Приложение 2. Правила взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года

Утверждены

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 7 апреля 2006 г. N 108

(приложение 2)

Правила
взаимодействия органов государственной власти Ленинградской области
и органов местного самоуправления муниципальных образований
Ленинградской области по обеспечению жилыми помещениями некоторых
категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2008 г.

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьями 3, 5 и 6 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз "Об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, поставленных на учет до 1 января 2005 года" (далее - областной закон от 7 декабря 2005 года N 110-оз).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2008 г. N 384 пункт 2 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Финансирование расходов на приобретение жилых помещений, предоставляемых гражданам, указанным в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз, осуществляется за счет средств, выделяемых из Федерального фонда компенсаций, предусмотренных в федеральном бюджете, и средств областного бюджета Ленинградской области.

Перечисление средств производится в бюджеты муниципальных районов и городского округа в порядке межбюджетных отношений после выхода распоряжения Правительства Ленинградской области об утверждении списков граждан-получателей средств федерального бюджета и областного бюджета для приобретения (строительства) жилых помещений.

Остатки средств федерального бюджета и областного бюджета, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.

В случае неиспользования гражданами (администрациями муниципальных образований) средств федерального бюджета и областного бюджета в течение установленного срока их реализации денежные средства в течение 10 рабочих дней подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

В случае использования средств федерального бюджета и областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства подлежат взысканию в областной бюджет Ленинградской области.

3. Финансирование расходов по обеспечению прав на жилые помещения в соответствии со статьей 2 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз осуществляется в целях предоставления жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма и безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2008 г. N 384 в подпункт 3.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма

Нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлены в статье 4 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз.

Администрации муниципальных районов и городского округа при приобретении жилых помещений для последующего предоставления по договорам социального найма руководствуются стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения исходя из анализа средней рыночной стоимости приобретения жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании.

За счет средств федерального бюджета подлежит оплате часть стоимости жилого помещения исходя из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, общей площади жилья 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для Ленинградской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалиды Великой Отечественной войны;

участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

ГАРАНТ:

См. Справку о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Ленинградской области для расчета величины субсидий, предоставляемых для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности

За счет средств федерального бюджета подлежит оплате часть стоимости жилого помещения исходя из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для Ленинградской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и Лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветераны боевых действий;

члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

ГАРАНТ:

См. Справку о средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории Ленинградской области для расчета величины субсидий, предоставляемых для улучшения жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности

Оставшаяся часть стоимости жилого помещения оплачивается за счет средств областного бюджета Ленинградской области.

Жилые помещения, предоставленные по договору социального найма, при их освобождении подлежат предоставлению гражданам, указанным в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 9 декабря 2008 г. N 384 подпункт 3.2 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2. Предоставление безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений

Размер безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, предоставляемой за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, определяется в соответствии со статьями 4 и 5 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз.

За счет средств федерального бюджета подлежит оплате часть предоставляемой субсидии исходя из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, общей площади жилья 22 квадратных метра и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для Ленинградской области федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалиды Великой Отечественной войны;

участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

За счет средств федерального бюджета подлежит оплате часть предоставляемой субсидии исходя из числа лиц, имеющих право на указанную меру социальной поддержки, общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, устанавливаемой для Ленинградской области, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан:

инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

ветераны боевых действий;

члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Недостающая часть предоставляемой субсидии оплачивается за счет средств областного бюджета Ленинградской области исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, ежеквартально устанавливаемой для Ленинградской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. Учет граждан, указанных в статье 1 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз, ведут администрации муниципальных районов и городского округа. Учетные дела граждан должны содержать документы, указанные в пункте 4 Порядка предоставления гражданам безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 7 апреля 2006 года N 108.

5. Администрации муниципальных образований до 15 января года, предшествующего планируемому, принимают от граждан заявления на получение субсидии для приобретения или строительства жилого помещения в планируемом году.

6. Администрации муниципальных образований до 1 февраля года, предшествующего планируемому году получения жилого помещения по договору социального найма или получения безвозмездной субсидии, утверждают и представляют в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области списки граждан (отдельно по каждой категории) для обеспечения их жилыми помещениями в планируемом году (далее - списки граждан) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. Списки граждан представляются на бумажном носителе и в электронном виде по автоматизированной информационной системе "Программа "Жилище" в Ленинградской области".

7. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области до 1 марта рассматривает представленные списки граждан и формирует областные очереди (раздельно для граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма и для граждан на предоставление безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения) в хронологической последовательности.

8. Председатель комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области - заместитель руководителя рабочей группы при Правительстве Ленинградской области для организации работы по реализации подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы (образована постановлением Правительства Ленинградской области от 1 августа 2005 года N 190) (далее - рабочая группа), в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 5 октября 2005 года N 249 "О вопросах обеспечения жильем отдельных категорий граждан из числа ветеранов и инвалидов, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц" утверждает списки областных очередей.

ГАРАНТ:

Вышеуказанное постановление Правительства Ленинградской области от 1 августа 2005 г. N 190 признано утратившим силу

9. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области после утверждения списков областных очередей доводит их до администраций муниципальных районов и городского округа.

10. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области до 1 апреля года, предшествующего планируемому, формирует и направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти заявку на финансирование за счет средств федерального бюджета на очередной год и до 1 июля - заявку в комитет финансов Ленинградской области на финансирование за счет средств областного бюджета.

11. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области в течение одного месяца с момента принятия федерального закона и областного закона о бюджетах на очередной финансовый год и установления для Ленинградской области уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения формирует сводный основной и резервный списки граждан, которым будут предоставлены субсидии и жилые помещения по договорам социального найма, и направляет в администрации муниципальных районов и городского округа запросы о представлении заявок на выделение средств из федерального бюджета и областного бюджета, учетных дел граждан, включенных в списки.

12. Администрации муниципальных образований в течение 10 рабочих дней с момента получения запроса представляют в комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области следующие документы:

при предоставлении жилого помещения по договору социального найма:

заявку на выделение средств из федерального бюджета и областного бюджета по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам,

учетные дела граждан,

анализ средней рыночной стоимости приобретения жилого помещения в муниципальном образовании и документы, послужившие основанием для его проведения;

при выделении безвозмездной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения:

заявку на выделение из федерального бюджета и областного бюджета безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам,

расчет размера субсидии, произведенный в соответствии с пунктом 2 статьи 5 областного закона от 7 декабря 2005 года N 110-оз,

учетные дела граждан.

13. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области после получения и проверки указанных в пункте 12 настоящих Правил учетных дел граждан направляет списки граждан в рабочую группу на рассмотрение и утверждение.

14. Комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области на основании протокола рабочей группы готовит проект распоряжения Правительства Ленинградской области о перечислении средств из федерального бюджета и областного бюджета администрациям муниципальных районов и городского округа.

15. Финансирование расходов, связанных с обеспечением жилыми помещениями граждан, осуществляется за счет средств федерального бюджета и областного бюджета, предусматриваемых на эти цели на соответствующий финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Лениградской области от 9 декабря 2008 г. N 384 пункт 16 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Комитет финансов Ленинградской области перечисляет средства администрациям муниципальных районов и городского округа на оплату приобретаемого жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма или с использованием безвозмездных субсидий, на основании распоряжения Правительства Ленинградской области об утверждении списков граждан-получателей средств федерального бюджета и областного бюджета для приобретения (строительства) жилых помещений, распорядительной заявки комитета по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области.

17. После приобретения гражданином жилого помещения с использованием средств выделенной субсидии или предоставления ему жилого помещения по договору социального найма гражданин снимается с учета нуждающихся в жилом помещении.

18. Администрации муниципальных образований ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет финансов Ленинградской области и комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области сведения о предоставлении жилого помещения с использованием средств федерального бюджета и областного бюджета для жилищного обеспечения граждан по муниципальным образованиям по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.

19. Комитет финансов Ленинградской области и комитет по энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области в соответствии с пунктом 6 Правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года N 614, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют отчетные данные в Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

20. Ответственность за недостоверность предоставляемых сведений возлагается на администрации муниципальных районов и городского округа.