Приложение 6. Подпрограмма 6. "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования "Город Всеволожск" Всеволожского района Ленинградской области от 30 июня 2016 г. N 666 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 6
к Программе

Подпрограмма 6
"Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних на территории МО "Город Всеволожск" на 2014 - 2016 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 ноября, 15 декабря 2014 г., 20 марта, 28 августа, 2 ноября 2015 г., 30 июня 2016 г.

1. Паспорт подпрограммы

Разработчик подпрограммы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) администрации МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Юридический адрес: 188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, Колтушское шоссе, д. 138, тел.: 8 (81370) 43-651 Главный специалист КДН и ЗП Снитко Эдуард Владимирович
Ответственный за реализацию подпрограммы	Заместитель главы администрации по имуществу и социальному комплексу МО "Город Всеволожск" Всеволожского муниципального района Ленинградской области Павлов Юрий Сергеевич тел.: 8(81370) 31-136
Цели подпрограммы	Профилактика правонарушений несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений, и обеспечение фактического снижения правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Задачи подпрограммы	Организация эффективной системы воспитательной работы с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления, в целях предотвращения повторных правонарушений и преступлений с их стороны. Организация работы с несовершеннолетними правонарушителями, не достигшими возраста 14-ти лет, в целях снижения количества несовершеннолетних, вовлеченных в противоправные действия; Организация работы по профилактике правонарушений, в первую очередь несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел. Активизация работы по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории города Всеволожска. Вовлечение несовершеннолетних, ранее совершавших противоправные деяния, в организованные формы досуга. Сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших в ДТП по своей вине.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2016 годы
Источники финансирования подпрограммы	Бюджет МО "Город Всеволожск"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	2014 год -320,00 тысяч рублей. 2015 год -125,00 тысяч рублей. 2016 год -100,00 тысяч рублей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Снижение доли тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа совершенных подростками преступлений по отношению к аналогичному периоду предыдущего года,%. Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года,%.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Сокращение количества преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними. Сокращение количества преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних. Сокращение количества несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Сокращение количества не учащихся и не работающих несовершеннолетних, склонных к безнадзорности и совершению правонарушений. Ежегодное сокращение масштаба незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ, употребления спиртных напитков; Сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших в ДТП по своей вине.

2. Основные понятия и термины

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а так же семья, где родители или иные законные представители не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально-опасном положении, а так же по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

3. Общая характеристика в сфере реализации подпрограммы

На территории муниципального образования "Город Всеволожск" по состоянию на 01.08.2013 года проживает 59 несовершеннолетних правонарушителя, состоящих на учете в КДН и ЗП администрации МО "Всеволожский район", 188 несовершеннолетних, ранее совершавших административные правонарушения, 16 - ранее совершавших общественно-опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, 2 - ранее совершавших преступления.

На учете в КДН и ЗП состоит 9 несовершеннолетних, признанных безнадзорными, 3 подростка -не учатся и не работают. На территории муниципального образования "Город Всеволожск" по состоянию на 01.08.2013 проживают 40 семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в КДН и ЗП.

На территории муниципального образования расположены:

Детские дошкольные учреждения	8
Средние общеобразовательные школы	7
Колледжи	1
Профессионально-технические училища	1
Коррекционная школа	1

Уровень подростковой преступности на территории МО "Город Всеволожск" на протяжении последних пяти лет имеет устойчивую тенденцию к снижению, в том числе и за счет действовавшей в 2008 - 2010 годах и в 2012 году программ "Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних".

В настоящее время наблюдается значительное увеличение количества различных неформальных молодежных организаций и группировок, в том числе экстремистской направленности. Остается актуальной проблема вовлечения несовершеннолетних в наркоманию, употребление токсических средств и спиртосодержащих напитков, употребление психоактивных веществ в большинстве случаев происходит внутри сформировавшихся подростковых групп.

Вместе с тем, в подростковых группах, в состав которых входят несовершеннолетние, совершавшие противоправные деяния, состоящие на учетах в милиции и в КДН и ЗП, беспризорные и безнадзорные, проживающие в семьях, находящихся в социально-опасном положении, складывается отрицательное отношение к различным мероприятиям, проводимым государственными организациями, в связи с чем подростки вышеперечисленных категорий, как правило, не участвуют в мероприятиях, которые проводятся для молодежи.

В связи с этим целесообразно проводить мероприятия, целенаправленно организованные для работы с несовершеннолетними, совершавшими противоправные деяния, состоящими на учетах в полиции и в КДН и ЗП, беспризорными и безнадзорными, проживающими в семьях, находящихся в социально-опасном положении.

4. Перспективы развития с учетом реализации подпрограммы

С учетом реализации подпрограммы ожидается постепенное ежегодное снижение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, при этом должно быть достигнуто:

отлажена система воспитательной работы с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления;

системная работа по профилактике правонарушений в учебных заведениях, расположенных на территории города Всеволожска;

сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших в ДТП по своей вине.

5. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Результаты, которые будут достигнуты после выполнения подпрограммы можно проанализировать по целевым индикаторам и показателям подпрограммы:

N	Целевые индикаторы и показатели	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5
1.	Снижение доли тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа совершенных подростками преступлений по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %.	10%	5%	5%
2.	Снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, %.	5%	5%	5%

6. Система подпрограммных мероприятий

N	Наименование подпрограммных мероприятий	На решение какой задачи направлено мероприятие	Срок реализации мероприятий	Сумма затрат на реализацию мероприятия, тыс. руб.	Источник финансирования, тыс. руб.	Ответственный за мероприятия
					МБ
1	2	3	4	6	7	8
1. Раздел. Организация досуга и занятости несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений.
1.1.	Содействие в организации досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, а также для детей и подростков до 18 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию, проживающих в малоимущих семьях, путем привлечения к занятиям в кружках и секциях подростковых клубов г. Всеволожска.	Организация досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, а также для детей и подростков до 18 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию.	2014-2016 годы	Без финансирования		КДН и ЗП, Отдел по культуре, делам молодежи, спорту, и туризму
1.2.	Содействие в профессиональном обучении подростков в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в КДН и ЗП.	Профессиональная ориентация несовершенно-летних, склонных к совершению преступлений и правонарушений.	2014 год	50,00	50,00	КДН и ЗП
			2016 год	10,00	10,00
1.3.	Издание наглядных и информационных материалов для подростков о родном городе с указанием информации об учебных заведениях города, подростковых клубах, кружках и секциях, с целью информирования несовершеннолетних о возможностях организации досуга подростков.	Организация досуга несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, а также для детей и подростков до 18 лет, попавших в сложную жизненную ситуацию.	2014 год	85,00	85,00	Пресс-служба администрации
			2016 год	00,00	00,00
	Итого по разделу 1:		2014 год	135,00	135,00
			2016 год	10,00	10,00
2. Раздел. Информационно-методическое обеспечение.
2.1.	Издание наглядных материалов по антинаркотической пропаганде, профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних, подросткового экстремизма, профилактике преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних.	Антинаркотическая пропаганда, профилактика преступлений и правонарушений несовершеннолетних, подросткового экстремизма.	2014 год	60,00	60,00	КДН и ЗП
			2015 год	60,00	60,00
			2016 год	30,00	30,00
2.2.	Организация и проведение мероприятий по профилактике совершения подростками нарушений правил дорожного движения.	Снижение травматизма среди несовершеннолетних в результате ДТП.	2014 год	125,00	125,00	КДН и ЗП
			2016 год	60,00	60,00
2.3.	Организация и проведение в учебных заведениях района лекций и бесед с учащимися об ответственности за совершение противоправных действий, в т. Ч. Связанных с незаконным оборотом наркотиков и с действиями экстремистского характера.	Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в т. Ч. Экстремистского характера и связанных с незаконным оборотом наркотиков.	2014-2016 годы	Без финансирования		КДН и ЗП
2.4.	Организация и проведение в учебных заведениях района лекций и бесед с родителями учащихся об ответственности за совершение противоправных действий, в т. Ч. Связанных с незаконным оборотом наркотиков и с действиями экстремистского характера.	Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в т. Ч. Экстремистского характера и связанных с незаконным оборотом наркотиков.	2014-2016 годы	Без финансирования		КДН и ЗП
2.5.	Расходные обязательства 2014 года. Организация и проведение мероприятий по профилактике совершения подростками нарушений правил дорожного движения.		2015 год	65,00	65,00	КДН и ЗП
	Итого по разделу 2:		2014 год	185,00	185,00
			2015 год	125,00	125,00
			2016 год	90,00	90,00
	Итого по подпрограмме:		2014 год	320,00	320,00
			2015 год	125,00	125,00
			2016 год	100,00	100,00