Приложение. Положение о системе оповещения и информирования населения Ленинградской области

(приложение)

Положение
о системе оповещения и информирования населения Ленинградской области
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 9 июня 2014 г. N 227)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет состав, основные задачи и порядок задействования системы оповещения и информирования населения Ленинградской области.

1.2. Система оповещения и информирования населения Ленинградской области (далее - система оповещения) включает:

на региональном уровне - региональную систему оповещения населения Ленинградской области;

на муниципальном уровне - местную систему оповещения населения в муниципальных образованиях Ленинградской области;

на объектовом уровне - локальную систему оповещения населения в районе размещения потенциально опасного объекта.

В целях технического и программного сопряжения систем оповещения всех уровней на объектах устанавливается соответствующий комплекс технических средств сопряжения.

Для оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей (на территории предприятий, организаций, учреждений) используются специальные технические средства оповещения и информирования населения, которые осуществляют прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

1.3. Создание и поддержание в готовности к задействованию систем (средств) оповещения всех уровней является составной частью комплекса мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимых органами исполнительными власти Ленинградской области, органами местного самоуправления и организациями в пределах своих полномочий на соответствующих территориях (объектах).

2. Основные задачи системы оповещения

2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

2.2. Основной задачей региональной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и Ленинградской областной подсистемы РСЧС;

органа, специально уполномоченного решать задачи в области гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Ленинградской области;

специально подготовленных сил и средств Ленинградской областной подсистемы РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Ленинградской области;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты на территории Ленинградской области;

населения, проживающего на территории Ленинградской области.

2.3. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны и звена Ленинградской областной подсистемы РСЧС, созданного органом местного самоуправления;

специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования;

дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

2.4. Основной задачей локальной системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:

руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена Ленинградской областной подсистемы РСЧС;

объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;

персонала организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект;

руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

3. Порядок использования системы оповещения

3.1. Основным способом оповещения и информирования населения является передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ теле- и радиовещания.

Передача информации и сигналов оповещения осуществляется органами повседневного управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС с разрешения руководителя постоянно действующего органа управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий теле- и радиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации осуществляется, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или при помощи магнитной (электронной) записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС.

По решению постоянно действующих органов управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС в целях оповещения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, операторов связи, теле- и радиовещательных передающих станций.

3.2. Передача информации или сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.

Основной режим - автоматизированный режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и Ленинградской областной подсистемы РСЧС, населения.

В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и Ленинградской областной подсистемы РСЧС, населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сетей связи общего пользования Ленинградской области.

3.3. Распоряжения на задействование системы оповещения отдаются:

региональной системы оповещения - органами исполнительной власти Ленинградской области;

местной системы оповещения - органами местного самоуправления;

локальной системы оповещения - руководителями организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.

О случаях несанкционированного задействования систем оповещения организации, эксплуатирующие потенциально опасные объекты, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания немедленно извещают соответствующие постоянно действующие органы управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС.