Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Тихвинское городское поселение Тихвинского муниципального района Ленинградской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Тихвинского городского поселения
от 18 марта 2009 г. N 02-547

1) статью 4 изложить в новой редакции:

"Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу с 28 ноября 2008 года;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 1 января 2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Совет депутатов Тихвинского городского поселения (далее по тексту - Совет депутатов) вправе принимать решения о заключении соглашений с органами местного самоуправления муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области о передаче (приеме) отдельных полномочий (части полномочий) по решению вопросов местного значения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тихвинского городского поселения в бюджет Тихвинского муниципального района Ленинградской области или субвенций, предоставляемых из бюджета Тихвинского муниципального района Ленинградской области в бюджет Тихвинского городского поселения.

Указанные соглашения заключаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

2) статью 4.1 изложить в новой редакции:

"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области и бюджета муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области).";

3) статью 5 изложить в новой редакции:

"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктом 17 статьи 20 Устава;

10.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных и областных законах положений, устанавливающих указанное право.";

4) статью 8 изложить в новой редакции:

"Статья 8. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, определенные федеральным законом и проводятся в соответствии с действующим законодательством о выборах.

Для проведения муниципальных выборов образуются одномандатные и многомандатные (многомандатный) избирательные округа.";

5) статью 12 изложить в новой редакции:

"Статья 12. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения Советом депутатов, Главой Тихвинского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Тихвинского городского поселения, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы Тихвинского городского поселения - Главой.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Тихвинского городского поселения, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Тихвинского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, вопросы установления публичного сервитута на земельный участок;

4) вопросы о преобразовании Тихвинского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.";

6) статью 19 изложить в новой редакции:

"Статья 19. Совет депутатов

1. Совет депутатов является представительным органом муниципального образования.

2. Полномочия председателя Совета депутатов исполняет Глава Тихвинского городского поселения.

3. Совет депутатов состоит из 22 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

5. Совет депутатов вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания на муниципальных выборах не менее 2/3 депутатов от установленной численности Совета депутатов.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Финансирование расходов на содержание Совета депутатов Тихвинского городского поселения осуществляется за счет местного бюджета Тихвинского городского поселения.

7. Заседания Совета созываются и проводятся в порядке, определенном Регламентом Совета депутатов Тихвинского городского поселения, но не реже одного раза в три месяца.

Заседания Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Открывает и ведет первое заседание, до избрания Главы муниципального образования, старейший по возрасту депутат.

Совет депутатов, избранный в составе, необходимом для осуществления полномочий, на первом заседании:

1) избирает из своего состава Главу муниципального образования - председателя Совета депутатов Тихвинского городского поселения на срок полномочий Совета депутатов;

2) избирает представителей в Совет депутатов Тихвинского района;

3) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации Тихвинского городского поселения;

4) формирует конкурсную комиссию Тихвинского городского поселения.

Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер.

Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

8. Совет депутатов создает контрольный орган муниципального образования - контрольно-счетную группу, утверждает положение о ней.

9. Совет депутатов может образовывать комиссии.

Порядок образования и работы комиссий определяется Регламентом Совета депутатов.

10. С момента начала работы Совета депутатов очередного созыва полномочия депутатов Совета депутатов предыдущего созыва прекращаются.

11. Порядок информирования населения о работе Совета депутатов и принятых решениях устанавливается Регламентом Совета депутатов.";

7) статью 20 изложить в новой редакции:

"Статья 20. Полномочия Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) принятие решений о проведении местного референдума, муниципальных выборов;

2) принятие решений, связанных с изменением границ, преобразованием муниципального образования;

3) утверждение Положения и структуры Администрации по представлению Главы администрации;

4) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет средств местного бюджета;

5) определение порядка привлечения заёмных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

6) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, в том числе межмуниципальных;

7) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определение целей и видов их деятельности;

8) установление в соответствии с законодательством порядка назначения на должность и освобождения от нее руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций; утверждение типового трудового договора с ними; заслушивание отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости;

9) определение порядка и условий приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

10) принятие решений об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, в порядке, установленном решением Совета депутатов;

11) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации;

12) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

13) установление правил, обязательных для исполнения на территории муниципального образования, по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов;

14) утверждение:

- генерального плана поселения, генеральных планов населенных пунктов на территории Тихвинского городского поселения, внесение в них изменений;

- правил землепользования и застройки, внесение в них изменений;

- местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

- Положений о выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

15) утверждение тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

16) принятие решений об объявлении природных и иных объектов, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры местного значения, определение правил их охраны и использования;

17) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

18) утверждение Положения о бюджетном процессе муниципального образования;

19) утверждение условий трудового договора (контракта) с Главой администрации;

20) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы администрации;

21) принятие решений о наделении структурных подразделений Администрации правами юридического лица;

22) принятие решений о создании музеев поселения;

23) принятие решений об участии в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

24) принятие решений об участии в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

25) принятие решений об осуществлении финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

26) принятие решений об оказании содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

27) иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет депутатов вправе осуществлять иные полномочия, отнесенные к ведению Совета депутатов поселения федеральными законами, законами Ленинградской области, и не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти.";

8) статью 22 изложить в новой редакции:

"Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами полномочий;

4) преобразования Тихвинского городского поселения, упразднения муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. С инициативой принятия Советом депутатов решения о самороспуске может выступить группа депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов.

Инициатива о самороспуске подается не позднее, чем за 14 дней до заседания Совета депутатов.

Решение о самороспуске Совета депутатов принимается избранными депутатами Совета депутатов большинством в 2/3 от установленной численности депутатов открытым или тайным голосованием.";

9) статью 23 изложить в новой редакции:

"Статья 23. Депутат Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательными правами в соответствии с федеральным законодательством, а также иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Тихвинского городского поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.

2. Депутат Совета депутатов представляет интересы своих избирателей и всего населения Тихвинского городского поселения.

3. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

4. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов от установленной численности депутатов.

Условия и порядок осуществления полномочий депутата, в случае работы на постоянной основе, определяются решением Совета депутатов.

5. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

6. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Срок полномочий депутата Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, начинается со дня его избрания и прекращается в день начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

8. Полномочия депутата Совета депутатов не могут быть переданы другому лицу.

9. Формы работы депутатов Совета депутатов, включая порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов, определяются решениями и Регламентом Совета депутатов.

10. Депутат поддерживает непосредственную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им. Депутат регулярно отчитывается о своей работе.

11. Депутат принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Совета депутатов.";

10) статью 24 изложить в новой редакции:

"Статья 24. Права депутата

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

7) выступать по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний Совета депутатов.

2. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) на обращение с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального образования государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Тихвинского городского поселения;

2) на обращение в органы местного самоуправления;

3) запрашивать муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления;

4) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств местного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;

5) на иные гарантии депутатской деятельности, установленные решением Совета депутатов Тихвинского городского поселения в соответствии с действующим законодательством.

6) образовывать депутатские группы (фракции) по профессиональному, территориальному, политическому и другим признакам в количестве не менее 3 депутатов;

7) иметь до трех помощников, работающих на общественных началах, и действующих на основании Положения о них, утвержденного Советом депутатов.";

11) статью 26 изложить в новой редакции:

"Статья 26. Глава Тихвинского городского поселения

1. Глава Тихвинского городского поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется федеральным законом, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, может осуществлять их на постоянной основе.

2. Глава Тихвинского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

3. Выборы Главы Тихвинского городского поселения:

1) Глава Тихвинского городского поселения избирается депутатами Совета депутатов из своего состава;

2) Глава Тихвинского городского поселения избирается открытым или тайным голосованием;

3) избранным на должность Главы Тихвинского городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов;

4) если ни один кандидат на должность Главы Тихвинского городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Тихвинского городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов, набравший наибольшее число голосов;

5) полномочия Главы Тихвинского городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

4. Глава Тихвинского городского поселения - председатель Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов текущего созыва.

5. Глава Тихвинского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Тихвинского городского поселения и отчитывается о своей деятельности не менее одного раза в год.";

12) статью 28 изложить в новой редакции:

"Статья 28. Прекращение полномочий Главы Тихвинского городского поселения

1. Полномочия Главы Тихвинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения.

12) преобразования поселения, упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Отставка по собственному желанию Главы Тихвинского городского поселения принимается Советом депутатов на основании его письменного заявления. В случае непринятия отставки по собственному желанию Глава Тихвинского городского поселения исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего его полномочия прекращаются.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Тихвинского городского поселения, его полномочия, в том числе как председателя Совета депутатов, временно исполняет должностное лицо местного самоуправления из числа депутатов, определяемое решением Совета депутатов Тихвинского городского поселения.";

13) дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

"Статья 28.1. Заместитель Главы муниципального образования

1. Заместитель Главы муниципального образования избирается депутатами из своего состава на срок полномочий Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия заместителя председателя Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования может осуществлять свои полномочия на постоянной основе. Право работы на постоянной (оплачиваемой) основе утверждается Советом депутатов.

4. Полномочия заместителя Главы муниципального образования определяются Регламентом Совета депутатов.

5. Заместитель Главы муниципального образования исполняет полномочия Главы муниципального образования, в том числе как председателя Совета депутатов, в случае его временного отсутствия, невозможности выполнения им своих полномочий.";

14) статью 30 изложить в новой редакции:

"Статья 30. Полномочия Администрации

1. Полномочия Администрации по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, Положением об Администрации.

2. К полномочиям Администрации по вопросам местного значения относятся:

1) формирование, исполнение бюджета Тихвинского городского поселения и оперативный контроль за исполнением данного бюджета;

2) разработка предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, в том числе подготовка проектов решений Совета депутатов по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

3) управление, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 1 января 2008 года;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) - подготовка генерального плана поселения, генеральных планов населенных пунктов на территории Тихвинского городского поселения;

- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

- подготовка правил землепользования и застройки поселения;

- утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселения документации по планировке территории;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселения;

- принятие решений о развитии застроенных территорий;

- резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

- принятие решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу с 28 ноября 2008 года;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) участие совместно с Советом депутатов в подготовке проекта Устава муниципального образования, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав;

29) издание муниципальных правовых актов;

30) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

31) организация разработки и формирования тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

32) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

33) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

34) учреждение печатного средства массовой информации;

35) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

36) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

37) утратил силу с 1 января 2008 года;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

39) информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

40) осуществление муниципального контроля (в том числе земельного, лесного), установление организационной структуры контрольных органов, полномочий, функций и порядка их деятельности;

41) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

42) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

43) принятие и организация выполнения долгосрочных муниципальных целевых программ;

44) подготовка проектов предложений в целевые планы и программы, реализуемые за счет средств федерального и областного бюджетов.

3. Администрация вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.";

15) статью 30.1 изложить в новой редакции:

"Статья 30.1 Права Администрации на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

2. осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

3. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

4. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

5. принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 Устава;

6. создание музеев поселения;

7. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8. создание условий для развития туризма.";

16) статью 31 изложить в новой редакции:

"Статья 31. Глава администрации

1. Глава администрации является высшим должностным лицом Администрации, назначается Советом депутатов по итогам конкурса на замещение должности Главы администрации. Трудовой договор (контракт) с Главой администрации заключает Глава Тихвинского городского поселения на срок, не превышающий срок полномочий Совета депутатов.

Условия трудового договора (контракта) утверждаются Советом депутатов.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации устанавливается Советом депутатов.

3. Формирование конкурсной комиссии осуществляется Советом депутатов Тихвинского городского поселения. При формировании конкурсной комиссии Губернатор Ленинградской области вправе представлять до 50 процентов кандидатов в члены конкурсной комиссии для назначения их Советом депутатов Тихвинского городского поселения.

4. В период временного отсутствия Главы администрации его полномочия осуществляет один из заместителей Главы администрации в порядке, предусмотренном Положением об Администрации. При этом полномочия Главы администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением Главы администрации в распоряжении об исполнении обязанностей.

5. Глава администрации вправе создавать рабочие группы, комиссии, советы, иные совещательные органы.

6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Полномочия Главы администрации прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Ленинградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобрет