Приложение 8. Положения порядков (методик) распределения межбюджетных трансфертов и субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям

Информация об изменениях:

Приложение дополнено приложением 8 с 17 января 2018 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 22 декабря 2017 г. N 600

Приложение 8
к государственной программе...
(с изменениями от 29 декабря 2017 г.)

13. Положения порядков (методик) распределения межбюджетных трансфертов и субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области".

Исключен

Информация об изменениях:

См. текст Порядка

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2014 г. N 329 подраздел "Порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" раздела 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Порядок
определения объема и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из областного бюджета Ленинградской области на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городского округа) на приобретение спортивного инвентаря и оборудования для детско-юношеских спортивных школ в рамках реализации подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва".

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальном образовании детско-юношеских спортивных школ, в которых занимаются члены спортивных сборных команд Ленинградской области;

наличие в муниципальном образовании спортивной материально-технической базы.

4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ленинградской области и предусматривающего размеры финансирования указанного расходного обязательства;

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств - комитетом по физической культуре и спорту Ленинградской области и органом местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего в том числе:

целевые показатели результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии,

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления о предоставлении субсидии,

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами,

обязательство муниципального образования по ежеквартальному размещению отчетной информации о достижении значения показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования,

обязательство муниципального образования о предоставлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий,

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидий,

отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - комитету по физической культуре и спорту Ленинградской области.

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного инвентаря и оборудования детско-юношеским спортивным школам в целях обеспечения централизованной подготовки спортивного резерва сборных команд Ленинградской области определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидий бюджету i-го муниципального района (городского округа);

- средняя стоимость спортивного инвентаря (оборудования);

j - вид инвентаря (оборудования);

i - муниципальный район;

- количество спортивного инвентаря (оборудования) для i-го муниципального района по j-му виду спортивного инвентаря (оборудования).

Вид спортивного инвентаря (оборудования) определяется по виду спорта, которым занимаются спортсмены в муниципальном районе (городском округе), входящие в составы спортивных сборных команд Ленинградской области.

6. Перечисление субсидий осуществляется комитетом финансов Ленинградской области на основании распорядительных заявок на расход с приложением перечня спортивного инвентаря (оборудования), представленных комитетом по физической культуре и спорту Ленинградской области, на лицевые счета, открытые получателями субсидий в территориальных отделениях Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

7. Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области:

формирует и утверждает перечень спортивного инвентаря и оборудования, доводит указанный перечень до администраций муниципальных образований;

формирует заявки на получение субсидий после получения от муниципальных образований, включенных в бюджетную роспись на текущий финансовый год, документов, подтверждающих целевое использование средств (зарегистрированные в установленном порядке муниципальные договоры на приобретение спортивного инвентаря, оборудования);

несет ответственность за своевременное перечисление на счета финансовых (уполномоченных) органов муниципальных образований средств субсидий.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований:

осуществляют в установленном порядке на основании доведенных до органов местного самоуправления уведомлений о бюджетных ассигнованиях учет поступивших средств - в доходной и расходной частях бюджета муниципального образования;

осуществляют приобретение спортивного инвентаря и оборудования в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

представляют в комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области зарегистрированные в установленном порядке муниципальные договоры на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

Муниципальные образования в месячный срок со дня получения средств представляют в комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области, Комитет финансов Ленинградской области отчет о расходовании субсидий по формам, утвержденным Комитетом финансов Ленинградской области, за подписью главы администрации муниципального образования, руководителя финансового (уполномоченного) органа муниципального образования. При неосвоении за отчетный период средств субсидий к отчету прилагается пояснительная записка.

Решения, принятые органами местного самоуправления муниципальных образований дополнительно к установленным нормативными правовыми актами Ленинградской области, обеспечиваются исключительно за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка, а также недостоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 апреля 2017 г. N 134 подраздел "Порядок определения объема и предоставления субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" раздела 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области аккредитованным региональным спортивным федерациям Ленинградской области и региональным отделениям всероссийских спортивных федераций, являющимся юридическими лицами (далее - региональные спортивные федерации), на реализацию мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" (далее - субсидии).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

2. Субсидии предоставляются в целях реализации мероприятия 2.1 "Организация и проведение официальных спортивных соревнований на территории Ленинградской области" Плана реализации мероприятий государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" (далее - государственная программа).

3. Главным распорядителем средств субсидий является комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области (далее - комитет), осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

4. Субсидии предоставляются региональным спортивным федерациям, признанным победителями конкурсного отбора на право получения субсидий на организацию и проведение официальных спортивных соревнований в соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области (далее - календарный план).

Календарный план формируется ежегодно в соответствии с приказом комитета от 29 ноября 2016 года N 1818-о "Об утверждении Порядка включения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области" и утверждается ежегодно распоряжением комитета до начала соответствующего календарного года.

5. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой комитетом конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).

6. Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии, порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются правовым актом комитета.

7. Критериями отбора региональных спортивных федераций для предоставления субсидии являются:

а) наличие у региональной спортивной федерации государственной аккредитации;

б) наличие заключенного между комитетом и региональной спортивной федерацией соглашения о сотрудничестве по развитию соответствующего вида спорта в Ленинградской области;

в) наличие не менее трех спортивных соревнований в календарном плане;

г) наличие межрегионального, всероссийского или международного спортивного соревнования в едином календарном плане физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации на соответствующий год.

Единый календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерства спорта Российской Федерации формируется ежегодно в соответствии с приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 8 мая 2009 года N 289 "Об утверждении Порядка включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" и утверждается Министерством спорта Российской Федерации до начала соответствующего календарного года;

д) наличие проекта положения о проведении официальных региональных спортивных соревнований в соответствии с календарным планом;

е) наличие итоговых протоколов о проведенных в прошедшем году соревнованиях;

ж) наличие представленного в комитет отчета о работе региональной спортивной федерации за истекший год, подготовленного в соответствии с приказом комитета от 30 апреля 2013 года N 5-о "Об утверждении порядка предоставления отчета о деятельности региональных спортивных федераций по видам спорта";

з) количество занимающихся видом спорта, по которому получена государственная аккредитация региональной спортивной федерации (далее - вид спорта), в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК за год, предшествующий календарному году;

и) наличие аттестованных спортивных судей по виду спорта;

к) количество участников спортивных соревнований, проведенных за истекший период (состав участвующих команд, в том числе количество спортсменов, тренеров);

л) наличие согласования проведения спортивного соревнования администрацией муниципального образования, на территории которого планируется проведение спортивного соревнования.

8. Для получения субсидий региональные спортивные федерации представляют в комитет заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) с необходимыми документами.

Информация о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://sport.lenobl.ru/) в течение трех рабочих дней после даты проведения конкурсного отбора.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие региональных спортивных федераций критериям отбора региональных спортивных федераций для предоставления субсидии, определенным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) несоответствие представляемых получателем субсидии документов требованиям, утвержденным нормативным правовым актом комитета;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в комитет для получения субсидии, а также требования к указанным документам, порядок и сроки их рассмотрения утверждаются нормативным правовым актом комитета.

9. Размер субсидий рассчитывается по формуле:

,

где:

- объем субсидий i-й региональной спортивной федерации;

- расходы на проведение спортивных мероприятий (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом комитета) i-й региональной спортивной федерации по виду спорта;

- вид спорта.

Расходы на проведение спортивного мероприятия в соответствии с календарным планом спортивных мероприятий определяются по формуле:

,

где:

- расходы но виду спорта;

- спортивное мероприятие;

= ,

где - расходы (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом комитета) i-й региональной спортивной федерации на проведение спортивного мероприятия.

Расходы региональной спортивной федерации на организацию и проведение официальных спортивных соревнований в соответствии с календарным планом рассчитываются по формуле:

,

где:

- расходы (в соответствии с нормативами, устанавливаемыми ежегодно приказом комитета) i-й региональной спортивной федерации на проведение спортивного мероприятия;

- расходы па оплату услуг по предоставлению спортивных сооружений;

- расходы на оплату услуг по проживанию спортивных судей и персонала, обслуживающего физкультурные и спортивные мероприятия;

- заработная плата (с начислениями) спортивных судей и персонала, обслуживающего физкультурные и спортивные мероприятия;

- прочие расходы, не включенные в указанные расходы по проведению мероприятия, подлежащие оплате за счет средств областного бюджета Ленинградской области;

- расходные материалы, полиграфическая продукция;

- призовой фонд.

Количество проводимых спортивных соревнований определяется календарным планом на текущий год, утвержденным правовым актом комитета.

10. Размер субсидии региональным спортивным федерациям определяется в соответствии с нормативами, определенными положением о финансировании физкультурных и спортивных мероприятий на текущий финансовый год, утвержденным нормативным правовым актом комитета.

11. Размер субсидии региональным спортивным федерациям утверждается правовым актом комитета.

12. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии между комитетом и региональной спортивной федерацией, содержащего следующие требования:

у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации па первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

получатели субсидий не должны приобретать за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных Порядком.

13. Соглашение должно устанавливать в том числе:

показатели результативности предоставления субсидий;

сроки (периодичность) перечисления субсидии;

счета, на которые перечисляется субсидия;

требования к отчетности, предусматривающие определение порядка, сроков и форм представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности субсидии;

требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, в том числе:

требование об обязательной проверке комитетом и уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий;

ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий;

порядок и сроки возврата субсидий в областной бюджет Ленинградской области:

в случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных комитетом и уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

14. Перечисление субсидии осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области в установленные соглашением сроки па расчетные счета региональных спортивных федераций, открытые в кредитных учреждениях, на основании заявок на расход, представленных комитетом, с приложением копии соглашения.

15. Региональные спортивные федерации представляют в комитет отчеты по каждому проведенному официальному спортивному соревнованию не позднее 30 календарных дней после его окончания по установленной форме.

По официальным спортивным соревнованиям, проведенным в период с 20 декабря по 27 декабря текущего финансового года, срок предоставления отчетов - три рабочих дня.

16. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

17. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляет комитет.

18. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, а также достоверность представляемых сведений возлагается на комитет и региональные спортивные федерации.

Порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на открытие отделений адаптивной физической культуры и спорта в детско-юношеских спортивных школах в рамках реализации подпрограммы "Развитие адаптивной физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"

Утратил силу с 29 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2017 г. N 638

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 апреля 2017 г. N 134 подраздел "Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" раздела 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17 октября 2017 г. N 422

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части обеспечения условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Субсидии предоставляются в целях строительства и реконструкции спортивных объектов.

2. Мероприятия по строительству и реконструкции спортивных объектов осуществляются муниципальными образованиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Плановые значения целевых показателей результативности (далее - значения целевых показателей результативности предоставления субсидии) определяются единым для всех муниципальных образований способом.

Значениями целевых показателей результативности является увеличение уровня обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями (далее - уровень обеспеченности) по сравнению с уровнем обеспеченности на 31 декабря года, предшествующего году (годам) предоставления субсидии.

Уровень обеспеченности рассчитывается как процентное соотношение величины единовременной пропускной способности (далее - ЕПС) существующих спортивных сооружений к величине необходимой ЕПС.

Величина ЕПС существующих спортивных сооружений определяется в соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 25 мая 2016 года N 586 "Об утверждении методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций" и данными раздела 3 "Спортивные сооружения" формы N 1-ФК федерального статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Росстата от 8 декабря 2014 года N 687, на соответствующий год.

Величина необходимой ЕПС физкультурно-спортивных сооружений в муниципальном образовании, необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения, определяется как 12,2% от численности населения муниципального образования.

Значения целевых показателей результативности устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

4. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии администрации муниципальных образований представляют в комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области (далее - Комитет) следующие документы (далее - заявка):

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием общего объема расходов на исполнение софинансируемых обязательств, подписанное главой администрации муниципального образования;

2) положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект строительства (реконструкции) спортивного объекта;

3) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта строительства (реконструкции) спортивного объекта в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;

4) согласованное технико-экономическое обоснование необходимости строительства (реконструкции) спортивного объекта в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 30 декабря 2009 года N 412 "Об утверждении Положения о формировании и реализации адресной инвестиционной программы за счет средств областного бюджета";

5) копия муниципального правового акта, подтверждающего наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии, или гарантийное письмо администрации муниципального образования о софинансировании мероприятия по строительству (реконструкции) спортивных объектов в объеме, определенном в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка;

6) копия муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятий, соответствующих целям государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области";

7) письмо (гарантия) участника отбора о целевом использовании спортивного объекта, содержащее обязательство муниципального образования не осуществлять приватизацию и перепрофилирование спортивного объекта;

8) в случае реконструкции спортивного объекта - копии правоустанавливающих документов, паспорта спортивного объекта по форме, утвержденной приказом государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 8 апреля 1996 года N 117 "О проведении паспортизации и единовременного учета спортивных сооружений";

9) Сведения о планируемом развитии физической культуры и спорта в муниципальном образовании, содержащие: сведения о вовлечении населения, а также маломобильных групп населения в занятия физической культурой и спортом с использованием планируемого к приобретению объекта физической культуры и спорта; сведения о численности населения муниципального образования; материалы по уровню обеспеченности муниципального образования объектами физической культуры и спорта исходя из норматива единовременной пропускной способности, оценку влияния планируемого к приобретению объекта на этот уровень с предоставлением формы статистической отчетности 1-ФК.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования потребности в создании спортивных объектов, а именно: низкий уровень обеспеченности исходя из ЕПС объектов спорта. Уровень обеспеченности определяется на основании данных федеральной статистики по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году подачи заявки. Количество баллов муниципальным образованиям присваивается в порядке увеличения данного критерия;

2) наибольший планируемый рост показателя уровня обеспеченности исходя из норматива единовременной пропускной способности при меньшей стоимости предлагаемого к строительству (реконструкции) объекта спорта. Количество баллов муниципальным образованиям присваивается в порядке уменьшения показателя уровня обеспеченности;

3) наличие в муниципальном образовании и на прилегающих территориях объекта спортивной инфраструктуры, аналогичного планируемому к строительству (реконструкции) объекту (отсутствует объект спортивной инфраструктуры - 1 балл, имеется объект спортивной инфраструктуры - 2 балла).

Заявки муниципальных образований оцениваются по балльной системе. Победителями отбора признаются муниципальные образования, набравшие в сумме наименьшее количество баллов и предоставившие документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка. При одинаковом количестве баллов в предложения по распределению субсидий включаются объекты, заявки но которым поступили раньше.

В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на очередной финансовый год администрации муниципальных образований в срок до 1 марта отчетного финансового года представляют заявки в Комитет. Срок рассмотрения представленных заявок -не более шести месяцев с установленной даты окончания представления заявок в Комитет.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для главного распорядителя, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

6. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия). Положение о работе комиссии, состав комиссии, порядок рассмотрения заявок, способ подачи заявления и прилагаемых к нему документов для участия в конкурсном отборе, форма заявления устанавливаются нормативным правовым актом Комитета. Комитет размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.sport.lenobl.ru) (далее - сайт) извещение о начале приема заявок для участия в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий в течение трех дней с даты принятия правового акта Комитета о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Правовой акт Комитета о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на очередной финансовый год принимается не позднее 1 месяца до даты начала представления заявок.

Комиссия анализирует заявки с учетом критериев отбора, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является:

несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Комитет в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

Главным распорядителем субсидий является комитет по строительству Ленинградской области (далее - ГРБС).

7. Условия предоставления субсидий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятий, соответствующих целям государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области";

в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования) (определенных в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка) в объеме планового значения минимальной доли софинансирования, определенного в соответствии с утвержденным решением о бюджете муниципального образования;

г) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;

е) заключение между ГРБС и муниципальным образованием в срок до 1 марта текущего финансового года, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий Соглашения по типовой форме, утвержденной ГРБС, предусматривающего в том числе:

объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

значения целевых показателей результативности использования субсидий с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципального образования по представлению ГРБС плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

значение минимальной доли софинансирования;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления;

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктами 10.1 - 10.6 настоящего Порядка;

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципального образования по представлению ГРБС отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления ГРБС контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

иные положения, предусмотренные настоящим Порядком и нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете;

исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении о предоставлении субсидии.

Муниципальное образование при заключении соглашения представляет ГРБС документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" настоящего пункта.

Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяется в соответствии с информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградской области до 1 июня текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по итогам отчетного года.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании заявок муниципальных образований.

8.1. При распределении субсидий общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями, заявки которых удовлетворяют установленным требованиям, по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

8.2. В течение 20 дней со дня принятия решения комиссией о предоставлении субсидий Комитет разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о перечне объектов капитального строительства (реконструкции) государственной программы и направляет его на согласование в установленном порядке.

Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области в срок не позднее 1 марта текущего финансового года.

8.3. При увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий, в течение двух месяцев с даты вступления в силу закона о бюджете проводится дополнительное распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с настоящим Порядком.

8.4. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен:

а) при уточнении расчетного объема расходов, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности (в соответствии с Порядком предоставления субсидий);

б) при увеличении общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренного для предоставления субсидий;

в) при распределении нераспределенного объема субсидий;

г) при отказе муниципального образования от заключения Соглашения;

д) при распределении объема субсидий, образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальных образований от подписания соглашений.

8.5. Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия, составляет:

30% - для муниципальных районов и городского округа;

25% - для городских и сельских поселений с показателем объема доходов бюджетов муниципальных образований более 100 млн. рублей;

10% - для остальных городских и сельских поселений.

8.6. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, установленный Порядком предоставления субсидий.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается:

для муниципальных районов (городских округов) - единым для всех муниципальных образований;

для городских и сельских поселений - единым для всех муниципальных образований либо дифференцированным по группам муниципальных образований в зависимости от показателя объема доходов бюджетов муниципальных образований;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17 октября 2017 г. N 422

См. предыдущую редакцию

8.7. Минимальная доля софинансирования для муниципального образования не может быть установлена:

менее 0.10 и более 0,80 - для муниципальных районов (городских округов);

менее 0,05 и более доли, соответствующей пяти процентам планового объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, увеличенного на сумму дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - собственные доходы местного бюджета), на год, в котором осуществляется распределение субсидий, - для городских и сельских поселений, у которых объем собственных доходов местного бюджета превышает 100 млн. рублей;

менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам объема собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий, - для остальных городских и сельских поселений.

Минимальная доля софинансирования для муниципального образования для каждого года предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий.

В целях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

Информация о плановом объеме собственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".

8.8. Минимальная доля софинансирования, определенная в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка, фиксируется в Соглашении и не подлежит изменению в течение всего срока предоставления субсидий (периода действия Соглашения).

9. Расходование субсидий

9.1. Перечисление субсидий осуществляется ГРБС на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

9.2. Сроки перечисления субсидий определяются исходя из фактической потребности в осуществлении расходов за счет средств субсидий.

9.3. Муниципальное образование представляет ГРБС документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень и формы документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий, определяются в Соглашении.

ГРБС в течение трех рабочих дней проверяет полноту и корректность представленных муниципальным образованием документов.

При отсутствии замечаний к полноте и корректности представленных документов средства субсидий подлежат перечислению в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов.

9.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

9.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем финансовом году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

9.6. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.7. Средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

10. Меры ответственности за недостижение целевых показателей результативности

10.1. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет объем средств, определяемый по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

- объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования субсидий в отчетном году, за исключением остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- коэффициент возврата субсидий для i-го муниципального образования.

Общий объем средств, подлежащий возврату по отдельному виду субсидий (отдельному соглашению), не может превышать пяти процентов суммы собственных доходов местного бюджета, фактически поступивших в году, в котором предоставлена субсидия.

Информация о собственных доходах бюджетов муниципальных образований за отчетный финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 15 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".

10.2. Коэффициент возврата субсидий определяется по формуле:

,

где:

- общее количество целевых показателей результативности, установленных по отдельному виду субсидий;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием j-го целевого показателя результативности (рассчитывается только по тем целевым показателям результативности, значения которых не были достигнуты), определяемый следующим образом:

для целевых показателей результативности, по которым большее значение отражает большую эффективность использования субсидий:

,

где:

- фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значение j-го целевого показателя результативности на отчетную дату,

- плановое значение j-го целевого показателя результативности, установленное для i-го муниципального образования;

для целевых показателей результативности, по которым большее значение отражает меньшую эффективность использования субсидий:

,

10.3. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в случае недостижения целевых показателей результативности, рассчитывается главным распорядителем бюджетных средств и доводится до сведения муниципального образования и Комитета финансов Ленинградской области до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.

10.4. Муниципальное образование освобождается от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 10.1 настоящего Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевых показателей результативности.

Главный распорядитель бюджетных средств при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, готовит заключение о причинах недостижения значений целевых показателей результативности, а также о целесообразности продления срока достижения значений целевых показателей результативности и до 1 марта представляет его в Комитет финансов Ленинградской области.

Указанное заключение формируется на основании документов, представляемых главному распорядителю бюджетных средств администрацией муниципального образования вместе с отчетом о достижении значений целевых показателей результативности.

10.5. Решение об освобождении муниципального образования от меры ответственности, предусмотренной пунктом 10.1 настоящего Порядка, и (или) продлении срока достижения значений целевых показателей результативности принимается правовым актом Правительства Ленинградской области, проект которого разрабатывается Комитетом финансов Ленинградской области до 1 апреля.

В случае продления срока достижения значений целевых показателей результативности в действующее соглашение вносятся изменения.

10.6. Муниципальное образование обеспечивает возврат в областной бюджет объема средств, указанного в пункте 10.3 настоящего Порядка, до 1 мая.

В случае если муниципальное образование не вернуло в установленный срок в областной бюджет объем средств, указанный в пункте 10.3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 11 с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17 октября 2017 г. N 422

11. Положения пунктов 8.6 и 8.7 настоящего Порядка распространяются на правоотношения, возникающие с 1 января 2018 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 апреля 2017 г. N 134 подраздел "Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных объектов в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" раздела 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных объектов в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области"

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17 октября 2017 г. N 422

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта спортивных объектов в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части обеспечения условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Субсидии предоставляются в целях проведения капитального ремонта спортивных объектов.

2. Мероприятия по капитальному ремонту спортивных объектов осуществляются муниципальными образованиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Плановые значения целевых показателей результативности (далее - значения целевых показателей результативности) определяются единым для всех муниципальных образований способом.

Значениями целевых показателей результативности является увеличение на территории муниципального образования доли количества спортивных объектов и спортивных площадок (стадионов) муниципальных образовательных учреждений, по которым отсутствует потребность в проведении капитального ремонта, в общем количестве спортивных объектов и спортивных площадок (стадионов) муниципальных образовательных учреждений. Общее количество спортивных объектов определяется на основании данных раздела 3 "Спортивные сооружения" формы N 1-ФК федерального статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Росстата от 8 декабря 2014 года N 687, на соответствующий год.

Значения целевых показателей результативности устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

4. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии администрации муниципальных образований представляют в комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области (далее - Комитет) следующие документы (далее - заявка):

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием общего объема расходов на исполнение софинансируемых обязательств, подписанное главой администрации муниципального образования (далее - заявление). Форма заявления утверждается Комитетом;

2) копии правоустанавливающих документов, паспортов (учетных карточек) по форме, утвержденной приказом государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 8 апреля 1996 года N 117 "О проведении паспортизации и единовременного учета спортивных сооружений", на планируемый к капитальному ремонту спортивный объект;

3) положительное заключение экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект капитального ремонта;

4) копия муниципального правового акта, подтверждающего наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии, или гарантийное письмо администрации муниципального образования о софинансировании мероприятия по капитальному ремонту спортивных объектов в объеме, определенном в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка;

5) копия муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятий, соответствующих целям государственной программы "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области";

6) сведения об общем количестве спортивных объектов и спортивных площадок муниципальных образовательных учреждений на территории муниципального образования, о количестве требующих капитального ремонта спортивных объектов и спортивных площадок, о количестве учащихся общеобразовательного учреждения (при подаче заявки на предоставление субсидии из областного бюджета на проведение капитального ремонта спортивной площадки (стадиона) общеобразовательного учреждения).

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования спортивных объектов и муниципальных образовательных учреждений, в которых существует потребность в проведении капитального ремонта спортивных объектов и спортивных площадок (стадионов).

Потребность () определяется как доля количества требующих капитального ремонта спортивных объектов и спортивных площадок (стадионов) муниципальных образовательных учреждений, в которых существует потребность в проведении капитального ремонта (), в общем количестве спортивных объектов и спортивных площадок (стадионов) муниципальных образовательных учреждений () по формуле ;

2) при предоставлении субсидии из областного бюджета на проведение капитального ремонта спортивной площадки (стадиона) общеобразовательного учреждения - количество учащихся не менее 100 человек;

3) наличие положительных заключений экспертизы о достоверности определения сметной стоимости на объект капитального ремонта.

В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на очередной финансовый год администрации муниципальных образований представляют заявки в Комитет в срок до 1 июля отчетного финансового года.

Срок рассмотрения представленных заявок - не более двух месяцев с установленной даты окончания представления заявок в Комитет.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, претендующим на получение субсидии, заявка которых содержит заявление по установленной форме с приложением всех документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и имеющим наибольшую потребность в капитальном ремонте спортивных объектов. При одинаковом значении потребности в капитальном ремонте спортивных объектов в предложения по распределению субсидий включаются объекты, заявки по которым поступили раньше. Основанием для отказа в приеме заявки о предоставлении субсидии является представление заявления не по установленной форме и (или) отсутствие документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для главного распорядителя, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

6. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия). Положение о работе комиссии, состав комиссии, порядок рассмотрения заявок, способ подачи заявления и прилагаемых к нему документов для участия в конкурсном отборе, форма заявления устанавливаются нормативным правовым актом Комитета. Комитет размещает на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.sport.lenobl.ru/) (далее - сайт) извещение о начале приема заявок для участия в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий в течение трех дней с даты принятия правового акта Комитета о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Правовой акт Комитета о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидии на очередной финансовый год принимается не позднее 1 месяца до даты начала представления заявок.

Комиссия анализирует заявки с учетом критериев отбора, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является:

несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление не в полном объеме документов в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий Комитет в трехдневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

Главными распорядителями бюджетных средств (субсидий) являются комитет по строительству Ленинградской области и комитет общего и профессионального образования Ленинградской области (далее - ГРБС).

7. Условия предоставления субсидий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятий, соответствующих целям государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области";

в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования) (определенных в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка) в объеме планового значения минимальной доли софинансирования, определенного в соответствии с утвержденным решением о бюджете муниципального образования;

г) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;

е) заключение между ГРБС и муниципальным образованием в срок до 1 марта текущего финансового года, но не позднее 1 апреля года предоставления субсидий соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, утвержденной ГРБС, предусматривающего в том числе:

объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

значения целевых показателей результативности использования субсидии с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении Перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципального образования по представлению ГРБС плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности использования субсидии;

значение минимальной доли софинансирования;

обязательство муниципального образования но обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности использования субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления;

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с пунктами 10.1 - 10.6 настоящего Порядка;

обязательство муниципального образования но организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте муниципального образования;

обязательство муниципального образования по представлению ГРБС отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;

обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления ГРБС контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

иные положения, предусмотренные настоящим Порядком и нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете;

исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении о предоставлении субсидии.

Муниципальное образование при заключении соглашения представляет ГРБС документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" настоящего пункта.

Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяется в соответствии с информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградской области до 1 июня текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по итогам отчетного года.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании заявок муниципальных образований.

8.1. При распределении субсидий общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями, заявки которых удовлетворяют установленным требованиям, по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

8.2. В течение 20 дней со дня принятия решения комиссией о предоставлении субсидий Комитет разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о перечне объектов капитального ремонта государственной программы на текущий финансовый год и направляет его на согласование в установленном порядке.

Распределение субсидий по муниципальным образованиям на текущий финансовый год утверждается областным законом об областном бюджете Ленинградской области.

8.3. При увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий в течение двух месяцев с даты вступления в силу закона о бюджете проводится дополнительное распределение субсидий между муниципальными образованиями в соответствии с настоящим Порядком.

8.4. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен:

а) при уточнении расчетного объема расходов, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности (в соответствии с Порядком предоставления субсидий);

б) при увеличении общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренного для предоставления субсидий;

в) при распределении нераспределенного объема субсидий;

г) при отказе муниципального образования от заключения Соглашения;

д) при распределении объема субсидий, образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальных образований от подписания соглашений.

8.5. Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств на капитальный ремонт спортивных объектов, не относящихся к пришкольным спортивным площадкам (стадионам), составляет:

11% - для муниципальных районов и городского округа;

11% - для городских и сельских поселений с показателем объема доходов бюджетов муниципальных образований более 100 млн. рублей;

10% - для остальных городских и сельских поселений.

8.6. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, установленный Порядком предоставления субсидий.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, устанавливается:

для муниципальных районов (городских округов) - единым для всех муниципальных образований;

для городских и сельских поселений - единым для всех муниципальных образований либо дифференцированным по группам муниципальных образований в зависимости от показателя объема доходов бюджетов муниципальных образований;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

8.7. Минимальная доля софинансирования для муниципального образования не может быть установлена:

менее 0,10 и более 0,80 - для муниципальных районов (городских округов);

менее 0,05 и более доли, соответствующей пяти процентам планового объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования, увеличенного на сумму дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (далее - собственные доходы местного бюджета), на год, в котором осуществляется распределение субсидий, - для городских и сельских поселений, у которых объем собственных доходов местного бюджета превышает 100 млн. рублей;

менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам объема собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий, - для остальных городских и сельских поселений.

В целях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

Информация о плановом объеме собственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".

8.8. Минимальная доля софинансирования, определенная в соответствии с пунктом 8.7 настоящего Порядка, фиксируется в Соглашении и не подлежит изменению в течение всего срока предоставления субсидий (периода действия Соглашения).

9. Расходование субсидий

9.1. Перечисление субсидий осуществляется ГРБС на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

9.2. Сроки перечисления субсидий определяются исходя из фактической потребности в осуществлении расходов за счет средств субсидий.

9.3. Муниципальное образование представляет ГРБС документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень и формы документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий, определяются в Соглашении.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение трех рабочих дней проверяет полноту и корректность представленных муниципальным образованием документов.

При отсутствии замечаний к полноте и корректности представленных документов средства субсидий подлежат перечислению в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов.

9.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

9.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем финансовом году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

9.6. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.7. Средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

10. Меры ответственности за недостижение целевых показателей результативности

10.1. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности муниципальное образование должно вернуть в областной бюджет объем средств, определяемый по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

- объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального образования субсидий в отчетном году, за исключением остатка субсидий, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- коэффициент возврата субсидий для i-го муниципального образования.

Общий объем средств, подлежащий возврату по отдельному виду субсидий (отдельному соглашению), не может превышать пяти процентов суммы собственных доходов местного бюджета, фактически поступивших в году, в котором предоставлена субсидия.

Информация о собственных доходах бюджетов муниципальных образований за отчетный финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 15 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".

10.2. Коэффициент возврата субсидий определяется по формуле:

,

где:

- общее количество целевых показателей результативности, установленных но отдельному виду субсидий;

- индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием j-го целевого показателя результативности (рассчитывается только по тем целевым показателям результативности, значения которых не были достигнуты), определяемый следующим образом:

для целевых показателей результативности, по которым большее значение отражает большую эффективность использования субсидий:

,

где:

- фактически достигнутое i-м муниципальным образованием значение j-го целевого показателя результативности на отчетную дату,

- плановое значение j-го целевого показателя результативности, установленное для i-го муниципального образования;

для целевых показателей результативности, по которым большее значение отражает меньшую эффективность использования субсидий:

,

10.3. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в случае недостижения целевых показателей результативности, рассчитывается главным распорядителем бюджетных средств и доводится до сведения муниципального образования и Комитета финансов Ленинградской области до 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.

10.4. Муниципальное образование освобождается от применения меры ответственности, предусмотренной пунктом 10.1 настоящего Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевых показателей результативности.

Главный распорядитель бюджетных средств при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, готовит заключение о причинах недостижения значений целевых показателей результативности, а также о целесообразности продления срока достижения значений целевых показателей результативности и до 1 марта представляет его в Комитет финансов Ленинградской области.

Указанное заключение формируется на основании документов, представляемых главному распорядителю бюджетных средств администрацией муниципального образования вместе с отчетом о достижении значений целевых показателей результативности.

10.5. Решение об освобождении муниципального образования от меры ответственности, предусмотренной пунктом 10.1 настоящего Порядка, и (или) продлении срока достижения значений целевых показателей результативности принимается правовым актом Правительства Ленинградской области, проект которого разрабатывается Комитетом финансов Ленинградской области до 1 апреля.

В случае продления срока достижения значений целевых показателей результативности в действующее соглашение вносятся изменения.

10.6. Муниципальное образование обеспечивает возврат в областной бюджет объема средств, указанного в пункте 10.3 настоящего Порядка, до 1 мая.

В случае если муниципальное образование не вернуло в установленный срок в областной бюджет объем средств, указанный в пункте 10.3 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 11 с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17 октября 2017 г. N 422

11. Положения пунктов 8.6 и 8.7 настоящего Порядка распространяются на правоотношения, возникающие с 1 января 2018 года.

Информация об изменениях:

Порядок изменен с 23 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 17 октября 2017 г. N 422

См. предыдущую редакцию

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на приобретение объектов физической культуры и спорта в целях развития физической культуры и массового спорта в Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области"

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на приобретение объектов физической культуры и спорта в целях развития физической культуры и массового спорта в Ленинградской области в рамках подпрограммы "Развитие объектов физической культуры и спорта в Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части обеспечения условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

Субсидии предоставляются в целях приобретения в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта (объектов недвижимого имущества или комплексов недвижимого имущества, в том числе спортивных сооружений, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, с оборудованием, в том числе спортивно-технологическим, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объектов, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) с оформленным правом собственности инвестора-застройщика на объект физической культуры и спорта.

2. Приобретение объектов физической культуры и спорта (далее - объекты спорта) осуществляется муниципальными образованиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Плановые значения целевых показателей результативности использования субсидий (далее - значения целевых показателей результативности) определяются единым для всех муниципальных образований способом.

Значениями целевых показателей результативности являются:

увеличение уровня обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями (далее - уровень обеспеченности) по сравнению с уровнем обеспеченности на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;

увеличение величины единовременной пропускной способности (далее - ЕПС) существующих спортивных сооружений по сравнению с величиной ЕПС на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.

Уровень обеспеченности рассчитывается как процентное соотношение величины ЕПС существующих спортивных сооружений к необходимой величине ЕПС.

Величина ЕПС существующих спортивных сооружений определяется в соответствии с приказом Минспорта России от 25 мая 2016 года N 586 "Об утверждении Методических рекомендаций по развитию сети организаций сферы физической культуры и спорта и обеспеченности населения услугами таких организаций" и данными раздела 3 "Спортивные сооружения" формы N 1-ФК федерального статистического наблюдения "Сведения о физической культуре и спорте", утвержденной приказом Росстата от 8 декабря 2014 года N 687, на соответствующий год.

Необходимая для обеспечения минимальной двигательной активности населения величина ЕПС физкультурно-спортивных сооружений в муниципальном образовании определяется как 12,2 процента от численности населения муниципального образования.

Значения целевых показателей результативности устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между комитетом по физической культуре и спорту Ленинградской области (далее - комитет) и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

4. В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий администрации муниципальных образований представляют в комитет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии с указанием общего объема расходов на исполнение софинансируемых обязательств, подписанное главой администрации муниципального образования (далее - заявление);

2) предложение собственника (инвестора-застройщика) о продаже объекта физической культуры и спорта;

3) решение межведомственной комиссии органов местного самоуправления о необходимости приобретения объекта спорта в собственность муниципального образования;

4) копии правоустанавливающих документов на приобретаемый объект спорта;

5) отчет об оценке стоимости объекта спорта;

6) экспертиза оценки стоимости объекта спорта;

7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта строительства (реконструкции) в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;

8) копия муниципального правового акта, подтверждающего наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидии, или гарантийное письмо администрации муниципального образования о софинансировании приобретения объекта спорта в объеме, определенном в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка;

9) гарантийное письмо администрации муниципального образования о включении в бюджет муниципального образования расходных обязательств на эксплуатацию приобретаемого объекта спорта;

10) копия муниципальной программы, предусматривающей наличие мероприятий, соответствующих целям государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области";

11) гарантийное письмо о целевом использовании объекта спорта, содержащее обязательство муниципального образования не осуществлять приватизацию и перепрофилирование объекта спорта;

12) сведения о планируемом развитии физической культуры и спорта в муниципальном образовании, в том числе сведения о вовлечении населения, а также маломобильных групп населения в занятия физической культурой и спортом с использованием планируемого к приобретению объекта физической культуры и спорта; сведения о численности населения муниципального образования; информация об отсутствии или наличии в муниципальном образовании аналогичного планируемому к приобретению объекта физической культуры и спорта, материалы по уровню обеспеченности муниципального образования объектами физической культуры и спорта исходя из норматива ЕПС объектов спорта, оценка влияния планируемого к приобретению объекта спорта на указанный уровень обеспеченности с представлением формы статистической отчетности N 1-ФК.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие на территории муниципального образования введенного в эксплуатацию объекта спорта с оформленным правом собственности (объект спорта имеется - 1 балл, объект спорта отсутствует - 2 балла);

2) наличие на территории муниципального образования потребности в создании объектов физической культуры и спорта, а именно низкий уровень обеспеченности исходя из ЕПС объектов спорта. Уровень обеспеченности определяется на основании данных федеральной статистики на 31 декабря года, предшествующего году подачи заявления. Количество баллов муниципальным образованиям присваивается в порядке увеличения показателя уровня обеспеченности (до 60 процентов - 1 балл, от 60 процентов до 80 процентов - 2 балла, более 80 процентов - 3 балла);

3) наибольший планируемый рост показателя уровня обеспеченности исходя из норматива ЕПС при меньшей стоимости предлагаемого к приобретению объекта спорта. Количество баллов муниципальным образованиям присваивается в порядке уменьшения показателя уровня обеспеченности (более 10 процентов - 1 балл, от 5 процентов до 10 процентов - 2 балла, до 5 процентов - 3 балла);

4) наличие в муниципальном образовании и на прилегающих территориях объекта спортивной инфраструктуры, аналогичного планируемому к приобретению (объект спортивной инфраструктуры отсутствует - 1 балл, объект спортивной инфраструктуры имеется - 2 балла).

Заявки муниципальных образований на предоставление субсидий оцениваются по балльной системе. Победителями отбора признаются муниципальные образования, представившие документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, и набравшие в сумме наименьшее количество баллов. При одинаковом количестве баллов в предложения по распределению субсидий включаются объекты спорта, заявки по которым поступили раньше.

В целях проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на очередной финансовый год администрации муниципальных образований в срок до 1 июля текущего финансового года представляют заявления в комитет. Срок рассмотрения представленных заявлений не превышает 60 дней с даты окончания приема заявлений.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области для главного распорядителя бюджетных средств - комитета, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

6. Отбор муниципальных образований осуществляется комиссией по проведению конкурсного отбора (далее - комиссия) в соответствии с критериями, указанными в пункте 5 настоящего Порядка. Решение комиссии оформляется протоколом в течение двух дней с даты проведения конкурсного отбора.

Положение о работе комиссии, состав комиссии, порядок рассмотрения заявлений, способы подачи заявления и прилагаемых к нему документов для участия в конкурсном отборе, форма заявления устанавливаются нормативным правовым актом комитета.

Комитет размещает на официальном сайте Комитета (www.sport.lenobl.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о начале приема заявлений для участия в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий в течение трех дней с даты принятия правового акта комитета о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

Правовой акт комитета о проведении отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на очередной финансовый год принимается не позднее 14 дней до даты начала приема заявлений.

Основаниями для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии являются:

несоответствие муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии комитет в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

7. Условия предоставления субсидий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целям государственной программы Ленинградской области "Развитие физической культуры и спорта в Ленинградской области";

в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования);

г) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области, подтвержденное выпиской из ежемесячной отчетности об исполнении местного бюджета на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения соглашения, за подписью руководителя финансового органа муниципального образования;

е) заключение между комитетом и муниципальным образованием в срок не позднее 1 апреля года предоставления субсидий соглашения по типовой форме, утвержденной комитетом, предусматривающего в том числе:

объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета Ленинградской области;

значения целевых показателей результативности с учетом показателей, утвержденных правовым актом Правительства Ленинградской области об утверждении перечня расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;

обязательство муниципального образования по представлению в комитет плана мероприятий ("дорожной карты") по достижению целевых показателей результативности;

значение минимальной доли софинансирования;

обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности, установленным соглашением между комитетом и органом местного самоуправления;

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет Ленинградской области средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 (далее - Правила);

обязательство муниципального образования по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;

обязательство муниципального образования по ежегодному размещению отчетной информации о достижении значений целевых показателей результативности на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет";

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности;

обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

исполнение в полном объеме обязательств, установленных в соглашении.

Муниципальное образование при заключении соглашения представляет в комитет документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" настоящего пункта.

Соблюдение муниципальными образованиями условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяется в соответствии с информацией, размещенной Комитетом финансов Ленинградской области до 1 июня текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет" по итогам отчетного года.

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется на основании заявок муниципальных образований.

8.1. При распределении субсидий общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями, заявления которых соответствуют требованиям настоящего Порядка, по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидий бюджету i-го муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной (отобранными) для предоставления субсидий;

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования.

8.2. В течение 20 дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидий комитет разрабатывает проект нормативного правового акта Правительства Ленинградской области о распределении субсидий муниципальным образованиям на очередной финансовый год и направляет его на согласование в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Ленинградской области, утвержденной постановлением Губернатора Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 253-пг.

Распределение субсидий утверждается нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

8.3. При увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий комитетом проводится распределение субсидий между муниципальными образованиями в течение 60 дней с даты вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

8.4. Утвержденный для муниципального образования объем субсидий может быть пересмотрен:

а) при уточнении расчетного объема расходов, необходимого для достижения значений целевых показателей результативности (в соответствии с настоящим Порядком);

б) при увеличении общего объема бюджетных ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренного для предоставления субсидий;

в) при распределении нераспределенного объема субсидий;

г) при отказе муниципального образования от заключения соглашения;

д) при распределении объема субсидий, образовавшегося в результате отказа одного или нескольких муниципальных образований от подписания соглашений.

8.5. Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия, составляет 3 процента.

8.6. Минимальная доля софинансирования определяется для муниципального образования по следующей формуле:

,

где:

- минимальная доля софинансирования для i-го муниципального образования;

- базовый процент (доля) финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляются субсидии, установленный настоящим Порядком;

- расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

- средняя расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных образований после выравнивания.

В качестве расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания применяется расчетная бюджетная обеспеченность после выравнивания, определенная в соответствии с областным законом от 8 августа 2005 года N 67-оз "О фондах финансовой поддержки муниципальных образований Ленинградской области" на очередной финансовый год и на плановый период.

8.7. Минимальная доля софинансирования для муниципального образования для каждого года предоставления субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности не может быть установлена менее 0,01 и более доли, соответствующей пяти процентам собственных доходов местного бюджета, запланированного на год, в котором осуществляется распределение субсидий.

В целях определения минимальной доли софинансирования плановый объем собственных доходов местного бюджета определяется на основе утвержденного решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и на плановый период) по состоянию на 1 января года, в котором осуществляется распределение субсидий.

Информация о плановом объеме собственных доходов местных бюджетов на текущий финансовый год размещается Комитетом финансов Ленинградской области не позднее 1 февраля текущего финансового года на официальном сайте Комитета финансов Ленинградской области в сети "Интернет".

8.8. Минимальная доля софинансирования, определенная в соответствии с пунктами 8.6 и 8.7 настоящего Порядка, фиксируется в соглашении и не подлежит изменению в течение всего срока предоставления субсидий (периода действия соглашения).

9. Расходование субсидий

9.1. Перечисление субсидий осуществляется комитетом на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

9.2. Сроки перечисления субсидий определяются исходя из фактической потребности в осуществлении расходов за счет средств субсидий.

9.3. Муниципальное образование представляет в комитет документы, подтверждающие потребность в осуществлении расходов.

Исчерпывающий перечень и формы документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидии, определяются в соглашении.

Комитет в течение трех рабочих дней проверяет представленные муниципальным образованием документы.

При отсутствии замечаний к представленным документам средства субсидии подлежат перечислению в срок не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов.

9.4. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

9.5. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем финансовом году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

9.6. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

9.7. Средства субсидий, использованные муниципальным образованием не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет Ленинградской области.

9.8. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности к муниципальному образованию применяются меры ответственности, предусмотренные разделом 6 Правил.".