, представляют в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области представляет ежеквартально в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области отчет о ходе реализации Программы.

Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области осуществляет размещение на сайте Ленинградской области информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании мероприятий Программы, привлечении внебюджетных ресурсов, проведении конкурсов на участие в реализации Программы.