Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
(приложение)
Положение
о порядке и условиях реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области"
(утв. постановлением Правительства Ленинградской области
от 10 июня 2014 г. N 241)
13 апреля, 26 декабря 2015 г., 10 марта 2016 г., 11 октября 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 463, за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Ленинградской области в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.
Пункт 1.2 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
граждане - граждане Российской Федерации, проживающие в сельской местности Ленинградской области. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке;
социальные выплаты - государственная поддержка для улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов (строительство, приобретение жилья в сельской местности Ленинградской области) за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета. Доля социальной выплаты из указанных источников финансирования не превышает 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;
подпрограмма - подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Ленинградской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области";
типовое положение - Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года");
комиссия - комиссия по реализации жилищных программ в Ленинградской области, образованная правовым актом Губернатора Ленинградской области;
комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области - ответственный исполнитель подпрограммы, главный администратор доходов, уполномоченный заключать с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета на софинансирование улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
комитет по строительству Ленинградской области - участник подпрограммы, главный распорядитель бюджетных средств, уполномоченный осуществлять деятельность, в соответствии с настоящим Положением (далее - комитет);
банк - кредитная организация, отобранная комитетом для участия в подпрограмме, с которой заключены соглашения о банковских счетах граждан для обслуживания социальных выплат (далее - банковские счета) по предоставлению средств государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Ленинградской области. Порядок отбора банка утверждается правовым актом комитета;
молодая семья - состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных;
молодой специалист - одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование;
многодетная семья - семья, воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных;
работодатели - организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
социальная сфера в сельской местности - организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности, в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта;
организации агропромышленного комплекса - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
свидетельство - свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, которое не является ценной бумагой;
дополнительная расчетная стоимость строительства жилья - дополнительная расчетная стоимость строительства жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты за счет средств областного бюджета для молодых семей и молодых специалистов, избравших способ улучшения жилищных условий - строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилого строительства или пристроенного жилого помещения к имеющему жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительством жилого дома;
дополнительная социальная выплата - дополнительная социальная выплата молодой семье (молодому специалисту), предоставляемая в период после использования социальной выплаты, в случае рождения (усыновления) одного и более детей, если имеется непогашенная основная сумма долга и неуплаченные проценты по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья, завершение строительства индивидуального жилого дома.
В целях реализации мероприятий подпрограммы, финансируемых исключительно за счет средств областного бюджета, под сельской местностью Ленинградской области понимаются селитебные территории населенных пунктов в пределах муниципального района, за исключением городов.
В целях реализации мероприятий подпрограммы, финансируемых с участием средств федерального бюджета, под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Перечень указанных населенных пунктов на территории Ленинградской области определяется Правительством Ленинградской области.
К понятию сельской местности, используемому в настоящих Правилах, не относятся внутригородские муниципальные образования города федерального значения Санкт-Петербурга.
1.3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.
Пункт 1.4 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
1.4. Из общего объема ассигнований областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных ежегодно на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках подпрограммы, в первую очередь средства направляются на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам.
Средства федерального бюджета и областного бюджета за вычетом объема средств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, направляются на предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам в размере не менее 70 процентов от общего объема средств федерального бюджета и областного бюджета, оставшихся после вычета объема средств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат, не менее объема средств, достаточных для достижения значений показателей результативности использования средств областного бюджета и федерального бюджета, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов.
Средства федерального бюджета и областного бюджета, оставшиеся после вычета объема средств, предусмотренных на предоставление дополнительных социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, направляются на предоставление социальных выплат остальным гражданам, проживающим в сельской местности.
В случае отсутствия молодых семей и молодых специалистов в сводном списке граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, процент от общего объема средств областного бюджета, направляемых на финансирование социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, уменьшается.
1.5. Органы местного самоуправления формируют и ведут:
реестр граждан, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
реестр граждан, признанных органами местного самоуправления по месту жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
реестр молодых семей и молодых специалистов, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
реестр молодых семей и молодых специалистов, признанных органами местного самоуправления по месту жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
реестр молодых семей и молодых специалистов, не имеющих жилья в сельской местности на территории муниципального образования, изъявивших желание проживать в сельской местности и работать по трудовому договору не менее пяти лет у работодателя;
реестр учащихся последнего курса образовательной организации высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключивших соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании образовательной организации;
реестр земельных участков, предоставляемых под строительство жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
реестр земельных участков, предоставляемых под строительство жилья для молодых семей и молодых специалистов, не имеющих жилья для постоянного проживания в данной сельской местности и изъявивших желание работать по трудовому договору не менее пяти лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности и постоянно проживать в сельской местности.
1.6. Утратил силу с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2. Предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий граждан
2.1. Предоставление социальных выплат гражданам - участникам мероприятий подпрограммы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, бюджетах муниципальных образований в соответствующем финансовом году, а также за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели для Ленинградской области.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 107 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Право на получение социальной выплаты предоставляется гражданам при соблюдении следующих условий:
а) принятие гражданином решения об участии в реализации подпрограммы и соблюдение им требований настоящего Положения;
б) постоянное проживание в сельской местности;
в) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий);
Постановлением Правительства Ленинградской области от 10 марта 2016 г. N 56 подпункт "г" пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции
г) документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Положения. Для молодых семей и молодых специалистов, избравших способ улучшения жилищных условий, определенных подпунктами "б", "в" пункта 2.8 настоящего Положения, документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере не менее 10 процентов расчетной стоимости строительства (долевого строительства) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.9 настоящего Положения. Муниципальным нормативным правовым актом администрации муниципального образования может быть предусмотрено уменьшение указанной доли при условии компенсации разницы за счет средств бюджета муниципального образования. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
д) принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признание органами местного самоуправления по месту жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Граждане, намеренно ухудшившие свои жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 107 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. В качестве участия в софинансировании администрация муниципального образования вправе предоставить гражданину объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.
В случае привлечения гражданами для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальные выплаты могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий подпрограммы и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Пункт 2.4 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.4. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты из средств федерального бюджета или средств федерального и областного бюджетов или областного бюджета, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 квадратных метра - для одиноко проживающих граждан, 42 квадратных метра - на семью из двух человек и по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей три и более человек), и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
Дополнительная расчетная стоимость строительства жилья определяется исходя из размера общей площади жилого помещения (для одиноко проживающих граждан - 60 квадратных метров, на семью из двух человек - 80 квадратных метров и на семью из трех человек и более - 110 квадратных метров) и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года, за минусом расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для определения размера социальной выплаты на условиях, определенных абзацем первым пункта 2.4 настоящего Положения.
Для определения стоимости строительства (приобретения) жилья используется стоимость одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденная комитетом для муниципального образования, которое гражданин и члены его семьи выбрали для постоянного места проживания (строительства или приобретения), но не превышающей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Ленинградской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.
Пункт 2.5 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.5. В случае использования гражданином социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома, соответствующего требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Положения.
В случае представления гражданином документов, установленных настоящим пунктом, стоимость (часть стоимости) незавершенного строительства жилого дома учитывается в качестве собственных средств при использовании средств социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
Стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется на основании отчета об оценке не завершенного строительством жилого дома, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", проектно-сметной документации на строительство жилого дома, свидетельства о регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, технического паспорта на объект незавершенного строительства.
Пункт 2.6 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.6. Определение размера социальной выплаты производится комитетом в соответствии с порядком расчета размера социальной выплаты, утвержденным правовым актом комитета.
Размер средств федерального бюджета в социальной выплате устанавливается исходя из условия, что в общем объеме социальных выплат с участием федеральных средств не превышен уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, ежегодно устанавливаемый Ленинградской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.7. Право гражданина на получение государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Срок действия свидетельства - один год с даты выдачи.
Пункт 2.8 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.8. Социальная выплата может быть использована гражданином:
а) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
б) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на строительство жилого дома допускается поэтапное перечисление средств социальной выплаты подрядчику (поставщику). Перечень документов для оформления распоряжения на безналичное перечисление средств социальной выплаты с банковского счета гражданина продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации) в целях использования средств социальной выплаты гражданином утверждается правовым актом комитета.
в) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности. При этом готовность жилого дома (квартиры) на момент заключения договора участия в долевом строительстве, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", должна быть не менее 50 процентов.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в комитет и администрацию муниципального образования заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, не позднее одного месяца с момента снятия обременения.
При строительстве (приобретении) двух и более жилых помещений право собственности на построенные (приобретаемые) жилые помещения реализуется по договоренности членов семьи гражданина - получателя социальной выплаты, указанных в свидетельстве.
2.9. Гражданин вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 2.4 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
2.10. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 107 подпункт "б" пункта 2.10 настоящего приложения изложен в новой редакции
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также газоснабжение);
Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 апреля 2015 г. N 107 в подпункт "в" пункта 2.10 настоящего приложения внесены изменения
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на одного члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
Соответствие жилого помещения указанным в настоящем пункте требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Пункт 2.11 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.11. Размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве, в соответствии с которым заключен договор строительства (приобретения) жилья, корректируется в случаях, если:
фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Ленинградской области, утвержденной правовым актом комитета. Размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади жилья;
общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Размер социальной выплаты подлежит перерасчету исходя из фактической площади жилья.
В случае строительства индивидуального жилого дома, в том числе завершения ранее начатого строительства, фактическая стоимость одного квадратного метра общей площади построенного жилого помещения с использованием средств социальной выплаты и общая площадь жилья определяются после регистрации права собственности гражданина и членов его семьи, указанных в свидетельстве на построенный индивидуальный жилой дом, на основании представленного получателем социальной выплаты отчета об оценке жилого дома, подготовленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", и проектно-сметной документации.
После представления указанных документов в сроки, определенные пунктом 2.30 настоящего Положения, комитет осуществляет перерасчет размера социальной выплаты исходя из фактической стоимости одного квадратного метра общей площади построенного жилого помещения (далее -фактическая социальная выплата).
В случае уменьшения размера социальной выплаты (на основании перерасчета, произведенного комитетом в соответствии с представленными гражданином документами), разница между предоставленной социальной выплатой и фактической социальной выплатой подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области.
В случае отказа гражданина от возврата разницы между социальной выплатой, предоставленной на основании свидетельства, и фактической социальной выплатой комитет вправе истребовать в судебном порядке от гражданина средства в размере предоставленной социальной выплаты.
Пункт 2.12 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.12. Перечень документов, порядок формирования сводных списков граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы (далее - сводные списки), а также порядок внесения в них изменений устанавливается правовым актом комитета.
Формирование сводных списков осуществляется комитетом для граждан согласно порядку, определенному пунктами 5 и 6 типового положения, для молодых семей и молодых специалистов - согласно порядку, определенному пунктами 37 и 38 типового положения.
Администрация муниципального образования до 1 сентября, года предшествующего планируемому, представляет в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области информацию о гражданах, а также молодых семьях и молодых специалистах, изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий на территории муниципального образования в планируемом году, в электронном виде по формам, утвержденным комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
По итогам проверки документов комитет формирует проекты сводных списков и представляет их на рассмотрение комиссии.
Сводные списки утверждаются правовым актом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
Комитет направляет администрациям муниципальных образований Ленинградской области письменные уведомления по гражданам, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, включенным в сводные списки, а также не включенным в сводные списки с мотивированным указанием причин отказа включения в сводные списки.
Пункт 2.13 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.13. Комитет формирует, а комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области представляет до 1 ноября года, предшествующего планируемому, в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предварительный список участников мероприятий - получателей социальных выплат по Ленинградской области на планируемый финансовый год (далее - предварительный список) по форме согласно приложению к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Предварительный список формируется в разрезе муниципальных образований для граждан согласно порядку, определенному пунктами 5 и 6 типового положения, для молодых семей и молодых специалистов - согласно порядку, определенному пунктами 37 и 38 типового положения.
На основании сформированного комитетом предварительного списка комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации утвержденный сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее - сводный список) по форме согласно приложению 3 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 2 октября 2013 года N 371 (далее - сводный список участников мероприятий).
В случае внесения изменений в предварительный список комитет формирует уточненный сводный список участников мероприятий, а комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области утверждает и представляет уточненный сводный список в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 30 декабря текущего года.
Пункт 2.14 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.14. После вступления в силу законодательных (правовых) актов о бюджете соответствующего уровня (федерального, областного, муниципального) на соответствующий финансовый год и заключения соглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации комитет осуществляет формирование списка граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов - получателей социальных выплат в текущем финансовом году в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" и подпрограммы (далее - список граждан - получателей социальных выплат).
Порядок формирования списка граждан - получателей социальных выплат, а также порядок внесения в них изменений устанавливается правовым актом комитета.
Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области правовым актом утверждает список граждан - получателей социальных выплат, а также вносимые в него изменения и в течение двух рабочих дней представляет в комитет финансов Ленинградской области и комитет.
Изменения списка граждан - получателей социальных выплат осуществляются комитетом.
Граждане, включенные в сводный список, но не включенные в список граждан - получателей социальных выплат, составляют резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году (далее - резерв на получение социальных выплат).
В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты гражданам из списка граждан - получателей социальной выплаты высвободившаяся сумма средств подлежит распределению на граждан, включенных в резерв на получение социальной выплаты.
На общую сумму социальных выплат, не превышающую объем дополнительно выделенных средств федерального бюджета и (или) областного бюджета и не распределенных в текущем финансовом году, из сводного списка граждан, изъявивших желание получить социальную выплату, составляющего резерв на получение социальной выплаты, комитетом формируется список получателей социальных выплат в текущем финансовом году.
В случае когда граждане, изъявивших желание получить социальную выплату, включенные в резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, обеспечены государственной поддержкой, а дополнительно выделенные средства федерального бюджета и (или) областного бюджета на текущий финансовый год не распределены в полном объеме, комитет формирует дополнительный список граждан - получателей социальных выплат из числа граждан, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, в соответствии с порядком формирования сводного списка, определенным правовым актом комитета.
Пункт 2.15 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.15. Комитет в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу правового акта комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области об утверждении списка (внесении изменений в список) участников мероприятий - получателей социальных выплат уведомляет об этом в письменной форме администрации муниципальных образований для информирования граждан о необходимости явки для получения свидетельства.
Пункт 2.16 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.16 Граждане - получатели социальной выплаты, приглашенные для получения свидетельств, представляют в комитет документы согласно перечню документов, утвержденного правовым актом комитета.
Пункт 2.17 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.17. Комитет оформляет свидетельства по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и направляет для подписания в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.
Порядок, условия выдачи свидетельств устанавливаются правовым актом комитета.
Пункт 2.18 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.18. Комитет заключает с гражданином - получателем социальной выплаты, получившим свидетельство (далее - владелец свидетельства), соглашение о целевом использовании социальной выплаты в соответствии с выбранным способом использования социальной выплаты, обязательным пунктом которого является условие корректировки размера социальной выплаты на основании пункта 2.11 настоящего Положения.
Пункт 2.19 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.19. При утрате или порче свидетельства, смерти владельца свидетельства и (или) члена его семьи, рождении ребенка, изменении способа улучшения жилищных условий, изменении места улучшения жилищных условий получатель социальной выплаты представляет в комитет заявление о замене свидетельства с указанием соответствующих обстоятельств и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства, а также копии свидетельства.
Заявление о замене свидетельства в случае рождения ребенка представляется не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия свидетельства, при условии, что гражданин не использовал средства социальной выплаты.
С заявлением гражданин представляет в комитет документы на ребенка как на члена его семьи в соответствии с перечнем, установленным правовым актом комитета для подачи заявления на участие в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в категории, в которой гражданин получил социальную выплату
Порядок, условия замены свидетельства устанавливаются правовым актом комитета.
Срок действия свидетельства, выданного в порядке замены, исчисляется с даты выдачи нового свидетельства по день окончания срока действия свидетельства, взамен которого оно выдано.
2.20. Утратил силу с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.21. Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области заключает с банком соглашение о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета с владельцем свидетельства, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, условия возврата средств в областной бюджет с обязательным разделением по источникам финансирования, а также представление информации об открытых банковских счетах по обслуживанию средств государственной поддержки в течение трех рабочих дней с момента открытия счета и направление ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, отчета об использовании социальных выплат по блокированным счетам.
В случае оказания финансовой поддержки гражданам - владельцам свидетельств из бюджета муниципального образования администрация муниципального образования заключает соглашение с банком о порядке обслуживания средств государственной поддержки, в котором предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, условия возврата бюджетных средств.
Пункт 2.22 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.22. На основании свидетельства владелец свидетельства в трехдневный срок с даты получения свидетельства заключает с банком договор об открытии банковского счета для обслуживания социальных выплат (далее - банковский счет) и в трехдневный срок с даты получения свидетельства представляет в комитет копию договора для перечисления средств социальной выплаты. Оригинал свидетельства до его оплаты хранится в банке.
При несоответствии данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе владельца свидетельства, удостоверяющем личность, банковский счет не открывается.
В договоре содержатся основные условия и порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства. Один экземпляр договора вручается владельцу свидетельства.
В течение срока действия свидетельства договор может быть расторгнут по письменному заявлению владельца свидетельства, при этом банковский счет закрывается и свидетельство передается в комитет. Об открытии и закрытии банковского счета банк письменно извещает комитет.
После получения письменного извещения от банка или от гражданина об открытии целевого банковского счета владельцем свидетельства комитет в целях перечисления бюджетных средств на банковский счет владельца свидетельства представляет в комитет финансов Ленинградской области распорядительную заявку на перечисление средств с приложением копий свидетельства, договора о целевом использовании средств государственной поддержки, банковского извещения об открытии гражданином-владельцем свидетельства банковского счета или копии договора банковского счета.
Комитет в течение пяти рабочих дней с даты перечисления бюджетных средств информирует администрации муниципальных образований о направлении средств на банковские счета граждан в целях доведения указанной информации до граждан.
Комитет в срок не более 30 календарных дней с момента зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Ленинградской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытого для учета операций со средствами, поступающими в бюджет Ленинградской области, перечисляет средства социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
Пункт 2.23 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.23. В целях перечисления средств социальной выплаты владелец свидетельства представляет в банк:
распоряжение комитета на безналичное перечисление средств социальной выплаты продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации (лицу), указанным в кредитном договоре). Без представления такого распоряжения перечисление социальной выплаты не производится;
договор банковского счета;
договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в установленном порядке (в случае приобретения жилья), или договор участия в долевом строительстве, заключенный и зарегистрированный в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома), или договор подряда (поставки материалов и (или) оборудования, оказания услуг по строительству и отделке), подтверждающий расходы на строительство жилого дома (в случае строительства индивидуального жилого дома).
Банк производит проверку банковских реквизитов продавца (застройщика, подрядчика, кредитной организации) для перечисления средств социальной выплаты.
В случае выявления ошибок в банковских реквизитах банк возвращает документы гражданину. Перечисление социальной выплаты не производится.
В случае отсутствия ошибок в банковских реквизитах банк производит перечисление социальной выплаты. После перечисления денежных средств банк выдает гражданину платежное поручение (чек-ордер) и выписку по банковскому счету.
2.24. Социальная выплата может быть использована владельцем свидетельства на уплату первоначального взноса в счет оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения на основании соответствующего договора или расходов на строительство жилого дома при получении кредита или займа на приобретение (строительство) жилого помещения.
В этом случае владелец свидетельства представляет в банк кредитный договор или договор займа (указанные договоры подлежат государственной регистрации если они содержат обеспеченное ипотекой обязательство), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения или договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы на строительство жилого дома (далее - документы на строительство).
Пункт 2.25 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.25. Для оформления распоряжения на безналичное перечисление средств социальной выплаты продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации (лицу), указанной в кредитном договоре) в течение срока действия договора об открытии и обслуживании блокированного банковского счета гражданин представляет в комитет документы согласно перечню документов, утвержденному правовым актом комитета.
Пункт 2.26 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.26. Комитет издает распоряжение на безналичное перечисление средств социальной выплаты продавцу (застройщику, подрядчику, кредитной организации (лицу), указанным в кредитном договоре) с указанием реквизитов банковских счетов (далее - распоряжение) и направляет его в банк.
При наличии письменного согласия гражданина распоряжение выдается гражданину на руки для представления в банк.
Перечень документов, представляемых гражданином в комитет для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения, порядок и сроки их проверки устанавливаются правовым актом комитета.
На основании представленных гражданином документов для издания распоряжения комитет производит их проверку:
в случае приобретения жилого помещения - на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.8, 2.10 и 2.11 настоящего Положения, и перечню, установленному правовым актом комитета;
в случае участия в долевом строительстве многоквартирного дома -на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.8 и 2.11 настоящего Положения, и перечню, установленному правовым актом комитета;
в случае строительства индивидуального жилого дома - на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.8 настоящего Положения, и перечню, установленному правовым актом комитета.
Проверка соблюдения гражданином требований, установленных пунктами 2.10 и 2.11 настоящего Положения, производится в соответствии с пунктом 2.30 настоящего Положения.
В случае выявления комитетом нарушений гражданином порядка представления документов, а также несоответствия требованиям, установленным настоящим пунктом, распоряжение не издается.
Пункт 2.27 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.27. Банк не позднее одного рабочего дня после поступления средств зачисляет средства на банковский счет гражданина-владельца свидетельства.
В случае полной оплаты приобретения (строительства) жилья и закрытия банковского счета на основании распоряжения банк пересылает в комитет оригинал свидетельства с отметкой об оплате в сроки, установленные для направления отчета об использовании социальных выплат по блокированным банковским счетам, но не позднее сроков, указанных в пункте 2.28 настоящего Положения:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
В случае полной оплаты приобретения (строительства) жилья банк пересылает в комитет подлинник свидетельства о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности с отметкой об оплате в сроки, установленные для направления отчета об использовании социальных выплат по блокированным банковским счетам.
Пункт 2.28 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.28. Банк направляет свидетельство в комитет:
а) в течение срока его действия если в банк от комитета поступило сообщение о ликвидации свидетельства (в течение 30 дней с даты сообщения о ликвидации свидетельства);
б) в течение 30 дней после истечения срока действия свидетельства в соответствии с заключенным с банком соглашением.
При направлении в комитет свидетельства открытый банковский счет владельца свидетельства банком закрывается.
Пункт 2.29 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.29. Комитет ежемесячно до 15-го числа направляет администрациям соответствующих муниципальных образований информацию о гражданах, реализовавших средства социальной выплаты в истекшем месяце, в целях снятия граждан, получивших социальную выплату, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и расторжения договора социального найма (договора найма специализированного жилого фонда) на занимаемое жилое помещение.
Пункт 2.30 изменен с 16 октября 2017 г. - Постановление Правительства Ленинградской области от 11 октября 2017 г. N 409
2.30. Гражданин, улучшивший свои жилищные условия с использованием социальной выплаты, получает:
1) выписку из ЕГРН о праве собственности на гражданина и членов семьи, указанных в свидетельстве (осуществляет государственную регистрацию права собственности на построенное или приобретенное жилье);
2) характеристику жилого помещения, информационную справку о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства (для граждан, не достигших 14-летнего возраста) установленной формы, а также отметку о регистрации по месту жительства, проставленную в документе, удостоверяющем личность гражданина;
3) справку администрации муниципального образования о том, что построенное жилое помещение является благоустроенным в соответствии с требованиями подпрограммы, акт обследования помещения комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Прав
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.