Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 31 августа 2016 г. N 172-р настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к распоряжению
Комитета по труду и занятости
населения Санкт-Петербурга
от 24 февраля 2014 г. N 33-р
Административный регламент
Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Санкт-Петербурге (уникальный реестровый номер государственной услуги 7800000010000083166)
26 июня 2015 г., 27 июня, 31 августа, 8 ноября 2016 г.
Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 8 ноября 2016 г. N 231-р в раздел I настоящего приложения внесены изменения
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Санкт-Петербурге разработан в целях обеспечения единства, полноты, качества предоставления и равной доступности государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Санкт-Петербурге (далее - государственная услуга).
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения между заявителями, неопределенным кругом лиц и Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и подведомственным ему Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее - ГАУ ЦЗН) в сфере труда и занятости населения.
Государственная услуга предоставляется неопределенному кругу лиц и заявителям.
1.2. Заявителями являются: физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства), юридические лица, индивидуальные предприниматели-работодатели.
1.2.1. Представлять интересы заявителя вправе его представитель, уполномоченный заявителем в установленном порядке на совершение соответствующих действий. Полномочия представителя подтверждаются:
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностью (для физических лиц);
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенностью, заверенной печатью заявителя (при наличии) и подписанной руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копией решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности;
копией договора, содержащего полномочия представителя, в том числе договора между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом либо копией решения собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет, отдел информации, взаимодействия с общественными организациями и международного сотрудничества (далее - отдел информации), другие отделы Комитета в рамках своей компетенции.
Место нахождения Комитета: 190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7, телефон: (812) 312-92-36.
График (режим) работы Комитета: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги: www.rspb.ru.
Адрес электронной почты Комитета для направления обращений: ktzn@gov.spb.ru.
Структурным подразделением Комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел информации.
Справочный телефон отдела информации для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги: (812) 417-53-95.
1.3.1.2. ГАУ ЦЗН.
Место нахождения ГАУ ЦЗН: 194044, ул. Смолячкова, д. 14, корп. 3, телефон: (812) 320-98-79.
График (режим) работы ГАУ ЦЗН устанавливается локальным нормативным актом ГАУ ЦЗН в соответствии с правовым актом Комитета и зависит от ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга.
Адрес официального сайта ГАУ ЦЗН в сети Интернет, содержащего информацию о порядке предоставления государственной услуги: www.r21.spb.ru.
Адрес электронной почты ГАУ ЦЗН: GAU@rspb.ru.
Актуальный перечень структурных подразделений ГАУ ЦЗН, места их нахождения, график работы и справочные телефоны указаны на официальном сайте Комитета и официальном сайте ГАУ ЦЗН в сети Интернет.
1.3.1.3. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Адрес: 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, литера О;
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48; выходные дни - суббота, воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час;
места нахождения, график работы и справочные телефоны структурных подразделений МФЦ указаны в подсистеме "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Портал) в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге (МФЦ)";
центр телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00;
адрес сайта и электронной почты: http://gu.spb.ru/mfc/; knz@mfcspb.ru.
1.3.2. Заявителям не требуется обращения в иные органы (организации) для получения государственной услуги.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), учреждениях, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам органов (организаций), учреждений, указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале, "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), официальном портале Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru (далее - портал Администрации), на официальном сайте Комитета www.rspb.ru (далее - сайт Комитета), сайте ГАУ ЦЗН www.r21.spb.ru;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций), учреждений (в дни и часы приема, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента);
в Центре телефонного обслуживания МФЦ: (812) 573-90-00;
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ;
на стендах в местах предоставления государственной услуги.
На информационных стендах в помещениях ГАУ ЦЗН размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень и место нахождения структурных подразделений ГАУ ЦЗН, график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты Комитета, ГАУ ЦЗН и МФЦ, осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса Комитета, ГАУ ЦЗН и МФЦ;
контактная информация о Комитете, ГАУ ЦЗН и МФЦ;
порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образец заполненного заявления.
1.3.4. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов Комитетом и ГАУ ЦЗН обеспечивается:
для лиц со стойким нарушением функции зрения:
выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;
обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);
для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;
для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: Информирование о положении на рынке труда в Санкт-Петербурге.
Краткое наименование государственной услуги: Информирование о положении на рынке труда.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом, во взаимодействии с органами (организациями), указанными в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
Должностным лицам, участвующим в предоставлении государственной услуги, запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, полученных в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.02.2012 N 93.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда в Санкт-Петербурге на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации.
Результатом предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений либо их выдача при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в ГАУ ЦЗН или в МФЦ, согласно указанному в заявлении способу их получения. Результат предоставления государственной услуги учитывается в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая автоматизированная информационная система" (далее - ЕАИС).
Информация о положении на рынке труда содержит следующие сведения:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда Санкт-Петербурга:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряжённости на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учёте в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда Санкт-Петербурга, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Санкт-Петербурга с указанием средней заработной платы;
4) иная информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда Санкт-Петербурга.
Информация о положении на рынке труда основывается на данных федерального статистического наблюдения по установленным формам, аналитических, статистических, социально-экономических материалах, формируемых Комитетом и ГАУ ЦЗН.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. При личном обращении заявителя в ГАУ ЦЗН:
максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.4.2. При письменном обращении заявителя за государственной услугой в Комитет или ГАУ ЦЗН:
максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации заявления.
2.4.3. При личном обращении в МФЦ:
срок получения результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.4.4. При информировании неопределенного круга лиц - получателей государственной услуги:
Информация о положении на рынке труда размещается на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации не реже одного раза в течение календарного месяца.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н "О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму предоставления в них сведений";
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.01.2013 N 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.12.2006 N 1542 "О Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге";
распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 N 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1. Документом, необходимым для предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя в ГАУ ЦЗН, является заявление о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда (далее - заявление) (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
2.6.2. Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: в МФЦ - при личном обращении заявителя (представителя заявителя), в ГАУ ЦЗН - при личном обращении заявителя (представителя заявителя), почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, по электронной почте.
2.6.3. Предоставление документов для получения государственной услуги неопределенным кругом лиц не требуется.
2.6.4. Заявление о предоставление государственной услуги заполняется согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту. При заполнении заявления не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной или простой электронной подписью заявителя.
2.6.5. В случае обращения заявителя за предоставлением государственной услуги через структурные подразделения МФЦ, заявителю необходимо и достаточно предъявить следующие документы:
гражданам Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации и (или) иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
иностранным гражданам - документ, удостоверяющий личность и гражданство иностранного гражданина*(1);
лицам без гражданства - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства*(2);
работодателям - копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, либо крестьянского (фермерского) хозяйства,
копию Листа записи Единого государственного реестра юридического лица либо Листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства).
2.6.6. В представляемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.
2.7. Предоставление заявителем документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами являются необходимыми для предоставления государственной услуги и находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, действующим законодательством не предусмотрено.
2.7.1. Должностным лицам Комитета и ГАУ ЦЗН запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.9. Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги не предусмотрены.
2.10. Для предоставления государственной услуги обращение за другими услугами и документами не требуется.
2.11. Для предоставления государственной услуги взимание государственной пошлины или иной платы не требуется.
2.12. Для предоставления государственной услуги взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы, не требуется.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата её предоставления Заявителям обеспечивается возможность выбора способа получения запрашиваемых сведений.
2.13.1. При личном обращении заявителя в ГАУ ЦЗН государственная услуга предоставляется в порядке очереди. Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут. Получение результата предоставления государственной услуги - по окончании приема.
2.13.2. При личном обращении заявителя в МФЦ: срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут;
срок получения результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут. Получение результата предоставления государственной услуги - по окончании приема.
2.13.3. В случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя, в том числе, при посещении заявителем ГАУ ЦЗН в соответствии с талоном-приглашением, полученным в "Личном кабинете", либо после осуществления предварительной записи на прием в ГАУ ЦЗН посредством Портала, срок ожидания в очереди в ГАУ ЦЗН в дни и часы приема заявителей, не должно превышать 5 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. На приеме в ГАУ ЦЗН заявление заявителя о предоставлении государственной услуги автоматически регистрируется в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая автоматизированная информационная система" (далее - ЕАИС) в присутствии заявителя.
2.14.2. При обращении заявителя в МФЦ регистрация запроса осуществляется специалистом МФЦ в присутствии заявителя, заявителю выдается расписка из Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС ЭГУ) с регистрационным номером о приеме заявления.
2.14.3. При обращении через Портал, Единый портал регистрация запроса осуществляется по результатам заполнения заявления и отправки в электронной форме в день обращения. Заявитель получает через Портал, Единый портал или по электронной почте уведомление о приеме заявления с регистрационным номером.
2.14.4. Заявления, поступившие в ГАУ ЦЗН через структурные подразделения МФЦ, Портал, Единый портал, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, или в электронной форме, регистрируются путем внесения информации в электронный журнал учета заявлений в срок, не превышающий один рабочий день.
2.14.5. Заявления, поступившие в Комитет почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи, или в электронной форме, регистрируются в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единая система электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
2.14.6. Информирование неопределенного круга лиц осуществляется посредством Единого портала, Портала, портала Администрации, сайта Комитета, сайта ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, в средствах массовой информации.
Информацию о положении на рынке труда в Санкт-Петербурге можно получить в режиме реального времени.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов*(3)
2.15.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения структурных подразделений МФЦ должны отвечать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг", а также иным требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
2.15.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы Комитета и ГАУ ЦЗН, предоставляющих государственную услугу, а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.
Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
Должностные лица Комитета и ГАУ ЦЗН, предоставляющие государственную услугу, осуществляют, при необходимости, помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
2.15.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в визуальной, текстовой и (или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и (или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
2.15.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).
Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.
2.15.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.
В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.15.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
2.15.7. Территория, прилегающая к местонахождению Комитета и ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, оборудуется, по возможности, местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.
На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.
2.15.8. Председателем Комитета и директором ГАУ ЦЗН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла- коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
2.15.9. Председателем Комитета и директором ГАУ ЦЗН обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание специалистами Комитета и работниками ГАУ ЦЗН иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с органами (организациями) - 1.
Заявитель может неоднократно обращаться за предоставлением государственной услуги.
2.16.2. Продолжительность взаимодействия - не более 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении ГАУ ЦЗН;
при письменном обращении заявителя в Комитет и ГАУ ЦЗН;
при посещении МФЦ;
в электронной форме:
для заявителей: посредством Единого портала, Портала;
для неопределенного круга лиц: посредством Единого портала, Портала, портала Администрации, сайта Комитета, сайта ГАУ ЦЗН.
2.16.4. Предусмотрено информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги (в электронном виде):
уведомление (информирование заявителя) о приеме заявления с регистрационным номером с Единого портала, Портала;
уведомление (информирование заявителя) о приеме заявления в ГАУ ЦЗН;
информирование заявителя о результате предоставления услуги.
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги
Предоставление запрашиваемых сведений заявителю:
через Единый портал, Портал;
с помощью уведомлений в мобильном приложении;
по почтовому адресу (с указанием почтового адреса);
по адресу электронной почты (с указанием адреса электронной почты);
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в ГАУ ЦЗН, или МФЦ.
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги - 1.
2.16.7. Межведомственное информационное взаимодействие с иными органами (организациями) при предоставлении государственной услуги не предусмотрено.
2.16.8. Количество документов (сведений), которые Комитет или ГАУ ЦЗН запрашивает без участия заявителя - 0.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги - 0
2.16.10. Количество административных процедур в рамках оказания государственной услуги, осуществляемых в электронной форме - 6.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги:
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в ГАУ ЦЗН - максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
при письменном обращении получателя государственной услуги в Комитет и ГАУ ЦЗН, включая обращение по электронной почте, -максимально допустимый срок не должен превышать 15 календарных дней с момента регистрации обращения;
при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в МФЦ - максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
при информировании неопределенного круга лиц - размещение информации о положении на рынке труда осуществляется не реже одного раза в течение календарного месяца.
2.16.12. Предусмотрен порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций -да.
Возможные способы оценки заявителями качества предоставления государственных услуг:
посредством электронного опроса на Портале;
посредством электронного опроса с помощью информационных терминалов, расположенных в структурных подразделениях МФЦ.
2.16.13. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ - да;
2.16.14. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги в электронной форме - да.
2.17. Иные требования, в том числе, учитывающие особенности предоставления государственных услуг в структурных подразделениях МФЦ, и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.17.1. Прием документов и выдача результата предоставления государственной услуги могут быть осуществлены на базе МФЦ.
При предоставлении государственной услуги структурные подразделения МФЦ осуществляют:
прием заявлений о предоставлении государственной услуги;
представление интересов Комитета и ГАУ ЦЗН при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в структурных подразделениях МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
взаимодействие с Комитетом и ГАУ ЦЗН по вопросам предоставления государственной услуги;
выдачу информации о положении на рынке труда;
обеспечение бесплатного доступа заявителей к Единому порталу и Порталу;
В случае подачи документов в Комитет или ГАУ ЦЗН посредством структурного подразделения МФЦ работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью;
направляет копии документов и реестр документов в ГАУ ЦЗН, предоставляющее государственную услугу:
в электронной форме (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в структурное подразделение МФЦ.
По окончании приема документов работник структурного подразделения МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Получение результата предоставления государственной услуги - по окончании приема.
Если заявитель отказался от подачи заявления и потребовал возврата представленных документов после отправления электронного дела в ГАУ ЦЗН, работник структурного подразделения МФЦ, осуществляющий прием документов, предлагает заявителю написать заявление на отзыв обращения, забирает расписку у заявителя (в случае ее наличия), после чего возвращает предоставленные заявителем документы. При этом в МАИС ЭГУ устанавливает соответствующий статус электронного дела.
Должностное лицо ГАУ ЦЗН, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, устанавливает статус предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ либо в ЕАИС.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Заявитель может получить информацию о порядке предоставления государственной услуги в том числе в электронной форме на Едином портале (www.gosuslugi.ru), на Портале (www.gu.spb.ru).
Доступ к сведениям о способах предоставления государственной услуги, порядку предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, перечню необходимых для предоставления государственной услуги документов, к форме заявления и формам иных документов выполняется без предварительной авторизации заявителя на Едином портале и на Портале. Заявитель может ознакомиться с формой заявления и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, платежными реквизитами и информацией об обязательном заполнении сведений, идентифицирующих платеж заявителя (если услугой предусмотрена уплата государственной пошлины или иного обязательного платежа) на Едином портале и на Портале, при необходимости сохранить их на компьютере.
Для обеспечения возможности подачи через Единый портал или Портал электронного заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель должен иметь ключ простой электронной подписи (обязателен для всех категорий заявителей - физических лиц, индивидуальных предпринимателей, представителей юридического лица) и ключ усиленной квалифицированной электронной подписи (обязателен в случае если заявитель является руководителем или представителем юридического лица). Для получения ключа простой электронной подписи (далее - простая электронная подпись) заявителю необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА). Информация о способах и порядке регистрации в ЕСИА представлена на Портале по адресу: https://gu.spb.ru/about-reg/. Онлайн-форма предварительной регистрации в ЕСИА размещена по адресу: https://esia.gosuslugi.ru/registration/. Порядок предоставления государственной услуги по выдаче (подтверждению, восстановлению) ключей простой электронной подписи на базе МФЦ утвержден распоряжением Комитета по информатизации и связи от 15.12.2014 N 259-р.
После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА (как физического лица) заявитель - физическое лицо должен авторизоваться на Едином портале или на Портале, используя простую электронную подпись;
На Едином портале или на Портале заявителю, при условии авторизации, предоставляется возможность:
подать электронное заявление и скан-образы документов*(4) (графические файлы), необходимые для предоставления государственной услуги, через Единый портал или Портал.
Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги (просмотреть статус электронного заявления) в "Личном кабинете" на Едином портале или на Портале.
Заявитель может получить результат предоставления государственной услуги в "Личном кабинете" на Едином портале или на Портале.
Заявитель может также использовать мобильные приложения "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" на платформах Android и iOS (далее - мобильные приложения) для:
подачи электронного заявления на предоставление государственной услуги;
отслеживания хода предоставления государственной услуги;
ознакомления с результатом предоставления государственной услуги.
Заявителю обеспечена возможность через Портал обратиться с жалобой на решение Комитета, ГАУ ЦЗН либо действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу.
2.17.2.1. Подача заявления через Единый портал или Портал
Для подачи заявления на Единый портал или на Портал заявитель выполняет следующие действия:
изучает информацию о порядке предоставления государственной услуги в электронной форме, размещенную на Едином портале или на Портале в соответствующем разделе (при обращении за предоставлением государственной услуги в электронной форме заявителю предоставляется информация о его праве самостоятельно представить все необходимые для предоставления государственной услуги документы);
выполняет авторизацию на Едином портале или на Портале. При этом авторизация физического лица производится получателем государственной услуги самостоятельно (в случае если в дальнейшем необходима явка получателя государственной услуги в Комитет или ГАУ ЦЗН, предоставляющие государственную услугу, представлять интересы получателя государственной услуги вправе доверенное лицо или законный представитель). В случае если порядок предоставления государственной услуги предполагает подачу заявления на предоставление государственной услуги от двух и более заявителей, процедуру авторизации на Едином портале или Портале должны пройти все заявители;
открывает форму электронного заявления на Едином портале или на Портале (далее - форма электронного заявления);
подтверждает согласие на обработку персональных данных (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
заполняет форму электронного заявления, включающую сведения, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги*(5);
прикрепляет скан-образы документов к форме электронного заявления (при необходимости)*(6);
подтверждает факт ознакомления и согласия с условиями и порядком предоставления государственной услуги в электронной форме (устанавливает соответствующую отметку о согласии в форме электронного заявления);
подтверждает достоверность сообщенных сведений (устанавливает соответствующую отметку в форме электронного заявления);
отправляет заполненное электронное заявление (нажимает соответствующую кнопку в форме электронного заявления);
заявление и документы, направленные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона N 210-ФЗ;
получает на Едином портале или на Портале в "Личном кабинете" и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено (принято в МАИС ЭГУ), в котором указываются в том числе идентификационный номер и дата подачи электронного заявления*(7);
при необходимости сохраняет уведомление для печати;
получает уведомление о приеме электронного заявления ГАУ ЦЗН и о начале процедуры предоставления услуги;
2.17.2.2. Заявитель может получить сведения о ходе предоставления государственной услуги и готовности результата предоставления государственной услуги в электронной форме.
Получение информации о ходе и результате предоставления государственной услуги (просмотр статуса электронного заявления) производится в "Личном кабинете" на Едином портале или на Портале, при условии авторизации, а также в мобильном приложении.
Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях (при наличии):
в "Личном кабинете" по своей инициативе, в любое время;
по уведомлениям, поступающим на электронную почту, указанную заявителем (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Комитета или ГАУ ЦЗН) с последующим обращением в "Личный кабинет";
по SMS-оповещениям (в случае подписки на SMS-оповещения) (в случае изменения статуса электронного дела на стороне Комитета или ГАУ ЦЗН) с последующим обращением в "Личный кабинет";
в мобильных приложениях.
2.17.2.3. Получение результата государственной услуги заявителем
Заявитель может получить результат государственной услуги в электронной форме.
Способы информирования заявителя о готовности результата государственной услуги указаны в пункте 2.17.2.2 настоящего Административного регламента.
Результат услуги, полученный в электронной форме, доступен заявителю в "Личном кабинете"; хранение электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги, в "Личном кабинете" предполагает возможность для заявителя в любое время получить к нему доступ и сохранить его на своих технических средствах, а также использовать для направления в органы государственной власти и иные организации в электронной форме.
Заявитель может получить оригинал документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на материальном носителе в ГАУ ЦЗН, предоставляющем государственную услугу, в электронной форме на Едином портале или Портале, по почте, по электронной почте.
2.17.2.4. Действия уполномоченного лица, ответственного за принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги (далее - уполномоченное лицо).
Электронное дело, сохраненное в МАИС ЭГУ, становится доступным для уполномоченного лица ГАУ ЦЗН в типовом автоматизированном рабочем месте МАИС ЭГУ "Электронный кабинет должностного лица" (далее - "Электронный кабинет должностного лица").
Уполномоченное лицо ГАУ ЦЗН с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи:
проверяет наличие электронных дел, поступивших с Единого Портала или Портала, с периодом не более 4 часов, но не реже одного раза в рабочий день;
изучает поступившие электронные дела, в том числе, приложенные заявителем скан-образы документов (графические файлы);
проверяет комплектность, читаемость скан-образов документов (графических файлов);
производит действия в соответствии с разделом III настоящего Административного регламента в том числе производит установку статусов электронного дела, фиксирующих ход предоставления государственной услуги в МАИС ЭГУ (в случае использования "Электронного кабинета должностного лица");
информирует заявителя (посредством установки статусов электронного дела и (при необходимости) формирования комментариев:
о ходе предоставления государственной услуги с указанием дальнейших действий заявителя (при необходимости);
об иных действиях, предусмотренных в разделе III настоящего Административного регламента (в том числе в случае, если в рамках предоставления государственной услуги предусмотрено участие нескольких исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, подразделений, комиссий, иных коллегиальных органов);
о принятом решении; уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан-образа документа - результата предоставления государственной услуги;
о завершении процедуры предоставления государственной услуги.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме для неопределенного круга лиц.
2.17.2.5. Государственная услуга в электронной форме предоставляется неопределенному кругу лиц посредством:
Единого портала;
Портала;
портала Администрации Санкт-Петербурга;
сайта Комитета;
сайта ГАУ ЦЗН.
Информация обновляется не реже одного раза в течение одного календарного месяца.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) электронной форме
Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) Информирование неопределенного круга лиц
Государственная услуга в части информирования неопределенного круга лиц включает следующие административные действия:
сбор, обобщение, анализ статистических, информационных материалов о положении на рынке труда;
подготовка информации о положении на рынке труда для её размещения на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации;
размещение информации о положении на рынке труда на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации;
приобщение информации о положении на рынке труда к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству;
2) Предоставление заявителям запрашиваемых сведений
Государственная услуга в части предоставления заявителям запрашиваемых сведений включает следующие административные действия:
внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;
сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда для подготовки запрашиваемых сведений;
подготовка запрашиваемых сведений;
направление запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц
3.1.1. Информирование неопределенного круга лиц осуществляется посредством размещения информации о положении на рынке труда на Интернет-ресурсах - Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, а также в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации.
Юридическими фактами, являющимися основанием для начала действия в рамках административной процедуры, являются: план процедур закупок Комитета, ГАУ ЦЗН по оказанию информационных услуг, регулярность обновления информации о положении на рынке труда.
3.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры
3.1.2.1. Сбор, обобщение, анализ статистических, информационных материалов о положении на рынке труда.
Специалист Комитета и работник ГАУ ЦЗН используют данные, подготовленные в Комитете на основе информации федерального и регионального статистического наблюдения, отделов Комитета и ГАУ ЦЗН и формируют информацию для опубликования в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах, информационных стендах Комитета, ГАУ ЦЗН, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах) с учетом особенностей источника размещения информации.
3.1.2.2. Подготовка информации о положении на рынке труда для её размещения на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации.
Специалист Комитета, работник ГАУ ЦЗН подготавливают информацию о положении на рынке труда на бумажном носителе и в электронном виде для размещения её на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации.
Специалист Комитета и работник ГАУ ЦЗН могут для подготовки информации привлекать специалистов, обладающих знаниями в области информационных технологий, дизайнеров, редакторов, корректоров и других специалистов, обладающих знаниями в области психологии восприятия информации.
3.1.2.3. Размещение информации о положении на рынке труда на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН, средствах массовой информации.
Специалист Комитета и работник ГАУ ЦЗН осуществляет размещение подготовленной и надлежащим образом оформленной информации в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах и информационных стендах Комитета, ГАУ ЦЗН, в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.) по согласованию с председателем Комитета, или директором ГАУ ЦЗН, или с должностными лицами, ответственными за подготовку информации о положении на рынке труда.
Председатель Комитета, директор ГАУ ЦЗН (или их заместители), начальники отделов Комитета и другие уполномоченные специалисты осуществляют информирование неопределенного круга лиц посредством выступлений в печатных СМИ, по телевидению и радио, на ярмарках вакансий и учебных рабочих мест, на совещаниях, семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Периодичность публичных выступлений устанавливается в зависимости от информационных потребностей получателей государственной услуги с учетом сроков изменения и обновления информации о положении на рынке труда.
3.1.2.4. Приобщение информации о положении на рынке труда Санкт-Петербурга к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
Специалист Комитета и работник ГАУ ЦЗН, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда, приобщает подготовленную и надлежащим образом оформленную информацию к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
Сроки обновления информации о положении на рынке труда на различных Интернет-ресурсах не должны превышать одного календарного месяца.
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку информации является:
в Комитете - специалист отдела информации;
в ГАУ ЦЗН - работник, ответственный за подготовку информации (далее - работник ГАУ ЦЗН);
на Едином портале, Портале, портале Администрации - специалисты этих организаций;
на сайте Комитета - специалист отдела информации;
на сайте ГАУ ЦЗН - работник ГАУ ЦЗН;
в средствах массовой информации - специалисты данных организаций. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляют:
начальник отдела информации; директор ГАУ ЦЗН.
3.1.4. Критерии принятия решений о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц - наступление сроков обновления информации о положении на рынке труда на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам.
3.1.5. Результатом настоящей административной процедуры является:
размещение информации о положении на рынке труда на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН.
публикации в СМИ статей, интервью, обзоров, информационных материалов о положении на рынке труда; выступления на телевидении и радио;
подготовка раздаточных материалов.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащим указание на формат обязательного отображения административной процедуры является:
публикация в СМИ;
эфирная справка;
размещение справочных материалов о положении на рынке труда на Едином портале, Портале, портале Администрации, сайте Комитета, сайте ГАУ ЦЗН, в ГАУ ЦЗН.
3.2. Описание последовательности административных действий при предоставлении заявителям запрашиваемых сведений
3.2.1. Описание последовательности административных действий при предоставлении заявителям запрашиваемых сведений при личном обращении
3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия в рамках административной процедуры, является личное обращение заявителя с заявлением в ГАУ ЦЗН.
3.2.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.2.1.2.1. Внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления.
Работник ГАУ ЦЗН совершает следующие действия: проверяет правильность заполнения заявления, фиксирует факт подачи заявления в регистре получателей государственных услуг.
Регистрация осуществляется в электронном виде с присвоением индивидуального идентификационного номера (регистрационного номера учетной записи) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - Регистр).
3.2.1.2.2. Сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда, для подготовки запрашиваемых сведений.
Работник ГАУ ЦЗН использует информацию по данным федерального и регионального статистического наблюдения, отделов Комитета и ГАУ ЦЗН и формирует информацию для подготовки и предоставления заявителю запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу.
3.2.1.2.3. Подготовка запрашиваемых сведений
Работник ГАУ ЦЗН подготавливает информацию о положении на рынке труда на основании собранных данных федерального, регионального статистического наблюдения, информации отделов Комитета и ГАУ ЦЗН. Работник ГАУ ЦЗН подготавливает информацию о положении на рынке труда, ориентированную на потребителя с учетом целенаправленного подхода по активному восприятию информационного массива различными категориями заявителей.
3.2.1.2.4. Предоставление заявителям запрашиваемых сведений.
Работник ГАУ ЦЗН подробно и в вежливой форме информирует заявителя об:
основных показателях, характеризующих состояние рынка труда Санкт-Петербурга, в т.ч. уровнях общей и регистрируемой безработицы, коэффициенте напряжённости на рынке труда, численности граждан, состоящих на регистрационном учёте в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, потребности работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
динамике основных показателей, характеризующих состояние рынка труда Санкт-Петербурга, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
перечне наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Санкт-Петербурга с указанием средней заработной платы;
аналитических материалах, характеризующих особенности рынка труда Санкт-Петербурга.
В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию работника ГАУ ЦЗН, то работник информирует заявителя о его праве получения информации из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.
Работник ГАУ ЦЗН при предоставлении заявителю информации обязан соблюдать условия конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации или составляет коммерческую, служебную или иную тайну, охраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При обращении заявителя с вопросом об источнике получения информации о положении на рынке труда и ее формировании работник ГАУ ЦЗН предоставляет достоверные сведения в форме и объеме достаточной для идентификации источника ее получения (за исключением случаев конфиденциальности сведений об источнике информации).
В случае если заявитель желает получить дополнительную информацию, не относящуюся непосредственно к информации о положении на рынке труда, но относящуюся к вопросам государственной политики в области содействия занятости населения, работник ГАУ ЦЗН предоставляет сведения о возможном источнике получения информации.
Работник ГАУ ЦЗН информирует заявителя об иных возможностях получения информации о положении на рынке труда (Интернет-ресурсы и информационные стенды ГАУ ЦЗН, раздаточные информационные материалы (например, брошюры, буклеты и т.п.), а также о периодичности обновления указанной информации.
При предоставлении государственной услуги работник ГАУ ЦЗН информирует заявителя о мероприятиях, осуществляемых органами и учреждениями, участвующими в предоставлении государственной услуги, в области содействия занятости населения, направленных на реализацию прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Максимально допустимое время ответа работника на вопросы заявителя не должно превышать 15 минут.
3.2.1.2.5. Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости.
Работник ГАУ ЦЗН вносит в форму бланка учетной документации в электронном виде результат предоставления государственной услуги.
3.2.1.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры, является работник ГАУ ЦЗН, ответственный за прием и рассмотрение заявления.
3.2.1.4. Критерии принятия решения о предоставлении государственной услуги заявителям - наличие заполненного бланка заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа.
3.2.1.5. Результатом административной процедуры является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
3.2.1.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления на предоставление государственной услуги в Регистре.
3.2.2. Последовательность административных действий при письменном обращении заявителя в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте, факсимильной связи
3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия в рамках административной процедуры является поступление в Комитет, ГАУ ЦЗН письменного обращения заявителя.
3.2.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Письменное обращение, поступившее в Комитет, регистрируется в общем отделе Комитета и представляется председателю Комитета (или его заместителям) для рассмотрения и наложения резолюции. После наложения резолюции руководителем Комитета (или его заместителями) письменное обращение направляется в соответствующий отдел Комитета для подготовки ответа.
Письменное обращение, поступившее в ГАУ ЦЗН, регистрируется в общем отделе ГАУ ЦЗН и представляется директору ГАУ ЦЗН (или его заместителям). После наложения резолюции директором ГАУ ЦЗН (или его заместителями) письменное обращение направляется в соответствующий отдел ГАУ ЦЗН для подготовки ответа.
3.2.2.2.1. Специалист Комитета или работник ГАУ ЦЗН совершает следующие действия: проверяет правильность заполнения заявления, фиксирует факт подачи заявления в журнале обращений.
3.2.2.2.2. Сбор, обобщение, анализ статистических, информационных, материалов о положении на рынке труда для подготовки запрашиваемых сведений.
Специалист отдела информации, работник ГАУ ЦЗН рассматривает письменное обращение заявителя, определяет информацию о положении на рынке труда, необходимую для подготовки ответа, на основании анализа состояния рынка труда, совокупного спроса и общей потребности экономики в наемной рабочей силе, совокупного предложения, включающего всю наемную рабочую силу из числа экономически активного населения, отдельных категорий населения, напряженности на рынке труда, численности, составе и структуре незанятого населения, уровня занятости, уровня общей и регистрируемой безработицы, процессов внутренней и внешней миграции, привлечения иностранной рабочей силы, переселения соотечественников, проживающих за рубежом, стоимости рабочей силы и показателей, отражающих факторы социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
3.2.2.2.3. Подготовка запрашиваемых сведений.
Специалист отдела информации, работник ГАУ ЦЗН осуществляет подготовку ответа в доступной для восприятия заявителем форме, содержание которой максимально полно отражает объем запрашиваемой информации о положении на рынке труда.
При подготовке ответа на письменное обращение специалист отдела информации, работник ГАУ ЦЗН может использовать макеты раздаточных материалов (например, брошюр, буклетов и т.д.) в электронном виде и в виде печатных (текстовых, табличных) материалов, иллюстрации к информации о положении на рынке труда.
В ответе на письменное обращение заявителя специалист отдела информации, работник ГАУ ЦЗН указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.
Срок подготовки ответа на письменное обращение, включая обращение, полученное с использованием средств электронной почты, факсимильной связи, не должен превышать 15 дней с момента регистрации обращения.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В случае если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, специалист отдела Комитета и работник ГАУ ЦЗН вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения заявителя не поддается прочтению, то специалист Комитета, работник ГАУ ЦЗН не дает ответ на обращение.
В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
3.2.2.2.4. Направление запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения.
Специалист отдела информации или работник ГАУ ЦЗН направляет запрашиваемые сведения заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения.
Специалист Комитета и работник ГАУ ЦЗН, ответственный за размещение информации о положении на рынке труда, приобщает подготовленную и надлежащим образом оформленную информацию к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
3.2.2.2.5. Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Работник ГАУ ЦЗН вносит в форму бланка учетной документации в электронном виде результат предоставления государственной услуги.
3.2.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение процедуры, является:
специалист отдела информации;
работник ГАУ ЦЗН, ответственный за подготовку информации.
3.2.2.4. Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги неопределенному кругу лиц является наступление сроков обновления информации о положении на рынке труда Санкт-Петербурга на основании данных статистического наблюдения по установленным формам.
3.2.2.5. Результатом предоставления государственной услуги заявителям является направление запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
3.2.2.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является исходящий номер сопроводительного письма и информации с запрашиваемыми сведениями.
3.2.3. Последовательность административных действий при обращении заявителя в МФЦ
Заявления, поступившие в ГАУ ЦЗН через МФЦ, регистрируются путем внесения информации в электронный журнал учета заявлений в срок, не превышающий один рабочий день.
3.2.3.1. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.2.3.1.1. Внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления.
Работник ГАУ ЦЗН фиксирует факт подачи заявления в регистре получателей государственных услуг.
Регистрация осуществляется в электронном виде с присвоением индивидуального идентификационного номера (регистрационного номера учетной записи) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - Регистр).
3.2.3.1.2. Подготовка запрашиваемых сведений на основании информации Комитета о состоянии на рынке труда.
3.2.3.1.3. Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.3.1.4 Внесение информации о результате государственной услуги в МАИС ЭГУ для передачи в МФЦ.
Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 8 ноября 2016 г. N 231-р в подраздел 3.2.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.2.4. Последовательность административных действий при обращении заявителя через Единый портал и Портал
3.2.4.1. Прием и регистрация заявления в ГАУ ЦЗН.
При принятии электронного дела с Портала или федерального Портала, его регистрация является началом предоставления государственной услуги.
Принятие от заявителя документов в электронной форме в составе электронного дела исключает необходимость их повторного представления на бумажном носителе, за исключением документов, указанных в статье 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
Заявления, поступившие в ГАУ ЦЗН через Портал, Единый портал, регистрируются путем внесения информации в электронный журнал учета заявлений в срок, не превышающий один рабочий день.
3.2.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.2.4.2.1. Внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления.
Работник ГАУ ЦЗН фиксирует факт подачи заявления в регистре получателей государственных услуг.
Регистрация осуществляется в электронном виде с присвоением индивидуального идентификационного номера (регистрационного номера учетной записи) в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее - Регистр).
3.2.4.2.2. Подготовка запрашиваемых сведений на основании информации Комитета о состоянии на рынке труда.
3.2.4.2.3. Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.4.2.4. Внесение информации о результате государственной услуги в МАИС ЭГУ для передачи на Портал, Единый портал.
IV Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником отдела информации или специалистом отдела информации и директором ГАУ ЦЗН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета и работниками ГАУ ЦЗН настоящего Административного регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 N 972н, требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4.2. Начальник отдела информации и директор ГАУ ЦЗН (уполномоченные ими специалист Комитета и работник ГАУ ЦЗН) осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, специалистами Комитета, работниками ГАУ ЦЗН;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением специалистами Комитета и работниками ГАУ ЦЗН требований к сбору и обработке персональных данных заявителя и иных лиц.
4.3. Начальник отдела информации, директор ГАУ ЦЗН, специалисты Комитета и работники ГАУ ЦЗН, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника отдела информации и специалистов Комитета закреплена в должностных регламентах, директора ГАУ ЦЗН и работников ГАУ ЦЗН - должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, специалисты Комитета и работники ГАУ ЦЗН несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги.
4.4. Руководитель структурного подразделения МФЦ осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента работниками структурного подразделения МФЦ;
своевременностью и полнотой передачи в ГАУ ЦЗН принятого от заявителя заявления;
обеспечением сохранности принятого от заявителя заявления о предоставлении услуги и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя структурного подразделения МФЦ и работников структурного подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Работники структурного подразделения МФЦ несут ответственность за: качество приема у заявителя заявления о предоставлении услуги и правильность его оформления.
4.5. Оператор Портала (специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - ГУП "ИАЦ") осуществляет контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированные рабочие места подсистемы "Электронный кабинет должностного лица" МАИС ЭГУ сотрудников подразделений ГАУ ЦЗН.
Персональная ответственность специалистов ГУП "ИАЦ" закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты ГУП "ИАЦ" несут ответственность за:
технологическое обеспечение работы Портала;
обеспечение технической поддержки заявителей по вопросам работы с Порталом.
4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.6.1. Комитет, в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан, осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного информирования о положении на рынке труда при посредничестве органов службы занятости (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Комитетом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется Комитетом.
Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
Внеплановые проверки проводятся при рассмотрении поступивших в Комитет обращений, содержащих жалобы (претензии) по предоставлению государственной услуги в рамках досудебного обжалования.
Начальник контрольно-ревизионного отдела и директор ГАУ ЦЗН ежеквартально организует выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия работниками ГАУ ЦЗН решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
4.6.2. Руководитель структурного подразделения МФЦ, а также работники отдела контроля МФЦ осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности работников структурного подразделения МФЦ в соответствии с положением о проведении проверок.
4.6.3. Оператор Портала осуществляет:
ежемесячные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в ГАУ ЦЗН,
ежемесячный мониторинг незакрытых структурными подразделениями ГАУ ЦЗН обращений заявителей, поданных через Портал и МФЦ, и направление результатов данного мониторинга в Комитет по информатизации и связи.
4.7. Заявители, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в форме досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги либо судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, ГАУ ЦЗН, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, работников ГАУ ЦЗН
Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 8 ноября 2016 г. N 231-р в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, ГАУ ЦЗН, должностными лицами, государственными гражданскими служащими Комитета, работниками ГАУ ЦЗН, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;
отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета, ГАУ ЦЗН, работника ГАУ ЦЗН, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.2. Жалоба может быть подана заявителем:
5.2.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитете или ГАУ ЦЗН, в структурное подразделение МФЦ, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2.2. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального электронного адреса Комитета ktzn@gov.spb.ru; ГАУ ЦЗН GAU@rspb.ru, Единого Портала, Портала.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.2.3. Жалоба может быть подана заявителем через структурное подразделение МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет или ГАУ ЦЗН в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Комитетом, ГАУ ЦЗН. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете, ГАУ ЦЗН.
5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ ЦЗН, его должностных лиц, работников рассматривается ГАУ ЦЗН.
Жалоба на решения и действия (бездействие) директора ГАУ ЦЗН рассматривается Комитетом.
Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.
Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга", или в Правительство Санкт-Петербурга.
В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование Комитета, ГАУ ЦЗН, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, работника ГАУ ЦЗН, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, ГАУ ЦЗН, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, работника ГАУ ЦЗН;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, ГАУ ЦЗН, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, работника ГАУ ЦЗН. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
5.6. Жалоба, поступившая в Комитет, ГАУ ЦЗН, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом или ГАУ ЦЗН. В случае обжалования отказа Комитета, ГАУ ЦЗН, должностного лица Комитета, работника ГАУ ЦЗН в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Комитет, ГАУ ЦЗН принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом, ГАУ ЦЗН опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. При удовлетворении жалобы Комитет, ГАУ ЦЗН принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование Комитета, ГАУ ЦЗН, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения при жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета или ГАУ ЦЗН.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.11. Комитет, ГАУ ЦЗН отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.12. Комитет и ГАУ ЦЗН вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет или ГАУ ЦЗН сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет или ГАУ ЦЗН в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. Порядок обжалования решения по жалобе
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (Смольный, Санкт-Петербург, 191060, тел. (812) 576-44-80), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
5.14. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, ГАУ ЦЗН, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, работников ГАУ ЦЗН осуществляется посредством размещения информации на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.
______________
*(1) Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.(Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
*(2) Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.(Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
*(3) В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме (Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов").
*(4) Скан-образ документа - файл, полученный на сканере или цифровом фотоаппарате, являющийся результатом сканирования оригинала документа.
*(5) Электронное заявление формируется посредством заполнения интерактивных форм на примере инструкций по заполнению электронных заявлений.
*(6) Заявителю обеспечена возможность не представлять документы, подлежащие получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия.
*(7) Электронное заявление с прикрепленными скан-образами документов сохраняется в МАИС ЭГУ, где ему присваивается идентификационный номер и статус, после чего электронное заявление модифицируется в электронное дело.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.