Приложение. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного образования в муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" ЛО в сфере культуры и искусства"

Приложение

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление дополнительного
образования в муниципальных бюджетных и автономных образовательных
учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования
"Всеволожский муниципальный район" ЛО в сфере культуры и искусства"
(утв. постановлением Администрации от 16 мая 2012 г. N 1301)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальных услуг "Предоставление дополнительного образования в муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в сфере культуры и искусства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях реализации прав детей и юношества на дополнительное образования в сфере культуры и искусства, повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги и определяет деятельность, стандарты, сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждений дополнительного образования детей муниципального образования Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - ДШИ), реализующих дополнительное образование детей в сфере культуры и искусства, подведомственных отделу культуры администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - отдел культуры) при осуществлении ими полномочий по организации и предоставлению муниципальной услуги.

1.2. Потребители муниципальной услуги

1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица - дети в возрасте от 6 до 18 лет (в исключительных случаях возможно расширение возрастных границ в соответствии с Уставом учреждения) и их родители (законные представители).

1.2.2 Указанная услуга предоставляется лицам, проживающим на территории Всеволожского муниципального района независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям (объединениям), возраста, состояния здоровья, социального, имущественного и должностного положения, наличия судимости.

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области: http://www.vsevreg.ru .

1.3.2. Информацию об условиях и порядке оказания муниципальной услуги предоставляют ДШИ, подведомственные отделу культуры, указанные в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

1.3.3. Потребители услуги могут получать информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- путем консультирования при личном обращении, а также с помощью телефонной и (или) информационно-телекоммуникационной связи (в том числе в сети Интернет);

- из публикаций в средствах массовой информации, из изданий информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

- на информационных стендах

1.3.4. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются сотрудниками ДШИ, отвечающими за предоставление информации о предоставлении муниципальной услуги.

Консультация дается сотрудником в подробной и в вежливой (корректной) форме, начинается с информации о наименовании учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, отвечающего за консультирование. Время разговора при предоставлении консультации по телефону не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.5. Информационные стенды устанавливаются в ДШИ доступном и удобном для ознакомления потребителей муниципальной услуги месте. На стендах помещается основная информация об условиях и порядке предоставления муниципальной услуги, установленных нормативными правовыми актами ДШИ.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Предоставление дополнительного образования в муниципальных бюджетных и автономных образовательных учреждениях дополнительного образования детей муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" ЛО в сфере культуры и искусства"

2.2. Наименование органа и организаций, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется ДШИ и структурными подразделениями, входящими в состав ДШИ:

- Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Всеволожская детская школа искусств им. М. И. Глинки"

188640 г. Всеволожск, Всеволожский пр., д. 1

Структурное подразделение "Южный"

188640 г. Всеволожск, ул. Аэропортовская, д. 5

- Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Кузьмоловская детская школа искусств"

188663 п. Кузьмоловский, ул. Школьная, д. 9 и д. 1

Структурное подразделение "Лесколово"

188684 п. Лесколово, ул. Красноборская, д. 1

- Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств Всеволожского района"

188679 п. им. Морозова, пл. Культуры, д. 4

Структурное подразделение "Дубровское"

188684 п. Невская Дубровка, ул. Советская, д. 23 а

Структурное подразделение "Щегловское"

188676 п. Щеглово, д. 7

- Муниципальное образовательное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Сертоловская детская школа искусств"

188450 г. Сертолово, ул. Молодцова, д. 4/2

- Автономное муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Колтушская детская школа искусств"

188680 п. Колтуши, ул. Быкова, д. 15 а

- Автономное муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Агалатовская детская музыкальная школа"

188653 п. Агалатово, д. 160

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является освоение обучающимися детьми дополнительной общеобразовательной программы (дополнительных образовательных программ) в сфере культуры и искусства, установленными в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг (приложение 2).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги определяется сроком освоения дополнительных общеобразовательных программ, реализуемых в ДШИ. Срок освоения дополнительных общеобразовательных программ указывается в приложении к лицензии учреждения на право ведения образовательной деятельности. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента приема (зачисления) ребенка в ДШИ и до окончания обучения или до отчисления из учреждения.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12.12.1993;

Конвенцией о правах ребенка от 20 ноября 1989 года;

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральным законом РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральным законом от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральным законом от 06.10.2005 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

Федеральным законом РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";

Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 (Собрание законодательства Российской Федерации от 20.03.1995 ст. 1053);

Постановлением администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 14.03.2008 N 179/11-05 "Об утверждении Положения об отделе культуры и должностных инструкций работников";

Постановлением администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 30.05.2011 N 1144 "Об утверждении базисных учебных планов по видам искусства, реализуемых муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, финансируемых за счет средств бюджета МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной или муниципальной услуги с разделением
на документы и информацию, которые заявитель должен представить
самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет в ДШИ при личном обращении следующие документы:

- письменное заявление одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя муниципальной услуги. Образец заявления представлен в приложении 3 к настоящему Административному регламенту

- копию свидетельства о рождении ребёнка;

- медицинскую справку об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья ребёнка к обучению в ДШИ по выбранному направлению;

- 2 фотографии 3х4 см.

- при подаче заявления от имени одного из родителей (законных представителей) - документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя муниципальной услуги.

2.6.2. Комплектование и передача пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в порядке и в сроки, установленные в соответствии с настоящим Административным регламентом.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

В приеме документов может быть отказано в случае

- отсутствия полного пакета надлежаще оформленных документов;

- если представленные документы не читаются или подписаны неуполномоченным лицом.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

2.8.1. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается по следующим основаниям:

1) отсутствие свободных мест в ДШИ;

2) при наличии медицинских противопоказаний по состоянию здоровья ребёнка (возможности посещать выбранное направление обучения);

3) невыполнение заявителем учебного плана, нарушение Устава ДШИ Правил внутреннего трудового распорядка ДШИ;

4) неудовлетворительный результат при прохождении вступительных испытаний;

5) отсутствие документов, предусмотренных - п.п. 2.6.1. п. 2.6. административного регламента.

2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявителя информируют о принятом решении с обоснованием причин такого отказа в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия указанного решения.

2.8.3. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:

- заявление родителей (законных представителей);

- медицинские показания;

- нарушение Устава ДШИ.

2.9 Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ,
муниципальными правовыми актами

2.9.1. Муниципальная услуга оказывается безвозмездно и на платной основе;

2.9.2. Размер платы за предоставление муниципальной услуги и льготы при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с законодательством:

- для бюджетных образовательных учреждений - учредителем;

- для автономных образовательных учреждений - самостоятельно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Под запросом в настоящем административном регламенте понимается заявление о зачислении в ДШИ;

2.10.2. Сроки ожидания в очереди при подаче заявления:

- максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления должно составлять не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет от 15 до 30 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется ДШИ, подведомственными отделу культуры и имеющими лицензию на право ведения общеобразовательной деятельности.

2.12.2. Вход в здание ДШИ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию;

а) наименование ДШИ;

б) место нахождения ДШИ;

в) режим работы ДШИ.

2.12.3. Размер и состояние помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда, а также, должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загрязнения, шум, вибрации и т.д.).

2.12.4. В местах предоставления муниципальной услуги должны быть предусмотрены:

1) оборудованные доступные места общего пользования (санитарно-бытовые помещения);

2) учебные помещения для индивидуальных и групповых занятий;

3) специализированные помещения: концертный, выставочный залы, хореографические залы, оркестровые студии и т.д.;

4) дополнительные помещения: гардеробные, мастерские по ремонту и настройке инструментов, костюмерные и т.д.;

5) иные помещения в зависимости от особенностей реализуемых образовательных программ.

2.12.5. Размеры площадей мест общего пользования, учебных, специализированных, дополнительных и иных помещений устанавливаются в зависимости от реализуемых общеобразовательных программ дополнительного образования, единовременной вместимости, технологии процесса обучения, технических средств обучения, оснащения необходимой мебелью.

2.12.6. Места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно определяться исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.12.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационных стендах, расположенных при входе в ДШИ;

2.12.8. На информационных стендах должна содержаться следующая информация:

- график (режим) работы ДШИ;

- серия и номер лицензии на право ведения образовательной деятельности, копия свидетельства о государственной аккредитации;

- перечень образовательных программ, предоставляемых ДШИ;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- нормативные документы, устанавливающие размер платы и льготы при предоставлении муниципальной услуги;

- перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;

- график приёма заявителей муниципальной услуги;

- типовые формы документов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги.

3. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

3.1. Муниципальная услуга является общедоступной.

3.2. Доступность муниципальной услуги определяется порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Показателем качества предоставления муниципальной услуги является

- удовлетворенность населения качеством дополнительного образования

- неукоснительное соблюдение требований настоящего Административного регламента.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения

4.1. Последовательность административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги

4.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и проверка документов;

2) вступительные испытания;

3) зачисление ребёнка в образовательное учреждение;

4) обучение по общеобразовательным программам выбранного направления;

5) получение документа (свидетельства), подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объёме по результатам итоговой аттестации, если таковая предусмотрена.

4.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение 4).

4.2. Прием и проверка документов

4.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является приём от заявителя необходимых документов.

4.2.2. Ответственный исполнитель проводит первичную проверку представленного заявления, а также документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - п.п. 2.6.1 административного регламента.

4.2.3. Время приема и проверки документов ответственным исполнителем составляет от 15 до 30 минут;

4.2.4. После проверки документов ответственный исполнитель регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.

4.2.5. При отсутствии свободных мест в ДШИ поданное заявление ставится в очередь, о чём уведомляется заявитель в устной форме.

При наступлении очерёдности заявителя (появление свободных мест), заявителя информируют об этом в течение 3 дней с момента появления свободных мест путём устного уведомления.

4.3. Вступительные испытания

4.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является проведение вступительных испытаний.

4.3.2. Вступительные испытания проводятся в сроки, установленные распорядительным документом руководителя ДШИ.

4.3.3. Вступительные испытания проводит приёмная комиссия, формируемая распорядительным документом руководителя ДШИ;

4.3.4. Приёмная комиссия на вступительных экзаменах проверяет способности получателей к выбранным направлениям обучения по пятибалльной системе. Результаты вносятся в книгу приёмных экзаменов и в заявление получателя муниципальной услуги.

4.3.5. После принятия соответствующего решения издаётся распорядительный документ ДШИ, на основании которого происходит зачисление. Срок исполнения - до начала учебного года.

4.3.6. Результаты заносятся в книгу вступительных экзаменов, которая хранится в течение 10 лет в делопроизводстве образовательного учреждения.

4.4. Зачисление ребёнка в ДШИ

4.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является зачисление ребенка в ДШИ

4.4.2. Зачисление ребенка в ДШИ производится на основании положительных результатов при проведении вступительных испытаний;

4.4.3. Приём получателей муниципальной услуги в ДШИ осуществляется в период с мая по июль текущего года. Дополнительно приём может осуществляться до 31 августа текущего года на основе свободного выбора деятельности и образовательных программ согласно заявлению.

4.4.4. Комплектование ДШИ производится исходя из нормативных затрат на оказание ДШИ в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), установленных учредителем и лицензией на право ведения образовательной деятельности.

4.4.5. Возраст получателей муниципальной услуги, принимаемых в ДШИ, определяется Уставом образовательного учреждения и учебными планами, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно.

4.4.6. Комплектование ДШИ осуществляется на учебный год (по состоянию на 01 сентября текущего года).

4.4.7. Приём в ДШИ получателей муниципальной услуги по переводу из других учреждений дополнительного образования детей осуществляется на основании академической справки, прослушивания (просмотра) и решения приёмной комиссии в течение учебного года, при наличии свободных мест.

4.4.8. Учебный год в ДШИ начинается в соответствии с Уставом ДШИ учебным планом, годовым календарным учебным графиком (как правило) 01 сентября и заканчивается 31 мая.

4.5. Обучение по образовательным программам выбранного направления

4.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является принятие решения о зачислении (приёме) получателя муниципальной услуги в ДШИ.

4.5.2. Обучение осуществляется по образовательным программам выбранного направления, в соответствии с уставной деятельностью ДШИ и в соответствии с нормативными сроками освоения общеобразовательных программ.

4.6. Получение документа (свидетельства) подтверждающего получение
соответствующей муниципальной услуги в полном объёме

4.6.1. Основанием для получения свидетельства об окончании ДШИ является итоговая аттестация, подтверждающая получение соответствующей муниципальной услуги в полном объёме.

4.6.2. Итоговая аттестация подразумевает проверку знаний, умений и навыков, приобретённых получателем в процессе предоставления муниципальной услуги.

4.6.3. Получателям, не прошедшим итоговую аттестацию по одному или нескольким предметам, выдаётся справка об успеваемости по предметам, пройденным в период получения муниципальной услуги.

4.6.4. Образовательная деятельность в виде оказания платных дополнительных образовательных услуг, как правило, не сопровождается итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и квалификации.

5. Форма контроля за исполнением административного регламента

5.1. Контроль за исполнением административного регламента осуществляет руководитель ДШИ. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется на постоянной основе (документально) в процессе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Руководитель ДШИ несет персональную ответственность за соблюдением сроков, качества предоставления муниципальной услуги.

5.3. Специалисты ДШИ, осуществляющие образовательную деятельность, несут ответственность за самостоятельный выбор методики обучения в соответствии с реализуемыми образовательными программами при предоставлении муниципальной услуги.

5.4. Специалисты ДШИ, допустившие нарушения настоящего административного регламента, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также
должностных лиц или муниципальных служащих

6.1. Пользователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решение должностных лиц и органов, ответственных за предоставление муниципальной услуги. В части досудебного обжалования пользователь может письменно и устно, а также по средствам телефонной, факсимильной связи и сети Интернет, сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

6.2. Пользователь вправе обратиться с жалобой:

- к руководителю ДШИ;

- к начальнику отдела культуры;

- в администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" ЛО.

6.3. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований пользователя, либо об отказе в удовлетворении требований с указанием причин отказа.

6.4. Пользователь вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.