Приложение. Комплексная программа "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 гг.

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 28 июня 2011 г. N 835

Комплексная программа
"Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2011 г., 31 мая, 30 августа 2012 г., 6 июня, 30 октября 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 октября 2013 г. N 858 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Комплексной программы

Наименование Комплексной программы	Комплексная программа "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы (далее - Комплексная программа)
Основание для разработки Комплексной программы	Закон Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга" Закон Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга"
Исполнительный орган государственной власти, осуществляющий организацию реализации Комплексной программы и контроль за реализацией Программы	Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Комитет по науке и высшей школе
Разработчик Комплексной программы	Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли Комитет по науке и высшей школе
Исполнители Комплексной программы	Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга Комитет по здравоохранению Комитет по информатизации и связи Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Комитет по образованию Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации Комитет по строительству Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
Сроки выполнения Комплексной программы	2012-2015 годы
Цели Комплексной программы	Основными целями Комплексной программы являются: формирование в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной региональной инновационной системы (далее - РИС), развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга
Задачи Комплексной программы	Стимулирование инновационной активности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга Продвижение инновационной продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту Содействие технологическому развитию и модернизации субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга Подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга Содействие взаимодействию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС Содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке и образовании для коммерциализации инноваций Стимулирование деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга Увеличение объемов производства и потребления композиционных материалов, конструкций и изделий из них, обеспечивающих снижение стоимости владения и увеличение сроков безремонтной эксплуатации конструкций, изделий, зданий и (или) сооружений, произведенных, построенных или отремонтированных на территории Санкт-Петербурга
Основные направления реализации Комплексной программы	Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций Развитие инновационной инфраструктуры и территорий Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования. Коммерциализация инноваций Стимулирование спроса Защита прав интеллектуальной собственности Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них, а также развитию отрасли производства композитных материалов на территории Санкт-Петербурга
Ожидаемые результаты реализации Комплексной программы	Рост объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в промышленности Санкт-Петербурга - не менее 110 процентов в год Увеличение затрат на выполнение научных исследований и разработок до 175000 млн.руб. к 2015 году Увеличение количества патентных заявок до 3150 единиц к 2015 году Увеличение количества выданных патентов до 2700 единиц к 2015 году Увеличение числа организаций, осуществляющих технологические инновации, до 300 единиц к 2015 году Увеличение числа созданных передовых производственных технологий до 300 единиц к 2015 году Увеличение численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 82,0 тыс. человек к 2015 году Увеличение доли работников в возрасте до 35 лет в общей численности работников, выполняющих научные исследования и разработки, до 25% к 2015 году Рост в 2015 году объема потребления композиционных материалов, конструкций и изделий в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта не менее 40 процентов в год. Увеличение к 2015 году количества предприятий и организаций Санкт-Петербурга, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, до 20 единиц. Увеличение к 2015 году темпа роста ежегодных затрат организаций Санкт-Петербурга на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, до 15 процентов. Увеличение к 2015 году доли применяемых при строительстве сетей водоснабжения и водоотведения, а также тепловых сетей многослойных композитных труб до 30 процентов
Общий объем финансирования Комплексной программы	Общий объем финансирования основных мероприятий Комплексной программы составляет 5710,2 млн.руб., в том числе по годам: 2012 г. - 1317,6 млн. руб.; 2013 г. - 1702,6 млн.руб.; 2014 г. - 1565,5 млн.руб.; 2015 г. - 1124,5 млн.руб.

2. Общие положения

Комплексная программа разработана в соответствии #Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга".

При разработке Комплексной программы также принимались во внимание задачи, поставленные в Стратегии инновационного развития РФ до 2020 года, ежегодном послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию (2009 год), а также решений, принятых в рамках заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, а также опыт реализации Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1268, Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 152, Плана основных мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 N 684, а также инициативы и предложения, сформированные в ходе и в рамках его реализации.#

Комплексная программа разработана в целях формирования в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС.

В основе реализации мероприятий Комплексной программы лежит кластерный подход поддержки промышленной деятельности, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники, обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

В Комплексной программе используются следующие понятия:

региональная инновационная система - совокупность взаимодействующих на единых целевых принципах субъектов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, участвующих в реализации единой государственной политики в сфере инновационной деятельности;

инновационная деятельность - процесс, включающий проведение анализа и формирование прогноза направлений научно-технологического и инновационного развития экономики с учетом реальных условий рыночного потребления; развитие инфраструктуры инновационной системы; проведение экспертизы разработок, оказание консультационных, информационных, юридических или иных услуг по выводу инновационной продукции на рынок; вовлечение в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности; технологическое переоснащение производства для выпуска инновационной продукции; выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг), создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) ее производства, распространения и использования, применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии;

инновация - новый продукт, услуга, процесс в области техники, технологии, организации труда и управления, основанный на использовании достижений науки и передового опыта, а также использование этого нового продукта, услуги, процесса в различных областях и сферах деятельности;

институты развития - это организации, деятельность которых связана со сферой обеспечения непрерывного финансирования инновационных проектов на всех стадиях инновационного цикла;

модернизационные проекты - проекты, направленные на обновление технического оборудования, производственного процесса субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и (или) научно-технической деятельности;

программы институтов развития - программы, утвержденные и реализуемые институтами развития, направленные на поддержку субъектов инновационной деятельности Санкт-Петербурга;

бережливое производство - подход к менеджменту и управлению качеством, обеспечивающим долговременную конкурентоспособность без существенных капиталовложений;

коммерциализация инноваций - комплексная система организации производственной, коммерческой и сбытовой деятельности субъекта промышленной деятельности Санкт-Петербурга;

инновационные проекты - проекты, направленные на развитие инноваций, субъектов промышленной, научной и научно-технической деятельности, перечень которых формируется в соответствии с порядком согласно приложению N 2 к Комплексной программе.

3. Основные направления политики исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга (далее - исполнительные органы) по реализации
Закона Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической
политики Санкт-Петербурга" и Закона Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47
"Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга"

3.1. Введение

Модернизация и инновационное развитие являются двумя составляющими одного и того же фундаментального процесса, в результате которого Санкт-Петербург может оптимизировать накопление, обновление, размещение и использование материальных и нематериальных активов в целях повышения потенциала устойчивого развития.

Санкт-Петербург достаточно рано достиг значительного уровня развития своего научного и технологического потенциала, но этот потенциал был плохо приспособлена# к созданию материальных благ. В наиболее продвинутых инновационных системах предприятия, работающие на конкурентных рынках, являются главными субъектами инновационной деятельности, в которых новое знание или новые комбинации существующего знания преобразуются в экономические блага.

Региональная инновационная система (далее - РИС) еще не ориентирована на предприятия, несмотря на высокую долю предпринимательского сектора в наукоемкой деятельности, потому что большинство ориентированных на технологии предприятий только в ограниченной степени направляются рыночными стимулами и недостаточно мотивированы соблюдением рыночной дисциплины.

РИС демонстрирует сильные отличительные черты. Некоторые из них не являются недостатками, скорее, они формируют основу для наукоемких конкурентных преимуществ, которые могли бы использоваться лучше, если бы другие более проблемные факторы были устранены посредством внедрения и адаптации передового мирового опыта. К ним относятся: очень низкий уровень исследовательской и инновационной активности на предприятиях, плохие рамочные условия для инноваций, в частности, недостаток конкуренции, низкий уровень доверия и высокий уровень коррупции, слабая инфраструктура и регламенты. В то время как политика развития науки, технологий и инноваций играет важную роль в стимулировании модернизации, она не может изменить относительно слабые условия для инновационной деятельности, превалирующие в Санкт-Петербурге.

Переориентация существующей РИС в направлении производственных предприятий, как ключевых игроков, потребует больше усилий, чем простая реорганизация прежних отраслевых институтов. Это будет зависеть от предприятий, заинтересованных в реализации инноваций и развивающих соответствующий потенциал, в том числе в области исследований и разработок.

3.2. Региональная инновационная система Санкт-Петербурга

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2011 г. N 1782 в пункт 3.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. Общие положения

Ключевыми задачами стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года "Инновационная Россия - 2020" являются:

наращивание человеческого потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций. Эта задача включает повышение восприимчивости населения к инновациям - инновационным продуктам и технологиям, радикальное расширение "класса" инновационных предпринимателей, пропаганда инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности и проч.;

резкое, кратное повышение инновационной активности существующего бизнеса и динамики появления новых инновационных компаний. Обеспечение на этой основе технологической модернизации ключевых секторов повышение# производительности труда во всех секторах;

повышение "инновационности" государства - максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, формирование "электронного правительства", перевод в электронную форму большинства услуг населению, расширение использование# системы государственного заказа для стимулирования инноваций;

формирование сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, имеющего оптимальную институциональную структуру, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, конкурентоспособного на мировом рынке, повышение эффективности инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований;

повышение открытости инновационной системы и экономики, степени интеграции России в мировые процессы создания и использования нововведений, расширения двухстороннего и многостороннего международного сотрудничества.

В стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года "Инновационная Россия - 2020" заявлены следующие принципы:

концентрация усилий государства в сферах, характеризующихся недостаточной предпринимательской активностью, преимущественная ориентация на восполнение "провалов рынка";

тесное взаимодействие государства, бизнеса и науки, как при определении приоритетных направлений технологического развития, так и в процессе их реализации;

прозрачность распределения бюджетных средств и оценки достигнутых результатов;

ориентация при оценке эффективности организаций науки и образования, инновационного бизнеса и инфраструктуры инноваций на наивысшие международные стандарты;

стимулирование конкуренции и преодоление монополизма как ключевой мотивации для инновационного поведения.

Реализация мер государственной поддержки инновационной деятельности осуществляется в следующих формах:

финансирование и софинансирование в установленном законодательством порядке мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге;

совершенствование законодательства, стимулирующего развитие инновационной деятельности;

имиджевая поддержка инновационной деятельности;

иные формы государственной поддержки инновационной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Реализация мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности должна содействовать развитию конкуренции, увеличению рабочих мест и осуществляться с учетом требований антимонопольного законодательства.

Сценарии инновационно-промышленного и научного развития (на основании Концепции развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга до 2020 года):

негативный, не отвечающий задачам сохранения промышленности в качестве одной из базовых компонент городской промышленности и наименее вероятный - продолжение его деиндустриализации, сосредоточение экономики на четырех ключевых секторах: транспортно-логистическом и связанной с ним минимальной переработкой грузов в пункте их остановки, бюджетных услуг, рыночных услуг и туризма, а также сложных деловых услуг. Такой сценарий будет приводить к постепенному снижению экономической роли города на мировых рынках, а в конечном итоге - к постепенной потере населения, понижению его квалификационного уровня;

сценарий доминирования процессинга в структуре петербургской промышленности. Данный сценарий предполагает развертывание производственных мощностей в рамках трансферта технологий, использующих транспортно-логистический и дистрибуционный потенциал города, масштаб его регионального рынка и доступность других близких крупных рынков;

сценарий фокусированного инновационно-технологического развития, предполагающий выход петербургской промышленности на позиции центра технологического превосходства и занимающего значимые позиции на мировых рынках. Он может быть реализован только как комплексный и предполагает: выбор приоритетных секторов промышленности; разработка программ их развития; содействие формированию полной структуры инновационных кластеров; поддержка продвижения на рынки, институциональные меры по формированию новых рынков, на которых Санкт-Петербург претендует на статус центра.

Для развития любого крупного города наиболее благоприятен третий сценарий. Он предполагает приток инвестиций, кадров, обладающих современными квалификациями и компетенциями. В то же время для его реализации требуется запуск специальных региональных и общегосударственных программ, связанных с осуществлением в городе масштабных проектов.

В связи с этим наиболее реалистичными# и в высокой степени инновационным сценарием для Санкт-Петербурга является соединение второго с элементами третьего.

Таким образом, оптимальным сценарием развития промышленности Санкт-Петербурга является технологический трансферт, соединенный с формированием центров технологического превосходства и выходом на мировые позиции на инновационных рынках промышленности города и в отдельных нишевых (специализированных) сегментах.

Данный сценарий должен быть ориентирован на:

сохранение вклада промышленности в ВРП Санкт-Петербурга на существующем уровне, а при благоприятных условиях - на его рост;

сохранение числа занятых в промышленности города при перераспределении занятых между разными сегментами промышленного рынка труда (рост занятых в R&D, инжиниринге, технологических сервисах и наладках, разработке программного обеспечения для систем управления и контроля, логистике и управлении производственными процессами, а с другой стороны, сокращение общей численности занятых непосредственно в самом производстве промышленной продукции - процессинге);

рост технологической сложности производимой продукции и рост продукции с высокой добавленной стоимостью в общем объеме выпуска;

расширение "рекрутинга капитала" в целевых секторах промышленности города;

формирование оптимальной пространственной организации промышленности как на территории города (территориальная локализация, инфраструктурное, транспортно-коммуникационное обеспечение, хорошая экология), так и в рамках всей Петербургской агломерации;

реорганизацию системы подготовки кадров для промышленности, рост подготовки кадрам по инженерным специальностям, в сфере естественнонаучных исследований, креативной индустрии, логистике; университеты Петербурга должны стать ведущими исследовательскими центрами по наиболее актуальным для промышленности города направлениям в глобальном масштабе.#

Реализация инновационно-технологического сценария включает в себя три этапа.

Первый этап - 2011-2012 годы. Выход из текущего финансового кризиса. Восстановление объемов промышленного производства на уровне докризисного 2007 года. Формирование точек роста в следующих кластерах:

получение крупных заказов (типа заказа на изготовление турбин для Саяно-Шушенской ГЭС, оборудования для атомной энергетики, участия городской промышленности в проекте "Норд стрим" и др.),

освоение технологий изготовления и рынков оборудования для нетрадиционной энергетики,

обновление технологий и расширение выпуска электротехнической продукции, создание специализированной промышленной зоны и технопарка, освоение технологий и развертывание выпуска автокомпонентов,

формирование кластера транспортного машиностроения,

развертывание кластера (старт) фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге,

модернизация машиностроения и промышленности строительных материалов,

проведение НИОКР по перспективным проектам всех направлений,

создание инфраструктуры инновационной системы Санкт-Петербурга.

Второй этап - 2013-2017 годы. Динамичный рост производства и в базовых, и в новых отраслях промышленности. Расширение налоговой базы обрабатывающей промышленности и собственных источников финансирования инноваций. Обновление технологий в кластерах судостроения, радиоэлектроники, приборостроения. Реализация подготовленных на первом этапе инвестиционных и инновационных проектов на крупных, средних и малых предприятиях, фирмах и организациях. Развитие всех составляющих инновационной системы города. Улучшение кадровой и социальной ситуации. Повышение доходов занятых в научно-промышленном комплексе до среднеевропейского уровня.

Третий этап - 2018-2020 годы. Старт перехода промышленности из стадии экономического роста к стадии интенсивного развития. Этот рост достигается на основе:

диверсификации экономики города, в структуре которой ведущая роль перейдет к отраслям "экономики знаний" и высокотехнологичным отраслям промышленности; доля высокотехнологичного сектора и "экономики знаний" в ВРП должна составить не менее 17-20%, вклад инновационных факторов в годовой прирост ВРП - не менее 2-3 процентных пунктов;

повышения эффективности и конкурентоспособности экономики Санкт-Петербурга, без существенного наращивания производственных ресурсов; производительность труда должна увеличиться к 2020 году в 2,4-2,6 раза (в отдельных ведущих секторах - в 3-5 раз), энергоэффективность - в 1,6-1,8 раза;

повышения инновационной активности компаний, связанной с освоением новых рынков, обновлением ассортимента продукции, освоением новых технологий, созданием новых форм организации бизнеса; доля промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40-50%, инновационной продукции в объеме выпуска - до 25-35%;

активизации фундаментальных и прикладных исследований и разработок при кардинальном повышении их результативности; затраты на исследования и разработки должны подняться к 2020 году до 3,5-4% ВРП;

повышения качества человеческого капитала и эффективности его использования в промышленности, что характеризуется опережающим ростом заработной платы квалифицированных работников; среднемесячная заработная плата в промышленном секторе Санкт-Петербурга должна повыситься к 2020 году до 2300-2700 долларов США.

3.2.2. Промышленная политика

Стратегической задачей реализации концепции развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга является обеспечение его конкурентоспособности путем выявления и поддержки приоритетных секторов промышленности на основе комплексной модернизации промышленной сферы с учетом сложившегося научно-технического, инновационного и производственного потенциала города и его геополитического положения, а также места промышленности Санкт-Петербурга в национальной и мировой экономической системе.

Основной целью промышленной политики города должно стать формирование конкурентоспособного, устойчивого, инновационно-ориентированного промышленного комплекса Санкт-Петербурга, способного занять существенное место на новых, растущих глобальных рынках в выбранных секторах.

Задачи промышленной политики определены законом Санкт-Петербурга "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга" и сформулированы следующим образом:

постепенная смена технологической базы петербургской промышленности и создание новых технологических компаний (новая фармацевтика, радиоэлектронная промышленность 3-го поколения, возобновляемая энергетика, новая атомная энергетика и др.), ориентированных на открывающиеся рынки и создающие новые рабочие места в высокотехнологичных секторах;

формирование системы подготовки высококвалифицированных специалистов, необходимых для развития инновационных секторов производства, выступающих в качестве базовых для следующего экономического и технологического цикла;

постоянное совершенствование инструментов финансового обеспечения развивающегося инновационно-технологического и производственного бизнеса.

При этом осуществление задач промышленной политики необходимо вести, реализуя следующую детализацию принципов формирования промышленной политики города, установленных Законом Санкт-Петербурга "О промышленной политике":

ставка на инновационную экономику, инновационные технологии и сектора рынка в связи с постепенным сворачиванием традиционной индустрии, которая перестает обеспечивать устойчивость экономики города и не будет создавать новые рабочие места;

фокусирование новых программ на формировании и развитии новых рынков, которые будут порождать и поглощать инновационные технологии, и создание возможностей для традиционных секторов экономики интегрироваться в новые сектора экономики;

дифференциация промышленной политики в зависимости от того, на какой стадии жизненного цикла находится конкретный рынок, насколько легко вывести на него новый продукт либо значительно улучшить качество существующих;

смещение в акцентах поддержки инновационного сектора промышленности, переориентация программ инновационного развития Санкт-Петербурга в первую очередь на развитие внутрикластерной конкурентной среды, запуск новых рынков, во вторую - на поддержку НИР и НИОКР как таковых, т.е. на поддержку "свободного поиска" исследователей;

использование крупных федеральных и региональных производственно-технологических программ и проектов для запуска новых инновационных кластеров;

ориентация петербургской промышленности на достижение глобальной конкурентоспособности;

учет макрорегионального характера городской промышленной политики, влияющей на петербургскую агломерацию;

реализация кластерного подхода в процессе реорганизации промышленности Санкт-Петербурга;

учет секторальной организации промышленности Санкт-Петербурга.

В промышленной сфере Санкт-Петербурга основными проблемами, препятствующими ее развитию в рамках региональной экономики, являются следующие особенности промышленности:

экономика Санкт-Петербурга в целом слабо среагировала на смену типа использования знаний (исследований и разработок, проектирования) в производственных процессах, произошедшую в 80-х-90-х годах. Университеты и научно-исследовательские институты не достаточно# активно интегрированы в производственные кластеры. В Санкт-Петербурге также практически отсутствуют глобально значимые исследовательские сети и глобальные технологические инициативы;

промышленность Санкт-Петербурга преимущественно ориентирована на развитие производства продукции, а не технологий. Очевидно, что промышленное производство продукции (даже высокотехнологичной), требующее для своего размещения большого количества рабочей силы, значительных территорий, создающее напряженный транспортный трафик внутри города и прочее, все труднее размещать в городе, для него все труднее находить ресурсы. В то же время в новом виде (как производство технологий) развитие промышленности города пока не осуществляется;

не сформирован "заказ на новую экономику и новую промышленность" как базу собственного развития. Крупнейшими субъектами промышленности не инициированы, и, соответственно, городом не реализованы целевые программы развития инновационной экономики, значимые на глобальном уровне. В то же время промышленности не были поставлены глобальные задачи в связи с тем, что не произошло определения стратегии развития города на базе новой технологической платформы. Речь идет о городских программах не просто поддержки инновационных компаний, а об открытии путем выработки долгосрочной стратегии развития города целых новых крупных сегментов рынка, в том числе пока еще не существующих, но перспективных;

не развиты элементы рынка интеллектуальной собственности. При невысоких объемах отечественного патентования (до 7% охраноспособных решений) и ничтожно малых - при зарубежном патентовании (1/60, что в 100 раз меньше, чем в США и 50 раз меньше, чем в Германии) в Санкт-Петербурге в течение ряда лет не происходит увеличения количества патентных заявок; при этом ноу-хау высокого уровня, права на которые выступают основным объектом продаж за рубежом (более 70%), в городе практически отсутствуют. Вследствие отсутствия инфраструктуры и действенных механизмов защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности крупнейшие иностранные производители в последние годы ведут беспрецедентную в международной практике работу по юридическому закреплению за собой исключительных прав на изобретения российских авторов, созданных за счет бюджетных средств, а также безвозмездно используют техническую документацию, содержащую технологии и иные результаты интеллектуальной деятельности, при этом интеллектуальная собственность, прежде всего - в научно-технической сфере, играет важнейшую роль как механизм создания добавочной стоимости, как средство капитализации активов предприятий и организаций и как инвестиционный ресурс обеспечения ценных бумаг, кредитов, займов и гарантий;

наблюдается тотальный дефицит представительств R&D-департаментов транснациональных компаний - инновационных лидеров глобальных рынков.

Таким образом, потенциал роста промышленности Санкт-Петербурга, организованной подобным образом, ограничен.

3.2.3. Научно-техническая политика

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга" основными целями научно-технической политики Санкт-Петербурга являются:

развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга;

увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга;

улучшение экологической и демографической обстановки.

К основным задачам по развитию науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге относятся:

осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой Российской Федерации;

обеспечение финансовой поддержки научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;

развитие и стимулирование научной и инновационной деятельности;

содействие научно-техническому прогрессу;

стимулирование и поддержка научных и научно-технических исследований, экспериментальных разработок;

содействие в подготовке специалистов в научно-технической сфере;

развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга;

обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

Научно-техническая политика Санкт-Петербурга осуществляется, исходя из следующих основных принципов:

признание науки приоритетной социально значимой отраслью, определяющей уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга;

свобода и гласность, участие субъектов научно-технической деятельности, осуществляющих научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в формировании и реализации научно-технической политики Санкт-Петербурга, использование различных форм общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге, а также при обсуждении научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ развития науки и научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге;

поддержка конкуренции и предпринимательской деятельности в области науки и научно-технической деятельности;

осуществление научно-технической политики Санкт-Петербурга в соответствии с государственной научно-технической политикой, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях развития науки и техники в Российской Федерации;

развитие межрегионального и международного научного, научно-технического сотрудничества Санкт-Петербурга;

обеспечение интеграции науки и образования в Санкт-Петербурге.

В научном секторе существенным препятствием воспроизводству научно-технологического потенциала в Санкт-Петербурге и полноценному осуществлению инновационной деятельности является отсутствие целостной региональной инновационной системы. Цепочки создания инновационной продукции разомкнуты: фундаментальные исследования не переходят в прикладные, прикладные - в опытно-конструкторские работы, а последние - в промышленную продукцию. В результате указанные звенья цепочки оторваны друг от друга, и каждое решает свои собственные задачи.

Устаревание материально-технической базы. Масштабы финансирования, направляемые на закупки нового оборудования, не обеспечивают компенсацию морального устаревания и физического износа материально-технической базы сферы НИОКР. Наиболее сильно данная тенденция выражена в сфере опытно-конструкторских работ, что ведет к исчерпанию возможности проводить конкурентоспособные исследования и опытно-конструкторские работы.

Качество инновационной активности российских компаний не способствует эффективности функционирования отечественного НТК.

Несоответствие структуры спроса, предъявляемого со стороны бизнеса, и имеющейся структуры научно-технологических заделов. Спрос модернизирующихся компаний на готовые технологии и технологические решения на сегодняшний день главным образом удовлетворяется зарубежными производителями. В свою очередь, компании не заинтересованы в долгосрочных и высокорискованных финансовых вложениях в разработку собственных технологий.

Некоторые элементы инновационной инфраструктуры и институты, такие как сети знаний и кластеры, а также законодательство по интеллектуальной собственности, все еще неразвиты или развиты слабо.

Наука влияет на производство и технологии не только посредством генерации идей, но и по другим каналам - через экономику, организацию и т.д. В формировании культуры наукоемкого производства, основанного на знаниях, важное место принадлежит образованию, поскольку при современном производстве высокой сложности становится очевидным, что чем квалифицированнее работник, тем выше его общая культура и качество его труда. Предполагается, что интеграция образования, науки и производства приведет к повышению инновационного потенциала экономики Санкт-Петербурга. Цель осуществляемых в этой области проектов и программ состоит в подъеме конкурентоспособности предприятий Санкт-Петербурга, благодаря обучению их персонала передовым методам труда и интеграции бизнеса с наукой.

3.2.4. Сильные и слабые стороны РИС Санкт-Петербурга

Сильные стороны РИС:

формирование институциональных основ развития региональной инновационной системы;

формирование инструментов стимулирования вложений бизнеса в инновации;

создание ключевых элементов региональной инновационной инфраструктуры: ОЭЗ ТВТ, Технопарк и БИ "Ингрия", БИ "Кристалл"; Фонд предпосевных инвестиций; Фонд венчурных инвестиций, Центр коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, Центр прототипирования;

формирование условий для интеграции региональных и федеральных мер государственной поддержки: софинансирование по линии Министерства экономического развития РФ, взаимодействие с институтами развития;

высокий общий уровень образования населения, хорошо развитая, усиленная в области науки и технологий система высшего образования.

Традиционная научная и техническая культура в модернизированной части государственной системы исследований, имеющей много центров превосходства мирового уровня. Международная репутация, лидерство в ключевых областях науки и технологий, таких как космос, атомная наука и техника, производство программного обеспечения.

Создание механизмов информационно-консультационной поддержки и популяризации инноваций: СПб ГУ "Центр развития и поддержки предпринимательства", Дом предпринимателя, Петербургский международный инновационный форум, профильные конгрессные и выставочные мероприятия.

Политика федерального правительства, нацеленная на модернизацию и инновационное развитие, способность мобилизовать ресурсы на приоритетных направлениях.

Исходя из анализа достижений государственной поддержки развития инноваций, можно сделать вывод о том, что город обладает достаточно развитой инновационной инфраструктурой, а Правительство Санкт-Петербурга содействует развитию и популяризации инновационной деятельности, а также стимулирует реализацию конкретных инновационных проектов предприятий или групп компаний.

Слабые стороны РИС:

необходимость использования современных технологий, отвечающих мировому уровню с целью выпуска высокотехнологичной продукции, требует формирования устойчивых кооперационных связей "наука - образование - инновационный малый и средний бизнес - крупный бизнес". Тем не менее, деятельность организаций создаваемой инновационной инфраструктуры в Санкт-Петербурге пока в недостаточной степени сфокусирована на интеграции инновационной деятельности, науки и промышленного комплекса. Это не позволяет указанным секторам в полной мере играть роль катализатора самоподдерживающихся процессов роста инновационной активности в экономике;

обеспечение немедленной системной целостности во взаимодействии "фундаментальная наука - прикладная наука - предпринимательский сектор" с риском ограничить тематическую направленность фундаментальных исследований той проблематикой, которая уже в настоящее время актуальна для технологически отсталого предпринимательского сектора. Это негативно скажется на обеспечении глобальной конкурентоспособности фундаментальной науки Санкт-Петербурга, на формировании научного потенциала для долгосрочного экономического роста;

предпринимательский сектор нуждается в скорейшей модернизации оборудования, поскольку стимулирование технологических инноваций в условиях изношенной производственной базы будет малоэффективным. Помимо этого, принципиальную ограничивающую роль играют невысокое качество предпринимательского управления, слабость мотивации у собственников к долгосрочному развитию бизнеса. Стремление "переключить" инвестиционный спрос предпринимательского сектора на отечественное предложение может создать почву для усиления протекционизма, возведения дополнительных барьеров в отношении импорта оборудования и технологий. Это приведет к снижению темпов промышленной модернизации, и с большой вероятностью станет прямой угрозой конкурентоспособности предпринимательского сектора;

несовершенство взаимодействия ключевых элементов РИС Санкт-Петербурга: промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга.

3.2.5. Предпосылки формирования направлений развития РИС

С целью формирования направлений развития РИС были приняты следующие исходные предпосылки:

Диверсификация промышленности. Развитие ряда промышленных секторов в направлении возникающих (высокотехнологичных) секторов. Углубление существующих секторов промышленности, то есть технологическая модернизация через освоение знаний и собственные инновационные мероприятия, а также восстановление прежних и развитие новых связей, необходимых для будущей конкурентоспособности этих секторов;

Взаимосвязь крупных, малых и средних предприятий. Движущей силой экономик большинства промышленно развитых стран являются крупные предприятия. Они финансируют до 70% затрат на исследования и разработки, выполняемые предпринимательским сектором. Крупные предприятия имеют возможности для разработки и продвижения на рынок инновационных технологий, но их размер также означает, что им сложно быстро реагировать на происходящие изменения и подстраивать технологические процессы. Инновационные малые и средние предприятия (далее - МСП) при определенных условиях быстрее приспосабливаются к изменяющимся условиям предпринимательской среды, чем крупные предприятия, и могут стать основой новых направлений роста. Для этого требуется наличие спроса на инновационные товары и услуги, который обычно создается крупными предприятиями, правительством и иногда конечными потребителями. Необходимо усилить поддержку инновационных МСП, а также больше внимания уделять повышению инновационности крупных предприятий. Это приведет к двойной пользе для малых предприятий в форме увеличенного спроса на их инновации и сокращения несправедливой конкуренции с менее эффективными, но субсидирующимися крупными предприятиями;

Инновации в государственном и частном секторах. Государственная наука играет важную роль в сотрудничестве с существующими предприятиями государственного и частного секторов, равно как и спрос генерируемый государственными компаниями является сильной движущей силой модернизации и инновационного развития МСП.

Сбалансированность подхода к поддержке высокотехнологичных и низкотехнологичных секторов экономики. Стремление предприятий приобретать и адаптировать иностранные знания и технологии при поддержке государства. Внутренний научный и технологический потенциал служит источником способности осваивать инновации в менее развитых секторах, а также основой для формирования новых отраслей промышленности.

3.2.6. Ключевые направления развития РИС

Содействие созданию более конкурентной среды в целях усиления рыночных стимулов к инновационному поведению, а также улучшению бизнес-климата и снижению административных барьеров;

Развитие различных аспектов финансовой системы и соответствующего регулирования, поскольку эти факторы могут ограничить финансирование инновационных проектов в предпринимательском секторе, особенно для малых и средних предприятий;

Совершенствование обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности;

Поощрение работы университетов и колледжей по обновлению учебных планов с целью удовлетворения спроса рыночной экономики на определенные навыки и квалификации;

Повышение статуса профессионального обучения и улучшение учебной базы профессионально-технических колледжей;

Повышение прозрачности и отчетности региональных государственных предприятий путем назначения независимых и ответственных директоров в правление данных компаний;

Формирование инновационных бизнес-стратегий производственных предприятий, включающих проведение внутренних исследований и разработок;

Улучшение инфраструктурных условий, стимулирующих развитие малого и среднего предпринимательства. Расширение доступа к финансовых ресурсам.

4. Комплексная программа как инструмент государственной
поддержки ключевых направлений РИС

4.1. Общие положения

В связи с завершением реализации в 2011 году Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 152, Программы инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 N 1268 и Плана мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2007 N 684 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20 июля 2007 года N 881 "Об Основах инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы" планируется утвердить Комплексную программу.

Предполагается, что мероприятия, предусмотренные Комплексной программой, в будущем помогут укрепить существующую на сегодняшний день положительную динамику инновационного развития Санкт-Петербурга, разрешить ряд проблем, возникших в ходе реализации Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы, позволят укрепить связи между тремя ключевыми элементами РИС, обеспечив тем самым: скорейшую модернизацию производства; активное вовлечение научно-образовательных учреждений в процессы интеграции науки и промышленности; развитие промышленного комплекса Санкт-Петербурга с ориентацией на производство технологий; развитие новых перспективных рынков; развитие сектора интеллектуальной собственности; увеличение количества представительств R&D - департаментов крупных международных компаний; рост кадрового потенциала и улучшение систем подготовки кадров; процесс обновления материально-технической базы сферы НИОКР и проч.

Основной целью Комплексной программы является развитие в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС. Реализация Комплексной программы позволит создать условия для дальнейшего устойчивого развития городской промышленности путем модернизации базовых отраслей и ее инфраструктуры, а также способствовать укреплению интеграционных процессов промышленности, науки и бизнеса Санкт-Петербурга.

Основные задачи Комплексной программы:

стимулирование инновационной активности предприятий;

продвижение инновационной продукции организаций Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту;

содействие технологическому развитию и модернизации предприятий;

подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров промышленности Санкт-Петербурга;

содействие взаимодействию организаций промышленности, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС;

поддержка организаций, осуществляющих мероприятия по защите прав интеллектуальной собственности;

содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке, образовании для коммерциализации инноваций;

стимулирование деятельности участников РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 октября 2013 г. N 858 в подраздел 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.2. Основные направления реализации Комплексной
программы и механизмы их реализации

Основной целью Комплексной программы является развитие в Санкт-Петербурге конкурентоспособной и современной РИС, развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга. Реализация Комплексной программы позволит создать условия для дальнейшего устойчивого развития городской промышленности путем модернизации базовых отраслей и ее инфраструктуры.

Основные задачи Комплексной программы:

Стимулирование инновационной активности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Продвижение инновационной продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга на новые рынки сбыта и содействие экспорту.

Содействие технологическому развитию и модернизации субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга.

Подготовка и повышение квалификации инженерных и рабочих кадров для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

Содействие взаимодействию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования в Санкт-Петербурге в рамках РИС.

Содействие развитию интеграционных процессов в промышленности, науке и образовании для коммерциализации инноваций.

Стимулирование деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга РИС по ресурсосбережению и повышению энергоэффективности в промышленности Санкт-Петербурга.

Механизмы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в рамках реализации Комплексной программы изложены в приложении N 1 к Комплексной программе.

Комплексная программа состоит из 11 разделов:

Раздел 1. Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций.

Реализация мероприятий раздела направлена на формирование благоприятных условий для технологического развития и модернизации предприятий, в том числе обновления парка оборудования.

В рамках реализации пункта 1.1 перечня мероприятий Комплексной программы в целях ознакомления субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с программами реализуемыми институтами развития и направленными на обеспечение финансирования модернизационных проектов будут организованы круглые столы, семинары и конференции с участием представителей институтов развития. При этом КЭРППиТ организует участие субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и приглашает представителей институтов развития, в их числе открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", открытое акционерное общество "Российский банк развития", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "РОСНАНО", Государственная некоммерческая организация "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", "Инвестиционный фонд Российской Федерации".

В рамках реализации пункта 1.2 перечня мероприятий Комплексной программы в целях привлечения финансирования для реализации инновационных проектов, реализуемых или запланированных к реализации в Санкт-Петербурге будут организованы круглые столы, семинары и конференции для проведения переговоров субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с потенциальными инвесторами. При этом КЭРППиТ организует участие субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и приглашает потенциальных инвесторов.

В рамках реализации пункта 1.3 перечня мероприятий Комплексной программы для стимулирования технологической модернизации, субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, осуществляющим приобретение технологического оборудования в лизинг, будет оказываться финансовая поддержка, в виде предоставления субсидий. В целях реализации данного мероприятия КЭРППиТ будет разработан и согласован проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидии, разработано и утверждено распоряжение о реализации постановления КЭРППиТ и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

В рамках реализации пунктов 1.6 и 1.7 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ совместно с КЭРППиТ будет разработана и реализован# программа повышения квалификации специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в области управления качеством. КНВШ будут организованы курсы повышения квалификации для специалистов учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, по программам управления качеством для последующего внедрения современных методов управления качеством в указанных организациях. Учреждения высшего профессионального образования, расположенные на территории Санкт-Петербурга, и научные организации, расположенные на территории Санкт-Петербурга, специалисты которых будут проходить обучение, будут отбираться на конкурсной основе.

Под программой в пунктах 1.6 и 1.7 перечня мероприятий Комплексной программы понимается разработанный КНВШ по согласованию с КЭРППиТ и утвержденный КНВШ механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой.

Раздел 2. Развитие инновационной инфраструктуры и территорий.

Реализация мероприятий раздела направлена на создание инфраструктуры инновационной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пунктов 2.3 и 2.4 перечня мероприятий Комплексной программы в 2012 году в целях создания и развития нанотехнологического центра КЭРППиТ совместно с КНВШ будет разрабатывать проект концепции по созданию и развитию центра коммерциализации нанотехнологий в Санкт-Петербурге. На основании разработанной концепции КЭРППиТ в 2012 году создает данный центр и ежегодно увеличивает уставный капитал.

В рамках реализации пункта 2.9 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по развитию системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок. Развитие системы диспетчеризации центров коллективного пользования подразумевает под собой поддержание работы и развитие информационного ресурса www.sckp.ru, его популяризацию и продвижение.

В рамках реализации пункта 2.10 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будут проведены мероприятия, направленные на развитие наукограда Российской Федерации г.Петергофа, в том числе мероприятия по развитию бизнес-инкубатора наукограда Российской Федерации г.Петергофа, по обеспечению деятельности Санкт-Петербургского государственного учреждения "Дирекция наукограда Российской Федерации г.Петергофа", по выполнению решений Наблюдательного совета наукограда Российской Федерации г.Петергофа.

Раздел 3. Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятий раздела направлена на сохранение и воспроизводство кадрового потенциала инновационных организаций.

В рамках реализации пункта 3.1 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ разрабатывает программу подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы и утверждает ее по согласованию с КНВШ и КО в соответствии с условиями, установленными Программой.

Целью программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы является создание комплексной системы обучения в целях обеспечения субъектов промышленной деятельности кадрами необходимой квалификации путем проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров (кроме повышения квалификации работников субъектов промышленной деятельности в части защиты интеллектуальной собственности и разработки образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в области фармацевтики, биотехнологий и производства медицинской техники).

Реализация программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы, предусмотренной пунктом 3.2 перечня мероприятий Комплексной программы, осуществляется в следующем порядке.

Организационно-техническое обеспечение реализации программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы, предусмотренное пунктом 3.2.1 перечня мероприятий Комплексной программы, осуществляет уполномоченное государственное бюджетное учреждение, подведомственное КЭРППиТ (далее - уполномоченное бюджетное учреждение) в рамках выполнения государственного задания.

Уполномоченное бюджетное учреждение определяется КЭРППиТ.

В соответствии с пунктом 3.2 перечня мероприятий Комплексной программы в рамках реализации программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы субъектам промышленной деятельности предоставляются субсидии в целях возмещения затрат по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в размере 80 процентов общей суммы документально подтвержденных затрат одного юридического лица.

Участники указанной Программы:

КЭРППиТ;

уполномоченное бюджетное учреждение;

образовательные учреждения профессионального образования и образовательные учреждения дополнительного образования, имеющие соответствующие лицензии;

субъекты промышленной деятельности.

В рамках реализации пункта 3.5 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ согласовывает с Администрациями районов Санкт-Петербурга перечень общеобразовательных учреждений, предлагаемых для проведения дней открытых дверей.

В целях содействия в получении дополнительного профессионального образования в рамках реализации пункта 3.7 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ и КЭРППиТ будут разработаны и реализованы программы проведения стажировок специалистов субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, студентов и молодых ученых.

В рамках реализации пункта 3.8 перечня мероприятий Комплексной программы специалисты, направляемые на стажировки КНВШ, будут определяться на конкурсной основе. Определение направлений проведения стажировок будет осуществляться исходя из сформированных в Санкт-Петербурге кластеров, приоритетных направлений развития науки и техники в Санкт-Петербурге и с учетом потребностей организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 3.9 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ ежегодно будет размещать государственный заказ Санкт-Петербурга в целях выбора организации, осуществляющей организацию и проведение на автомобильных предприятиях за рубежом стажировок субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также молодых специалистов в целях содействия кадровому обеспечению субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

Под молодыми специалистами понимаются студенты высших учебных заведений, являющиеся работниками субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

Под программами в пунктах 3.7 и 3.8 перечня мероприятий Комплексной программы понимаются разработанные и утвержденные по взаимному согласованию ответственными исполнителями указанных мероприятий механизмы (порядки) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой.

Раздел 4. Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования. Коммерциализация инноваций.

Реализация мероприятий раздела направлена на формирование благоприятного климата и налаживание современных кооперационных связей между субъектами региональной инновационной системы Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 4.1 перечня мероприятий Комплексной программы с целью развития коммуникационных инструментов и создания технологических платформ в Санкт-Петербурге будут организованы совещания, круглые столы и конференции. КЭРППиТ будет организовано участие представителей субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, а КНВШ организовано участие представителей ВУЗов Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 4.2 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ осуществляет размещение государственного заказа на проведение круглых столов, в рамках которых будут привлечены специалисты организаций, реализующие федеральные целевые программы. При этом КЭРППиТ будет привлекать к работе субъектов промышленной деятельности, а КНВШ будет привлекать специалистов научных и научно-технической деятельности.

В рамках реализации пункта 4.4 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ осуществляет размещение государственного заказа на проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и ВУЗов Санкт-Петербурга в программах приграничного сотрудничества со странами Европейского союза, Седьмой Рамочной программы научных исследований и технологического развития Европейского союза и других международных программах и проектах. При этом КЭРППиТ будет привлекать к работе субъектов промышленной деятельности, КНВШ будет привлекать специалистов субъектов научных и научно-технической деятельности, а КВС организовать помощь в проведение# данных мероприятий.

В рамках реализации пункта 4.5 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 N 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, проведен открытый конкурс на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности и предоставлены победителям конкурса гранты Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в виде субсидий. Победители открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности определяются конкурсной комиссией по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, состав которой утверждается Правительством Санкт-Петербурга и #которую входит представитель КЭРППиТ. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурса утверждается КНВШ.

В рамках реализации пункта 4.8 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ организует присуждение премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный проект, реализуемый в рамках приоритетных кластеров Санкт-Петербурга для того КЭРППиТ будет организовано размещение государственного заказа по выбору компании, организующий конкурс.# По результатам отбора организаций соискателей на премию, КЭРППиТ разрабатывает проект постановления Правительства о победителях и организовывает выплату премии в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

В рамках реализации пункта 4.12 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ на организацию и проведение конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым ВУЗами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, проведен указанный конкурсный отбор и предоставлены победителям конкурсного отбора субсидии. Победители конкурсного отбора определяются конкурсной комиссией, состав которой утверждается КНВШ и # которую входит представитель КЭРППиТ. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора утверждается КНВШ.

В рамках реализации пункта 4.14 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ привлекает КНВШ в качестве эксперта при предоставлении субсидий малым инновационным предприятиям при ВУЗах и научно-исследовательских институтах Санкт-Петербурга.

Раздел 5. Стимулирование спроса.

Реализация мероприятий раздела направлена на расширение традиционных и формирование новых рынков спроса на инновационную продукцию субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 5.3 перечня мероприятий Комплексной программы КЗ будет размещать государственный заказ Санкт-Петербурга на закупку инновационной продукции организаций медицинского, приборостроения и биотехнологий для нужд здравоохранения Санкт-Петербурга и направляет на согласование техническое задание в КЭРППиТ.

В рамках реализации пункта 5.12 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ совместно с КНВШ будет разработан и согласован проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий, разработано и утверждено распоряжение о реализации постановления КЭРППиТ и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными нормативно-правовыми актами.

Раздел 6. Защита прав интеллектуальной собственности.

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие развития# институтов защиты интеллектуальной собственности и формирование в Санкт-Петербурге эффективно работающего рынка продуктов и услуг в сфере интеллектуальной собственности.

В рамках реализации пунктов 6.1 и 6.2 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ будет разработан по согласованию с КНВШ проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий и организовано предоставление субсидий в соответствии с утвержденными правовыми актами.

Раздел 7. Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие внедрению ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий.

В рамках реализации пункта 7.1.1 перечня мероприятий Комплексной программы КЭИО совместно с КЭРППиТ осуществляет проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и энергосбытовых организаций.

ГАРАНТ:

Текст документа приводится согласно внесенным изменениям

КЭРППиТ;

уполномоченное бюджетное учреждение;

субъекты промышленной деятельности.

Раздел 8. Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции.

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие популяризации научных знаний и продвижение инновационной продукции.

В рамках реализации мероприятий пункта 8.2 перечня мероприятий Комплексной программы КЭРППиТ совместно с КНВШ и КВС будет организовываться ежегодный Международный инновационный форум. Форум - комплекс конгрессных, деловых мероприятий (брифинги, круглые столы, мастер-классы, презентации и др.) и выставки. Форум будет представлять дискуссионную крупнейшую в России площадку для обсуждения важнейших вопросов в сфере инноваций, выработки предложений по развитию инноваций в России. На форуме будут представлены новейшие достижения (технологии и продукция) организаций Санкт-Петербурга в сфере инноваций - полный цикл: от разработки до коммерциализации, с целью их продвижения на внешний рынок.

В рамках реализации пункта 8.11 перечня мероприятий Комплексной программы в целях продвижения российских товаров и услуг проводится организация деловых миссий, в том числе организация рабочих встреч субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в других регионах Российской Федерации КЭРППиТ направляет на согласование в КВС проект технического задания и по результатам согласования размещает государственный заказ.

В рамках реализации пунктов 8.16 и 8.17 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет разработана и реализована программа обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции. Программа будет предусматривать отбор юридических лиц, которые будут представлять достижения научной сферы Санкт-Петербурга на выставочных мероприятиях российского и мирового уровня, формирование перечня выставочных мероприятий в области высоких технологий для участия, формирование концепции участия и механизмов ее реализации.

Под программой в пунктах 8.16 и 8.17 перечня мероприятий Комплексной программы понимается разработанный и утвержденный КНВШ механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой.

В рамках реализации пункта 8.15 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению Санкт-Петербургского научного форума. Состав организационного комитета Санкт-Петербургского научного форума ежегодно утверждается Правительством Санкт-Петербурга. План организации и проведения Санкт-Петербургского научного форума утверждается КНВШ. КВС и КЭРППиТ оказывают организационно-техническую поддержку КНВШ при реализации мероприятия в пределах своей компетенции.

Порядок проведения конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга, предусмотренного в пункте 8.20 перечня мероприятий Комплексной программы, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса разрабатываются и утверждаются КНВШ. КЭРППиТ направляет представителя в состав совета конкурса.

В рамках реализации пункта 8.21 перечня мероприятий Комплексной программы КО будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КО, по не менее 30 востребованным на рынке труда Санкт-Петербурга профессиям. Конкурсы проводятся в целях содействия развитию системы начального и среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге в рамках реализации комплекса мероприятий, способствующих формированию эффективно действующей системы профессиональной ориентации и психологической поддержки учащейся молодежи, повышению престижа рабочих профессий, а также активизации взаимодействия государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении КО, с работодателями Санкт-Петербурга. Победители конкурсов определяются жюри конкурсов, состав которого утверждается КО и в которое входят представители КО, КНВШ, КЭРППиТ, КТЗН, представители работодателей.

Раздел 9. Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятий раздела направлена на развитие и эффективное использование научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.

Порядок проведения конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов", предусмотренного в пункте 9.1 перечня мероприятий Комплексной программы, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса разрабатываются и утверждаются КНВШ. КО направляет представителя в состав совета конкурса.

Порядок проведения студенческих региональных предметных олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, предусмотренных в пункте 9.2 перечня мероприятий Комплексной программы, состав совета олимпиад, обеспечивающего научно-методическое руководство, положение о нем разрабатываются и утверждаются КНВШ.

В рамках реализации пункта 9.4 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные", проведен указанный конкурс и осуществлена выплата премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса. Победители конкурса определяются Жюри конкурса, состав которого утверждается КНВШ и в которое входит представитель КЭРППиТ.

В рамках реализации пункта 9.5 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на организацию и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов, включая научные мероприятия и торжественное заседание. КМПВОО обеспечивает проведение молодежного вечера для участников Ассамблеи.

В рамках реализации пунктов 9.7 и 9.8 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ по согласованию с КВС будет разработана и КНВШ будет утверждена программа обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи и популяризации научных знаний. Программа будет предусматривать порядок отбора молодых ученых Санкт-Петербурга, порядок определения общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятий.

Под программой в пунктах 9.7 и 9.8 перечня мероприятий Комплексной программы понимается механизм (порядок) реализации указанных мероприятий Комплексной программы с учетом условий, установленных Комплексной программой.

В рамках реализации пункта 9.15 перечня мероприятий Комплексной программы положение о реестре ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга разрабатывается и утверждается КНВШ.

Раздел 10. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятий раздела направлена на развитие структуры кластеров Санкт-Петербурга, развитие производственной и исследовательской инфраструктуры, в том числе кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге, а также совершенствование деятельности учреждений здравоохранения.

В рамках реализации пункта 4.16 перечня мероприятий Комплексной программы КНВШ будет размещен государственный заказ Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению в 2013 году в Санкт-Петербурге финала командного студенческого чемпионата мира по программированию в рамках Санкт-Петербургской международной молодежной недели инновационных информационных технологий.

Раздел 11. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них.

Реализация мероприятий раздела направлена на содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них, а также на развитие отрасли производства композитных материалов на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.1 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КРППР и КНВШ в 2014 - 2015 годах формирует перечень пилотных инновационных проектов по внедрению композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.2 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КРППР, КНВШ, КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС в 2014 - 2015 годах формирует перечень опытных (референтных) объектов для внедрения композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.3 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КНВШ, КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС и КРППР формирует перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (реализуемых и планируемых), необходимых для инновационного развития Санкт-Петербурга в целях разработки и внедрения технических и технологических решений (материалов, изделий, конструкций, оборудования, процессов, услуг), направленных на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.4 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КРППР и КНВШ в 2014 - 2015 годах формирует перечень объектов инфраструктуры отрасли, необходимых для производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них, в том числе выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.5 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ разрабатывает и применяет систему учета и мониторинга деятельности организаций, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга. КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС и КРППР оказывают содействие в разработке и применении данной системы, в том числе представляют необходимую информацию.

В рамках реализации пункта 11.6 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КРТИ, КС, ЖК и КФКиС в 2014 - 2015 годах проводит анализ возможности и условий применения композиционных материалов, конструкций и изделий из них при реализации программ и проектов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.7 перечня мероприятий Комплексной программы КРТИ разрабатывает и реализует план содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры.

В рамках реализации пункта 11.8 перечня мероприятий Комплексной программы КС и КЭИО разрабатывают и реализуют план содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере строительства.

В рамках реализации пункта 11.9 перечня мероприятий Комплексной программы ЖК разрабатывает и реализует план содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации пункта 11.10 перечня мероприятий Комплексной программы КФКиС разрабатывает и реализует план содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере физкультуры и спорта.

В рамках реализации пункта 11.11 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ осуществляет размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере разработки и внедрения композиционных материалов, конструкций и изделий из них в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга.

В рамках реализации пункта 11.12 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КРППР в 2014 - 2015 годах организовывает и проводит презентации продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по разработке, производству и внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге, в рамках региональных и международных конгрессов и иных выставочных мероприятий.

В рамках реализации пункта 11.13 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ совместно с КРТИ, КС, ЖК, КЭИО, КФКиС в 2014 - 2015 годах организовывает и проводит мероприятия, посвященные внедрению композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, в рамках Петербургского международного инновационного форума.

В рамках реализации пункта 11.14 перечня мероприятий Комплексной программы КППИ оказывает содействие в пределах своих полномочий организациям и предприятиям в организации производства композитных материалов, конструкций и изделий из них на территории Санкт-Петербурга.

4.3 Система индикаторов инновационной
активности организаций Санкт-Петербурга

При формировании перечня индикаторов за основу были взяты показатели инновационной активности, принятые в Европейской системе оценки инновационной активности (ежегодный отчет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) "Innovation European Scoreboard"), аналоги которых имеются в отечественной системе показателей, а также ряд дополнительных показателей, позволяющих более полно охарактеризовать научную деятельность, инновационную активность предприятий и промышленный комплекс Санкт-Петербурга.

1. Инновационный потенциал

1.1. Человеческие ресурсы.

1.1.1. Численность докторов наук на 1000 чел. населения;

1.1.2. Численность населения в возрасте от 25-64 лет с высшим образованием;

1.1.3. Общая численность работников, выполняющих исследования и разработки, ВУЗов, учреждений академий наук, отраслевых организаций;

1.1.4. Удельный вес населения с высшим образованием, занятого в экономике региона, %;

1.1.5. Численность исследователей на 1000 занятых в экономике региона.

1.2. Интеллектуальная собственность.

1.2.1. Заявки на выдачу патента на миллиард от ВВП;

1.2.2. Коэффициент изобретательской активности (число патентных заявок на 10 тыс.чел., занятых в экономике);

1.2.3. Количество полученных в регионе результатов интеллектуальной деятельности, в том числе по приоритетным направлениям и критическим технологиям;

1.2.4. Число полученных объектов интеллектуальной собственности (по видам), приходящееся на 1000 рублей затрат на научные исследования и разработки.

2. Инновационный климат и инфраструктура

2.1. Инвестиции.

2.1.1. Затраты на выполнение научных исследований и разработок (всего, внутренние, капитальные, внешние), млн.руб.;

2.1.2. Затраты на технологические инновации по видам инновационной деятельности и источникам финансирования за отчетный год, в % от ВВП и млн.руб.;

2.1.3. Количество инновационных проектов, реализуемых институтами развития (ОАО РосБР, ОАО "Роснано", Фондом посевных инвестиций Российской венчурной компании, Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и др.) на территории региона.

2.2. Инфраструктура.

2.2.1. Удельный вес организаций инновационной инфраструктуры в общем числе организаций.

2.3. Публикации и предпринимательство.

2.3.1. Общественно-частные со-публикации на миллион человек населения.

3. Результаты инновационной деятельности

3.1. Количество организаций, осуществляющих технологические инновации;

3.2. Количество организаций, вовлеченных в проведение НИОКР;

3.3. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, %;

3.4. Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, товаров и услуг.

4. Источники

Российская Федерация:

"Инновационная Россия - 2020". Проект стратегии инновационного развития Российской федерации на период до 2020 года. Минэкономразвития России, Москва, 2010;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение правительства РФ от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года. Протокол N 1 Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике Министерства образования и науки от 15 февраля 2006 года;

Обзор ОЭСР по инновационной политике Российская Федерация.# Москва 2011.

Научная политика в Санкт-Петербурге:

План мероприятий по развитию научной деятельности в Санкт-Петербурге. Постановление Правительства Санкт-Петербурга N 684 от 19 июня 2007 года;

Закон Санкт-Петербурга N 411-85 от 16.09.2009 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга".

Инновационная политика в Санкт-Петербурге:

Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы. Постановление Правительства Санкт-Петербурга N 152 от 17 февраля 2009 года;

Основы инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 годы. Постановление Правительства Санкт-Петербурга N 881 от 20 июля 2007 года;

Программа инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга на 2009-2011 годы. Постановление Правительства Санкт-Петербурга N 1268 от 21 октября 2008 года.

Промышленная политика в Санкт-Петербурге:

Закон Санкт-Петербурга N 221-47 от 8 июня 2009 года "Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга";

Концепция развития промышленного комплекса Санкт-Петербурга до 2020 года (проект).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Текущее состояние региональной инновационной системы

1. Ключевые показатели реализации Комплексной программы
мероприятий по реализации инновационной политики

Санкт-Петербург является одним из ведущих инновационно активных регионов страны. Целью инновационной политики Санкт-Петербурга является перевод экономики города на инновационный путь развития. Социально-экономическому развитию города во многом способствует реализация Комплексной инновационной программы мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2008-2011 гг. "О мерах по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге в 2009-2011 годах"), ставшая эффективным инструментом осуществления политики Санкт-Петербурга в области инноваций.

Ниже представлены ключевые показатели реализации Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики:

Показатель	ед. изм.	2007	2008	2009	2010 (оценка)	2011 (целевое назначение)
Число организаций, осуществляющих технологические инновации	ед.	126	122	140	165	170
Объем отгруженной инновационной продукции	млрд. руб.	20,6	21,6	49,3	79	98
Доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции, товаров и услуг	%	2,3	2,8	5,5	8,2	12,5
Затраты на технологические инновации	млрд. руб.	12,2	11,9	16,2	21	18
Число созданных передовых производственных технологий	ед.	85	89	155	170	197

В результате проведенного анализа показателей установлена положительная динамика их роста. Например, число организаций, осуществляющих технологические инновации, за период с 2009 по 2010 год выросло на 18%; рост объема отгруженной инновационной продукции по сравнению с предыдущим годом увеличился на 60%; доля отгруженной инновационной продукции возросла на 49%; затраты на технологические инновации - на 30%; число созданных передовых производственных технологий выросло на 10%, а число использованных объектов интеллектуальной собственности увеличилось на 8%.

Мониторинг показывает положительные качественные и количественные результаты Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики, подтверждая устойчивую тенденцию повышения показателей, характеризующих развитие инновационной политики Санкт-Петербурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 декабря 2011 г. N 1782 в пункт 2 подраздела 6 подраздела 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Участие компаний Санкт-Петербурга
в реализации инновационной политики

Участие в реализации федеральных программ и технологических платформах

По данным Минобрнауки в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2010 N 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства" был проведен открытый публичный конкурс проектов по созданию высокотехнологичного производств# . Из 144 поступивших заявок, победителями из Санкт-Петербурга были признаны 16 проектов (11 ВУЗов + 16 предприятий). Объем финансирования проектов из Санкт-Петербурга составил более 1,5 млрд.руб. из 19 млрд.руб., выделенных на реализацию конкурса.

В Конкурсе "Программы развития инновационной инфраструктуры" (Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 N 219 "О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в ФОУ ВПО") победителями из Санкт-Петербурга стали 4 ВУЗа. Объем финансирования составил более 200 млн.руб.

В Конкурсе "Привлечение ведущих ученых в российские образовательные учреждения ВПО" (Постановление Правительства РФ от 09.04.2010 N 220 О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные учреждения высшего профессионального образования) победителями из Санкт-Петербурга были признаны 6 ученых из 4-х ВУЗов города. Объем финансирования конкурса более 900 млн.руб.

В настоящее время в Российской Федерации осуществляется работа по формированию 27 технологических платформ. Петербургские предприятия участвуют в десяти из них. Министерство образования и науки РФ планирует финансирование технологических платформ на общую сумму 5 млрд.руб. в год.

Инвесторы

По состоянию на 26.04.2011 в ОАО "РОСНАНО" поступила 141 заявка, которые находятся на разных стадиях рассмотрения и реализации. Из данного числа 9 заявок за период 2009-2011 гг. были одобрены Наблюдательным советом и Советом директоров. Общий бюджет одобренных заявок составляет 16,6 млрд.рублей, инвестиции в ОАО "РОСНАНО" - 5,5 млрд.рублей. На текущий момент 4 проекта профинансированы полностью (3,179 млрд.рублей), по остальным проектам финансирование запланировано на III-IV квартал 2011 года. Далее приведена характеристика по отраслям и направлениям: 67% - производство электроники, 22% машиностроение, 11% - металлургия; 45% - нанофотоника, 33% - наноматериалы, 11% - наноэлектроника и 11% - технологии и оборудование для опытного промышленного производства наноматериалов

"Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга" был сформирован в ноябре 2007, объем фонда составил 400 млн.рублей (по 100 млн.руб. из бюджета РФ и Петербурга и 200 млн.руб. от ВТБ и ВТБ24). К 2009 году объем фонда составлял уже 600 млн.руб. (по 50 млн.руб. из бюджета Петербурга и РФ и 100 млн.руб. от ВТБ и ВТБ24). С 2008 по 2010 гг. фонд провел около 600 встреч и получил 250 заявок на финансирование. За этот период были произведены инвестиции в три инновационных проекта на общую сумму 174,5 млн. В декабре 2010 года одобрен к инвестированию еще один проект на сумму 75,9 млн.руб.

Для стимулирования развития в Санкт-Петербурге процесса инвестирования частных и государственных денежных средств в компаниях, находящихся на "предпосевной" стадии развития бизнеса в декабре 2010 года была создана Некоммерческая организация Фонд предпосевных инвестиций в размере уставного капитала 67 млн.руб., в том числе федеральные средства 33,5 млн.руб.

Работа Фонда позволит получать ежегодно до 10 инновационных продуктов готовых к внедрению в производство. В 2011 г. планируется поддержка до 5 инновационных продуктов, готовых к внедрению в производство через Фонд предпосевных инвестиций. В план реализации Комплексной программы в 2011 году заложена статья расходов на создание и увеличение активов Фонда предпосевных инвестиций в размере 64,4 млн.руб.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере ("Фонд Бортника"). В Фонд направляются 1,5 процента средств федерального бюджета на науку (2,4 млрд.руб. в 2010 году). В 2010 году фондом было поддержано 105 организаций из Санкт-Петербурга. На Санкт-Петербург приходится около 10% поддерживаемых МИП по всем программам Фонда содействия. Около 15% средств Фонда направляются на создание сети инновационно-технологических центров (всего по России создано около 30 ИТЦ). Три таких центра работают в Санкт-Петербурге: Инновационный технологический центр Регионального фонда научно-технического развития Санкт-Петербурга; Инновационно-технологический центр ЗАО "Инновации ленинградских институтов и предприятий"; Инновационно-технологический Центр Фонда ТВН.

Основные элементы инновационной инфраструктуры

Технопарк "Ингрия" создается на принципах государственно-частного партнерства при поддержке Правительства Российской Федерации и Санкт-Петербурга. Началом проекта послужило принятие Распоряжения Правительства от 25.12.2007 N 328-р "О создании в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" и учреждение управляющей компании ОАО "Технопарк Санкт-Петербурга" в июле 2007 года. Общий объем инвестиций в создание технопарка "Ингрия" составляет 30 млрд.руб., из которых 64% - частные инвестиции, 36% - вложения государства. Завершение строительства объектов технопарка планируется к 2015 году.

Бизнес-инкубатор "Ингрия" является структурным подразделением ОАО "Технопарк Санкт-Петербурга" и насчитывает в данный момент 2 площадки общей площадью 2325,03 кв.м. На конец 2010 года общая площадь бизнес-инкубатора "Ингрия" увеличена с 1981 кв.м. в 2009 году до 2325,03 кв.м. в 2010 году.

Количество оборудованных рабочих мест в Бизнес-инкубаторе для субъектов малого предпринимательства составляет 267. По состоянию на декабрь 2010 года 63 проекта являются резидентами бизнес-инкубатора, что в 4 раза больше, чем в 2009 году.

Совокупная годовая выручка резидентов в 2010 году составила 153,7 млн.руб. Количество рабочих мест в компаниях резидентов на конец 2010 года составило 416 человек (прирост числа рабочих мест составил 85,7% или 192 человека).

Сумма привлеченных инвестиций в компании резидентов Технопарка в 2010 году составила 102, 67 млн.руб., из них 95,4 млн.руб. - это средства от инвесторов, а 7,27 млн.руб. - привлеченные гранты.

В бизнес-инкубаторе "Кристалл" размещено 35 субъектов малого предпринимательства. За три года работы бизнес-инкубатора средний рост прибыли предприятий, размещенных в нем, составил 85%, а выручка выросла в 4,7 раза, численность работников увеличилась на 43%.

Особая экономическая зона: количество зарегистрированных резидентов - 37. Общая площадь земельных участков около 130 Га (доступно для резидентов - 50 Га). В 2009-2010 гг. построен Административно-деловой центр площадью более 14 тыс.кв.м. В "АДЦ" арендуют помещения 5 резидентов ОЭЗ общей площадью 2601,9 кв.м. На территории отделения "Нойдорф" для строительства собственных научно-производственных комплексов 9 компаний-резидентов ОЭЗ арендуют земельные участки (свободные земельные участки для предоставления в аренду резидентам ОЭЗ отсутствуют).

В настоящий момент в Санкт-Петербурге функционирует также 13 инновационно-технологических центров и 7 центров коллективного пользования.

Кластерная политика является одним из ключевых элементов региональной инновационной системы.

Кластерная политика Санкт-Петербурга - система мер и механизмов, осуществляемых (или применяемых) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, обеспечивающая реализацию социально-экономической политики Санкт-Петербурга в части создания благоприятных условий для формирования и развития кластеров, в том числе путем повышения конкурентоспособности организаций, входящих в кластеры.

Основной целью кластерной политики Санкт-Петербурга является обеспечение ускоренного роста экономики Санкт-Петербурга за счет объединения в кластеры промышленных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций и государственной поддержки кластерных инициатив.

Реализация кластерной политики обеспечивается взаимодействием государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, объединениями предпринимателей и научно-образовательными учреждениями.

Формирование и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем: приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования; получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям; получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высококонкурентные международные рынки.

На текущий момент в городе выделено 8 приоритетных кластеров:

автомобильный;

фармацевтической и медицинской промышленности;

судостроительный;

энергомашиностроительный;

радиологический;

информационных технологий;

радиоэлектроники;

городского хозяйства.

Основными задачами по реализации кластерной политики Санкт-Петербурга являются:

обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и субъектов кластеров, в том числе: промышленных предприятий, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций и формирование условий для эффективного организационного развития кластеров;

обеспечение поддержки кластерных проектов;

обеспечение методической, правовой, информационно-консультационной, образовательной поддержки развития кластеров;

содействие модернизации, инновационному развитию и обновлению технологической базы предприятий и организаций, входящих кластер.

По итогам 2010 года были реализованы следующие меры государственной поддержки кластеров:

организация и осуществление продвижения продукции промышленных кластеров через выставки, форумы, конференции, а также программы выходов в регионы;

выявление кластерных проектов - проведение конкурса на лучший инновационный проект, реализуемый в рамках кластера;

создание первого в России центра прототипирования. Создание центра позволит сократить продолжительность цикла обработки изделий на 50%, снизить уровень трудоемкости при оказании услуг металлообработки на 25-30%, оказывать услуги по ценам на 10-15% ниже рыночных;

начата работа по созданию первого в Санкт-Петербурге (второго в России) центра коллективного доступа. Работа Центра позволит малым и средним предпринимателям, осуществляющим инновационную деятельность в рамках кластера, получать возможность размещать свои заказы на высокотехнологичном оборудовании центра, закупаемого# за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств частных инвесторов;

стажировки научно-исследовательских кадров;

стимулирование спроса на продукцию предприятий кластера.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 октября 2013 г. N 858 в подраздел 3 подраздела 6 подраздела 4.3 раздела 4 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3. Краткая характеристика состояния промышленного
комплекса Санкт-Петербурга

Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики региона, главным источником доходов бюджета. Сегодня на долю промышленности приходится 27% валового регионального продукта, 36% налоговых поступлений в бюджетную систему и почти пятая часть работающего населения. В промышленном комплексе Санкт-Петербурга представлены практически все производственные виды деятельности.

Основу промышленности Санкт-Петербурга составляют более 700 крупных и средних предприятий, часть из которых входит в число ведущих организаций России. Хозяйственную деятельность в сфере промышленного производства также осуществляют свыше 18 тыс. малых предприятий, включая микропредприятия.

Производство (структура, объем, динамика).

Общие результаты работы промышленности города определяют, в первую очередь, обрабатывающие производства. На их долю приходится 92% всего объема промышленной продукции, выпускаемой предприятиями Санкт-Петербурга. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, а также добыча полезных ископаемых составляет остальные 8%.

Индекс промышленного производства в 2010 году в Санкт-Петербурге составил 108,9% к уровню 2009 года, по обрабатывающему комплексу - 110,1%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды -100,9%.

Рост производства по основным видам экономической деятельности обусловлен значительным увеличением выпуска следующих видов продукции (в % к 2009 году):

производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 120,1%;

химическое производство -124,0%;

металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 126,3;

производство транспортных средств и оборудования - 242,9%.

Наиболее значительно вырос выпуск транспортных средств и оборудования (ИПП - 242,9% к 2009 году), в первую очередь, за счет роста в 3,3 раза производства легковых автомобилей (в частности, продукции компаний ООО "Ниссан Мэнуфэкчуринг РУС", ООО "Джи Эм Авто", ООО "Тойота мотор Мэнуфэкчуринг Россия").

ИПП в металлургии и производстве готовых металлических изделий в 2010 году составил 126,3% по сравнению с уровнем предыдущего года. В этом секторе в 1,5 раза возросли объемы изготовления стальных труб (в том числе за счет продукции ЗАО "Ижорский трубный завод"), на 31% - стального проката (в том числе за счет продукции Обособленного подразделения ЛПЦ N 3 ОАО "Северсталь"),

На 24,0% выросли объемы продукции химических производств, что во многом связано с увеличением в 1,6 раза выпуска медикаментов (в том числе за счет продукции ЗАО "Вертекс"), рост производства обеспечен также и по другим видам деятельности этого сектора.

В 2010 году санкт-петербургскими предприятиями отгружено промышленности продукции на общую сумму 1461,3 млрд.рублей - 124,3% к уровню 2009 года (в абсолютном значении рост на 285,67 млрд.руб.). В том числе по виду деятельности "Обрабатывающие производства" отгружено продукции на сумму 1 343,3 млрд.рублей, что на 24,1% превысило уровень 2009 года (в абсолютном значении рост на 260,9 млрд.руб.). Наибольший вклад в прирост объемов производства внесли предприятия, выпускающие продукцию машиностроения (144%), а также металлургическую продукцию и готовые металлические изделия (124%), химическую продукцию (126%).

В структуре отгруженных товаров обрабатывающих производств 23,3% - занимает продукция машиностроения: транспортные средства, машины и различные виды оборудования, 15,8% - пищевые продукты, напитки и табак, 8,0% - продукция металлургии и готовые металлические изделия.

Труд и занятость.

По итогам 2010 года в промышленных организациях численность принятых работников превысила численность выбывших (80,4 тыс. человек против 78,4 тыс. человек).

Средняя численность работающих в промышленном комплексе Санкт-Петербурга в 2010 году составила 356 тысяч человек, в том числе в обрабатывающем секторе - 314 тыс. человек.

Около 40% работников, занятых производством промышленной продукции, трудились на машиностроительных предприятиях (производство транспортных средств, различных видов машин и оборудования).

В 2010 году по сравнению с 2009 годом средняя заработная плата работников в промышленном комплексе Санкт-Петербурга выросла на 13% и составила 28,2 тыс. рублей.

В обрабатывающих производствах наиболее высокий уровень оплаты труда отмечен на предприятиях, производящих пищевые продукты, включая напитки, и табак, продукцию химических производств и машиностроения.

Индекс цен производителей.

Индекс цен производителей продукции обрабатывающих производств в декабре 2010 года составил 107,4% к декабрю 2009 года. Наиболее высокий рост цен отмечен в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (111,6%), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (110,3%), производстве машин и оборудования (110,0%), производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (109,4%). В производстве пищевых продуктов, напитков и табака цены выросли на 5,5%.

Финансовые результаты деятельности предприятий.

По итогам работы за 2010 год в промышленном комплексе получена прибыль на сумму 251,4 млрд.рублей (рост по сравнению с 2009 годом - 31,3%), в том числе в обрабатывающих производствах - 228,4 млрд.рублей (рост по сравнению с 2009 годом - 31,2%).

Доля прибыльных организаций в общем количестве промышленных предприятий Санкт-Петербурга превысила 80%.

Среди основных секторов промышленности наиболее значительный рост прибыли по сравнению с 2009 годом достигнут в производстве транспортных средств и оборудования (в 1,7 раза), в металлургии и производстве готовых металлических изделий (в 1,6 раза).

Размер допущенного убытка в обрабатывающих производствах по сравнению с январем-декабрем 2009 года сократился на 15,4% до 20,6 млрд.рублей. При этом в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности объем убытка снизился в 2,8 раза, в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов - в 1,8 раза, машиностроительном комплексе - на 9,5%

В итоге в 2010 году объем сальдированной прибыли в обрабатывающих производствах составил 207,7 млрд.рублей, что на 44,5% превысило уровень предыдущего года.

Рентабельность в обрабатывающих производствах Санкт-Петербурга по итогам 2010 года составила 16,7%. Выше среднего - уровень рентабельности в производстве пищевых продуктов, напитков и табака (26%), химическом производстве (22%), производстве машин и оборудования (17%).

Инвестиции.

Объем инвестиций в основной капитал в промышленности Санкт-Петербурга в 2010 году составил 82,4 млрд.рублей - 29% от общего объема инвестиций по городу (рост по сравнению с 2009 годом - 44,6%). Почти 40% всех капиталовложений в промышленности направлено в машиностроительный комплекс и производство пищевых продуктов (включая напитки) и табака.

Платежи в бюджет.

Вклад промышленного комплекса в формирование доходной части бюджета по сравнению с другими секторами города является наибольшим. В 2010 году от промышленных предприятий Санкт-Петербурга в консолидированный бюджет Российской Федерации (Федеральный бюджет и бюджет Санкт-Петербурга) поступило 125 млрд.рублей налоговых платежей (более 36% от общей суммы по городу), из них 116,1 млрд.рублей обеспечили обрабатывающие производства.

Свыше 85% поступлений в обрабатывающем секторе составляют платежи предприятий, производящих пищевые продукты, включая напитки, и табак, транспортные средства, различные виды машин и оборудования.

В бюджет Санкт-Петербурга поступило 50,7 млрд. рублей от промышленности города (отмечается рост 35% по сравнению с 2009 года).

Структура промышленности.

К началу 2010-х годов в Санкт-Петербурге сформировалась четырехсекторная (с точки зрения соотношения "старых/новых" рынков/технологий) структура промышленности.

Таблица 1. Структура промышленности

Параметр/сектор	Сектор 1	Сектор 2	Сектор 3	Сектор 4
Уровень производства	Традиционный	Современный	Современный	Инновационный
Характеристика компаний	Сформированы до начала 1990-х годов	Сформированы в 1990-2000-е годы	СМП	Инновационные компании
Рынки	Традиционные РФ	РФ	СЗФО и СПб	РФ и международные
Основные участники	Традиционные предприятия в области металлургии, судостроения, машиностроения, приборостроения	Сборочные предприятия с иностранным участием, фармацевтические компании, стройиндустрия, пищевая промышленность	Предприятия среднего и малого бизнеса, удовлетворяющие потребности локального рынка	IТ-компании, инновационные научно-производственные компании, биотехнологии
Характеристика сектора	Ключевой сектор	Быстрорастущий сектор	Диверсифицированный сектор	Зарождающийся сектор

Выводы:

Промышленный комплекс Санкт-Петербурга, несомненно, нуждается в модернизации; при этом функция одного из крупнейших промышленных центров России за Санкт-Петербургом останется во всей реально обозримой перспективе.

Промышленность Санкт-Петербурга нуждается в фундаментальной модернизации, сама являясь при этом экономической и материально-технической базой модернизации экономики города, Северо-Запада и России в целом.

Деиндустриализация экономики Санкт-Петербурга не может являться позитивным направлением ее развития. Таким образом, для Санкт-Петербурга встает задача повышения статуса промышленности города путем проведения комплексной инновационно-промышленной политики, ориентированной на новый подъем и запуск следующего инновационно-технологического цикла.

Текущая ситуация производства и применения композитных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства в Санкт-Петербурге.

Под композиционными материалами в Комплексной программе понимаются полимерные материалы, представляющие собой конструкционные и функциональные материалы из термопластичных или термореактивных полимеров или эластомеров, содержащие армирующие наполнители (стекловолокно, базальтоволокно, углеволокно и т.д.). Свойства композиционных материалов зависят от состава компонентов, количественного соотношения и прочности связи между ними. Высокопрочные композиты имеют ряд преимущественных характеристик:

высокая удельная прочность;

высокая усталостная прочность;

высокие удельные упруго-прочностные характеристики;

высокая жесткость;

высокая износостойкость;

высокая коррозионная стойкость;

способность к восприятию ударных нагрузок;

отличное качество поверхности;

возможность направленного управления свойствами материала исходя из условий работы конкретной конструкции.

Традиционным потребителем композитов в Российской Федерации являются организации оборонно-промышленного комплекса (авиация, атомная промышленность, космос, судостроение и др.). Вместе с тем анализ мирового опыта показывает, что наиболее перспективными и массовыми рынками композиционных материалов являются строительство и эксплуатация объектов транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги, железные дороги, газопроводы, линии электропередач), жилищно-коммунальное хозяйство, транспортное машиностроение, электроника и электротехника, производство спортивных товаров.

К числу основных композиционных материалов или компонентов, их образующих, применительно к транспортной инфраструктуре и строительству можно отнести:

конструкционные композиционные материалы в виде армированных пластиков, предназначенных для изготовления строительных конструкций - несущих, образующих различные элементы оборудования и обустройства, технологические емкости, элементы водоотводных сооружений;

современные строительные материалы с повышенными механическими характеристиками в виде тканей, лент, стержней, обеспечивающих создание элементов усиления непосредственно на месте производства работ, в основном при ремонте (усилении) искусственных сооружений;

ламинаты для усиления мостовых сооружений;

армирующие элементы в виде волокон разной длины (в том числе тонкодисперсных - фибры), предназначенные для улучшения свойств асфальтобетонов и цементобетонов;

полимер-битумные композиции для изготовления асфальтобетонов;

геокомпозиты для использования в дренажах (геодрены) и армирования, в частности, армирования насыпей в сложных условиях строительства (армогеокомпозиты). Основания для широкого внедрения полимерных композиционных материалов и изделий из них в различных сегментах рынка обусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможность широкого применения: высокие упруго-прочностные характеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, а также хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик. В сочетании с высокой прочностью композиционные материалы обеспечивают силовым конструкциям высокую эксплуатационную надежность и долговечность, что крайне актуально в конструкциях строительной и дорожной инфраструктуры и, в частности, мостовых конструкциях.

Высокая устойчивость композиционных материалов к коррозионным воздействиям, ровная и плотная поверхность изделий, получаемая при формировании, позволяют в ряде случаев отказаться от окрашивания. Данные свойства материалов определяют ведущую роль использования их в строительной индустрии. В среднем объемная масса композиционных материалов в 2 раза меньше, чем у алюминия и в 5 - 8 раз меньше, чем у стали, меди, свинца. Пределы прочности при сжатии и растяжении данных материалов достаточно высоки и превосходят в этом отношении многие строительные материалы силикатной группы, например кирпич, бетон. В целом комплекс свойств строительных материалов можно описать коэффициентом конструктивного качества, который для кирпичной кладки составляет 0,02 (самый низкий из всех строительных материалов), у цементного бетона марки 150 - 0,06, стали марки ст. 3 - 0,5, дюралюминия - 1,6, композиционных конструкций - 2,2. Внедрение в строительство материалов с высоким коэффициентом конструктивного качества предопределяет правильное решение одной из основных его задач в строительной отрасли - снижение веса зданий и сооружений, увеличение сроков их эксплуатации и межремонтного обслуживания.

Применение композитных материалов и изделий из них в строительной отрасли ускорит решение проблем развития жилищного строительства и позволит в дальнейшем повысить уровень доступности жилья для жителей Санкт-Петербурга.

Эффективность использования композиционных материалов при создании и эксплуатации мостовых сооружений определяется получением качественно новых долговечных конструкций, сокращением сроков строительства, большими гарантийными сроками эксплуатации и увеличением межремонтных сроков, что положительно отразится на общем состоянии дорожной инфраструктуры региона. Если обычные мосты требуют проведения капитального ремонта через 15-20 лет, то срок эксплуатации мостовых сооружений без ремонта, изготовленных с применением композитов, по оценкам экспертов, составляет до 50 лет. Применение неметаллической арматуры увеличивает срок службы конструкций в 2 - 3 раза по сравнению с применением металлической арматуры.

Использование композиционных материалов в сфере ЖКХ позволит обеспечить возможность улучшения качества жизни граждан, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем жизнеобеспечения, а также создать условия для устойчивого и эффективного развития жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.

Применение труб из композиционного материала в сравнении с аналогичными металлическими трубами имеет ряд преимуществ. Срок службы без капитального ремонта в 2 - 2,5 раза дольше, чем у металлических труб; малый удельный вес композиционного материала и высокая заводская готовность конструкций позволяют существенно упростить монтаж и сократить его длительность в несколько раз; отсутствие коррозионных процессов в естественных атмосферных условиях; хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ позволяют сократить эксплуатационные расходы на объекты ЖКХ и увеличить срок службы систем.

К проблемам внедрения композиционных материалов в Российской Федерации можно отнести:

информационную неосведомленность потребителей (проектировщиков) о различиях между современными композиционными материалами и обычными пластиками, бетонами и другими традиционными материалами;

отсутствие обширного опыта применения изделий из композитов;

дефицит инженерных кадров, имеющих опыт разработки, производства и применения изделий из композитов;

отсутствие отечественного оборудования для производства композиционных материалов;

утилизацию и вторичную переработку композиционных материалов.

Среди проблем отечественного рынка композиционных материалов также можно назвать ограниченный ассортимент сырья российского производства, практическое отсутствие собственного производства химикатов-добавок, несоответствие продукции мировым стандартам качества, длительные циклы проведения испытаний на стадии внедрения, недостатки в процедуре создания и тестовых испытаний литьевых форм, несовершенство нормативной базы испытаний полимерных материалов.

Для формирования в Санкт-Петербурге спроса на композиты и изделия из них необходимо:

создать условия для внедрения композиционных материалов в различных отраслях промышленности путем организации слаженной, открытой и скоординированной работы государственных органов, научно-исследовательских организаций и предприятий-производителей композиционных материалов и изделий из них;

сформировать полноценную базу данных по композиционным материалам, методикам расчета конструкций и методикам ценообразования изделий из композиционных материалов, а также обеспечить доступ к ней проектировщиков и конечных потребителей из различных отраслей экономики Российской Федерации;

проинформировать потребителей о преимуществах использования композиционных материалов.

В Санкт-Петербурге композиционные материалы применяются при строительстве инженерных сетей, объектов дорожной и транспортной инфраструктуры, жилой, деловой и промышленной застройки, реализации программ в сфере ЖКХ и благоустройства.

Такие производственные предприятия, как закрытое акционерное общество "Композит", общество с ограниченной ответственностью "Гравис", общество с ограниченной ответственностью "Композитное Кораблестроение", общество с ограниченной ответственностью "КомпозитГрупп Санкт-Петербург", закрытое акционерное общество "ПЕТЕРПАЙП", закрытое акционерное общество "Нордпайп", общество с ограниченной ответственностью "СК", закрытое акционерное общество "Научно-производственное объединение специальных материалов" имеют опыт производства качественной продукции из композиционных материалов. В частности, общество с ограниченной ответственностью "Средне-Невский судостроительный завод" является одним из ведущих предприятий судостроительной отрасли Российской Федерации, специализирующихся на строительстве кораблей и судов нового поколения из стеклопластика с использованием новейших технологических достижений.

Ведущими научными организациями Санкт-Петербурга в сфере разработки и внедрения технологий композиционных материалов являются федеральное государственное унитарное Предприятие "ЦНИИ конструкционных материалов "Прометей", федеральное государственное унитарное предприятие "Крыловский государственный научный центр", открытое акционерное общество "Центр технологии судостроения и судоремонта", общество с ограниченной ответственностью "Алиен Технолоджис", открытое акционерное общество "Пролетарский завод", общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственный комплекс "Композит".

Подготовку специалистов в области применения композиционных материалов осуществляют следующие ведущие учебные заведения Санкт-Петербурга: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский университет технологии и дизайна", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский политехнический университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет)" и другие.

4. Краткая характеристика состояния
научного сектора Санкт-Петербурга

Санкт-Петербург - один из крупнейших научно-образовательных центров России, в котором сосредоточено более 10% научного потенциала страны, который составляют более 350 научных организаций: более 60 организаций Российской академии наук и других государственных академий (Российской академии медицинских наук (РАМН), Российской академии сельскохозяйственных наук (РАСХН) Российской академии образования, Российской академии архитектуры и строительных наук, Российской академии художеств), более 250 государственных организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, 12 государственных научных центров. Кадровый потенциал науки и образования Санкт-Петербурга составляет более 170 тысяч сотрудников научных организаций и высших учебных заведений, в том числе более 9 тысяч докторов наук и более 26 тысяч кандидатов наук. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками - около более 80 тыс. человек. По ряду направлений не снижается, а часто и повышается средний возраст исследователей. Их численность на 2009 год составила более 44,6 тыс.чел., из них более 8,9 тысяч исследователей, имеющих ученую степень кандидата наук и более 2,9 тысяч исследователей, имеющих ученую степень доктора наук.

Система высшего и среднего профессионального образования включает 52 государственных гражданских вузов, 44 негосударственных вузов, 82 государственных и 6 негосударственных учреждений среднего профессионального образования (включая структурные подразделения высших учебных заведений, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования). Общая численность студентов всех форм обучения составляет 493,1 тыс. человек.

Преподавательский состав вузов насчитывает 30 тысяч человек, в том числе более 5 тысяч докторов наук и более 15 тысяч кандидатов наук. Преподавательский состав системы среднего профессионального образования (СПО) насчитывает 5,6 тысяч человек (в том числе штатные преподаватели - 4,7 тыс. человек).

Общее количество научных подразделений, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических подразделений, опытных производств научных организаций и высших учебных заведений составляет 4369 единиц, в т.ч. научных подразделений более 3000, конструкторских, проектно-конструкторских, технологических подразделений более 650, опытных производственных подразделений - 680.

Финансирование.

Более 60% от общего объема средств, выделенных на финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в высших учебных заведениях, академиях наук и отраслевых организациях в Санкт-Петербурге, идет на финансирование приоритетных направлений развития науки, технологий и техники РФ.

Внутренние затраты на исследования и разработки в последние годы росли в абсолютном выражении, но при этом по отношению к ВРП составляют чуть более 3,4% (в 2008 году - 3,2%).

Наибольший удельный вес в структуре затрат научных учреждений занимают затраты на разработки - 37 млрд.руб., или (73%). Затраты на фундаментальные и прикладные исследования составляют 6,9 и 6,6 млрд.руб. (или 14% и 13% соответственно).

Общее количество научно-исследовательских проектов, выполняемых ВУЗами в 2009 году, составило 3358 проектов, из них в государственных ВУЗах - 3 224 проектов, в негосударственных - 134 проекта.

Количество завершенных в 2009 году научно-исследовательских проектов, результаты которых готовы к использованию составило 1962 проекта, из них в государственных ВУЗах - 1895 шт., в негосударственных - 67 шт.

Доля научно-исследовательских проектов завершенных в 2009 году, результаты которых готовы к использованию в общем количестве научно-исследовательских проектов в государственных ВУЗах составила 58,8%, в негосударственных ВУЗах - 50%.

Изобретательская активность.

На Санкт-Петербург приходится 7,1% поступлений патентных заявок и 7,5% количества выданных патентов по всей России. По показателю "Объем инновационных услуг" на Санкт-Петербург приходится 5,2% от общего объема по всей Российской Федерации.

Общее количество выданных патентов в 2009 году - 2926 шт. Наибольшее число выданных патентов пришлось на высшие учебные заведения (647 патентов) и отраслевые организации (635 патентов). Число патентов, полученных учреждениями академий наук, составляет 100 шт. (или порядка 7,2% от общего числа). Доли патентов, полученных в 2009 году высшими учебными заведениями и отраслевыми организациями, составляют 47% и 46% соответственно.

В 2010 году количество заявок на выдачу патентов на изобретение составило 1597 шт. (таким образом, темп снижения количества заявок на выдачу патентов на изобретение сократился до 3%, (в 2009 году наблюдалось сокращение количества заявок на 13% по сравнению с 2008 годом (1648 заявок против 1895 заявок, соответственно). Количество заявок на полезную модель в 2010 году составило - 986 шт. (в 2009 году - 941 заявка).

Коэффициент изобретательской активности (количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретения и полезные модели на 10000 человек населения) в 2010 году составил 5,61 (снижение на 0,7% в сравнении с 2009 годом), в 2009 году - 5,65 (снижение на 7,5% в сравнении с показателем 2008 года, равным 6,11).

Выводы.

Существует потребность в повышении образовательного уровня работников предприятий и сокращения кадрового дефицита в промышленном комплексе. В связи с этим, назрела необходимость восстановления нормального процесса воспроизводства кадрового потенциала науки, который в значительной степени оказался разрушенным в последние десятилетия. Этот процесс включает механизмы выявления талантливой молодежи на всех этапах образования, начиная с максимально ранних, сквозную систему подготовки и повышения квалификации студентов, аспирантов и молодых исследователей, эффективные механизмы передачи научных знаний и опыта и, в конечном счете, должен обеспечивать преемственность в развитии научных школ, плавную смену поколений исследователей без потери накопленного потенциала.

Решение этой задачи предполагает реализацию мер, направленных на:

создание благоприятных условий и стимулов для прихода в науку талантливой молодежи, склонной к исследовательской работе;

закрепление способных молодых исследователей в науке, в том числе, создание условий, снижающих стимулы к выезду таких исследователе# на постоянное место жительства за рубеж без введения каких-либо административных барьеров для мобильности научных кадров;

поддержка как сохранившихся, так возникающих новых научных школ, объединяющих исследователей разных поколений;

дальнейшую интеграцию академической и вузовской науки, создание в области фундаментальных и поисковых прикладных исследований единого университетско-академического комплекса, характеризующегося высокой внутренней мобильностью между научными образовательными организациями, более широкой практикой совмещения преподавательской и исследовательской деятельности;

привлечение к подготовке аспирантов в научно-исследовательских университетах ведущих российских и зарубежных ученых, включая привлечение их к управлению такими программами, а также привлечение ведущих зарубежных университетов в качестве партнеров в реализации таких программ.

Одной из задач структурных преобразований в секторе исследований и разработок является повышение уровня коммуникаций и сотрудничества различных организаций. Развитие сетевых взаимоотношений между институтами и отдельными научными коллективами будет способствовать интенсификации информационного обмена, повышению результативности исследований, повышению мобильности научных кадров. Крайне важным является выстраивание таких сетевых взаимоотношений и сотрудничества между организациями фундаментальной и прикладной науки, между вузами и научными институтами и лабораториями, между исследовательскими структурами и предприятиями. Для стимулирования такого взаимодействия представляется важным расширение имеющегося опыта проведения специальных конкурсов на проведение комплексных исследований и реализацию внедренческих проектов, предусматривающих совместные заявки от организаций разного профиля.

Для повышения интеграции исследований, реализуемых исследователями различных секторов науки все программы конкурсного финансирования должны быть открыты для доступа любым квалифицированным исследователям и научным группам, включая исследователей, работающих в организациях, не входящих в систему государственных академий наук; исследователей работающих в организациях всех форм собственности; и независимых исследователей.

Также, вследствие того, что низкая вооруженность исследовательской деятельности является одной из главных причин низкой результативности, важнейшей задачей, которую предстоит решить в ходе реструктуризации сектора исследований и разработок, является радикальное улучшение обеспеченности исследователей современными приборами и научными установками, в том числе уникальными.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30 октября 2013 г. N 858 в подраздел 5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

5. Перечень мероприятий Комплексной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс.руб.					Ответственный исполнитель
		в том числе по годам				всего
		2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Содействие технологическому развитию и модернизации предприятий и организаций
1.1	Организация взаимодействия субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с институтами развития, в том числе открытым акционерным обществом "Российский банк развития", государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в целях обеспечения их источниками финансирования для реализации модернизационных проектов #	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
1.2	Организация взаимодействия субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга с инвесторами, в том числе с открытым акционерным обществом "Российская венчурная компания", открытым акционерным обществом "РОСНАНО", государственной некоммерческой организацией "Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", государственной некоммерческой организацией "Российский Фонд Фундаментальных Исследований (РФФИ)", государственной некоммерческой организацией "Российский гуманитарный научный фонд", некоммерческой организацией Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и Некоммерческим партнерством "Санкт-Петербургская ассоциация бизнес-ангелов (СОБА)" в целях финансирования инновационных проектов, реализуемых в Санкт-Петербурге	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
1.3	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 50 процентов затрат организаций, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологическое оборудование, но не более 6 млн. руб.	95150,00	120000,00	150000,00	150000,00	515150,00	КЭРППиТ
1.4	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1.4
1.5	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 1.5
1.6	Разработка программы повышения квалификации специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Санкт-Петербурге в области управления качеством в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования и утверждение порядка ее реализации	-	-	-	-	-	КНВШ КЭРППиТ
1.7	Реализация программы повышения квалификации специалистов образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций в Санкт-Петербурге в области управления качеством в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования	2200,00	2200,00	2200,00	2200,00	8800,00	КНВШ КЭРППиТ
1.8	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат организаций на сертификацию систем менеджмента на соответствие национальным и международным стандартам	2000,00	2000,00	2100,00	2300,00	8400,00	КЭРППиТ
	Итого	99350,00	124200,00	154300,00	154500,00	532350,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	99350,00	124200,00	154300,00	154500,00	532350,00
2. Развитие инновационной инфраструктуры и территорий
2.1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.1
2.2	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.2
2.3	Разработка проекта концепции по созданию центра коммерциализации нанотехнологий в Санкт-Петербурге	-	-	-	-	-	КЭРППиТ КНВШ
2.4	Расходы на создание и увеличение активов центра коммерциализации нанотехнологий в Санкт-Петербурге	-	50000,00-	50000,00	50000,00	150000,00	КЭРППиТ КНВШ
2.5	Предоставление субсидий субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат, связанных с разработкой и реализацией проектов в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и техники в Санкт-Петербурге	30 000,00	30 000,00	-	-	60 000,00	КЭРППиТ
2.6	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.6
2.7	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.7
2.8	Проектирование и строительство общежития для молодых ученых - сотрудников высших учебных заведений и научных организаций	3000,00	232000,00	155000,00	-	390000,00	КС КНВШ
2.9	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по развитию системы диспетчеризации центров коллективного пользования уникальным оборудованием в целях стимулирования проведения научных исследований, экспериментальных разработок	1100,00	1100,00	1100,00	1100,00	4400,00	КНВШ КЭРППИТ
2.10	Организация мероприятий, направленных на развитие наукограда Российской Федерации г.Петергофа, в том числе развитие бизнес-инкубатора	-	-	-	-	-	КНВШ
2.11	Организационное и материально- техническое обеспечение работы Наблюдательного совета наукограда Российской Федерации г.Петергофа, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2005 N 1792	-	-	-	-	-	КНВШ
2.12	Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 2.12
2.13	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 2.13
2.14	Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 2.14
2.15	Предоставление субсидий открытому акционерному обществу "Технопарк Санкт-Петербурга" на возмещение затрат по организации работ создания технопарка Санкт-Петербурга в сфере высоких технологий, в том числе пилотного проекта бизнес-инкубатора	ВПТФ(1) (95309,10)	ВПТФ(1) (128583,60)	ВПТФ(1) (26107,60)	-	ВПТФ(1) (250000,30)	КЭРППиТ
	Итого	34100,00	313100,00	206100,00	51100,00	604400,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	129409,10	441683,60	232207,60	51100,00	854400,30
3. Кадровое обеспечение инновационного развития экономики Санкт-Петербурга
3.1	Разработка программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы и ее утверждение в соответствии с основными параметрами, установленными в Программе	-	-	-	-	-	КЭРППиТ КНВШ КО
3.2	Реализация программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы	30050,00	32060,00	35050,00	36600,00	133760,00	КЭРППиТ
3.2.1	Организационно-техническое обеспечение реализации программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы	ВПТФ(1)	ВПТФ(1)	ВПТФ(1)	ВПТФ(1)	ВПТФ(1)	КЭРППиТ
3.2.2	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 80 процентов затрат, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, осуществляемых в соответствии с Программой подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для промышленности Санкт-Петербурга на 2012 - 2015 годы, но не более 4 млн. руб.	30050,00	32060,00	35050,00	36600,00	133760,00	КЭРППиТ
3.3	Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих	ВПТФ(1) (190500,00)	ВПТФ(1) (187500,00)	ВПТФ(1) (162500,00)		ВПТФ(1) (540500,00)	КО
3.4	Укрепление материально-технической базы (ремонт учебных корпусов, общежитий и других социально-культурных объектов; оснащение инвентарем, современным учебно-лабораторным оборудованием и компьютерной техникой, обеспечение другими электронными образовательными ресурсами) государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга	ВПТФ(1) (98000,0)	ВПТФ(1) (109038,0)	ВПТФ(1) (103750,0)		ВПТФ(1) (310788,0)	КНВШ
3.5	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию открытых уроков в общеобразовательных учреждениях и дней открытых дверей в субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях повышения престижности профессий в промышленности	-	4000,00	5000,00	5000,00	14000,00	КЭРППиТ
3.6	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.6
3.7	Разработка программ проведения стажировок специалистов субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования специалистов субъектов научной и (или) научно-технической деятельности и в целях содействия кадровому обеспечению субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и утверждение порядка ее реализации	-	-	-	-	-	КНВШ КЭРППиТ
3.8	Реализация программы проведения стажировок специалистов субъектов научной и (или) научно-технической деятельности в целях содействия в получении ими дополнительного профессионального образования	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	8000,0	КНВШ
3.9	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению стажировок на автомобильных предприятиях за рубежом субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, а также молодых специалистов в целях содействия кадровому обеспечению субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга	6000,00				6000,00	КЭРППиТ
3.9			1630,00			1630,00	КППИ
3.10	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в области фармацевтики, биотехнологий и производства медицинской техники для использования указанных программ в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	20000,00	КЭРППиТ
3.11	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 3.11
	Итого:	43050,00	49060,00	53050,00	54600,00	199760,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	331550,00	345598,00	319300,00	54600,00	1051048,00
4. Содействие развитию интеграционных процессов между субъектами промышленной деятельности Санкт-Петербурга, науки и образования, коммерциализация инноваций
4.1	Организация взаимодействия субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и ВУЗов в рамках технологических платформ	-	-	-	-	-	КЭРППиТ КНВШ
4.2	Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в федеральных целевых программах	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	4000,00	КЭРППиТ КНВШ
4.3	Создание и обеспечение деятельности Центра поддержки кластерных программ (Центра кластерного развития) на базе существующего Санкт-Петербургского государственного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства"	30000,00	20000,00	20000,00	20000,00	90000,00	КЭРППиТ
4.4	Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, направленных на стимулирование и участие организаций, в том числе субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга субъектов научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и ВУЗов Санкт-Петербурга в программах приграничного сотрудничества со странами Европейского союза, Седьмой Рамочной программы научных исследований и технологического развития Европейского союза и других международных программах и проектах	5400,00	10400,00	10400,00	10400,00	36600,00	КЭРППиТ КВС КНВШ
4.5	Организация предоставления на конкурсной основе грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", в том числе:	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	40000,00	КНВШ
4.5.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение открытого конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности	600,00	600,00	600,00	600,00	2400,00	КНВШ
4.5.2	Предоставление грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности	9400,00	9400,00	9400,00	9400,00	37600,00	КНВШ
4.6	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения 50 процентов затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ с привлечением вузов и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, но не более 10 млн. руб.	70000,00	90000,00	110000,00	120000,00	390000,00	КЭРППиТ КНВШ
4.5	Разработка предложений по созданию и развитию в Санкт-Петербурге центров исследований и разработок ведущих отечественных и зарубежных компаний (R&D)	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
4.8	Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.11.2009 года N 1255 "О премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный проект, реализуемый в рамках кластера", в том числе:	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	40000,00	КЭРППиТ
4.8.1	Выплата премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный проект, реализуемый в рамках кластера	9000,00	9000,00	9000,00	9000,00	36000,00	КЭРППиТ
4.9	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конференций, семинаров и круглых столов по научно-техническим проблемам в промышленности, в том числе по вопросам развития инновационной деятельности в Санкт-Петербурге, проведения государственного заказа Санкт-Петербурга и организации бережливого производства(2)	6000,00	6500,00	7000,00	7000,00	26500,00	КЭРППиТ
4.10	Создание и развитие ИКТ-Кластера Санкт-Петербурга в рамках проекта "ИТ-Диалог"	14500,00	14000,00	14000,00	14000,00	56500,00	КИС
4.11	Содействие развитию юридических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга и являющихся резидентами инновационно-технологических центров при высших учебных заведениях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, научных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга и субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях создания условий для развития инновационной деятельности	31000,00	31000,00	31000,00	31000,00	124000,00	КНВШ
4.12	Организация предоставления субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым ВУЗами Санкт-Петербурга, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности, в том числе:	20000,00	20000,00	20000,00	20000,00	80000,00	КНВШ
4.12.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора на предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым ВУЗами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности	400,00	400,00	400,00	400,00	1600,00	КНВШ
4.12.2	Предоставление субсидий хозяйственным обществам, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, создаваемым ВУЗами, бюджетными научными учреждениями и академическими институтами, в целях возмещения затрат, связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности	19600,00	19600,00	19600,00	19600,00	78400,00	КНВШ КЭРППиТ
4.13	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 4.13
4.14	Предоставление субсидий малым инновационным предприятиям при ВУЗах и научно-исследовательских институтах Санкт-Петербурга на осуществление научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности в области фармацевтики, биотехнологий и производства медицинской техники в целях содействия проведению научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ для развития промышленности Санкт-Петербурга	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	20000,00	КЭРППиТ
4.15	Предоставление субсидий субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, имеющим место нахождения и осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, на подготовку и проведение мероприятий, направленных на развитие и стимулирование инновационной деятельности молодежи	12 000,0	-	-	-	12 000,0	КНВШ
4.16	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению в 2013 году в Санкт-Петербурге финала командного студенческого чемпионата мира по программированию в рамках Санкт-Петербургской международной молодежной недели инновационных технологий	-	ВПТФ1 (3000,00)	-	-	ВПТФ1 (3000,00)	КНВШ
	Итого	214900,00	217900,00	238400,00	248400,00	919600,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	214900,00	220900,00	238400,00	248400,00	922600,00
5. Стимулирование спроса
5.1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 5.1
5.2	Подготовка и представление в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией информации об инновационных проектах, а также результатах научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга для формирования проектов планов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга, в том числе по следующим направлениям: внедрение приборов и систем газовой безопасности зданий; внедрение датчиков, приборов и систем мониторинга технической безопасности зданий, сооружений и инженерных сетей; внедрение медицинского оборудования, аппаратуры и приборов в сферу здравоохранения; внедрение энергосберегающих, вандалозащищенных светодиодных светильников с продолжительным сроком службы в жилищно-коммунальное хозяйство; внедрение систем учета энергоресурсов и энергосберегающих технологий в промышленности, бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и системе наружного освещения Санкт-Петербурга; внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС в системы обеспечения жизнедеятельности Санкт-Петербурга; внедрение систем мониторинга экологической безопасности и безопасности водопользования; переход Санкт-Петербурга на цифровое телевизионное вещание, создание предпосылок дня телевидения высокой четкости	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
5.3	Исключен. Информация об изменениях: См. текст пункта 5.3
5.4	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мероприятий, включающих конференции, семинары, круглые столы, направленных на локализацию в Санкт-Петербурге производств иностранных компаний	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	4000,00	КЭРППиТ
5.5	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 5.5
5.6	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 5.6
5.7	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга тенденции развития инновационной системы Санкт-Петербурга	5500,00	5500,00	5500,00	5500,00	22000,00	КЭРППиТ
5.8	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга тенденции развития науки в Санкт-Петербурге	1500,00	1500,00	1500,00	1500,00	6000,00	КНВШ
5.9	Оказание содействия предприятиям и организациям оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга в своевременном заключении государственных контрактов и обеспечении финансирования работ по государственному оборонному заказу, в том числе: организация ежемесячного мониторинга хода заключения государственных контрактов, финансирования и выполнения работ в рамках государственного оборонного заказа на предприятиях и в организациях оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга; подготовка предложений по разработке и реализации мер поддержки предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса Санкт-Петербурга при взаимодействии с федеральными органами государственной власти и заказчиками в ходе выполнения государственного оборонного заказа	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
5.10	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на информационное обеспечение мониторинга деятельности субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга	ВПТФ(1) (1031,50)	ВПТФ(1) (1080,00)	ВПТФ(1) (1127,50)	ВПТФ(1) (1200,00)	ВПТФ(1) (4439,00)	КЭРППиТ
5.11	Подготовка предложений по внесению изменений в документы технического регулирования Санкт-Петербурга (технические регламенты, методики, своды правил и т.п.) в целях стимулирования внедрения инновационной продукции	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
5.12	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в том числе малым инновационным предприятиям, созданным при вузах Санкт-Петербурга, в целях возмещения затрат организаций, связанных с формированием комплекта заявки для получения финансирования из институтов развития	5000,00	6000,00	7000,00	8000,00	26000,00	КЭРППиТ
	Итого	13000,0	14000,0	15000,0	16000,0	58000,0
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	14031,50	15080,0	16127,50	17200,0	62439,00
6. Защита прав интеллектуальной собственности
6.1	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения 50 процентов затрат, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, но не более 100 тыс. руб.	3000,00	4000,00	5000,00	5000,00	17000,00	КЭРППиТ
6.2	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектам научной и (или) научно-технической деятельности, осуществляющим научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в целях возмещения 80 процентов затрат по повышению квалификации кадров в области защиты интеллектуальной собственности, но не более 100 тыс. руб.	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	8000,00	КЭРППиТ
6.3	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение специализированных семинаров, круглых столов и конференций по актуальным вопросам защиты интеллектуальной собственности в целях развития инновационной деятельности, связанной с промышленностью Санкт-Петербурга	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	4000,00	КЭРППиТ КНВШ
6.4	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию мероприятий, направленных на популяризацию интеллектуальной деятельности, в рамках проведения "Дней интеллектуальной собственности" в Санкт-Петербурге в целях развития инновационной деятельности, связанной с промышленностью Санкт-Петербурга	2000,00				2000,00	КЭРППиТ КНВШ
6.4				1500,00	1500,00	3000,00	КППИ
	Итого	8000,00	12000,00	13000,00	13000,00	46000,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	8000,00	12000,00	13000,00	13000,00	46000,00
7. Ресурсосбережение и энергоэффективность в промышленности Санкт-Петербурга
7.1	Создание и развитие системы мониторинга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности Санкт-Петербурга, в том числе:	2000,00	2000,00	2100,00	2200,00	8300,00	КЭИО КЭРППиТ
7.1.1	Организация мероприятий по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, энергосбытовых организаций и субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга по вопросам энергопотребления в промышленности Санкт-Петербурга	-	-	-	-	-	КЭИО КЭРППиТ
7.1.2	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение мониторинга процессов энергопотребления, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в промышленности Санкт-Петербурга	2000,00	2000,00	2100,00	2200,00	8300,00	КЭРППиТ
7.2	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга в целях возмещения затрат , связанных с проведением энергетического обследования и (или) реализацией мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе затрат на приобретение энергосберегающего оборудования	112340,00	142000,00	154000,00	144000,00	552340,00	КЭРППиТ
7.4	Разработка и утверждение постановления Правительства Санкт-Петербурга о проведении конкурса на лучший инновационный проект по разработке и внедрению проекта в рамках комплексного решения умных сетей (Smart Grid)	-	-	-	-	-	КЭРППиТ КЭИО
7.4.1	Проведение конкурса на лучший инновационный проект по разработке и внедрению проекта в рамках комплексного решения умных сетей (Smart Grid)	5000,00	5000,00	5000,00	5000,00	20000,00	КЭРППиТ КЭИО
7.5	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 7.5
7.6	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 7.6
7.6.1	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 7.6.1
7.6.2	Исключен Информация об изменениях: См. текст пункта 7.6.2
	Итого	119340,00	149000,00	161100,00	151200,00	580640,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	119340,00	149000,00	161100,00	151200,00	580640,00
8. Популяризация научных знаний и продвижение инновационной продукции, расширение рынков и содействие экспорту инновационной продукции
8.1	Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, посвященных инновационным проектам субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, в рамках Петербургского международного экономического форума	1700,00	2000,00	2300,00	2500,00	8500,00	КЭРППиТ
8.2	Организация и проведение Петербургского международного инновационного форума, в том числе в целях развития инновационной деятельности, связанной с промышленностью Санкт-Петербурга	35000,00	37000,00	39000,00	41000,00	152000,00	КЭРППиТ КНВШ КВС
8.3	Организация и проведение мероприятий в рамках ежегодного международного промышленного форума "Российский промышленник" в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта(2)	4500,00	4500,00	4500,00	4500,00	18000,00	КЭРППиТ
8.4	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение торжественных мероприятий ко Дню машиностроителя в целях повышения престижа рабочих профессий в рамках содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга	500,00	500,00	500,00	500,00	2000,00	КЭРППиТ
8.5	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий в рамках региональных и международных торговых выставок и ярмарок, форумов и конгрессов по продвижению российских товаров, услуг в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта(2), за исключением мероприятий, реализуемых в целях продвижения продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге	64792,00	44372,00	52522,00	47122,00	208808,00	КЭРППиТ
8.6	Предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга для возмещения части затрат, связанных с участием в международных выставках и ярмарках в целях продвижения инновационной продукции, расширения рынков и содействия экспорту инновационной продукции	10000,00	11000,00	12000,00	13000,00	46000,00	КЭРППиТ
8.7	Организация рабочих встреч, семинаров, круглых столов и конференций, для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга по вопросам продвижения продукции на внутренних и внешних рынках и осуществления внешнеэкономической деятельности	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	8000,00	КЭРППиТ
8.8	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на издание печатной продукции направленной на продвижение продукции субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга и распространение ее через информационные деловые центры Санкт-Петербурга за рубежом	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	8000,00	КЭРППиТ
8.9	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку и издание справочника "Промышленность и инновации Санкт-Петербурга"	300,00	350,00	400,00	450,00	1500,00	КЭРППиТ
8.10	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на создание, поддержание и развитие официального портала "Инновационный Санкт-Петербург", в том числе содержащего информацию о производителях и потребителях инновационной продукции и результатах интеллектуальной деятельности Санкт-Петербурга	2900,00	4100,00	6200,00	6400,00	19600,00	КЭРППиТ
8.11	Организация и проведение деловых миссий, в том числе организация рабочих встреч субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга в других регионах Российской Федерации в целях продвижения продукции субъектов промышленной деятельности на рынках сбыта через развитие внутрирегиональной кооперации, на российский рынок	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00	12000,00	КЭРППиТ КВС
8.12	Организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний, в том числе:	3200,00	3200,00	3200,00	3200,00	12800,00	КНВШ
8.12.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний	200,00	200,00	200,00	200,00	800,00	КНВШ
8.12.2	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и выпуск научных, научно-образовательных и научно-популярных периодических изданий в целях популяризации научных знаний	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00	12000,00	КНВШ
8.13	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на подготовку и размещение в эфире телевизионных каналов цикла научно-популярных передач, посвященных науке и образованию в Санкт-Петербурге	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00	12000,00	КНВШ КПВСМИ
8.14	Организация предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня, в том числе:	10400,00	10400,00	10400,00	10400,00	41600,00	КНВШ
8.14.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня	400,00	400,00	400,00	400,00	1600,00	КНВШ
8.14.2	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, на подготовку и проведение конгрессов, конференций, форумов российского и мирового уровня	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00	40000,00	КНВШ
8.15	Организация и проведение Санкт-Петербургского научного форума	4000,00	4000,00	4000,00	4000,00	16000,00	КНВШ КВС КЭРППиТ
8.16	Разработка программы обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции и утверждение порядка ее реализации	-	-	-	-	-	КНВШ
8.17	Реализация программы обеспечения участия юридических лиц, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность на территории Санкт-Петербурга, в выставочной деятельности в области высоких технологий в целях популяризации научных знаний, продвижения научной, научно-технической и научно-информационной продукции	1500,00	1500,00	1500,00	1500,00	6000,00	КНВШ
8.18	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на обеспечение создания и работы портала научной сферы Санкт-Петербурга в сети Интернет	1000,00	500,00	500,00	500,00	2500,0	КНВШ КИС
8.19	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий, посвященных юбилеям известных ученых или важным научным событиям(3)	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	4000,00	КНВШ
8.20	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по организации и проведению конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга в целях стимулирования инновационной деятельности	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0	8000,0	КНВШ КЭРППиТ
8.21	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на проведение конкурсов профессионального мастерства	11000,00	6980,00	7250,00	7570,00	32800,00	КО
	Итого	163792,00	143402,00	157272,00	155642,00	620108,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	163792,00	143402,00	157272,00	155642,00	620108,00
9. Развитие научного потенциала Санкт-Петербурга
9.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов" в целях развития научной деятельности молодежи, профессиональной ориентации школьников	1200,00	1200,00	1200,00	1200,00	4800,00	КНВШ КО
9.2	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в целях развития научной деятельности молодежи	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	8000,00	КНВШ
9.3	Организация присуждения премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов, аспирантов ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и организация предоставления на конкурсной основе субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов и аспирантов ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, в том числе:	49200,00	50800,00	50800,00	50800,00	201600,00	КНВШ
9.3.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса грантов для студентов, аспирантов ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и конкурсного отбора для предоставления субсидий молодым ученым, молодым кандидатам наук ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга	2800,00	2800,00	2800,00	2800,00	11200,00	КНВШ
9.3.2	Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 N 823 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов, аспирантов вузов и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга" в части выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов, аспирантов ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга	15400,00	15400,00	15400,00	15400,00	61600,00	КНВШ
9.3.3	Предоставление субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов и аспирантов ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук ВУЗов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на осуществление научной, научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведение прикладных научных исследований	31000,00	32600,00	32600,00	32600,00	128800,00	КНВШ
9.4	Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные", в том числе:	1300,00	1300,00	1300,00	1300,00	5200,00	КНВШ
9.4.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные"	700,00	700,00	700,00	700,00	2800,00	КНВШ КЭРППиТ
9.4.2	Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные"	600,00	600,00	600,00	600,00	2400,00	КНВШ
9.5	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение Ассамблеи молодых ученых и специалистов	500,00	500,00	500,00	500,00	2000,00	КНВШ КМПВОО
9.6	Организационно-техническое обеспечение работы Совета молодых ученых и специалистов при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.09.2009 N 984	-	-	-	-	-	КНВШ
9.7	Разработка программы обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи, популяризации научных знаний и утверждение порядка ее реализации	-	-	-	-	-	КНВШ КВС
9.8	Реализация программы обеспечения участия молодых ученых Санкт-Петербурга в общероссийских и международных научных конгрессно-выставочных мероприятиях в целях развития научной деятельности молодежи, популяризации научных знаний	2000,00	2000,00	2000,00	2000,00	8000,00	КНВШ
9.9	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение международных молодежных семинаров "Основы инновационного предпринимательства" в целях популяризации научных знаний, развития и стимулирования инновационной деятельности	1200,00	1200,00	1200,00	1200,00	4800,00	КНВШ КЭРППИТ
9.10	Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники", в том числе:	5310,00	5310,00	5310,00	5310,00	21240,00	КНВШ
9.10.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурса на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники	510,00	510,00	510,00	510,00	2040,00	КНВШ
9.10.2	Выплата премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники	4800,00	4800,00	4800,00	4800,00	19200,00	КНВШ
9.11	Организация предоставления субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности, в том числе:	3200,00	3200,00	3200,00	3200,00	12800,00	КНВШ
9.11.1	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение конкурсного отбора для предоставления субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности	200,0	200,0	200,0	200,0	800,0	КНВШ
9.11.2	Предоставление субсидий общественным объединениям научных работников, имеющим место нахождения в Санкт-Петербурге, в целях развития их научно-просветительской, научно-исследовательской и педагогической деятельности	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00	12000,00	КНВШ
9.12	Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Научно-технического совета при Правительстве Санкт-Петербурга, созданного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2004 N 796	-	-	-	-	-	КНВШ
9.13	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку механизмов проведения экспертиз научных, научно-технических и инновационных проектов для нужд городского хозяйства Санкт-Петербурга	2000,00	-	-	-	2000,0	КНВШ КЭРППИТ
9.14	Организация и проведение экспертиз научных, научно-технических и инновационных проектов для нужд городского хозяйства Санкт-Петербурга		3000,00	3000,00	3000,00	9000,0	КНВШ КЭРППИТ
9.15	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на оказание услуг по формированию реестра ведущих научных и научно-педагогических школ Санкт-Петербурга в целях сохранения и эффективного использования научно-технического и образовательного потенциала Санкт-Петербурга	600,0	600,0	600,0	600,0	2400,0	КНВШ
9.16	Анализ действующего законодательства в сфере науки и научно-технической деятельности	-	-	-	-	-	КНВШ
9.17	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку и сопровождение единой информационно-аналитической системы мониторинга международного научно-технического сотрудничества ВУЗов и научных организаций расположенных на территории Санкт-Петербурга	1500,00	500,00	500,00	500,00	3000,00	КНВШ КВС
9.18	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию проведения социологических исследований среди работников, занятых в сфере науки и образования в целях выявления основных проблем развития научной сферы Санкт-Петербурга	700,00	700,00	700,00	700,00	2800,00	КНВШ
	Итого	70710,00	72310,00	72310,00	72310,00	287640,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	70710,00	72310,00	72310,00	72310,00	287640,00
10. Содействие развитию кластеров Санкт-Петербурга
10.1	Подготовка предложений по созданию координационного совета по развитию кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.2	Подготовка предложений по анализу потребности Санкт-Петербурга в инновационной продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.3	Подготовка предложений по совершенствованию деятельности учреждений здравоохранения в целях развития кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.4	Реализация Меморандума о сотрудничестве при реализации проекта развития парка биотехнологий и биопромышленности на территории Санкт-Петербурга от 18.06.2011	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.5	Реализация Соглашения о сотрудничестве между Санкт-Петербургом, Корпорацией "Пфайзер Эйч. Си. Пи. Корпорэйшн" (США), действующей на территории Российской Федерации через свое Представительство, ЗАО "Биокад", и государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию" от 17.06.2011	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.6	Реализация Соглашения о намерениях между Санкт-Петербургом и обществом с ограниченной ответственностью "АстраЗенека Фармасьютикалз" от 17.06.2011	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.7	Реализация Меморандума о намерениях между Санкт-Петербургом и обществом с ограниченной ответственностью "МСД Фармасьютикалс" от 17.06.2011	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.8	Реализация Меморандума о намерениях между Санкт-Петербургом и обществом с ограниченной ответственностью "Центр ядерной медицины международного института биологических систем имени С.М.Березина" от 17.06.2011	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.9	Реализация Меморандума о намерениях между Санкт-Петербургом и закрытым акционерным обществом "Иммуно-Гем" от 17.12.2010	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.10	Реализация Меморандума о намерениях между Санкт-Петербургом и закрытым акционерным обществом "АрСиАй Синтез" от 17.12.2010	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.11	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на организацию и проведение мероприятий в рамках международных торговых выставок, форумов и конгрессов в целях продвижения продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге	26500,0	26500,0	26500,0	26500,0	106000,0	КЭРППиТ
10.12	Размещение государственного заказа по подготовке информационных и презентационных материалов о формировании кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге в целях содействия привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга	10000,0	5000,0	5000,0	5000,0	25000,0	КЭРППиТ
10.13	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на закупку инновационной продукции кластера фармацевтической и медицинской промышленности в Санкт-Петербурге	70000,00	90000,00	110000,00	130000,00	400000,00	КЗ
10.14	Разработка проекта концепции по созданию бизнес-инкубатора в сфере фармацевтики и биотехнологий для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга	-	-	-	-	-	КЭРППиТ
10.15	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на создание и развитие бизнес-инкубатора в сфере фармацевтики и биотехнологий для субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга	60000,00	60000,00	60000,00	45000,00	225000,00	КЭРППиТ
	Итого	166500,0	181500,0	201500,0	206500,0	756000,0
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	166500,0	181500,0	201500,0	206500,0	756000,0
	Итого по разделам 1-10	932742,00	1276472,00	1272032,00	1123252,00	4604498,00
	Всего по разделам 1 - 10, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье	1317582,60	1705673,60	1565517,10	1124452,00	5713225,30
11. Содействие внедрению композиционных материалов, конструкций и изделий из них
11.1	Формирование перечня пилотных инновационных проектов по внедрению композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга			0,00	0,00	0,00	КППИ КРППР КНВШ
11.2	Формирование перечня опытных (референтных) объектов для внедрения композиционных материалов на территории Санкт-Петербурга в соответствии с перечнем пилотных инновационных проектов			0,00	0,00	0,00	КППИ КРТИ КНВШ КС ЖК КЭИО КФКиС
11.3	Формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (реализуемых и планируемых), необходимых для инновационного развития Санкт-Петербурга в целях разработки и внедрения технических и технологических решений (материалов, изделий, конструкций, оборудования, процессов, услуг), направленных на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга			0,00	0,00	0,00	КППИ КНВШ КРТИ КС ЖК КЭИО КФКиС КРППР
11.4	Формирование перечня объектов инфраструктуры, необходимых для производства композиционных материалов, конструкций и изделий из них, в том числе выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на разработку композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга			0,00	0,00	0,00	КППИ КРППР КНВШ
11.5	Разработка и применение системы учета и мониторинга деятельности организаций, осуществляющих разработку и внедрение композиционных материалов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга			2000,00	2000,00	4000,00	КППИ КРТИ КС ЖК КЭИО КФКиС КРППР
11.6	Анализ возможности и условий применения композиционных материалов, конструкций и изделий из них при реализации программ и проектов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта на территории Санкт-Петербурга			0,00	0,00	0,00	КППИ КРТИ КС ЖК КЭИО КФКиС
11.7	Разработка и реализация плана содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры			0,00	0,00	0,00	КРТИ
11.8	Разработка и реализация плана содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере строительства			0,00	0,00	0,00	КС КЭИО
11.9	Разработка и реализация плана содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере жилищно-коммунального хозяйства			0,00	0,00	0,00	ЖК
11.10	Разработка и реализация плана содействия внедрения композитов, конструкций и изделий из них в сфере физкультуры и спорта			0,00	0,00	0,00	КФКиС
11.11	Размещение государственного заказа Санкт-Петербурга на разработку образовательных программ по переподготовке и повышению квалификации специалистов в сфере разработки и внедрения композиционных материалов, конструкций и изделий из них в целях содействия кадровому обеспечению промышленности Санкт-Петербурга			500,00	500,00	1000,00	КППИ
11.12	Организация и проведение презентации потенциала отрасли композиционных материалов, конструкций и изделий из них в Санкт-Петербурге в рамках региональных и международных конгрессов и иных выставочных мероприятий			0,00	0,00	0,00	КППИ КРППР
11.13	Организация и проведение мероприятий, посвященных внедрению композитных материалов, конструкций и изделий из них, предназначенных в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта в рамках Петербургского международного инновационного форума 1			0,00	0,00	0,00	КППИ КНВШ КРТИ КС ЖК КЭИО КФКиС
11.14	Оказание содействия организациям и предприятиям в организации производства композитных материалов, конструкций и изделий из них на территории Санкт-Петербурга			0,00	0,00	0,00	КППИ
	Итого	-	-	2500,00	2500,00	5000,00
	Всего, в том числе средства, предусмотренные законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье			2500,00	2500,00	5000,00

(1) Бюджетные ассигнования предусмотрены законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год на финансирование соответствующих расходов по отдельной целевой статье и не включаются в расходы на реализацию настоящей Комплексной программы.

(2) Перечень мероприятий разрабатывается и утверждается КЭРППиТ.

(3) Перечень мероприятий разрабатывается и утверждается КНВШ.

Примечание:

По мероприятиям, предусматривающим финансирование из бюджета Санкт-Петербурга, бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий предусматриваются ответственному исполнителю мероприятия, указанному первым в графе "Ответственный исполнитель".

ВПТФ - в пределах текущего финансирования

ВУЗ - высшие учебные заведения

ЖК - Жилищный комитет

ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга

КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

КЗ - Комитет по здравоохранению

КИС - Комитет по информатизации и связи

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КППИ - Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга

КРППР - Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту

КЭИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению

КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.

<< Назад		Приложение >> N 1. Механизмы государственной поддержки субъектов промышленной деятельности Санкт-Петербурга, субъектов научной и (или) научно-технической...
	Содержание Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28 июня 2011 г. N 835 "О Комплексной программе "Наука. Промышленность....

Приложение. Комплексная программа "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 гг.

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Приложение N 2. Порядок формирования перечня инновационных проектов Комплексной программы "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 гг.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас