Приложение 5. Положение о предоставлении социальных выплат молодым учителям Ленинградской области на оплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита

Приложение 5
к Программе...

Положение
о предоставлении социальных выплат молодым учителям Ленинградской области на оплату первоначального взноса ипотечного жилищного кредита

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" и устанавливает порядок предоставления социальных выплат молодым учителям Ленинградской области (далее - молодые учителя) на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту, предоставляемому кредитными организациями, реализующими ипотечные программы (далее - кредитные организации), или ОАО "Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования" (далее - социальные выплаты).

1.2. В целях настоящего Положения под молодыми учителями понимаются граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в мероприятии по предоставлению социальной выплаты долгосрочной целевой программы "Поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основе принципов ипотечного кредитования в Ленинградской области на 2013 - 2015 годы" (далее - мероприятие Программы, Программа) не старше 35 лет, являющиеся учителями муниципальных или государственных образовательных учреждений Ленинградской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - молодые учителя), имеющие намерение работать по трудовому договору в указанных учреждениях не менее пяти лет после заключения ипотечного кредитного договора.

1.3. Социальные выплаты предоставляются за счет средств областного бюджета Ленинградской области (далее - областной бюджет), перечисляемых молодым учителям на блокированный счет, открытый в банке, отобранном комитетом по строительству Ленинградской области (далее - уполномоченный орган) и с которым уполномоченный орган заключил соглашение о взаимодействии в рамках реализации Программы. Критерии отбора банков для обслуживания социальных выплат устанавливаются уполномоченным органом.

1.4. Право на получение средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту предоставляется молодым учителям один раз.

2. Порядок предоставления социальных выплат

2.1. Молодой учитель имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) привлечение средств ипотечного жилищного кредита на улучшение жилищных условий с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых;

2) обязательство отработать в одном из указанных учреждений не менее пяти лет после заключения ипотечного кредитного договора;

3) проживание или изъявление желания проживать в Ленинградской области;

4) молодой учитель:

не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, установленной в муниципальном образовании, в котором молодой учитель изъявил желание проживать;

проживает в помещении, не отвечающем установленным жилищным законодательством для жилых помещений требованиям;

является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственником жилого помещения, членом семьи собственника жилого помещения, проживает в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень соответствующих заболеваний, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

2.2. Молодой учитель, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту.

2.3. Право молодого учителя на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев с даты оформления, указанной в свидетельстве.

Оформление свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Вручение свидетельства получателю социальной выплаты производится уполномоченным органом.

2.4. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть расположено на территории Ленинградской области, пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором строится (приобретается) жилое помещение.

2.5. Размер социальной выплаты не превышает 20 процентов от суммы ипотечного жилищного кредита.

2.6. Молодой учитель, имеющий право на получение социальной выплаты и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты и ипотечного жилищного кредита, представляет в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, а также следующие документы:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

копии документов, подтверждающих привлечение средств ипотечного жилищного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых (копия кредитного решения или справка кредитной организации о возможности предоставления ипотечного кредита);

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выдается Федеральной регистрационной службой по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи, предоставляемая на заявителя и каждого из членов его семьи, или справка, выданная филиалом ГУП "Леноблинвентаризация" о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства заявителя и членов его семьи, предоставляемая на заявителя и каждого из членов его семьи (по состоянию на 1 января 1997 года);

копию трудовой книжки, заверенной работодателем;

копию срочного трудового договора сроком не менее двух лет;

форму 7 (характеристика жилого помещения);

форму 9 (выписка из домовой книги);

выписку из финансового лицевого счета с указанием количества проживающих граждан;

договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.;

акт межведомственной комиссии о непригодности имеющегося у гражданина жилья для проживания (в случае если гражданин имеет право на получение жилого помещения вне очереди в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации);

документы, выданные медицинским учреждением (в случае если гражданин имеет право на получение жилого помещения вне очереди в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

2.7. Копии документов, представляемые в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения, заверяются нотариально.

2.8. Уполномоченный орган проверяет сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения

2.9. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, уполномоченный орган возвращает документы заявителю с указанием причин возврата.

Основанием для отказа в признании гражданина соответствующим условиям предоставления социальной выплаты и возврата документов являются:

1) несоответствие требованиям, указанным в настоящем Положении;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной государственной поддержки на указанные цели с участием средств областного бюджета, федерального бюджета или местного бюджета.

Повторное обращение гражданина допускается после устранения причин возврата документов.

Документы принимаются уполномоченным органом с 1 сентября до 25 октября года, предшествующего планируемому году реализации мероприятия Программы. В 2013 году документы принимаются в течение двух месяцев после даты утверждения Программы.

2.10. Уполномоченный орган формирует список молодых учителей, изъявивших желание получить социальную выплату (далее - список), до 25 декабря года, предшествующего планируемому (в 2013 году не позднее 1 июля текущего года).

Список формируется в хронологической последовательности по дате (времени) подачи в уполномоченный орган заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения, по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению и утверждается уполномоченным органом по результатам рассмотрения комиссией по реализации жилищных программ в Ленинградской области, образованной постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 июля 2011 года N 63-пг.

Распределение средств областного бюджета между молодыми учителями осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в текущем году на реализацию настоящего Положения, и утверждается правовым актом Правительства Ленинградской области.

Уполномоченный орган вносит изменения в утвержденный список молодых учителей на получение социальных выплат в случаях, если претенденты на получение социальных выплат не представили необходимые для получения свидетельства документы в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться социальной выплатой.

Изменения в список претендентов на получение социальных выплат вносятся с учетом очередности молодых учителей в списке и объема средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат молодым учителям в рамках реализации Программы.

2.11. Для получения свидетельства молодой учитель - претендент на получение социальной выплаты в 5-дневный срок с даты получения уведомления представляет в уполномоченный орган, от которого получено уведомление, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме), а также следующие документы:

копию свидетельства о постановке гражданина на учет в налоговом органе;

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на гражданина и членов его семьи;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя;

копии документов, подтверждающих привлечение средств ипотечного жилищного кредита (займа) с уровнем процентной ставки не более 8,5 процента годовых;

копию трудовой книжки, заверенной работодателем.

Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, должны быть заверены нотариально.

2.12. Социальная выплата предоставляется посредством перечисления средств областного бюджета на банковский счет для учета средств социальной выплаты, открытый на имя получателя социальной выплаты в банке, с которым уполномоченный орган заключил соглашение о порядке обслуживания социальных выплат.

2.13. Соглашение о порядке обслуживания социальных выплат должно содержать основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также следующие обязательства банка:

ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат;

проверка при приеме свидетельства данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателя социальной выплаты, а также своевременность представления свидетельства в банк;

отказ в приеме свидетельства, срок действия которого истек;

отказ в заключении договора банковского счета и возврат свидетельства получателю социальной выплаты в случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателя социальной выплаты;

заключение договора банковского счета с каждым получателем социальной выплаты, представившим свидетельство, за исключением случаев, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства;

возможность расторжения договора банковского счета в течение срока его действия по письменному заявлению распорядителя счета;

предоставление распорядителю счета справки о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты в случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства социальной выплаты);

осуществление в течение пяти рабочих дней с даты получения договора банковского счета и кредитного договора проверки содержащихся в нем сведений и сведений, содержащихся в договоре банковского счета, свидетельстве;

отказ в приеме кредитного договора в случае предоставления кредитного договора с процентной ставкой более 8,5 процента;

в случае вынесения решения об отказе в принятии указанных документов либо об отказе от оплаты на основании указанных документов распорядителю счета вручается соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа;

хранение в банке оригинала представленного распорядителем счета кредитного договора до перечисления социальной выплаты кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре, или принятия решения об отказе в таком перечислении;

возврат распорядителю счета оригинала кредитного договора после перечисления социальной выплаты кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре, или принятия решения об отказе в таком перечислении;

направление в уполномоченный орган заявки на перечисление бюджетных средств в счет оплаты первоначального взноса по кредитному договору в течение одного рабочего дня со дня вынесения решения о его принятии для перечисления средств социальной выплаты;

возможность продления договора банковского счета по соглашению сторон в случае если до истечения срока его действия банк принял документы, необходимые для перечисления социальной выплаты получателю первоначального взноса по кредитному договору, но оплата не произведена;

передача оригинала свидетельства с отметкой о произведенной оплате уполномоченному органу после перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре.

2.14. Получатель социальной выплаты представляет свидетельство до истечения срока его действия в банк для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета получателю социальной выплаты не возвращается.

2.15. Перечисление средств социальной выплаты на банковские счета получателей осуществляет уполномоченный орган с обязательной проверкой до представления в банк указанных в пункте 2.16 настоящего Положения договоров в части соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, и условию использования социальных выплат в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения.

2.16. Для использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита распорядитель счета (молодой учитель-получатель социальной выплаты) представляет в банк:

договор банковского счета;

кредитный договор;

договор купли-продажи жилого помещения;

договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

2.17. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление бюджетных средств в счет оплаты первоначального взноса по кредитному договору на банковский счет проверяет заявку на соответствие данным о выданных свидетельствах и перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем уполномоченный орган в указанный срок письменно уведомляет банк.

2.18. Перечисление банком социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита на строительство (приобретение) жилья.

2.19. В случае расторжения трудового договора с учреждением, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, расторжения ипотечного кредитного договора бюджетные средства в размере предоставленной молодому учителю социальной выплаты подлежат возврату молодым учителем в областной бюджет.

2.20. Свидетельство подлежит хранению уполномоченным органом в течение 10 лет.

2.21. Уполномоченный орган ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2.22. Уполномоченный орган ведет реестры использования социальных выплат по выданным свидетельствам по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению и ежеквартально и ежеквартально представляет в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в установленном порядке отчет об исполнении мероприятия Программы.