Приложение 4. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа), сельских (городских) поселений Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований Ленинградской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июля 2017 г. N 290 настоящее постановление дополнено приложением 4, вступающим в силу со дня подписания названного постановления

Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 4 февраля 2014 года N 15
(в редакции постановления
Правительства
Ленинградской области
от 24 июля 2017 года N 290)
(приложение 4)

Порядок
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городского округа), сельских (городских) поселений Ленинградской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных районов, городского округа, сельских и городских поселений Ленинградской области (далее - муниципальные образования) на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований Ленинградской области (далее - субсидии) и критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований для решения вопросов местного значения по благоустройству территории.

1.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области (далее областной бюджет) на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - комитету по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет).

2. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований

2.1. Субсидии предоставляются в целях организации благоустройства территорий муниципальных образований в части освобождения от засоренности борщевиком Сосновского.

2.2. Целевым показателем результативности использования субсидии является освобождение обрабатываемых земельных площадей от засоренности борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований (в гектарах).

Плановое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии (далее - целевые показатели результативности) определяется на основании заявки муниципального образования и устанавливается соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между комитетом и муниципальным образованием (далее - соглашение).

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение обязательств, софинансируемых за счет субсидий, подтверждаемое выпиской из бюджета муниципального образования (выпиской из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования), представляемой при заключении соглашения;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по борьбе с борщевиком Сосновского;

в) соблюдение муниципальным образованием минимальной доли расходов на финансирование расходных обязательств, софинансируемых за счет субсидий (далее - минимальная доля софинансирования);

г) соблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных пунктами 2 - 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

д) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений Ленинградской области;

е) заключение муниципальным образованием соглашения в срок не позднее 1 апреля года предоставления субсидии, а в случае внесения изменений в распределение субсидий - в срок, не превышающий один месяц со дня утверждения распределения субсидий.

Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной нормативным правовым актом комитета, и устанавливает:

объем субсидий, подлежащий предоставлению из областного бюджета;

значения целевых показателей результативности;

значение минимальной доли софинансирования;

обязанность муниципального образования в случае недостижения значений целевых показателей результативности вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом в соответствии с разделом 6 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 июня 2016 года N 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "20 июля 2016 г."

обязанность муниципального образования по соблюдению фактической доли расходов бюджета муниципального образования на финансирование обязательств, софинансируемых за счет субсидий, в отчетном году;

сроки и порядок представления отчетов о достижении значений целевых показателей результативности;

сроки и порядок представления отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

порядок осуществления комитетом контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

перечень и формы документов, подтверждающих потребность в осуществлении расходов за счет средств субсидий;

иные положения, предусмотренные нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области о мерах по реализации областного закона об областном бюджете.

Муниципальное образование при заключении соглашения представляет в комитет документы, подтверждающие выполнение условий, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" настоящего пункта.

2.4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

софинансирование мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского в размере, определенном пунктом 3.8 настоящего Порядка (минимальная доля софинансирования);

для муниципальных образований, выполняющих работы по борьбе с борщевиком Сосновского химическим методом:

наличие результатов обследования территории муниципального образования на засоренность борщевиком Сосновского,

обязательство по проведению работ по борьбе с борщевиком Сосновского на каждом земельном участке в течение пяти лет,

проведение работ по борьбе с борщевиком Сосновского химическим методом с использованием двукратной обработки в течение вегетационного сезона с проведением оценки эффективности выполненных работ после каждой обработки;

для муниципальных образований, выполняющих обследование на засоренность борщевиком Сосновского с определением степени засоренности территории муниципального образования и последующим составлением карт-схем засоренности территории муниципального образования:

отсутствие результатов обследования территории муниципального образования на засоренность борщевиком Сосновского.

3. Порядок проведения конкурсного отбора и распределения субсидий

3.1. Субсидии на очередной финансовый год предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор.

3.2. Комитет в письменной форме информирует администрации муниципальных образований о дате размещения на странице комитета на официальном портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальная страница комитета в сети "Интернет") извещения о начале приема заявок муниципальных образований на участие в конкурсном отборе (далее - заявки).

3.3. Прием заявок от муниципальных образований осуществляется комитетом в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальной странице комитета в сети "Интернет" (www.agroprom.lenobI.ru) извещения о проведении конкурсного отбора. Указанный срок приема заявок фиксируется в извещении.

3.4. Рассмотрение комитетом заявок и проведение заседания экспертного совета осуществляется не позднее 15 рабочих дней со дня, следующего за указанным в извещении днем окончания приема заявок.

Основанием для отклонения комитетом заявки является представление муниципальным образованием документов, не соответствующих требованиям, установленным нормативным правовым актом комитета в соответствии с абзацем четвертым пункта 3.5 настоящего Порядка, и (или) представление документов не в полном объеме.

3.5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий на очередной финансовый год осуществляется экспертным советом комитета в текущем финансовом году.

В состав экспертного совета входят лица, замещающие должности государственной гражданской службы в комитете. Персональный состав экспертного совета и положение об экспертном совете утверждаются правовым актом комитета.

Экспертный совет осуществляет конкурсный отбор муниципальных образований в соответствии с критериями, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка, на основании представленных заявок.

Форма заявки, перечень прилагаемых документов и требования к ним утверждаются нормативным правовым актом комитета.

Оценка заявок осуществляется в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, указанными в пункте 2.4 настоящего Порядка.

3.6. Решение экспертного совета с указанием результатов конкурсного отбора и объемов субсидий, предусмотренных бюджетам муниципальных образований, оформляется протоколом заседания экспертного совета в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания.

3.7. Комитет в течение 5 рабочих дней после подписания протокола уведомляет муниципальные образования о результатах конкурсного отбора путем размещения информации на официальной странице комитета в сети "Интернет".

3.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается областным законом об областном бюджете.

Общий объем субсидий распределяется между муниципальными образованиями исходя из заявок муниципальных образований по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;

- плановый общий объем расходов на исполнение софинансируемых обязательств в соответствии с заявкой (заявками) i-го муниципального образования, отобранной для предоставления субсидий.

Плановый общий объем расходов рассчитывается исходя из количества гектаров, на которых планируется выполнение работ по борьбе с борщевиком Сосновского химическим методом с использованием двукратной обработки, проведение оценки эффективности и (или) выполнение обследования на засоренность борщевиком Сосновского, и стоимости работ на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 1 га, но не более предельного значения стоимости работ на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на 1 га, утвержденного правовым актом комитета;

- минимальная доля софинансирования для /-го муниципального образования.

Минимальная доля софинансирования определяется в соответствии с заявками муниципальных образований и не может быть меньше базового процента финансирования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия.

Базовый процент финансирования за счет средств бюджета муниципального образования обязательств, на исполнение которых предоставляется субсидия, является единым для всех муниципальных образований и составляет 30 процентов от общей суммы затрат на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на территориях муниципальных образований.

Допускается наличие не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий, составляющего до 10 процентов общего объема субсидий.

При увеличении ассигнований областного бюджета и (или) при наличии экономии бюджетных средств по ранее распределенным субсидиям после проведения муниципальными образованиями конкурсных процедур комитетом проводится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.

При увеличении объема бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий распределение субсидий между муниципальными образованиями должно быть утверждено в течение двух месяцев с даты вступления в силу указанных изменений.

Порядок проведения дополнительного отбора осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4. Порядок перечисления и расходования субсидий

4.1. Перечисление субсидий осуществляется комитетом на счета главных администраторов доходов бюджета в муниципальных образованиях, открытые в территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Ленинградской области.

4.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании графика перечисления субсидий, устанавливаемого соглашением.

Ответственность за достоверность представляемых в комитет сведений и целевое использование средств субсидии несет администрация муниципального образования в соответствии с заключенным соглашением и законодательством Российской Федерации.

4.3. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

4.4. Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

4.5. Контроль соблюдения муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности использования средств осуществляется комитетом и комитетом государственного финансового контроля Ленинградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей результативности, предусмотренных соглашением, к муниципальному образованию применяются меры ответственности в порядке, установленном разделом 6 приложения к постановлению Правительства Ленинградской области от 20 июля 2016 года N 257 "Об утверждении Правил предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ленинградской области".