Приложение. Порядок предоставления бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге и взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 14.02.2013 N 95

Порядок
предоставления бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге и взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Законом Санкт-Петербурга от 19.09.2012 N 474-80 "О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и определяет правила предоставления бесплатной квалифицированной юридической помощи в Санкт-Петербурге (далее - бесплатная юридическая помощь), порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, размер и порядок оплаты труда адвокатов и компенсации их расходов на оказание такой помощи, а также взаимодействие участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

1.2. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга право на бесплатную юридическую помощь имеют граждане Российской Федерации, имеющие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания в Санкт-Петербурге, а также граждане без определенного места жительства, состоящие на учете, в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - граждане), в соответствии с категориями согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - приложение N 1).

1.3. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях и порядке, определенных в разделе 3 настоящего Порядка.

1.4. Граждане несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для оказания бесплатной юридической помощи.

1.5. Граждане могут реализовать свое право на бесплатную юридическую помощь лично или через представителей.

1.6. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственные им учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования граждан в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

2. Порядок предоставления бесплатной юридической помощи гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка

2.1. Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется на основании заявления о предоставлении бесплатной юридической помощи (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного:

гражданами, указанными в пунктах 1 и 9 приложения N 1, в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или по месту пребывания;

гражданами без определенного места жительства, указанными в пунктах 1 и 9 приложения N 1, в администрацию района Санкт-Петербурга по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге;

гражданами, указанными в пунктах 2-8, 10-12 приложения N 1, к адвокатам, являющимся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - адвокаты).

2.2. Заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа.

Вместе с заявлением представляются документы в соответствии с перечнем документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи (далее - документы), согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

Документы, представляемые вместе с заявлением, после копирования возвращаются гражданину.

2.3. Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - Электронный социальный регистр) и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из Электронного социального регистра или справки о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) приобщаются к заявлению.

2.4. В случае, если гражданин не представил документы, указанные в Перечне, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций, администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.5. В целях предоставления бесплатной юридической помощи гражданам, указанным в пунктах 1 и 9 приложения N 1, администрация района Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления и документов определяет среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) в порядке согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.6. Администрация района Санкт-Петербурга рассматривает заявления и документы граждан, указанных в пунктах 1 и 9 приложения N 1, принимает решения о выдаче направления на предоставление бесплатной юридической помощи (далее - направление) по форме, утвержденной Комитетом, либо об отказе в предоставлении юридической помощи в течение пяти рабочих дней со дня их принятия, сообщает гражданину о принятом решении.

В случае запроса документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка в течение семи рабочих дней сообщает гражданину о принятом решении.

Решение о выдаче направления либо об отказе в предоставлении юридической помощи направляется гражданину в течение трех рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

2.7. Направление является основанием для получения гражданами, указанными в пунктах 1 и 9 приложения N 1, бесплатной юридической помощи у адвокатов и действует в течение трех месяцев со дня получения направления.

2.8. В оказании гражданам бесплатной юридической помощи отказывается:

если представлены неполные и (или) недостоверные сведения;

если гражданин обратился за оказанием бесплатной юридической помощи в случаях и по вопросам, которые не предусмотрены Федеральным законом.

2.9. В случае невозможности установления фактов, указанных в абзаце втором пункта 2.8 настоящего Порядка, адвокатом осуществляется запрос сведений, подтверждающих принадлежность граждан к категориям, указанным в пунктах 2 - 8, 10 - 12 приложения N 1, в Комитет в порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге.

2.10. Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется на основании соглашения о предоставлении бесплатной юридической помощи, заключаемого между гражданином и адвокатом (далее - соглашение), в соответствии с Федеральным законом.

2.11. Предоставление гражданину бесплатной юридической помощи подтверждается актом о предоставлении бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной Комитетом (далее - акт).

2.12. Адвокаты ведут учет заявлений граждан в реестре граждан, получивших бесплатную юридическую помощь, по форме, утвержденной Комитетом (далее - реестр граждан), в двух экземплярах, один из которых хранится в адвокатском образовании не менее трех лет.

3. Порядок принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

3.1. Бесплатная юридическая помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется в следующих экстренных случаях:

утраты всего или части имущества на территории Санкт-Петербурга в результате возникновения пожара;

утраты всего или части имущества на территории Санкт-Петербурга в результате обрушения строительных конструкций жилого помещения (многоквартирного жилого дома).

3.2. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, вправе обратиться за предоставлением бесплатной юридической помощи не позднее шести месяцев с даты возникновения одного или нескольких экстренных случаев, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Предоставление бесплатной юридической помощи осуществляется на основании заявления, поданного:

гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства или по месту пребывания;

гражданами без определенного места жительства, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, в администрацию района Санкт-Петербурга по месту последней регистрации в Санкт-Петербурге.

3.4. Заявление может быть подано на бумажном носителе либо в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также иным способом, позволяющим передать заявление в форме электронного документа.

Вместе с заявлением представляются документы, которые после копирования возвращаются гражданину.

Администрация района Санкт-Петербурга принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения имеются в Электронном социальном регистре и других информационных базах данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. Сведения в виде выписки из Электронного социального регистра или справки о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) приобщаются к заявлению.

3.5. В случае, если гражданин не представил документы, указанные в Перечне, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций, администрация района Санкт-Петербурга запрашивает необходимые для принятия решения документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

3.6. Администрация района Санкт-Петербурга рассматривает заявления и документы граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, принимает решения о выдаче направления либо об отказе в предоставлении юридической помощи в течение пяти рабочих дней со дня их принятия, сообщает гражданину о принятом решении.

В случае запроса документов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка в течение семи рабочих дней сообщает гражданину о принятом решении.

Решение о выдаче направления либо об отказе в предоставлении юридической помощи направляется гражданину в течение трех рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

3.7. Гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, отказывается в оказании бесплатной юридической помощи:

если представлены неполные и (или) недостоверные сведения;

если граждане обратились за оказанием бесплатной юридической помощи в случаях и по вопросам, которые не предусмотрены Федеральным законом.

3.8. Направление является основанием для получения гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, бесплатной юридической помощи у адвокатов и действует в течение трех месяцев со дня п