Приложение 2. Положение об Экспертном совете по проведению конкурсного отбора проектов некоммерческих организаций для предоставления субсидий

Приложение 2
к приказу комитета по печати и связям
с общественностью
Ленинградской области
от 11 марта 2014 года N 8

Положение
об Экспертном совете по проведению конкурсного отбора проектов некоммерческих организаций для предоставления субсидий

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования (создания), деятельности, организации работы, ликвидации, полномочия и иные условия, необходимые для организации надлежащей работы Экспертного совета по проведению конкурсного отбора проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - Экспертный совет).

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет формируется из представителей:

органов государственной власти Ленинградской области;

Общественной палаты Ленинградской области;

некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Ленинградской области, при условии, что такие организации не планируют участвовать в конкурсе;

коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность;

средств массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти Ленинградской области и органы местного самоуправления.

В состав Экспертного совета могут быть также включены представители органов местного самоуправления, а также граждане, обладающие признанной высокой квалификацией по видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

Число членов Экспертного совета должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.

Число членов Экспертного совета, замещающих государственные должности Ленинградской области, должности государственной гражданской службы Ленинградской области, муниципальные должности, должности муниципальной службы, работающих в государственных и муниципальных учреждениях, должно быть менее половины состава Экспертного совета.

Состав Экспертного совета размещается в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения.

1.4. Персональный состав и председатель Экспертного совета утверждаются правовым актом комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области.

2. Полномочия Экспертного совета, председателя, членов и секретаря Экспертного совета

2.1. В рамках осуществления своей деятельности Экспертный совет:

рассматривает заявки СО НКО Ленинградской области (далее - Участник) на получение субсидий;

по результатам рассмотрения представленных материалов принимает решения о предоставлении субсидии, а также иные решения в соответствии со своей компетенцией;

при необходимости, дает разъяснение в связи с проведением конкурсного отбора;

осуществляет иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления деятельности Экспертного совета.

2.2. Председатель Экспертного совета:

руководит деятельностью Экспертного совета;

председательствует на заседаниях Экспертного совета, организует его работу;

назначает дату заседания Экспертного совета;

осуществляет контроль за исполнением принятых Экспертным советом решений;

организовывает ознакомление членов Экспертного совета с заявками и иными документами, представленными для участия в конкурсном отборе;

подписывает от имени Экспертного совета разъяснения, а также иные документы, подготовленные в связи с осуществлением деятельности Экспертного совета;

осуществляет иные полномочия, необходимые для организации надлежащей деятельности Экспертного совета.

2.3. При временном отсутствии председателя Экспертного совета его полномочия исполняет один из членов Экспертного совета, определяемый председателем Экспертного совета.

2.4. Члены Экспертного совета:

знакомятся с материалами, поступающими в Экспертный совет, в связи с проведением конкурсного отбора (заявками, документацией и т.д.);

участвуют в заседаниях Экспертного совета лично без права замены;

осуществляют иные полномочия, необходимые для надлежащего осуществления своей деятельности.

2.5. Секретарь Экспертного совета:

размещает на официальном портале Администрации Ленинградской области (www.lenobl.ru) в разделе "Гражданское общество", подразделе "Субсидии на проекты социально ориентированных некоммерческих организаций" Извещение о дате очередного заседания Экспертного совета, на котором будет проводиться конкурсный отбор, о сроках представления проектов для конкурсного отбора и информацию о результатах конкурсного отбора;

осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсном отборе;

выдает расписки в получении конкурсной заявки с указанием даты и времени ее получения по требованию участника конкурсного отбора, подавшего заявку;

извещает лиц, принимающих участие в работе Экспертного совета, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 5 рабочих дней до их начала;

обеспечивает ознакомление членов Экспертного совета с заявками и иными материалами, представленными на конкурсный отбор;

осуществляет подготовку протокола заседания Экспертного совета;

организует хранение протоколов, составленных в ходе проведения конкурсного отбора.

3. Порядок организации деятельности Экспертного совета

3.1. Все решения Экспертного совета принимаются на заседаниях Экспертного совета.

3.2. Организационное и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляется отделом по работе с общественными объединениями комитета по печати и связям с общественностью Ленинградской области.

3.3. Если нарушение порядка уведомления членов Экспертного совета о дате, времени и месте заседания Экспертного совета, установленное настоящим Положением, повлекло отсутствие одного или нескольких членов Экспертного совета на заседании Экспертного совета, решения, принятые на соответствующем заседании Экспертного совета не влекут каких-либо юридических последствий. В этом случае, председатель Экспертного совета обязан организовать проведение нового заседания Экспертного совета с той же повесткой дня, на котором должно быть отменено ранее принятое решение, а все вопросы должны быть рассмотрены в установленном данным Положением порядке.

3.4. До начала заседания Экспертного совета членам Экспертного совета должна быть предоставлена возможность ознакомления с заявками и иными материалами, представленными на конкурсный отбор.

3.5. Члены Экспертного совета могут знакомиться с заявками и иными материалами, представленными на конкурсный отбор, в любой день в рабочее время в месте ознакомления, определяемом председателем Экспертного совета.

3.6. Заседание Экспертного совета является правомочным при участии в нем не менее 50% от общего числа его членов.

3.7. Для оценки заявок и иных материалов, представленных на конкурсный отбор, Экспертным советом могут приниматься решения о привлечении к рассмотрению материалов экспертов, не входящих в состав Экспертного совета. При этом мнения экспертов носят рекомендательный характер.

3.8. Член Экспертного совета не вправе самостоятельно вступать в личные контакты с организациями, являющимися участниками конкурса.

3.9. Член Экспертного совета вправе в любое время заявить выйти из состава Экспертного совета, подав соответствующее заявление в письменной форме председателю Экспертного совета или в орган, утвердивший состав Экспертного совета.

3.10. Экспертный совет принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

3.11. Решение Экспертного совета принимается простым большинством голосов от числа членов Экспертного совета, участвующих в заседании.

3.12. В случае равенства голосов определяющим является голос председателя Экспертного совета.

3.13. В случае, если член Экспертного совета лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета, он обязан проинформировать об этом Экспертный совет до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Под личной заинтересованностью члена Экспертного совета понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена Экспертного совета, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член Экспертного совета связан финансовыми или иными обязательствами.

К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета, относятся:

участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена Экспертного совета или его близких родственников в деятельности организации, являющейся участником конкурса, в качестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличного исполнительного органа или работника;

наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена Экспертного совета или его близких родственников договорных отношений с организацией, являющейся участником конкурса;

получение (в том числе в течение последних 5 лет) членом Экспертного совета или его близкими родственниками денежных средств, иного имущества, материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ, услуг) от организации, являющейся участником конкурса;

наличие (в том числе в течение последних 5 лет) у члена Экспертного совета или его близких родственников судебных споров с организацией, являющейся участником конкурса, ее учредителем или руководителем;

участие (в том числе в течение последних 12 месяцев) члена Экспертного совета в работе организации, являющейся участником конкурса, в качестве добровольца;

оказание членом Экспертного совета содействия организации, являющейся участником конкурса, в подготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаев консультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы по подготовке заявки);

иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Экспертного совета и функциями Экспертного совета.

Экспертный совет, если ему стало известно о наличии обстоятельств, способных повлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета, обязан рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

1) приостановить участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета;

2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена Экспертного совета или иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета, без участия члена Экспертного совета в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена Экспертного совета на заседании Экспертного совета;

3) не ограничивать участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета.

Информация о наличии у члена Экспертного совета личной заинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах, способных повлиять на участие члена Экспертного совета в работе Экспертного совета, а также решения, принятые Экспертным советом по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания Экспертного совета.

3.14. Каждый член Экспертного совета обладает одним голосом. Член Экспертного совета не вправе передавать право голоса другому лицу.

3.15. Не допускается указание в протоколах заседаний Экспертного совета персональных оценок, мнений, суждений членов Экспертного совета в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их организаций, за исключением случаев, когда член Экспертного совета настаивает на указании его мнения в протоколе заседания Экспертного совета.

3.16. Член Экспертного совета, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу, но может не публиковаться.

3.17. Информация о наличии особого мнения члена Экспертного совета отражается в соответствующем протоколе заседания Экспертного совета. Особое мнение члена Экспертного совета может быть представлено для ознакомления любому заинтересованному лицу по его желанию.

3.18. Все решения Экспертного совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами Экспертного совета.

4. Порядок опубликования информации о результатах конкурсного отбора

4.1. Информация о конкурсе публикуется на официальном портале Администрации Ленинградской (www.lenobl.ru) в разделе "Гражданское общество", подразделе "Субсидии на проекты социально ориентированных некоммерческих организаций".