Статья 16. Публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан

Статья 16. Публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Тосненского района по вопросам местного значения с участием жителей Тосненского района советом депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области, главой муниципального образования Тосненский район Ленинградской области могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Тосненского района, совета депутатов Тосненского района или главы Тосненского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения Тосненского района или совета депутатов Тосненского района, назначаются советом депутатов Тосненского района, а по инициативе главы Тосненского района - главой Тосненского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов Тосненского района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Тосненского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Тосненского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

5. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Тосненского района и должностных лиц местного самоуправления на части территории Тосненского района могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов Тосненского района, главы Тосненского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов Тосненского района или главы Тосненского района, назначается соответственно советом депутатов Тосненского района Ленинградской области или главой Тосненского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов Тосненского района. Для реализации инициативы населения о проведении собрания граждан создается инициативная группа граждан численностью не менее 15 человек, которая направляет в совет депутатов Тосненского района письменное обращение о проведении собрания граждан. В письменном обращении указываются вопросы, подлежащие обсуждению, и (или) перечень необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Тосненского района, а также адрес и телефон для связи с инициативной группой. Обращение подписывается всеми членами инициативной группы.

Обращение о проведении собрания граждан подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов Тосненского района и рассматривается им только в присутствии инициаторов проведения собрания. Членам инициативной группы должна быть предоставлена возможность выступления в поддержку своей инициативы в соответствии с регламентом работы совета депутатов Тосненского района.

По результатам обсуждения совет депутатов Тосненского района принимает решение либо о проведении собрания граждан, либо об отказе в его проведении. Основаниями для отказа в проведении собрания могут быть следующие причины:

1) предлагаемые к обсуждению вопросы не входят в компетенцию органов местного самоуправления;

2) предлагаемые к обсуждению вопросы направлены на насильственный захват власти, насильственное изменение конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, пропаганду войны, возбуждение социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти и вражды;

3) нарушена процедура реализации инициативы населения по проведению собрания граждан, установленная настоящим Уставом.

Решение о проведении собрания граждан по инициативе населения должно содержать указание на дату и время его проведения, а также на перечень вопросов, выносимых для обсуждения, и (или) перечень органов и должностных лиц местного самоуправления, информация о деятельности которых будет заслушана на собрании. Дата проведения собрания не может быть позднее 15 дней после принятия решения совета депутатов муниципального района о его проведении.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Тосненского района и должностным лицам местного самоуправления Тосненского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Тосненского района и должностными лицами местного самоуправления Тосненского района.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Тосненского района и должностными лицами местного самоуправления Тосненского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, проводимого по инициативе совета депутатов Тосненского района, главы Тосненского района, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, решениями совета депутатов Тосненского района.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. В случаях, предусмотренных решениями совета депутатов Тосненского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов Тосненского района.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением совета депутатов муниципального образования Тосненский район Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом.